Kiri

Välisministeerium Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Maaeluministeerium Haridus- ja Teadusministeerium 12.07.2019 nr 2-2/80047/1 Kultuuriministeerium Ettevõtluse Arendamise Sihtasutus Vabariigi Presidendi Kantselei Riigikogu Kantselei Riigikantselei Teavituskiri Austatud asutuse juht Teavitan Teid, et Riigikontrolli analüüsiosakond on asunud vastavalt Riigikontrolli tööplaanile koostama ülevaadet äridiplomaatiast 1. Ülevaate eesmärk on selgitada välja, kuidas ja milliste ressurssidega on korraldatud riigi tegevus Eesti majanduse toetamisel rahvusvahelises suhtluses, fookusega välisesinduste ja välisesindajate tööl. Seejuures käsitleme Eesti äridiplomaatiat eri valitsemisalades- ja tasanditel ning analüüsime muu hulgas, kuidas äridiplomaatiat asutuste ning üksuste tasemel eesmärgistatakse ja suunatakse; millised on kasutatavad tegevused ja ressursikulu (näiteks visiidid, vastuvõtud, kohtumised, esinduskulud, äridelegatsioonid, messidel osalemine, võrgustikud, infokanalid); kuidas toimib asutuste vahel koostöö ja vastutuse jaotus ning millised on osapoolte hinnangul eesmärkide saavutamist pärssivad asjaolud. Ülevaate koostajateks on analüüsiosakonna peakontrolör Märt Loite (tel 640 0128; [email protected]) ja audiitor Liina Lubi (tel 640 0766; [email protected]). Palun Teid informeerida asjassepuutuvaid töötajaid kavandatavast ülevaatest ja nimetada kontaktisik, kelle kaudu saab Riigikontroll korraldada edaspidist suhtlemist ülevaate koostamise raames. Kontaktisiku andmeid ootame hiljemalt 26.07.2019 elektronposti aadressil [email protected]. Lugupidamisega /allkirjastatud digitaalselt/ Märt Loite peakontrolör Lisa: menetlusteade Liina Lubi 640 0766 [email protected] 1 Äridiplomaatia tähendab üldisemas mõistes kõiki riigi poolt välismaailmale suunatud tegevusi, mis suurendavad Eesti majanduse rahvusvahelist konkurentsivõimet, väljendugu see läbi kasvava ekspordi, suurenenud atraktiivsuse välisinvestorite seas või välisturistide külastuste kasvu, aga samuti riigi tuntuse ja maine kasvu välisturgudel. Allikas: Eesti äridiplomaatia strateegia. Kiriku 2/4, 15013 Tallinn. Tel +372 640 0700, www.riigikontroll.ee, e-post [email protected], reg-nr 74000056.  Menetlusteade Tallinn 11.07.2019 nr 2-1/80047/1 Auditi Ülevaade äridiplomaatiast teema Menetlus- Riigikontrolli Liina Lubi (projektijuht), Ermo Liedemann, Roel Burov toimingute ametnikud sooritajad Kaasatud - asjatundjad Järelevalvet teostav Märt Loite, tel 640 0128, e-post [email protected] peakontrolör Menetlustoimingute 11.07.2019 - 31.03.2020 teostamise aeg - MENETLUSTOIMINGUD Menetlus- Isik või asutus, kelle suhtes Menetlustoimingu õiguslik alus toimingu liik menetlustoiminguid tehakse Teabe Välisministeerium; Menetlustoimingute sooritajatel on õigus tutvuda nõudmine Majandus- ja kogu auditi tegemiseks vajaliku teabega, lähtudes Kommunikatsiooniministeeri Riigikontrolli seaduse §-st 43 (täpsemalt vt lk 2). um; Ettevõtluse Arendamise Sihtasutus; Maaeluministeerium; Haridus- ja Teadusministeerium; Kultuuriministeerium; Riigikantselei; Vabariigi Presidendi Kantselei; Riigikogu Kantselei Seletuse Välisministeerium; Menetlustoimingute sooritajatel on õigus saada võtmine Majandus- ja auditi tegemiseks vajalikke seletusi, lähtudes