23 . november 202 3 Riigihangete Vaidlustuskomisjon Tartu mnt 85 , 101 15 Tallinn E-post:
[email protected] Vaidlustaja: Eesti Keskkonnateenused AS Registrikood 10277820 Artelli 15, 10621 Tallinn Esindaja: vandeadvokaat Toomas Pikamäe Advokaadibüroo Eversheds Sutherland Ots & Co Kentmanni 4/Sakala 10, 10116 Tallinn E-post:
[email protected] Hankija: Rapla Vallavalitsus Tallinna mnt 14 , Rapla, 79 513 Rapla maakond E-post:
[email protected] Vaidlustaja seisukoht ja taotlused riigihanke nr 270117 vaidlustuses Riigihangete Vaidlustuskomisjoni (edaspidi VAKO ) menetluses on Eesti Keskkonnateenused AS-i (edaspidi EKT või Vaidlustaja ) 07.11.2023 vaidlustus (edaspidi Vaidlustus ) Rapla Vallavalitsuse (edaspidi Hankija ) kohustamiseks viia kontsessioonilepingu sõlmimise menetluse „Korraldatud jäätmeveoks kontsessiooni andmine Rapla vallas“ (viitenumber 270117) (edaspidi Hange ) riigihanke alusdokumendid (edaspidi RHAD ) V aidlustuses näidatud osas vastavusse õigusaktides sätestatuga . Vastuseks VAKO tänasele, st 23.11.2023 e-kirjale Vaidlustaja teatab, et Hankija tehtud muudatused kõrvaldavad ka teise Vaidl ustaja õiguste rikkumise, st õigusrikkumise osas, milles RHAD ei sisalda andmeid või reegleid, kuidas pakkumuses näidatud jäätmete maksumus tonni kohta teisendub jäätmete kogumismahuti ühekordse tühjendamise tasuks. RHAD dokument „Detailne maksumuse esildis“ näitab, et pakkumuse maksumused esitatakse m3 kohta. See võimaldab Vaidlustajal arvutada välja jäätmeveo teenustasu suurused. Seega, Hankija 14.11.2023 ja 22.11.2023 RHAD-s tehtud muudatused on täielikult kõrvaldanud Vaidlustaja õiguste rikkumise. Seetõttu esineb RHS § 192 lg 3 p-s 5 ja § 197 lg 1 p-s 8 näidatud alus Vaidlustuse tervikuna läbi vaatamata jätmiseks. EKT hinnangul, Hankija kõrvaldas EKT õiguste rikkumise, st sisestas RHAD- sse andmed korraldatud jäätmeveoga hõlmatud mahukaalude kohta ja muutis pakkumuse maksumuse esildist nii, et pakkumuse maksumus esitatakse m3 kohta, vaid seetõttu, et EKT esitas Vaidlustuse. Hanke tingimustest ja Vaidlustuse esitamisele eelnenud Hanke teabevahetusest ei nähtu, et Hankijal endal oleks olnud kavatsust muuta RHAD-d Vaidlustuses näidatud viisil. Sellekohast kinnitust varasema kavatsuse kohta ei nähtu ka Hankija 13.11.2023 vastusest V aidlustusele. Seetõttu on põhjendatud väita, et EKT õiguste rikkumise kõrvaldamine oli tingitud Vaidlustuse esitamisest, mistõttu EKT lepingulise esindaja kuludele kohaldub RHS § 198 lõikes 5 1 sätestatu. EKT lepingulise esindaja senised menetluskulud, sh summa ja tegevused on näidatud 22.11.2023 menetluskulude taotluses. Seoses RHAD muudatuste ülevaatamisega ja käesoleva dokumendi koostamisega on EKT kandnud täiendavalt lepingulise esindaja kulud ena 1,5 tundi summas 285 eurot (ei sisalda käibemaksu, kuna EKT on käibemaksukohustuslane). EKT täiendavad menetluskulud nähtuvad käesolevale seisukohale lisatud arvelt ( Lisa 1 ). Samuti, kuna