Saatja: OSJD <
[email protected]>
Saadetud: 03.08.2022 13:45
Koopia: KJD Pekin <
[email protected]>; Olena Oleksiy
<
[email protected]>; Jelena Agamalova <
[email protected]>
Teema: II-1/37/22 OO
Óâàæàåìûå äàìû è ãîñïîäà,
Íàñòîÿùèì ïèñüìîì íàïðàâëÿåòñÿ â ýëåêòðîííîì âèäå ïðîòîêîë ñîâåùàíèÿ
ýêñïåðòîâ Êîìèññèè ÎÑÆÄ ïî òðàíñïîðòíîìó ïðàâó ïî âîïðîñàì ÑÌÃÑ,
ñîñòîÿâøåãîñÿ â ïåðèîä ñ 26 ïî 29 èþëÿ 2022 ãîäà â ðåæèìå
âèäåîêîíôåðåíöèè â «îáëàêå» Êîìèòåòà ÎÑÆÄ
Êàíöåëÿðèÿ Êîìèòåòà ÎÑÆÄ
Ñ óâàæåíèåì,
Êàíöåëÿðèÿ Êîìèòåòà
òåë.: +(4822) 657 36 33
ôàêñ: +(4822) 621 94 17
å-mail:
Êîìèòåò ÎÑÆÄ
00-681 Âàðøàâà
óë. Õîæà 63/67
*H6{f!84*Ea ITOMtrTET OPIAIIIBAqM KOMITEE DER ORGANISATION COMMITTEE OF THE ORGAIIISATION
COTPYNHIITIECTBA F'URDM ZUSAMMENARBEIT FORCO-OPERATION
i&:AruE
XEJIE3HI'XAOPOI DEREISENBAHNEN BETWTEN RAILWAYS
00-681 +'!)
yn.Xoxa 63167 il HoLa63161 d. Ho2a 63167
E+L:rh63t61E 00-681 Bapuana 00-681 Warschau 00-681 Warsaw
Pecrry6rura llomua Republik Polen Republio of Polmd
Hifr/Ter./rel.: (+48) 22 6s7 36 00 e-mail: osj d@osj d.org.pl
4€E/@arclr'ax: (+48) 22 621 94 r7,657 36 54 www.osjd.org
Itb rr-1/37122 0O Bapruara, 02 anrycra 2022 r.
9reuau OCX[-yuacrHIrKaM CM|C
9reuau OCXA or: Pecry6rlktKl4 Kope.a,
Pyurruuu, r{emcr<ofi P ecrry6nurz
Ha6nroAarerrro OCxtA - VR Group
llpzco e4zHeHHbIM rlp eArlpl4.rrIaxu O CX,{ :
3AO <Peftn Kapro Xyuraprax>,
AO (IIJIACKE>,
AO <Enpocr6 C|I6-TC)
O coeetqaHuu eKcnepmor RoMuccuu OC)I{tr
no mpaHcnopmHoMy npa6y no sonpocaM cMfc
YsaxaeN,Irre AaMbI I{ rocfloAa,
Hacto-f,rluM rrrrcbMoM HarrpaBJrrerc.f, B gJreKTpoHHoM BIrAe rlporoKoJl coBerIIaHI4t
orcneproB Kounccuu OCXA ro rpaHcrroprHoMy npaBy rlo BorlpocaM CMfC,
oocro-f,Brrrefoc-f, B rrepvoA c 26 to 29 urotrx2022 rola B pexr4Me Bl4AeoKoH(pepeuquu.