Kommunikatsiooniministeeri Riigikontrolli seaduse §-st 44 (täpsemalt vt lk 2). um; Ettevõtluse Arendamise Sihtasutus; Maaeluministeerium; Haridus- ja Teadusministeerium; Kultuuriministeerium; Riigikantselei; Vabariigi Presidendi Kantselei; Riigikogu Kantselei Vaatlus Välisministeerium; Menetlustoimingute sooritajatel on õigus teha Majandus- ja auditi teostamiseks vajalikke vaatlusi, lähtudes Kommunikatsiooniministeeri Riigikontrolli seaduse §-st 45 (täpsemalt vt lk 2). um; Ettevõtluse Arendamise Sihtasutus;  Maaeluministeerium; Haridus- ja Teadusministeerium; Kultuuriministeerium; Riigikantselei; Vabariigi Presidendi Kantselei; Riigikogu Kantselei Menetlusteade kehtib kuni ülal märgitud menetlustoimingute teostamise aja lõpuni. /allk irjastatud digitaalselt/ Märt Loite peakontrolör 2 Väljavõte riigikontrolli seadusest (täistekst www.riigiteataja.ee) § 40. Menetlusteade (1) Peakontrolör koostab v astav alt Riigikontrolli tööplaanile kontrollimiseks v ajaliku teabe kogumiseks menetlusteate, mis es itatakse isikule v õi asutusele, kelle suhtes soov itakse menetlustoimingut läbi v iia. (2) Vajaduse korral koostab riigikontrolör menetlusteate isiklikult. (3) Menetlusteates sisalduv ad menetlustoiminguid tegev ate ametnike ja kaasatud asjatundjate nimed, tehtav ad menetlustoimingud ning nende läbiv iimise aeg. § 41. Riigikontrolli menetlustoimingud (1) Riigikontrolli menetlustoimingud on: 1) teabe nõudmine; 2) seletuse v õtmine; 3) v aatlus. (2) Õigus menetlustoiminguid teha on kõikidel menetlusteates selleks v olitatud isikutel. (3) Riigikontrolöril on õigus menetlusteates ettenähtud menetlustoiminguid teha ka juhul, kui teda ei ole m enetlusteates märgitud. (4) Kui menetlustoiminguga soov itakse koguda teav et, mille esitamise nõudmiseks puudub Riigikontrollil õigus, v õi kui menetlu stoiming rikub muul v iisil kellegi õigusi, v õib isik, kelle õigusi rikutakse, kaev ata Riigikontrolli toimingu peale halduskohtule. § 42. Menetlustoimingute teostamise õigus Riigikontroll teostab menetlustoiminguid kontrollitav ate suhtes, kui seadusest ei tulene teisiti. § 43. Teabe nõudmine (1) Riigikontrollil on õigus tutv uda kogu oma ülesannete täitmiseks v ajaliku teabega, sealhulgas juurdepääsupiiranguga teabega. (11) Riigikontroll töötleb isikuandmeid, sealhulgas eriliiki isikuandmeid, kui see on v ajalik käesolev a seaduse §-des 6–71 sätestatud eesmärkide täitmiseks. (12) Käesolev a seaduse §-s 6–71 sätestatud eesmärkide täitmiseks kasutatakse v õimaluse korral eelkõige pseudonüümitud v õi samav äärsel andmekaitse tasemel töödeldav aid andmeid. (2) Kõik kontrollitav ad on kohustatud v äljastama Riigikontrollile v ajalikku teav et ning v õimaldama teha dokumentidest koopiaid, ärakirju ja v äljav õtteid. (3) Mõjuv atel põhjustel on Riigikontrollil õigus ära v õtta dokumente, samuti kinni pitseerida toimikuid ning dokumentide, rah a ja materiaalsete v äärtuste hoiukohti. Dokumentide ärav õtmise kohta koostataks e protokoll, mille üks eksemplar koos koopiaga ärav õetav ast dokumendist jääb kontrollitav ale. (4) Riigikontrolöril v õi tema poolt v olitatud ametnikul on õigus saada kontrollitav ate hulka mittekuuluv alt isikult riigi, ko halike omav alitsuse üksuste ning muude av alik-õiguslike juriidiliste isikute v ara kasutamist ja