Kultuuriministeerium Meie 24.11.2023 nr 1.1-11/7101-1
[email protected]
Arvamuse andmine seaduseelnõu
338SE kohta
Austatud proua kultuuriminister
Toetame Riigikogu algatatud Eesti Kultuurkapitali seaduse ja hasartmängumaksu seaduse
muutmise seaduse eelnõu 338SE ning teeme järgmised ettepanekud.
Palume kaaluda eelnõu täiendamist sättega, mis annaks Kultuurkapitali nõukogule õiguse
Eesti Kultuurkapitali seaduse § 11 kavandatavas uues lõikes 22 nimetatud riikliku tähtsusega
kultuuriehitise rahastamise lõpetamiseks või peatamiseks juhul, kui lepingu tingimused ei ole
täidetud. Sellise võimaluse olemasolul saaks otsustada uue objekti kasuks, mille ehitust
Kultuurkapital toetab. Eelnõuga pakutud sõnastuse kohaselt saab uue otsuse teha juhul, kui
eelmise kultuuriehitise valmimiseks ettenähtud kõik väljamaksed on tehtud. Kui peaks
juhtuma, et Kultuurkapitali nõukogu otsustatud objekt jääb viibima või ei realiseeru, sest
väljamakseid ei tehta või tehakse osaliselt, siis peaks olema võimalus eelnevalt otsustatud
objekti rahastamine katkestada ja otsustada uue objekti kasuks.
Kultuurkapitali nõukogu peab täiendava objekti rahastamisotsuse juures arvestama
Kultuurkapitali finantsplaani ning olema sellega kooskõlas.
Riigieelarve planeerimise kontekstis peab Rahandusministeerium oluliseks juhtida tähelepanu
rahastamisotsustega kaasnevate mõjude hindamisele. Seoses olemasolevate ja lisanduvate
kinnisvaraobjektidega on vaja nende võimalikud kaasnevad eelarve mõjud õigeaegselt riigi
eelarvestrateegias ja riigieelarves arvesse võtta. Hetkel pole selge, kuidas lisanduvad objektid
mõjutavad valitsussektori eelarvepositsiooni ning kas lisaks veel ühe riikliku tähtsusega
kultuuriehitise lisanduvast eelarve mõjust tuleks eraldi teavitada Vabariigi Valitsust.
Kui Rahandusministeerium üldjuhul toetaks vanade hoonete kordategemist ja ERRi uue
hoone ehitust, siis uute asutuste loomisel, nagu näiteks Arvo Pärdi muusikamaja tuleb
arvestada ka kaasnevate ülalpidamise ja remondikulude, samuti personalikuluga. Viidatud
kulud hakkavad avaldama mõju kohaliku omavalitsusüksuse ning võimalik, et ka riigi
eelarvele. Meil puudub teave, et need ülalpidamiskulud oleks mõjutatud kohalike
omavalitsusüksustega kokku lepitud. Otsuste tegemist viisil, kus riigile või kohalikule
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 /
[email protected] / www.rahandusministeerium.ee
registrikood 70000272
omavalitsusüksusele langeb kohustus katta kulud, mille osas ei ole eelnevalt läbi räägitud ning
millega ei ole olnud seetõttu võimalik arvestada, ei pea me õigeks.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Mart Võrklaev
rahandusminister
Eve-Ly Kübard 5885 1341
[email protected]
Kutt Kommel 5885 1402
[email protected]
Helje Päivil 5885 1353
helje.pä
[email protected]
Anneli Ratnik
[email protected]
2