C ynaxeuueu,
IrI.o. upe4ceAareJlt Kouurera OCXI
9xan I-{ronr
wry
Приложение 3 к П ротоколу совещания экспертов Комиссии ОСЖД по транспортному праву по вопросам СМГС 26 – 29 июля 2022 года Проект изменений и дополнений в СМГС и СИ к СМГС. Действующая редакция Предлагаемая редакция Приложение 1 к СМГС ПРАВИЛА ПЕРЕВОЗОК ГРУЗОВ 3. Маркировка 3.3. При перевозке в бесперегрузочном сообщении на открытом подвижном составе на груз наносится отправителем предохранительная маркировка в случаях, если невозможно визуально сосчитать количество мест в погруженном вагоне и возможно изъять отдельные места груза без нарушения крепления. Предохранительная маркировка наносится так, чтобы при изъятии хотя бы одного места груза было видно, что предохранительная маркировка повреждена . 3. Маркировка 3.3. При перевозке груза на открытом подвижном составе без перегрузки груза из вагонов одной ширины колеи в вагоны другой ширины колеи в пути следования на груз наносится отправителем предохранительная маркировка в случаях, если невозможно визуально сосчитать количество мест в погруженном вагоне и возможно изъять отдельные места груза без нарушения крепления. Предохранительная маркировка наносится так, чтобы при изъятии хотя бы одного места груза было видно, что предохранительная маркировка повреждена. 6. Передача груза в ведение перевозчика 6.6. Перевозчик производит наружный осмотр тары или упаковки груза, доступной для осмотра, если погрузка груза производится перевозчиком или груз погружен отправителем на открытый подвижной состав. Если при наружном осмотре груза обнаружено, что груз, нуждающийся в таре или упаковке, предъявляется к перевозке без тары или упаковки, в неисправной таре или упаковке, а также в таре или упаковке, не соответствующей свойствам груза или не обеспечивающей перегрузку его из вагона в вагон при перевозке в перегрузочном сообщении, перевозчик отказывает в приеме такого груза к перевозке до устранения отправителем выявленных нарушений. 6. Передача груза в ведение перевозчика 6.6. Перевозчик производит наружный осмотр тары или упаковки груза, доступной для осмотра, если погрузка груза производится перевозчиком или груз погружен отправителем на открытый подвижной состав. Если при наружном осмотре груза обнаружено, что груз, нуждающийся в таре или упаковке, предъявляется к перевозке без тары или упаковки, в неисправной таре или упаковке, а также в таре или упаковке, не соответствующей свойствам груза или не обеспечивающей его перегрузку из вагонов одной ширины колеи в вагоны другой ширины колеи, перевозчик отказывает в приеме такого груза к перевозке до устранения отправителем выявленных нарушений. СИ к СМГС 4. КОММЕРЧЕСКИЙ АКТ (статья 29 «Коммерческий акт» СМГС, пункт 35 Правил перевозок грузов) 4.1.1. … На передаточных станциях в перегрузочном сообщении при проверке груза во время его передачи коммерческий акт составляется в пяти экземплярах. Два экземпляра со всеми приложениями остаются у перевозчика, составившего коммерческий акт, один экземпляр прилагается к накладной и следует до станции назначения, два экземпляра передаются сдающему или принимающему перевозчику соответственно. … 4. КОММЕРЧЕСКИЙ АКТ (статья 29 «Коммерческий акт» СМГС, пункт 35 Правил перевозок грузов) 4.1.1. … На передаточных станциях при проверке груза во время его передачи, который перевозился с перегрузкой из вагонов одной ширины колеи в вагоны другой ширины колеи, коммерческий акт составляется в пяти экземплярах. Два экземпляра со всеми приложениями остаются у перевозчика, составившего коммерческий акт, один экземпляр прилагается к накладной и следует до станции назначения, два экземпляра передаются сдающему или принимающему перевозчику соответственно . …. 10. ПЕРЕДАЧА ГРУЗА МЕЖДУ ПЕРЕВОЗЧИКАМИ (статья 14 «Договор перевозки» СМГС) 10.14. …. 3) по соответствию нанесенной предохранительной маркировки сведениям, указанным в графе 3 «Заявления отправителя» накладной, без проверки количества мест и массы груза в бесперегрузочном сообщении передаются грузы с предохранительной маркировкой. 10. ПЕРЕДАЧА ГРУЗА МЕЖДУ ПЕРЕВОЗЧИКАМИ (статья 14 «Договор перевозки» СМГС) 10.14… 3) по соответствию нанесенной предохранительной маркировки сведениям, указанным в графе 3 «Заявления отправителя» накладной, без проверки количества мест и массы груза, перевозимого без перегрузки из вагонов одной ширины колеи в вагоны другой ширины колеи, передаются грузы с предохранительной маркировкой .
