Vaidlustus

VAIE 29.11.2023 Riigihanke viitenumber: 271662 Hakija : AS Tallinna Sadam (10137319) Hange: AS Tallinna Sadam D-terminali sisekliima tehisintellektiga haldamise teenus Vaide esitaja: R8Technologies OÜ rk.14219268 Harju maakond, Tallinn, Lõõtsa tn 8a, 11415 . Kontakt: Vaide esitaja kontaktandmed: Raul Täkker , [email protected] , +372 5354 3059 V aie AS Tallinna Sadam energeetikahangete komisjoni 24.11.2023 koosoleku otsusele nr 12-1/1362-5 pakkumuse edukaks tunnistamine, Riigihangete Seaduse §117 lg 10 alusel: Käesolevaga esitame vaide ja taotleme otsuse tühistamist kirjaliku menetlusena kuna hanke väljakuulutatud võitjal Thinnect OÜ lahendusel puuduvad meile teadaolevalt järgmised võimekused, mida hanke tingimustes on nõutud: võimekus hoone sisekliima tehisintelligentseks iseõppivaks juhtimiseks; võimekus veadiagnostikaks; võimekus nii juriidiliselt kui tarkvaraliselt energiaturul reguleerimisteenusele reageerimiseks. Nimetatud puudused kahjustavad oluliselt Tallinna Sadama ning teiste pakkujate huve ja õigusi ning ei vasta Tallinna Sadama vajadustele, mille eesmärgiga see hange on korraldatud. Viide: Thinnect OÜ koduleht, sh referentsid: https://thinnect.com/et/naidis-rakendused/ Hanke komisjoni teade: https://eur05.safelinks.protection.outlook.com/?url=https%3A%2F%2Friigihanked.riik.ee%2Frhr-web%2F%23%2Fprocurement%2F6559048%2Fcommunication%2Fmessage%2F797991&amp;data=05%7C01%7Craul.takker%40r8tech.io%7Cb91bb6e5 4 07c4bbe531a08dbef1414af%7C75f097857d5d479fb72c25de62f75022%7C0%7C0%7C638366641745552509%7CUnknown%7CTWFpbGZsb3d8eyJWIjoiMC4wLjAwMDAiLCJQIjoiV2luMzIiLCJBTiI6Ik1haWwiLCJXVCI6Mn0%3D%7C3000%7C%7C%7C&amp;sdata=%2FOtVflyqgTgWJ6gmkXfNFXqCQT2T5kA03g02nt5WQuA%3D&amp;reserved=0 Lisad: Riigilõivu tasumise kviitung Hanke tehniline kirjeldus Siim Täkker Juhatuse liige R8Technologies OÜ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`/ E  $2B1 )S O3;2 a*BC12C1()1@);B A*BC12C1 2)2BC1 121 %&BYA a2;CU%  / + EEb.  S%;4 )- 78JJJ7579 ;C121C  ` G  /PER[   )11); S ;C121C();2) @ ABCC2  ZFG 0 Q Gb  /PER[    HG  J-JJ )11); S 44)C;2 ;* 4C%%;43 (-1L- .A11ABM/ 5 EN<O8PQN86?8 R;6@; 5 -1.D/ JS1IAC3-BAS1 X%(B;* ;2%;2O;(=C1;11 ;2%;2 U;( KI7JJ9K756 78-55-7J7K 5c5KcI7 >" "= W;( )%;d 7 5IJ5J BB;; 12 %&'())* 5JJJ67I7 757 KIK  Väljavõte hanke tehnilistest tingimustest Reguleerimisteenus on sisekliima tagamiseks vajaliku energiatarbimis muutmine , et hoone inertsi kaasabil või sisekliima parameetrite ajutisel muutmisel nihutada elektrienergia tarbimist hilisemaks ( ülesreguleerimine ) või varasemaks ( allareguleerimine ) ning sellega seoses reguleerimisteenuse turule pakkumise tegemiseks tulu teenimise eesmärgil . Reguleerimisteenuse turgu haldab süsteemihaldurina Elering AS („ Süsteemihaldur “) ja elektrienergia reguleerimisteenuse osutamise tüüptingimused on kinnitatud Konkurentsiameti poolt 21.05.2019 ( avaldatud www.elering.ee ); Pakkuja peab olema võimeline reguleerimisteenuse turule pakkumiste tegemiseks . Liidestatud hoone süsteemide juhtimisel ja jälgimisel peab kasutatav tarkvaralahendus ( rakendus ) omama sisseehitatud tehisintellekti , mis on