Riigihangete Vaidlustuskomisjon
[email protected]
29.11.2023
VAIDLUSTAJA: Normed Baltic OÜ
Registrikood: 16812102
Lepinguline esindaja: vandeadvokaat Marko Mehilane
Advokaadibüroo HEED Entsik
[email protected]
HANKIJA: Sihtasutus Põhja-Eesti Regionaalhaigla
Registrikood: 90006399
Volitatud esindaja: Liisa Saamot
Õigustalituse juhataja
[email protected]
Riigihange „Hingamisteede ja seedetrakti stendid“ (viitenumber 258636)
VAIDLUSTAJA SEISUKOHT
Vaidlustaja leiab, et Hankija 24.11.2023 vastus ei lükka ümber vaidlustuse põhjendatust ja vaidlusaluse
hankeotsuse õigusvastasust. Vastusena Hankija menetlusdokumendile soovib Vaidlustaja esile tuua järgnevat.
1. Esmalt kordame, et Vaidlustaja ei esitanud ega tahtnud esitada pakkumust tootele „Uputatud katmata
sapiteede metallstent“. See, et Vaidlustaja seda toodet ei pakkunud, nähtub üheselt arusaadavalt ja selgelt
Vaidlustaja pakkumusdokumendist Maksumuse vorm1 , kus esitamata on mistahes pakkumusnäitajad
kõnealuse toote kohta – nii lahter „Tootekoodid“, „Toote nimetus, parameetrid“, „Kogus müügipakendis
(tk)“, „Tootja“, „Hind“, „KM määr (%)“ kui „Eeldatav maksumus km-ta“.
2. Mis puudutab Hankija vastuse p 2.1.2 argumenti, et dokumendis „tehniline ettepanek“ oli Vaidlustaja
kõnealuse toote puhul siiski teatud andmed sisestanud. Selgitame, et see ei tähenda nagu oleks
Vaidlustaja pakkunud või tahtnud hankes pakkuda kõnealust toodet „Uputatud katmata sapiteede
metallstent“.
Pakkumuse ettevalmistamise protsessis kaalus Vaidlustaja paljude erinevate toodete pakkumist ja nii sai
esimese hooga dokumenti „tehniline ettepanek“ sisestatud lahtrid ka p 9 toote (Uputatud katmata
sapiteede metallstent) alla. Pakkumuse esitamisel Vaidlustaja seda toodet aga pakkuda ei soovinud ega
pakkunudki, kuid tehnilise ettepaneku dokumendis ununesid sisestatud andmed kustutamata.2
3. Vaidlustaja vabandab, kui eeltoodu tekitas Hankijas segadust, kuid nimetatud asjaolu ei saa olla
õiguspäraseks ja põhjendatud aluseks Vaidlustaja pakkumuse tagasilükkamisele. Kui Hankijal tekkis
küsimus seoses tootega „Uputatud katmata sapiteede metallstent“, oleks Hankija pidanud kasutama RHS
§ 46 lg 3 järgset selgituste instrumenti. Hankija mistahes selgitust ei küsinud ja lükkas Vaidlustaja
pakkumuse ekslikult ja põhjendamatult tagasi.
1 Vt vaidlustuse Lisa 4 (Jrk nr 9, „Uputatud katmata sapiteede metallstent“)
2 Tehnilises ettepanekus ununes Vaidlustajal kustutamata ka p 8.8 kohta sisestatu, kuigi ka p 8 toodet („Katmata sapiteede metallstent”)
Vaidlustaja ei pakkunud ega tahtnud pakkuda.
Advokaadibüroo HEED Entsik OÜ / F. R. Kreutzwaldi 3, 10120 Tallinn / Tel: (+372) 6164 660 / E-post:
[email protected] / www.heedentsik.ee
4. Oluline on samuti esile tuua, et RHAD järgi võis pakkumuse esitada kasvõi ühele tootele (tootegrupile) ja
sellele vaatamata on võimalik tulevikus pakkuda ja osaleda kõikides raamlepingu alusel läbiviidavates
minikonkurssides. Vt RHAD Tehniline kirjeldus p 6: „Riigihankes tuleb pakkujal esitada pakkumus, mis on
tehtud vähemalt ühe Tabelis 1 toodud tootegrupi kohta. Riigihanke pakkumuses pakutud toodete valik ei
piira pakkujaid tulevikus raamlepingu alusel minikonkurssidel pakkumuste esitamises või hankelepingute
sõlmimises (pakkumusi võib esitada ja hankelepinguid sõlmida ka tootegruppides ja toodetele, mida
riigihanke pakkumuses ei pakutud).“
Vaidlustaja kasutas pakkuja vastavat valikuõigust ja ei esitanud pakkumust tootele „Uputatud katmata
sapiteede metallstent“ (vt Maksumuse vorm, jrk nr 9).
5. Lõpetuseks kordame, Vaidlustaja ei pakkunud ega tahtnudki pakkuda toodet „Uputatud katmata
sapiteede metallstent“. Alusetu ja õigusvastane on sellega seoses Vaidlustaja pakkumuse
tagasilükkamine ning seeläbi Vaidlustaja ilmajätmine 48 kuu pikkusest raamlepingust, mille alusel
tehtavate ostude eeldatavaks maksumuseks on 1 000 000 eurot.
Tulenevalt eeltoodust ning RHS § 197, § 198 ja § 199:
1. Palume rahuldada vaidlustus ja tunnistada kehtetuks riigihankes „Hingamisteede ja seedetrakti
stendid“ (viitenumber 258636) tehtud hankeotsus, millega lükati tagasi Normed Baltic OÜ
pakkumus.
2. Palume mõista hankijalt vaidlustaja kasuks välja vaidlustuselt tasutud riigilõiv 1280 eurot ja
menetluskulud (lepingulise esindaja kulud).
Lugupidamisega
/ digitaalallkirjaga /
vandeadvokaat Marko Mehilane
Normed Baltic OÜ lepinguline esindaja
2