Приложение 4 к Протоколу совещания экспертов Комиссии ОСЖД по транспортному праву по вопросам СМГС 26 – 29 июля 2022 года Сравнительная таблица с предложениями по изменениям и дополнениям в СМГС, направленным на решение вопросов, связанных с перевозкой груза по одной накладной при условии следования отправки по нескольким железнодорожным участкам пути, соединенным водными участками Действующая редакция СМГС Предлагаемая редакция Текст институциональной части СМГС С т а т ь я 2 Термины … перевозка груза – перевозка груза в прямом международном железнодорожном сообщении и перевозка груза в прямом международном железнодорожно-паромном сообщении; п еревозчик – договорный перевозчик и все последующие перевозчики, участвующие в перевозке груза, в том числе по водному участку пути в международном железнодорожно-паромном сообщении; С т а т ь я 2 Термины … перевозка груза – перевозка груза в прямом международном железнодорожном сообщении , перевозка груза в прямом международном железнодорожно-паромном сообщ ении и перевозка груза в прямом международном железнодорожно-водном сообщении ; перевозка груза в прямом международном железнодорожно- водном ( морском ) сообщении – перевозка груза в прямом международном железнодорожном сообщении с участием водного участка пути при условии, что груз следует от станции отправления до станции назначения в контейнере . перевозчик – договорный перевозчик и все последующие перевозчики, участвующие в перевозке груза, в том числе по водному участку пути С т а т ь я 3 Применение Соглашения § 1. Настоящее Соглашение устанавливает единые правовые нормы договора перевозки груза в прямом международном железнодорожном сообщении и в прямом международном железнодорожно-паромном сообщении. § 2. Перевозки грузов в прямом международном железнодорожном сообщении производятся между станциями, которые открыты для выполнения грузовых операций в соответствии с национальным законодательством Сторон настоящего Соглашения, а в прямом международном железнодорожно-паромном сообщении – с участием водного участка пути, объявленного Сторонами для таких перевозок. С т а т ь я 3 Применение Соглашения § 1. Настоящее Соглашение устанавливает единые правовые нормы договора перевозки груза в прямом международном железнодорожном сообщении , в прямом международном же лезнодорожно-паромном сообщении и в прямом международном железнодорожно-водном сообщении . § 2. Перевозки грузов в прямом международном железнодорожном сообщении производятся между станциями, которые открыты для выполнения грузовых операций в соответствии с национальным законодательством Сто рон настоящего Соглашения, а в прямом международном железнодорожно-паромном сообщении и прямом международном железнодорожно-водном сообщении - с участием водного участка пути, объявленног о Сторонами для таких перевозок. С т а т ь я 9 Перевозка опасных грузов § 2. При перевозке опасных грузов в прямом международном железнодорожно-паромном сообщении должны также соблюдаться требования Международного кодекса морской перевозки опасных грузов (МК МПОГ). С т а т ь я 9 Перевозка опасных грузов § 2. При перевозке опасных грузов с участием водного участка пути должны также соблюдаться требования Международного кодекса морской перевозки опасных грузов (МК МПОГ). С т а т ь я 12 Информационное руководство § 1. Информационное руководство содержит сведения о железнодорожной инфраструктуре и водных участках пути, используемых при перевозках грузов на условиях настоящего Соглашения, а также сведения о перевозчиках, производящих такие перевозки (приложение 5 к настоящему Соглашению). С т а т ь я 12 Информационное руководство § 1. Информационное руководство содержит сведения о железнодорожной инфраструктуре и водных участках пути в прямом международном железнодорожно-паромном и прямом международном железнодорожно-водном сооб щениях , используемых при перевозках грузов на условиях настоящего Соглашения, а также сведения о перевозчиках, производящих такие перевозки (приложение 5 к настоящему Соглашению). С т а т ь я 24 Срок доставки груза § 2. Срок доставки