Kilvar Kessler Teie nr
Finantsinspektsioon
[email protected] Meie 05.12.2022 nr 14-5/221248/2206359
Lugupeetud Finantsinspektsiooni juhatuse esimees
Õiguskantsleri poole on pöördunud mitu ettevõtjat, kes ei ole rahul sellega, kuidas
Finantsinspektsioon on nende suhtes haldusmenetlust läbi viinud. Küsimus puudutab
makseasutuste ja e-raha asutuste seaduse (MERAS) alusel läbiviidavaid menetlusi. Ühe avaldaja
sõnutsi on tal soovitatud oma taotlus tagasi võtta, selmet langetada põhistatud keelduv otsus.
Nõnda kaotab isik võimaluse taotleda halduskohtult Finantsinspektsiooni seisukoha
õiguspärasuse kontrollimist.
Selleks et õiguskantsler saaks kontrollida hea halduse tava järgimist, palume Teilt lähemaid
selgitusi (õiguskantsleri seaduse §-d 26, 28, 33, 34). Andmeid ootame isikustamata kujul.
1) Kui palju makseasutuste ja e-raha asutuste tegevusloa taotlusi (MERAS § 17) on
Finantsinspektsioon menetlenud viimase kolme aasta jooksul?
2) Kui pikk on tavapärane menetlusaeg, mille jooksul Finantsinspektsioon lahendab
taotluse?
3) Millisel viisil küsite taotlejalt menetluses lisateavet: kas kirja, e-kirja teel, telefonitsi,
kohtumistel või muul viisil? Kas kõik lisateabe taotlused ja neile saadud vastused
kajastatakse asja toimikus?
4) Kui palju taotlusi on jäetud läbi vaatamata? Kuidas on Finantsinspektsioon seda
põhjendunud ja mille alusel on need otsused tehtud? Palun edastage meile mõned näited
taotluse läbi vaatamata jätmise otsuste kohta.
5) Mitu taotlejat on oma taotluse tagasi võtnud?
6) Mitu tegevusluba on välja antud kõrvaltingimustega (MERAS § 18 lõiked 3 ja 4)? Palun
tooge selle kohta mõned näited.
7) Kui suur osa tegevusloa taotlustest jäetakse rahuldamata? Millised on tegevusloa
andmisest keeldumise peamised alused (MERAS § 19)?
8) Kas Finantsinspektsioonil on olemas asutusesisene juhend makseasutuste ja e-raha
asutuste tegevusloa taotluste menetlemiseks? Kui juhend on olemas, siis palun edastage
see.
2
Kui Teil on selgituseks veel märkusi või materjale, palun saatke ka need vastuskirjaga. Ootame
Teie vastust hiljemalt 27.01.2023.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Ülle Madise
Karolin Soo 693 8410
[email protected]