säilimist puudutav ate küsimuste kontrollimiseks v ajalikke andmeid ja dokumente nendega tutv umiseks ja ärakirjade tegemiseks, samuti saada pankadelt ja teistelt krediidiasutustelt andmeid, õiende id ning dokumentide ärakirju rahaliste ja muude operatsioonide kohta. (5) Riigikontrollil on oma ülesannete täitmiseks õigus saada tegev usloaga audiitorettev õtjatelt v ajalikku teav et ja kontrolli tav ate siseaudiitoritelt kontrollitav aid puudutav at teav et ning tutv umiseks tööpabereid ja muid dokumente. (6) Riigikontrolli taotlusel abistav ad riigiasutused ja kohalikud omav alitsuse üksused Riigikontrolli kontrollimiseks v ajalik e andmete saamisel. (7) Riigisaladust v õi salastatud v älisteav et sisaldavate teabek andjatega tutv umise õigus on v astav a taseme riigisaladusele v õi salastatud v älisteabele juurdepääsu õigust omav atel Riigikontrolli ametnikel v astav alt riigisaladuse ja salastatud v älisteabe seadusele. § 44. Seletuse võtmine Riigikontrolli nõudmisel on kontrollitav kohustatud andma Riigikontrolli määratud mõistliku tähtaja jooksul kirjalikke ja suulisi seletusi Riigikontrolli esitatud küsimustes. Riigikontroll v õib nõuda, et kontrollitav a töötaja v õi teenistuja ilmuks seletust andma R iigikontrolli asukohta. § 45. Vaatlus Menetlusteates v olitatud isik v õib siseneda kontrollitav a territooriumile ja objektidele, kontrollida sularaha, v äärtpaberite ning muu v ara olemit ja v ajaduse korral teha inv entuure ja kontrollmõõtmisi. Kontrollitav peab tingimusteta ja v iiv itamata v õimaldama juurdepääsu kõigile oma v alduses olev atele kontrollimisega seoses tähtsust omav atele asjadele ja paikadele. § 46. Riigikontrolli tegevuse takistamine (1) Riigikontrolli tegev use takistamine on: 1) Riigikontrolli eest tema ülesannete täitmiseks v ajaliku teabe v arjamine, selle andmisest keeldumine v õi kõrv alehoidumine, samuti v õltsitud dokumentide esitamine; 2) seletuse andmisest keeldumine v õi selle andmisest kõrv alehoidumine, samuti teadv alt v äära seletuse andmine; 3) v aatluse takistamine. (2) Riigikontroll teav itab oma tegev use takistamise juhtudest Riigikogu erikomisjoni. § 47. Teabe kaitse (1) Riigikontrolör, Riigikontrolli teenistujad ning kaasatud asjatundjad v õiv ad oma ülesannete täitmisega seoses neile tea tav aks saanud av alikkusele mittekättesaadav aid andmeid kasutada v aid Riigikontrolli ülesannete täitmise huv ides. (2) Riigikontrolör, Riigikontrolli teenistujad ja kaasatud asjatundjad hoiav ad saladuses neile Riigikontrolli ülesannete täit misega seoses teatav aks saanud riigi-, äri- ja pangasaladust ning kaitstav aid isikuandmeid ka pärast teenistussuhte v õi lepingu lõppemist. § 48. Kontrollitava töösse sekkumise keeld (1) Riigikontroll ei v õi häirida kontrollitav a tööd rohkem, kui see on v ajalik menetlust oiminguteks. Riigikontroll teav itab kontrollitav at kontrollimisest ja selle eesmärkidest mõistliku tähtaja jooksul enne kontrollimise algust. (2) Riigikontroll ei v õi av alikustada oma seisukohti ega hinnanguid kontrollimise tulemuste kohta enne kontrolliaruande av alikustamist. § 49. Menetlustoiminguteks vajalike tingimuste loomise kohustus Kontrollitav loob menetlustoiminguteks v ajalikud tingimused, sealhulgas eraldab selleks v ajalikud ruumid ja sidev ahendid. 3