груза определяется исходя из следующих норм: для контейнеров – 1 сутки на каждые начатые 150 км; для остальных отправок – 1 сутки на каждые начатые 200 км. Для грузов, требующих ограничения скорости по своим техническим характеристикам, негабаритных и следующих в специальных поездах с отдельным локомотивом, сроки доставки устанавливаются перевозчиком. Для грузов, перевозимых в прямом международном железнодорожно- паромном сообщении, срок доставки на водном участке пути устанавливает перевозчик, осуществляющий перевозку на данном участке пути. § 3. Срок доставки груза увеличивается на 1 сутки на операции, связанные с отправлением груза. Срок доставки груза увеличивается на 2 суток: на каждую перегрузку груза в вагоны другой ширины колеи; на каждую перестановку вагонов, груза на своих осях на тележки другой ширины колеи; на каждую передачу груза на водный участок пути при перевозке груза в прямом международном железнодорожно-паромном сообщении. С т а т ь я 24 Срок доставки груза § 2. Срок доставки груза определяется исходя из следующих норм: для контейнеров – 1 сутки на каждые начатые 150 км; для остальных отправок – 1 сутки на каждые начатые 200 км. Для грузов, требующих ограничения скорости по своим техническим характеристикам, негабаритных и следующих в специальных поездах с отдельным локомотивом, сроки доставки устанавливаются перевозчиком. Для грузов, перевозимых с участием водного участка пути , срок доставки на водном участке пути устанавливает перевозчик, осуществляющий перевозку на данном участке пути. § 3. Срок доставки груза увеличивается на 1 сутки на операции, связанные с отправлением груза. Срок доставки груза увеличивается на 2 суток: на каждую перегрузку груза в вагоны другой ширины колеи; на каждую перестановку вагонов, груза на своих осях на тележки другой ширины колеи; на каждую передачу груза на водный участок пути /с водного участка пути . С т а т ь я 39 Предел ответственности перевозчика … § 7. Перевозчик при перевозках в прямом международном железнодорожно-паромном сообщении также освобождается от ответственности за утрату, недостачу, повреждение (порчу) или превышение срока доставки груза, принятого к перевозке, если утрата, недостача, повреждение (порча) или превышение срока доставки груза произошли вследствие: пожара, если перевозчик докажет, что он произошел не по его вине, а также не по вине других лиц, услугами которых он пользуется для выполнения договора перевозки, когда эти другие лица находятся при исполнении своих обязанностей; мер по спасению жизни или разумных мер по спасению имущества; риска, опасности или несчастных случаев. При этом перевозчик может ссылаться на данные причины освобождения от ответственности только в том случае, если он докажет, что утрата, недостача, повреждение (порча) или превышение срока доставки груза произошли на водном участке пути в период от начала погрузки груза в вагоне на водный транспорт и до его выгрузки с водного транспорта. С т а т ь я 39 Предел ответственности перевозчика … § 7. Перевозчик при перевозках с участием водного участка пути также освобождается от ответственности за утрату, недостачу, повреждение (порчу) или превышение срока доставки груза, принятого к перевозке, если утрата, недостача, повреждение (порча) или превышение срока доставки груза произошли вследствие: пожара, если перевозчик докажет, что он произошел не по его вине, а также н е по вине других лиц, услугами которых он пользуется для выполнения догово ра перевозки, когда эти другие лица находятся при исполнении своих обязанностей; мер по спасению жизни или разумных мер по спасению имущества; риска, опасности или несчастных случаев . При этом перевозчик может ссылаться на данные причины освобождения от ответственности только в том случае, если он докажет, что утрата, недостача, повреждение (порча) или превышение срока доставки груза произошли на водном участке пути в период от начала погрузки груза в вагоне на водный транспорт и до его выгрузки с водного транспорта . Текст Приложения 1 «П равила перевозок грузов » к СМГС 8. Пояснения по