Eesti Külaliikumine Kodukant
Eesti Külade XII Maapäeva manifest,
täiendatud XIII Maapäeval
Heaks kiidetud 28. juulil 2019 Räpinas Põlvamaal.
Meie, Eestimaa 15 maakonna külakogukondade esindajad ja Külaliikumine Kodukant
kutsume üles Vabariigi Valitsust, ministeeriume, koostööpartnereid ja kogukondi arvestama
järgmiste sisukohtadega Eesti külaelu ja maaelu arengu kavandamisel ja elluviimisel:
1. Maaelu ühtne koordineerimine. Vajame valitsuse otsust, milline ministeerium vastutab
maaelu arengu tervikliku koordineerimise eest. Riigi strateegiad peavad lähtuma nende
mõjust maapiirkondadele.
2. Maapiirkonna mõiste täpsustamine. Tuleb selgelt määratleda maapiirkonna tüübid.
Poliitika meetmed peavad vastama erinevate piirkonnatüüpide vajadustele. Vaja on
kirjeldada, missugune on Eesti maaelu mudel.
3. Ligipääsetavus. Haldusreformi käigus on suurenenud vajadus parema ühenduse järele
keskuste ja külade vahel. Vajalik on tagada hästitoimiv ja paindlik ühistransport,
korrastada teede võrk ja arendada välja lairiba internetivõrk.
4. Kogukonna kaasamine otsustusprotsessidesse. Tagada iga elaniku ja külakogukonna
kaasatus loodus- ja elukeskkonda mõjutavate otsuste ettevalmistamisse ning parima
lahenduse otsimisse. Suurendada külakogukondade mõju avatud valitsemise kaudu.
5. Külavanemate jõustamine. Halduskorralduse raames peab külavanema institutsioon
saama mõjusama väljundi. Oluline on tagada riiklikul tasemel külavanemate koolitamise
finantseerimine.
6. Kogukonnateenuste arendamine. Haldusreformi käigus on kasvanud vajadus teenuste
järele, mida saavad pakkuda kohalikud kogukonnad. Kogukonnad on valmis võrdsel
partnerlusel omavalitsustega ja riigiga välja töötama ja pakkuma kogukonnale vajalikke
teenuseid. Tuleb välja töötada teenuste selged ja pikaajalised rahastamise põhimõtted.
Esmatasandi teenuste rahastamise peab tagama riik. Selleks, et tagada
kogukonnateenuste kvaliteet ja jätkusuutlikkus on oluline, et igas kohalikus
omavalitsuses töötab kogukonna arengu konsulendi kutsetunnistust omav isik.
7. Sotsiaaltöö kogukonnas. Vabatahtlike ettevalmistus sotsiaalsete tugiteenuste
pakkumiseks, samuti teenuse kulude hüvitamine, peab olema riigi poolt tagatud
analoogselt abipolitseinike ja päästjatega.
8. Päranditeadlikkuse tõstmine kogukondades. Tugeva paikkondliku identiteediga
rahvastik suurendab riiklikku julgeolekut. Riigil tuleb senisest rohkem väärtustada
kogukondlikku pärandit, sh ajalugu, põliskeeli/-murdeid ja vaimset kultuuripärandit,
hariduspoliitilise prioriteedina lasteaiast kõrgkoolini. Tuleb soodustada kohalikul
pärandkultuuril põhineva kogukonnaettevõtluse, sh loome- ja turismiettevõtluse arengut
üleriigiliselt, kõigile paikkondadele suunatud toetusmeetmete kaudu.
9. Inimeste võimestamine ja elukestev õpe. Investeerimine inimkapitali peab olema
eelistatud investeerimisele rajatistesse. Inimeste võimete ja oskuste arendamine on
kriitilise tähtsusega, et meil oleksid tegusad kogukonnad.
10. Innovatsioon maaettevõtluses. Maapiirkonnas luuakse järjest enam töökohti väljaspool
põllumajandussektorit, mistõttu kogukonnad peavad väga oluliseks toetada
innovaatiliste mikroettevõtete loomist ja arendamist. Samuti peame tähtsaks kujundada
äärealadel alustavatele ettevõtjatele soodsam maksukeskkond.
11. Elanikkonna kaitse ja turvalisus. Vajalik on suurendada kogukonna liikmete teadmisi,
oskusi ja valmisolekut, et edendada rahva tervist ja toimetulekut kriisiolukordadega.
12. Riiklikud toetusprogrammid. Oluline on, et siseriiklikud regionaalarengu programmid
jätkuvad ning nende rahaline maht kasvab. Kindlasti on vajalik, et toetuste otsustamisel
rakendatakse alt-üles initsiatiivi ning usaldatakse kohalike kogukondade teadmust.
13. Suurendada kogukondade rolli Euroopa Liidu vahendite kasutamisel. Kogukonna
juhitud kohaliku arengu fondide efektiivseks rakendamiseks on vaja määrata juhtfond ja
luua lihtne reeglistik, mis võtab arvesse erinevate struktuurifondide reeglite
maksimaalset ühtlustamist. Eesmärk on ellu viia maaelu kohaliku arengu strateegiad alt-
üles põhimõttel.
Deklaratsioon on koostatud laialdase kaasamisprotsessi tulemusena. Arutelud toimusid
maakondades kevadel 2017 ning XII ja XIII Maapäeval toimunud teemakodades. Ühtlasi
võtab deklaratsioon arvesse Euroopa tasandil välja töötatud raamdokumente maaelu
arengu poliitika kujundamisel.
Haridus- ja Teadusministeerium Meie: 21.08.2019 nr 4.2-19/2083-1
Keskkonnaministeerium
Kultuuriministeerium
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
Rahandusministeerium
Siseministeerium
Sotsiaalministeerium
Sisendi küsimine Eesti küla- ja maaelu arendamise teemalise kabinetiarutelu
ettevalmistamiseks
Austatud minister
Eesti Külaliikumine Kodukant esitas 28. juulil 2019 Räpinas heaks kiidetud Eesti Külade XII
Maapäeva täiendatud manifesti, mis kutsub üles Vabariigi Valitsust, ministeeriume,
koostööpartnereid ja kogukondi Eesti külaelu ja maaelu arengu kavandamisel ja elluviimisel
arvestama manifestis toodud punktidega. Manifest anti üle maaeluministrile, kes valmistab ette
manifestis esitatud ettepanekute ja mõtete alusel kabinetiarutelu Eesti küla- ja maaelu
arendamiseks ja elluviimiseks.
Kuna manifest sisaldab Maaeluministeeriumi haldusalast väljapoole jäävaid tegevusvaldkondi,
siis palume Teil esitada omapoolne ülevaade Teie vastutusalas olevate manifesti punktide
raames olemasolevatest ja kavandatavatest tegevustest. Palun vastused saata manifestis toodud
punktide lõikes.
Teie tagasisidet ootame hiljemalt 16. septembriks 2019. aasdressile
[email protected].
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Mart Järvik
Maaeluminister
Lisa: Eesti Külade Maapäeva manifest, Eesti Külade Maapäeva MANIFEST 2019.pdf
Mari Kirss, 6256 137,
[email protected]
Lai tn 39 // Lai tn 41 / 15056 Tallinn / 625 6101/
[email protected] / www.agri.ee
Registrikood 70000734