iseõppiv ja võimaldab seeläbi ajas saavutada liidestatud hoones optimaalse energiakasutuse ilma järeleandmisi tegemata sisekliima arvelt . Lähtuvalt hoone kasutatavusest ja võimalikust kasutamise muutusest peab hankijal olema õigus teha muudatusi nii ruumiõhu temperatuuri ja niiskusrežiimi valikul , valgustuse ja õhuvahetussüsteemide tööaegades (sh. on hankijal õigus teha ka muudatusi , mis võivad suurendada hoone optimaalset energiakasutust ). Hoonete sisekliima ja õhuvahetuse reguleerimisvahemike määramine ja vastavalt soovile muutmine on hankija õiguseks kogu lepinguperioodi jooksul . Hankija ja töövõtja allkirjastavad liidestamisperioodil protokolli , milles fikseeritakse sisekliima reguleerimise põhimõtted , reguleeritavad süsteemid ja reguleerimisvahemikud millest tuleb teenuse osutamisel lähtuda . Töövõtja on peab tegema hankijale ettepanekuid optimaalsete kliimasüsteemide temperatuuri ja õhuvahetuse vahemike seadistamiseks ja parenduseks . Probleemide korral tuleb automaatjuhtimine lülitada automaatselt koheselt ümber hooneautomaatika lokaalsele juhtimisele . Kasutatav teenus/tarkvara peab olema võimeline igakuiselt koostama raporteid, mis sisaldavad minimaalselt järgmist infot: Viimase kolme kuu soojus- ja elektrienergiatarbimine ning ka soojus- ja elektribilanss. Võrdluses tuleb kuvada ka tarkvara kasutamisele eelnevat perioodi; Soojusenergiakasutus viia normaalaastale. Normaalaastale viimisel tuleb kasutada Tallinna Tehnikaülikooli poolt koostatud metoodikat ja lähtuda Tallinna Tehnikaülikooli poolt koostatud normaalaastast („Eesti kraadpäevad ja nende kasutusjuhend: I etapp“. TTÜ Keskkonnatehnika Instituut, 2003 ja „Eesti kraadpäevad, TTÜ Keskkonnatehnika Instituut, 2006“. Raportis tuleb kuvada ka vähenenud keskkonnamõju (vähenenud süsihappegaasi kogus); Probleemid hoone sisekliimasüsteemide töös, sisekliima kvaliteet; Ruumikliima kaugjälgimise olemasolu korral ka ülevaade soovitud ja saavutatud temperatuuridest, mis annab indikatsiooni hoone kasutaja rahulolust. Kui hankija leiab, et tarkvaralahenduse kasutamisega saavutatud energiasäästust ja süsteemide efektiivsemast toimimisest saadav kasu on väiksem kui tarkvaralahendusekasutamisega kaasnev kulu on hankijal õigus leping lõpetada teavitades sellest töövõtjat ette 1 (üks) kuu. Hankija võib lepingu lõpetada alates neljandast kuust peale. teenuse osutamist alates. Teenuse eest arveldamise aluseks on kuuraport. Arveldatakse üks kord kuus, arve maksetähtaeg on 14 päeva arve esitamisest. Teenuse rakendamisel tuleb järgida kõiki kehtivaid õigusakte, standardeid, tehnilisi norme ja kvaliteedinõudeid. Tööde planeeritav algus on kohe peale lepingu sõlmimist ja tehnilises kirjelduses märgitud tööde teostamine on jagatud vaheetappideks: Ettevalmistav periood: Lepingu sõlmimisest kuni 3 kuud (täpsustatakse lepingu sõlmimisel) on ettevalmistav periood, mil töövõtja saab ülesse seada ja liidestada süsteemid pilvepõhise tarkvaraga. Hankija tagab töövõtjale ligipääsu hooneautomaatikasüsteemidele lubades pakkuja turvalise krüpteeritud VPN tunneli abil hooneautomaatika lokaalvõrku. Ettevalmistus perioodil