заполнению накладной г рафа 6 О тправитель : «Пограничные станции переходов» При перевозке груза с участием парома указываются наименование портов и станций передачи на/с паром. графа 22 Отправитель «Перевозчики» Указываются сокращенные наименования и коды договорного (указывается первым) и последующих перевозчиков (перевозчик, выдающий груз, указывается последним) и соответствующие участки пути, по которым каждый из перевозчиков осуществляет перевозку (границы участка – станции и их коды) графа 24 Отправитель «Документы, приложенные отправителем» Вносится перечень сопроводительных документов, прилагаемых отправителем к накладной. Если документ прикладывается в нескольких экземплярах, то указывается количество экземпляров. Если поименованные в накладной сопроводительные документы предназначены для изъятия в пути следования, то после их наименования должно быть указано сокращенное наименование железной дороги, на которой они изымаются, в виде отметки «для _____(сокращенное наименование железной дороги, на которой они изымаются)» . графа 30 Перевозчик : « Отметки перевозчика» Проставляются отметки: - «Акт вскрытия _____(дата), станция ___ ___ ж.д.» – в случае составления акта вскрытия . … При перевозке необычного груза указываются сведения о согласовании перевозки по тем железным дорогам, а при перевозке в железнодорожно-паромном сообщении – по водному участку пути, по которым перевозка этого груза требует согласования. 8. Пояснения по заполнению накладной графа 6 О тправитель : «Пограничные станции переходов» При перевозке груза с участием водного участка пути указываются наименование портов и припортовых станций передачи на/с водный участок пути графа 22 Отправитель «Перевозчики» Указываются сокращенные наименования и коды договорного ( указывается первым) и последующих перевозчиков (перевозчик, выдающий груз, указывается последним) и соответствующие участки пути, по которым каждый из перевозчиков осуществляет перевозку (границы участка – станции и их коды , припортовы е станци и/ порт ы при водном участке ). графа 24 Отправитель «Документы, приложенные отправителем» Вносится перечень сопроводительных документов, прилагаемых отправителем к накладной. Если документ прикладывается в нескольких экземплярах, то указывается количество экземпляров. Если поименованные в накладной сопроводительные документы предназначены для изъятия в пути следования, то после их наименования должно быть указано сокращенное наименование перевозчика , котор ый их изымае т, в виде отметки «для _____(сокращенное наименование перевозчика, который их изыма е т)». графа 30 Перевозчик: «Отметки перевозчика» Проставляются отметки: - «Акт вскрытия _____(дата), станция ___ ___ ж.д. , припортовые станции/порты при водном участке » – в случае составления акта вскрытия . … При перевозке необычного груза указываются сведения о согласовании перевозки по тем железным дорогам , а в прямом международном железнодорожно-паромном и/ или прямом международном железнодорожно-водном сообщении – по водному участку пути , по которым перевозка этого груза требует согласования. Отсутствует Текст Приложения 5 «Информационное руководство» к СМГС Структура Информационного руководства Раздел 1 Сведения о железнодорожной инфраструктуре, используемой для перевозок грузов в прямом международном железнодорожном и железнодорожно-паромном сообщении , на условиях СМГС : … Раздел 2 Сведения о водных участках пути, используемых в прямом международном железнодорожно-паромном сообщении . Структура Информационного руководства Раздел 1 Сведения о железнодорожной инфраструктуре, используемой для перевозок грузов в прямом международном железнодорожном, прямом международном железнодорожно-паромном, прямом международном железнодорожно-водном сообщении на условиях СМГС: … Раздел 2 [согласно прилагаемой формы] Сведения о водных участках 2.1. Сведения о водных участках пути, используемых для перевозок грузов в прямом международном железнодорожно-паромном сообщении . 2.2. Сведения о водных участках пути, используемых для перевозок грузов в прямом международном железнодорожно-водном сообщении . Сообщение: государство/государство Водный участок пути: припортовая станция/порт – порт/припортовая станция Перевозчик по водному участку пути Срок доставки по водному участку пути (сутки) 1 2 3 4 … [Наименование страны] … … … …