Vaidlustus jäetakse läbi vaatamata, siis esineb alus Vaidlustuselt tasutud riigilõivu tagastamiseks RLS § 12 lg 1 ja § 15 lg 5 alusel. VAKO senise praktika kohaselt kuulub tasutud riigilõiv täies ulatuses tagastamisele, kui toimingu taotlus, st vaidlustus jäetakse täielikult läbi vaatamata (vt RHS § 198 lg 7). Lähtudes eeltoodust palume tagastada Vaidlustuselt tasutud riigilõiv 640 eurot EKT-le . Lähtudes eeltoodust ja juhindudes RHS § 198 lõikest 5 1 ja RLS § 15 lg 1 p-st 5, p a l u n: Mõista Rapla Vallavalitsuselt Eesti Keskkonnateenused AS-i kasuks välja vii mase kantud lepingulise esindaja kulud summas ( 1615 + 285) 1900 eurot; Tagastada Eesti Keskkonnateenused AS-i poolt Rapla Vallavalitsuse kontsessioonilepingu sõlmimise menetluse „Korraldatud jäätmeveoks kontsessiooni andmine Rapla vallas“ (viitenumber 270117) RHAD peale esitatud vaidlustuselt tasutud riigilõiv 640 eurot Eesti Keskkonnateenused AS-i AS LHV panga kontole nr EE157700771001352947, tasumisel märkida viitenumber 99000037. Lugupidamisega / allkirjastatud digitaalselt / Toomas Pikamä e v andeadvokaat Eesti Keskkonnateenused AS-i lepinguli ne esindaja Lisa: Advokaadibüroo Eversheds Sutherland Ots & Co 23.11.2023 arve nr 2023 02360 .
ARVE
Kuupäev Arve nr.
23.11.2023 202302360
Töövõtu nr. Kontaktisik
7564
Maksetingimused
Eesti Keskkonnateenused AS
Artelli 15 15 päeva
Maksmisele kuuluv osa
10621 Tallinn arvest
Estonia 100,00 %
Kliendi KMKR number Teie viide
EE100069747
Vaidlustus Rapla korraldatud jäätmeveo hankes (viitenumber 270117)
Osutatud õigusteenuse periood: 23.11.2023 - 23.11.2023.
Spetsifikatsioon Neto KM Kokku
Õigusteenuse tasu 285,00 57,00 342,00
Kulud ja lõivud 0,00 0,00 0,00
Kokku 285,00 57,00 342,00
Käibemaks Summa KM Kulud KM Neto KM Kokku
Käibemaks 20 % 285,00 57,00 0,00 0,00 285,00 57,00 342,00
Kokku 285,00 57,00 0,00 0,00 285,00 57,00 342,00
Tasumisele kuuluv summa 285,00 57,00 342,00
Makseinfo
Saaja: OÜ Advokaadibüroo Eversheds Sutherland Ots & Co
Pank: Swedbank
IBAN: EE07 2200 2210 1386 4232
SWIFT / BIC: HABAEE2X
Palun kasutage makse teostamisel viitenumbrit.
Arve nr. Viitenumber Maksetähtaeg Kokku
202302360 610 20230 23607 08.12.2023 342,00 EUR
OÜ Advokaadibüroo Eversheds Sutherland Ots & Co Registrikood: 10639559 Telefon: +372 622 9990
Kentmanni 4/ Sakala 10 KMKR number: EE100633157 E-mail: info@ eversheds-sutherland.ee
10116 Tallinn
Estonia
2 (2)
ARVE
Spetsifikatsioon
23.11.2023 - 23.11.2023
Arve nr. 202302360
Kaasus 7564
Vaidlustus Rapla korraldatud jäätmeveo hankes (viitenumber 270117)
Tehtud tööd Töötaja Tunnid Neto
23.11.2023 RHAD muudatuste ülevaatus ja VAKO-le seisukoha koostamine. Toomas Pikamäe 1,50 285,00
Kokku 1,50 285,00
Neto KM Kokku
Kokku 285,00 57,00 342,00
OÜ Advokaadibüroo Eversheds Sutherland Ots & Co Registrikood: 10639559 Telefon: +372 622 9990
Kentmanni 4/ Sakala 10 KMKR number: EE100633157 E-mail: info@ eversheds-sutherland.ee
10116 Tallinn
Estonia