Meelis Münt Teie 04.07.2019 nr 8-2/19/2391-3
Keskkonnaministeerium
[email protected] Meie 30.08.2019 nr 12-6/958-5
Ministrite kohtumine seoses Linnamäe
hüdroelektrijaama paisuga ja KMH eelnõu
Olete saatnud vastuskirja Linnamäe paisu kaitsevööndi laiendamise menetlusele, tehes ettepaneku
kultuuriministri ja keskkonnaministri kohtumiseks. Seniks olete palunud otsuste tegemisest
hoiduda.
Kultuuriministri ja keskkonnaministri kohtumine toimub 4. septembril 2019.
Teie kirja ja nimetatud kohtumise vahelisel ajal on Keskkonnaministeeriumi valitsemisalas olev
Keskkonnaamet teinud teatavaks Linnamäe paisu puudutava KMH otsuse negatiivse eelnõu.
Pöördume teie poole sama palvega ehk mitte teha Linnamäe paisu puudutavaid otsuseid enne
4. septembri kohtumist. Põhjendame oma pöördumist järgmiste argumentidega.
Keskkonnaameti haldusakti eelnõu on praegusel kujul kaalutlusvigadega ja seetõttu õigusvastane,
kuna selles ei ole kaalutud kõiki olulisi asjaolusid. Vaidlusaluses KMH aruandes on toodud välja
mitu avalikku huvi – siirdekalad, nahkhiired, kultuur, energeetika, kohalik kogukond ning lisaks
ka kaalukas erahuvi. Otsuse eelnõus on aga tegelikult arvestatud vaid siirdekaladega, nimetades
nende elupaiga taastamist ülekaalukaks avalikuks huviks kõigi teiste avalike ja erahuvide ees.
Eriti hämmastav on KMH otsuse eelnõus kultuuripärandi säilitamise nimetamine läbivalt
perspektiivituks.
Sellistel juhtumitel, kui Keskkonnaamet peab kaaluma erinevate valdkondade huve, on nende
otsuse tegemine mõistetavalt tavapärasest keerulisem. Sellele pakub lahenduse Vabariigi
Valitsuse seadus. VVS § 49 lg 2 ütleb, et „kui ministri valitsemisalasse kuuluv küsimus puudutab
ka teiste ministeeriumide valitsemisalasid või kui asju otsustatakse kokkuleppel teiste
ministritega, kooskõlastab minister otsuse teiste ministritega. Kui kokkulepet ei saavutata,
esitatakse küsimus otsustamiseks Vabariigi Valitsusele.“ Linnamäe paisu küsimus on kahtlemata
just selline küsimus. Sellest annab tunnistust nii vaidluse pikkus kui ka suur hulk erinevatest
valdkondadest kaasatud osapooli ning peaministrile, kultuuriministrile ja keskkonnaministrile
pöördumise teinud kaks omavalitsust.
Praegusel juhul on asjaga seotud vähemalt keskkonnaminister (siirdekalade elupaik, kaitsealuste
nahkhiirte elupaik paisjärve ümber), kultuuriminister (kultuuripärandi kaitse), majandus- ja
taristuminister (süsinikneutraalne majandus ja energiajulgeolek), riigihalduse minister (kohalike
omavalitsuste huvid) ja rahandusminister (majanduslik kalkulatsioon – kui palju on Eesti
Vabariik kulutanud raha Linnamäe jaama taastamisele ja töölesaamiseks ning kui palju kulub
selle lammutamiseks ja Linnamäe jaamaga samaväärset aastaringset ning stabiilset rolli täitva uue
energiat tootva üksuse rajamiseks).
Suur-Karja 23/ 15076 Tallinn/ 628 2222/
[email protected]/ www.kultuuriministeerium.ee/ Registrikood 70000941
Laskumata siinkohal KMH otsuse eelnõu detailsesse analüüsi kordame soovi mitte teha
Linnamäe paisu puudutavaid otsuseid enne ministrite kohtumist. Juhul kui ministrid sellele
küsimusele lahendust ei leia, on vajalik lähtuda VVS § 49 lõikest 2.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Tarvi Sits
kantsler
Teadmiseks:
Keskkonnaamet
Muinsuskaitseamet
Liina Jänes 628 2381
[email protected]