Приложение 6 к П ротоколу совещания экспертов Комиссии ОСЖД по транспортному праву по вопросам СМГС 26 – 29 июля 2022 года П редложения по изменению ст . 9.3. « Рассмотрение претензий о превышении срока доставки груза » СИ к СМГС Пункт 9 3.1. Действующая редакция Редакция пункта 9.3 СИ к СМГС ( предложение совещания экспертов II Комиссии по вопросам СМГС 13-15.04.2021 года ) Позиция Российской Федерации (письмо от 08.04.2022 №9-312) Предложение Республики Беларусь ( письмо от 29.06.2022 №21-05-03/6881) Предлагается пункт 9.3 СИ к СМГС дополнить (перед существующим подпунктом 9.3.1) положениями в следующей редакции. 9.3.1. Если регулирующий перевозчик предполагает, что претензия подлежит удовлетворению, он устанавливает для каждого участвующего в перевозке перевозчика срок на рассмотрение претензии, делает предварительный расчет превышения срока доставки каждым перевозчиком и направляет с сопроводительным письмом подлинное претензионное заявление с приложенными к нему документами следующему перевозчику. При предъявлении претензии отправителем регулирующий перевозчик запрашивает, а перевозчик, выдающий груз, предоставляет ему в 5-дневный срок информацию о дате уведомления получателя о прибытии груза на станцию назначения. Последующий перевозчик, рассмотрев претензию, направляет с сопроводительным письмом подлинное претензионное заявление с приложенными к нему документами следующему перевозчику. Последний из участвующих в перевозке перевозчиков после рассмотрения претензии направляет подлинные документы регулирующему перевозчику. О дальнейшем направлении претензии последующему перевозчику каждый перевозчик уведомляет регулирующего перевозчика в письменном виде. Если претензия предъявлена в электронном виде, то регулирующий перевозчик направляет в электронном виде сопроводительное письмо, претензионное заявление со всеми приложенными к нему документами всем ответственным перевозчикам одновременно. Каждый ответственный перевозчик, получивший претензионное заявление в электронном виде, рассматривает претензию и направляет в электронном виде ответ регулирующему перевозчику. 9.3.1. Распределение суммы возмещения за превышение срока доставки груза между ответственными перевозчиками производится в соответствии с положениями § 2 статьи 36 «Требования между перевозчиками о возврате выплаченных сумм возмещения» СМГС, исходя из следующих принципов: «9.3.1. 1 3a допущенное превышение срока доставки груза (в целых сутках) нa весь путь следования принимается разница между фактическим и нормативным сроком доставки, рассчитанными в соответствии с положениями статьи 24 «Срок доставки груза» СМГС» 9.3.1.1 за допущенное превышение срока доставки на весь путь следования принимается разница между фактическим временем и нормативным сроком доставки, рассчитанным в соответствии с положениями статьи 24 «Срок доставки груза» СМГС; 9.3.1.2 фактическое время доставки в часах, затраченное на прохождение участка пути, определяется согласно отметкам в передаточной ведомости о времени передачи груза от сдающего перевозчика принимающему; 9.3.1.3 нормативный срок и фактическое время доставки округляются до сотых долей суток; 9.3.1.4 доля каждого перевозчика, допустившего превышение срока доставки, рассчитывается исходя из допущенного им превышения срока доставки, учитывая, что за 100% принимается общее превышение срока доставки; 9.3.1.5 размер неустойки, причитающийся к выплате каждым из ответственных перевозчиков, рассчитывается пропорционально его доли превышения срока доставки. 9.3.1. Распределение суммы возмещения за превышение срока доставки груза между ответственными перевозчиками производится в соответствии с положениями § 2 статьи 36 «Требования между перевозчиками о возврате выплаченных сумм возмещения» СМГС, исходя из следующих принципов: 9.3.1.1. 