protokollitakse täpsed hoone vajadused ja muud vajalikud punktid, mida hangitav tarkvara peab operaatorteenuse osutamisel tagama. Pakkuja selgitab välja Hoone reguleerimisenergia koguse võttes arvesse hankijaga kokku lepitud süsteemide parameetrite näite. Ettevalmistava perioodi lõpuks on hoone liidestatud tarkvaraga ja töövõtja esitab esmase raporti, millega annab detailse ülevaate hoone sisekliimast, energiatarbimistest, veadiagnostikast ning hetkel kasutusel olevatest hoone seadeparameetritest Ettevalmistava perioodi lõpus tasub tellija ühekordse tasuna pakkumuse maksumuse tabelis toodud ettevalmistava perioodi tasu. Operaatorteenuse osutamine: Ettevalmistava perioodi järel kuni 15 kuud – periood, mil toimub igakuine programmiline operaatorteenus koos pideva 24/7 toimuva diagnostikaga ja kuupõhise tulemuste raporteerimisega. Töövõtja esitab kuuraportiga ülevaate Operaatoriteenuse tulemustest, mis sisaldab koondvaadet sisekliimast, energiasäästust ja veadiagnostikast. Hankija tasub teenuse osutamise eest pakkumuses esitatud teenuse osutamise kuu hinna põhiselt, töövõtjal tekkib arve esitamise õigus peale kuu raporti esitamist eelmise kuu eest. Reguleerimisteenuse osutamine: (teenust osutatakse operaatorteenuse osutamise ajal) Hankija annab vollikirja ja töövõtja korraldab Hoone mõõtepunktide nõuetekohase registreerimise Süsteemihalduri juures reguleerimisteenuse osutamiseks. VPP töötamisest tekib tulu juhul kui töövõtja hinnapakkumine ülesreguleerimiseks reguleerimisteenuse turul aktsepteeritakse Süsteemihalduri poolt ja pakkumises märgitud reguleerimisenergia kogus Hoones saavutatakse. Pakkumise aktsepteerimisel Süsteemihalduri poolt reguleerib töövõtja operaatorteenuse abil Hoone energiatarbimist ning esitab hiljemalt järgmisel päeval ülevaate Süsteemihaldurile tegeliku reguleerimisenergia koguste kohta. Tulu suurus ühes tunnis kujuneb järgneva valemi põhiselt: Minutite arv, mille jooksul reguleerimine tunnil X toimus / 60 * reguleerimisenergia hind tunnil X * reguleerimisenergia kogus. Juhul, kui töövõtja reguleerib Hoone energiatarbimist vähem kui Süsteemihalduri saadetud reguleerimissignaal nõuab, tekib sellest ebabilansikulu, mis lahutatakse tulust maha. Juhul, kui töövõtja reguleerib Hoone energiatarbimist rohkem kui Süsteemihalduri saadetud reguleerimissignaal nõuab, tekib sellest lisatulu, mis lisatakse tekkinud tulule. Süsteemihaldur maksab reaalse reguleerimisenergia eest töövõtjale järgmise kuu kahekümne viiendaks (25) kuupäevaks. Töövõtja tasub 50 % Süsteemihalduri poolt arvestatud tasust hankijale seitsme päeva jooksul, alates tasu laekumisest. Nõuded tarkvara lahendusele : Hangitav tarkvara peab asuma Euroopa Liidu piires asuvas serveris. Kasutada ei ole lubatud sellist tarkvara, mis saadab hankija teadmata iseseisvalt infot kolmandatele osapooltele. Pilvepõhine rakenduse graafikaliides peab olema HTML 5 protokollil ning olema ligipääsetav enimlevivate veebisirvijate kaudu; Teenuse kirjeldus eri etappidel : Tarkvara peab teostama pidevat 24/7 toimuvat hoone kliimasüsteemide monitooringut eesmärgiga leida varakult erinevad