Tallinna Linnavolikogu_lasteaiatasust vabastamine

Jevgeni Ossinovski Teie nr volikogu esimees Tallinna Linnavolikogu Meie 16.12.2022 nr 6-4/221509/2206599 [email protected] Lasteaiatasu maksmisest vabastamine Lugupeetud volikogu esimees Õiguskantsleril paluti hinnata, kas Tallinna Linnavolikogu 10. detsembri 2015 määruse nr 27 „Koolieelsete munitsipaallasteasutuste kulude vanemate poolt kaetava osa määr“ (edaspidi tasu määrus) § 4 lõike 1 punkt 2 on põhiseadusega kooskõlas. Sättest tuleneb, et lapsevanem vabastatakse lasteaia kohatasu maksmisest teise ja enama lasteaias käiva lapse eest juhul, kui Tallinna lasteaias käib pere kaks või enam last ning kui taotluse esitanud vanema ja laste elukoht on rahvastikuregistri andmetel Tallinna linnas ühel ja samal aadressil. Lasteaiatasu vanema osast vabastamise taotlust ei pea määruse kohaselt esitama mõlemad vanemad, taotluse esitab vanematest üks. Erinevate registreeritud aadresside korral tuleb taotlus esitada vanemal, kelle elukoht on registreeritud lastega samal aadressil. Määruse § 21, § 4 lg 1 p 2 ja lg 2 võivad tõesti taotlejat eksitada. Koolieelse lasteasutuse seaduse kohaselt ei pea linn peredele soodustusi tehes kehtestama taotlust esitava vanema ja laste ühise registreeritud elukoha nõuet. Soodustusest saavad igal juhul lisaks lastele kasu mõlemad vanemad. Arvestades seda, et tegu on tasust vabastamisega, mitte rahasumma andmisega ühele või teisele vanemale, pole sisulist vahet, kumb vanematest taotluse esitab. Kuigi määruse § 4 lõike 1 punktis 2 esitatud nõudel pole üheselt mõistetavat eesmärki, ei ole selle sätte vaidlustamiseks piisavalt kaalukat alust. Pole siiski välistatud, et peremudelist ja vanemate hoolduskohustuse jagunemisest tulenevalt võib mõnel üksikjuhtumil kujuneda olukord, kus toetuse saamiseks kehtestatud taotlust esitava vanema ja lasteaialaste ühise registreeritud elukoha nõue võib viia põhiseadusevastase tulemuseni. Lugupidamisega /allkirjastatud digitaalselt/ Ülle Madise Aigi Kivioja 6938428; [email protected]