3a допущенное превышение срока доставки груза (в целых сутках) на весь путь следования принимается разница между фактическим и нормативным сроком доставки, рассчитанными в соответствии с положениями статьи 24 «Срок доставки груза» СМГС»; Примечание: предложение принимается. 9.3.1.1 за допущенное превышение срока доставки на весь путь следования принимается разница между фактическим временем и нормативным сроком доставки, рассчитанным в соответствии с положениями статьи 24 «Срок доставки груза» СМГС Примечание: исключить. Принять в редакции, изложенной выше. 9.3.1.2. фактическое время доставки в часах, затраченное на прохождение участка пути, определяется согласно отметкам в передаточной ведомости о времени передачи груза от сдающего перевозчика принимающему; 9.3.1.3. нормативный срок и фактическое время доставки округляются до сотых долей суток; Примечание: не принимается. Расчет нормативного и фактического срока доставки должен осуществляется в сутках, округленных до целого значения. Ни в перевозочном документе, ни в информационных системах нет фактического срока доставки в часах. Кроме того, в распоряжении претендателя также отсутствует информация о времени приема груза принимающим перевозчиком от сдающего перевозчика. 9.3.1.4. доля каждого перевозчика, допустившего превышение срока доставки, рассчитывается исходя из допущенного им превышения срока доставки, учитывая, что за 100% принимается общее превышение срока доставки; 9.3.1.5. размер неустойки, причитающийся к выплате каждым из ответственных перевозчиков, рассчитывается пропорционально его доли превышения срока доставки. Примечание: не принимается. Имеются случаи, когда ответственность нескольких перевозчиков, но претензия заявляется претендателем только по причине превышения срока доставки определенным перевозчиком. 9.3.1. Распределение суммы возмещения за превышение срока доставки груза между отв етственными перевозчиками производится в соответствии с положениями §2 статьи 36 «Требования между перевозчиками о возврате выплаченных сумм возмещения» СМГС, исходя из следующих принципов: 9.3.1.1 на каждом участке пути (согласно сведениям графы 22 накладной СМГС, где перевозка осуществляется одним и тем же перевозчиком), исходя из норм и требований, предусмотренных статьей 24 СМГС, определяется: срок доставки груза (далее - нормативный срок доставки) путем суммирования: а) срока доставки груза, определяемого пропорционально , исходя из расстояния (км) на участке, а также общего расстояния перевозки (км) и соответствующего ему общему сроку доставки, которое предварительно округляется до целых суток, при этом неполные сутки считают за полные (§2 статьи 24 СМГС); б) времени увеличения срока доставки груза (в сутках) (§3 статьи 24 СМГС); в) времени задержки груза (в сутках) в пути следования по причинам, не зависящим от перевозчика (§4 статьи 24 С:МГС ). При этом в позициях б), в) время в часах переводится в сутки, и эти сутки округляются с применением правил математического округления с точностью до двух знаков после запятой; 9.3.1.2. Общий нормативный срок доставки (в сутках) определяется путем суммирования нормативных сроков доставки на всех участках пути; 9.3.1.3. на каждом участке· пути определяется фактический срок доставки груза (в часах) согласно отметкам соответственно в вагонной ведомости или передаточной поездной ведомости о времени проследования поезда по межгосударственному стыковому пункту. Фактический срок доставки груза на конечном участке пути рассчитывается до момента уведомления получателя о прибытии груза. При этом время менее 30 минут в расчет не принимается, а время от 30 минут до одного часа принимается за полный час. Время в часах переводится в сутки, и эти сутки округляются с применением правил математического округления с точностью до двух знаков после запятой. При передаче груза между двумя перевозчиками сумма их долей в одни календарные сутки должна составлять единицу; 9.3.1.4. общий фактический срок доставки (в сутках) определяется путем суммирования фактических сроков доставки на всех участках