right -972820 Lp Timo Tatar Ma jandus- ja Kommunikatsiooniministeerium E nergeetika ja maavarade asekantsle r
[email protected] Meie 05.08 .2022 nr 1-4/ 116 Arvamuse avaldamine: Gaasituru toimimise võrgueeskiri L ugupeetud h r Timo Tatar ! Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium saatis 2. augustil 2022 kooskõlastamisele "Majandus- ja taristuministri 28. juuli 2017. a määruse nr 41 „Gaasituru toimimise võrgueeskiri“ muutmine" ( MKM/22-0877 ). Eesti Põllumajandus-Kaubandusko da (edaspidi EPKK ) ja Eesti Toiduainetööstuse Lii t (edaspidi Toiduliit ) peavad nimetud määruses toodud muudatus t väga oluliseks, sest g aasiga varustatus toidusektoris on valitsevat olukorda arvestades kriitilise tähtsusega küsimus riigi toidujulgeolekut ja toidu varustuskindlust silmas pidades. M äärust täiendatakse peatükiga 6 1 , millega sätestatakse t arbijate tarbijarühmadesse määramise põhimõtted . § 2 2 1 kohaselt on Maagaasiseaduse § 6 1 lõike 1 punktis 4 nimetatud tarbija isik, kelle gaasitarne katkemise tulemusena peatunud majandustegevus takistab ühiskonna toimimiseks vajalike teenuste toimimist ning kaupade tootmist või tarnimist. Paragrahvi teises punktis on öeldud, et ü hiskonna toimimiseks vajalikud kaubad ja teenused on toiduainetööstuse kaubad ja teenused, toiduainetööstust varustava põllumajandussektori kaubad ja teenused ja gaasiliste kütuste tankla teenus vastavalt määruse lisale. Tarbijate gruppe on vastavalt seadusele kuus ning toidutööstused ja põllumajandustootjad kuuluvad eeltoodus nähtuvalt tarbijate gruppi 4. Mõistame, et toidutootjate paigutamine neljandasse gruppi tuleneb maagaasiseadusest. T oetame antud muudatust, kuid meid teeb äärmiselt murelikuks määruse seletuskirjas toodud selgitus, mille kohaselt „alustatakse v ajadusel gaasi tarbimise piiramist viimasest ehk antud juhul kuuendast tarbijagrupist ja o luline on tagada vähemalt esimese kolme tarbijagrupi gaasiga varustamine." See tähendab aga, et kuigi toidutootjad on gaasiga varustamise prioriteetide nimekirjas pandud neljandasse gruppi, siis see ei anna neile ikkagi kindlustunnet gaasiga varustamise osas olukorras, kus gaasi kõikidele tarbijatele ei jätku. Eeltoodust tulenevalt pea me oluliseks, et seletuskirja sõnastust muudetakse ning selgesõnaliselt tuuakse välja, et "oluline on tagada vähemalt esimese nelja tarbijagrupi gaasiga varustamine" . Käesolevaga märgime ühtlasi, et meile teadaolevalt on riigil kavas olulisemad toidutööstused ja põllumajandusettevõtted nimetada elutähtsa teenuse osutajaks hädaolukorra seaduse tähenduses. Meile pole selle protsessi ajakava küll täpselt teada, aga siinkohal märgime, et elutähtsa teenuse osutajad peaksid neljandas grupi sees omakorda saama gaasiga varustamisel järjekorras prioriteedi. EPKK ja Toiduliidu hinnangul on ettevõtjatele va jalik ka selgem arusaam, millistele tarbijagruppidele praeguse prognoosi kohaselt eeloleval sügis-talvisel perioodil gaasi kindlasti jätkub arvestades loodud varude suurust ja erinevate tarbijagruppide tarbimise mahtu. Määruse seletuskirjas tuuakse küll välja, et t oiduainetööstus ja põllumajandussektor tarbivad indikatiivselt aastas ca 335 GWh ja tanklates tangitakse aastas täiendavalt ca 200 GWh ulatuses gaasi ning kõnealuse tarbijagrupi maht 535 GWh moodustab seega ca 11% kõigi tarbijate gaasitarbimisest. Samas ei selgu seletuskirjast, kui suur on esimese kolme grupi ( kaitstud tarbijaid ja avariielektrijaama ) hinnanguline tarbimise maht. Toiduainetööstuse ettevõtetes on peamiselt kasutusel keskmise võimsusega põletusseadmed (nimisoojusvõimsus 1-50 MWth) ning maagaas on ühe peamiselt kasutatava kütusena kriitilise tähtsusega. EPKK ja Toiduliidule teadaolevalt on toiduainetööstuses nii neid ettevõtteid, kellel on võimalus alternatiivkütusena kasutada ka põlevkiviõli, kui ka neid, kellel see võimalus puudub ja üleminek teise kütuse kasutamisele vajaks täiendavat investeeringut. Arvestades, et põlevkiviõli kasutamine peamise kütusena ei ole pikemas vaates kehtivat regulatsiooni arvestades majanduslikult mõistlik , siis võivad investeeringud põlevkiviõlile üleminekuks olla ebamõistlikud olukorras, kus antud tarbija le on tegelikult gaasivarustus tagatud. Rõhutame veelkord , et toidutootmisel on ülekaalukas mõju ühiskonna toimimisele ja selle katkemine ohustab vahetult inimeste elu ja tervist , mistõttu on vajalik tagada toiduainetööstuste gaasiga varustamine olukorras, kus gaasitarnete katkemisel pole võimalik kõikide tarbijate gaasivajadust katta. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt) Roomet Sõrmus Sirje Potisepp J uhatuse esimees Juhataja Eesti Põllumajandus-Kaubanduskoda Eesti Toiduainetööstuse Liit Koopia : Maaeluministeerium