Hankija teade

HANKE „ AS TALLINNA LENNUJAAM HOONETE IGAPÄEVASE HOOLDUSKORISTUS- JA ERIPUHASTUSTÖÖDE TEENUSE OSTMINE“ HANKEMENETLUSE KEHTETUKS TUNNISTAMISE PROTOKOLL Tallinna Lennujaam AS hange „AS Tallinna L ennujaam hoonete igapäevase hoolduskoristus- ja eripuhastustööde teenuse ostmine“ ( viitenumber 266204 ) Hankija korraldas riigihanke „ AS Tallinna Lennujaam hoonete igapäevase hoolduskoristus- ja eripuhastustööde teenuse ostmine “, mille eesmärgiks oli AS Tallinna Lennujaam hoonete igapäevase hoolduskoristus- ja eripuhastustööde ning jäätmete käitlemise teenuse ostmine. Hankija avastas pärast pakkumuste esitami se tähtpäeva , et hanke alusdokumentide koosseisus olevas hankelepingus on inimliku eksimuse tõttu punktis 8 esitatud nõue aviation vastutuskindlustuse osas (st täitja peab sõlmima hankelepingu punktile 8 vastava vastutuskindlustuse lepingu) , kuid antud vastutus kindlustust saavad, vaid lennundusvaldkonna ettevõtted. Tulenevalt eeltoodust ei ole võimalik pakkujatel lepingus toodud vastutuskindlustuse nõuet täita , st nõuetele vastavat vastutuskindlustuse lepingut sõlmida . R iigihangete seaduse (edaspidi RHS) § 81 lg 1 ls 1 kohaselt on avatud hankemenetluses riigihanke alusdokumentide muutmine pärast pakkumuste esitamise tähtpäeva saabumist keelatud. Ning h ankeleping tuleb sõlmida riigihanke alusdokumentides ettenähtud tingimustel (RHS § 120 lg 1). Kuna praeguses hankemenetluse etapis ei ole võimalik enam hanke alusdokumente muuta sh ka hankelepingut, siis ei ole hankijal võimalik hanke menetlusega edasi minna ja selle tulemusel hankelepingut sõlmida . Täiendavalt toob hankija välja ka asjaolu, et käesolevas hankes ei ole hetkel enam reaalne ka teenuse osutamine alates 1. detsembrist 2023. Hanke alusdokumentide koosseisus esitatud hankelepingu projektis on teenuse osutamise periood määratletud konkreetsete kuupäevade kaudu, st teenust tuleb osutada perioodil 01.12.2023 – 30.11.2026. Teenuse osutamine viidatud kuupäevast alates ei ole reaalne seetõttu, et kõik teenust osutavad töötajad peavad läbima lennundusseadusega kehtestatud taustakontrolli . Samuti peavad k õik julgestuspiirangu alal töötava d töötaja d o mama läbipääsuluba , mille saab taotleda peale eespool mainitud taustakontrollist positiivse vastuse saamist läbides vastavalt tööiseloomule julgestuskoolituse ning lennuohutuse- ja liikluskoolituse . Taustakontrolli ja julgestuskoolituse ning lennuohutuse- ja liikluskoolituse läbimiseks tuleb ajalises raamis arvestada 45 päevaga. Kuna kõnealuses hankemenetluses on esitatud vaidlustus, milles otsus tehakse teatavaks 12. oktoobril 2023, millele järgneb veel 14 päevane ooteaeg, siis ajaliselt ei ole võimalik eelnevalt viidatud kontrolle ja koolitusi enne 1. detsembrit 2023 läbi viia. Arvestades asjaolu, et hankelepingut ei ole käesolevas menetluse etapis võimalik muuta leidis hankekomisjon, et hankemenetlus tuleb tunnistada kehtetuks, eespool viidatud asjaoludest tulenevalt ning korraldada uus muudetud tingimustega riigihange . Kokkuvõtvalt on Eesti kohtud olnud seisukohal, et hankemenetluse kehtetuks tunnistamisel on õiguspärane iga kaalutlus, mis on kooskõlas riigihangete korraldamise üldpõhimõtetega ning on reaalne. Seejuures võib põhjus hankemenetluse kehtetuks tunnistamiseks tuleneda hankija enda eksimusest (vt haldusasi nr 3-13-1510 ; 25.05.2018 TlnRingKo 3-18-452 ). Otsus: Tunnistada hankemenetlus „ AS Tallinna Lennujaam hoonete igapäevase hoolduskoristus- ja eripuhastustööde teenuse ostmine“ (viitenumber 266204) kehtetuks (riigihangete seaduse § 73 lg 3 p 6). Komisjoni esimees : Eve Lõõtsmann Komisjoni liikmed : Tõnu Mühle Kertu Lipand