vastuolud, mis suurendavad energia kasutust ja vähendavad sisekliima rahulolu taset; Kaugühendus ja integratsioon hoone automaatikasüsteemiga; Automaatikasüsteemi andmepunktide kaardistamine ja klassifitseerimine s.h. mõõtjad, küte, jahutus, ventilatsioon, ruumid; Hoonete operatiivandmete kogumine 15 min. intervallidega ja andmete säilitamine; Hankijale rakenduse kasutamise ja seadistamise koolituse teostamine; Töövõtja raportite esitamine igakuiselt hiljemalt järgneva kuu kahekümnendaks kuupäevaks mis peab koosnema minimaalselt järgnevates osadest; Sisekliima analüüs. Sisekliima analüüs erinevate ilmade puhul võttes aluseks kogutud andmed; Energiatarbimise analüüs, s.h. ilmastiku normaliseerimine ja võrdlusbaasi leidmine. Säästupotentsiaali hindamine; Hoonete tehnilise seisukorra analüüs ja tehnosüsteemide toimivuse selge ülevaade koos probleemide ennetusliku tegevusega; Mõõdetav ja tõestatav kulude- ja CO2 vähenemine; Lokaalses hooneautomaatikas hankija poolt tehtud muudatused peavad olema alati prioriteetsemad võrreldes rakenduse poolt tehtavate muudatustega; Sidekatkestuse korral peab juhtimine minema alati lokaalsele hooneautomaatikasüsteemile automaatselt üle; Anomaaliate ja häiringute tekkimisel tuleb koheselt informeerida tellijat ja esitada vajalikud muudatused, mille hoone tehniline personal saab ellu viia, et vähendada ülekulu; Minimaalselt kord kvartalis korraldatakse kohtumine, kus analüüsitakse eelneva perioodi energiakasutust ja võimalikku automaatraporti parendusettepanekuid ning töövõtja esitab võimalikke lahendusi monitooringusüsteemi kasutusmugavuse tõstmiseks ja teenuse parendamiseks; Kõik kogutavad andmed on töövõtjale konfidentsiaalseid ning neid ei ole lubatud ilma hankija loata kasutada. Juhul kui tööde teostamine eeldab hoonesse füüsilist juurdepääsu kooskõlastatakse selliste tööde ajagraafik enne tööde teostamist hankijaga. Tingimused mida tuleb arvestada pakkumuse koostamisel ja teenuse osutamisel: Pakkumuses tuleb arvestada kõikide tööde teostamisega, mis on vajalikud tehnilises kirjelduses ja selle lisades kirjeldatud eesmärgi täitmiseks kuni kavandatud tööde täieliku valmimiseni ja üleandmiseni hankijale. Kõik tööd mis ei ole kajastatud pakkumuses, kuid milleta ei ole võimalik tagada lõppeesmärki, loeb hankija tööde koostisosaks, mille eest täiendavalt maksma ei pea. Pakkumuses tuleb arvestada ka nende tööde teostamisega, mis ei ole tehnilises kirjelduses otseselt kirjeldatud, kuid on vajalikud teostada tulenevalt Hoone tegelikust olukorrast ja seisundist. Töövõtja peab enne pakkumuse tegemist tutvuma olemasoleva olukorraga ning arvestama oma pakkumuses kõikide vajalike töödega, tuginedes tööde vajaduse ja hinna määramisel oma professionaalsusele ja sarnaste tööde kogemusele. Pakutu suhe tegelikkusesse on Töövõtja risk. Tehnilises kirjelduses toodud eesmärgi täitmiseks vajalike tööde mahtude määramine on töövõtja kohustus. Mitmeti tõlgendatavate lahenduste/formuleeringute/tööde suhtes, kui nende kohta ei ole esitatud riigihanke ajal täpsustavaid küsimusi, loetakse hankelepingu täitmise ajal prioriteetseks hankija tõlgendus.