пути; 9.3.1.5 превышение нормативного срока доставки груза (в сутках) на весь путь следования груза определяется в результате разницы общего фактического срока доставки и общего нормативного срока доставки; 9.3.1.6. в результате разницы фактического и нормативного срока доставки по каждому участку пути (в сутках) определяются перевозчики , допустившие превышение срока доставки - ответственные перевозчики; 9.3.1.7. Общий размер неустойки в процентах (%) для всех ответственных перевозчиков определяется в соответствии с требованиями §2 статьи 45 СМГС; 9.3.2. если согласно претензии неустойка должна в полной мере оплачиваться всеми ответственными перевозчиками, то размер возмещения распределяется на каждого ответственного перевозчика, исходя из размера полученной им провозной платы и размера неустойки в процентах, определяемых согласно §2 статьи 45 СМГС; 9.3.3. в случае, если претендатель в претензии указал требование об оплате неустойки конкретным ответственным перевозчиком, то регулирующий перевозчик выплачивает неустойку за счет ответственного перевозчика (исходя из его провозной платы), указанного претендателем .». Нумерацию существующих подпунктов 9.3.1 - 9.3.4 пункта 9.3. соответственно перенумеровать и считать подпунктами 9.3.4 - 9.3.7 пункта 9.3. Действующая редакция Редакция пункта предложена совещанием экспертов II Комиссии по вопросам СМГС 13-15.04.2021 года Вариант 1 Редакция пункта предложена совещанием экспертов II Комиссии по вопросам СМГС 13-15.04.2021 года Вариант 2 9.3.2. Перевозчики, рассматривающие претензию, проверяют расчет, направленный регулирующим перевозчиком, при необходимости исправляют его или дополняют. 9.3.2. Если регулирующий перевозчик предполагает, что претензия подлежит удовлетворению, он устанавливает для каждого участвующего в перевозке перевозчика срок на рассмотрение претензии, делает предварительный расчет превышения срока доставки каждым перевозчиком и направляет с сопроводительным письмом подлинное претензионное заявление с со всеми приложенными к нему документами следующему перевозчику. При предъявлении претензии отправителем регулирующий перевозчик запрашивает, а перевозчик, выдающий груз, предоставляет ему в 5-дневный срок информацию о дате уведомления получателя о прибытии груза на станцию назначения. Последующий перевозчик, рассмотрев претензию, направляет с сопроводительным письмом подлинное претензионное заявление со всеми приложенными к нему документами следующему перевозчику. Последний из участвующих в перевозке перевозчиков после рассмотрения претензии направляет подлинные документы регулирующему перевозчику. О дальнейшем направлении претензии последующему перевозчику каждый перевозчик уведомляет регулирующего перевозчика в письменном виде. Если претензия предъявлена в электронном виде, то регулирующий перевозчик направляет в электронном виде сопроводительное письмо, претензионное заявление со всеми приложенными к нему документами всем ответственным перевозчикам одновременно. Каждый ответственный перевозчик, получивший претензионное заявление в электронном виде, рассматривает претензию и направляет в электронном виде ответ регулирующему перевозчику. 9.3.2. Соблюдение срока доставки груза каждым перевозчиком, установление перевозчиков, ответственных за его превышение, распределение и расчет суммы возмещения производятся, исходя из следующих принципов: 9.3.2.1. срок доставки груза определяется (в сутках) нa каждом участке пути, нa котором перевозка осуществляется одним и тем же перевозчиком, исходя из норм и требований, предусмотренных статьей 24 СМГС (за исключением округления до целых суток), при этом: нормативный срок доставки груза в пределах участка пути определяется путем суммирования результата деления расстояния участка пути (в км) на соответствующую норму (км/в сутки), установленную согласно статьи 24 СМГС, и времени увеличения срока доставки груза (в сутках) в случаях, предусмотренных §3 статьи 24 СМГС. Также учитывается (продлевается срок доставки) время задержки груза в пути следования по причинам, не зависящим от перевозчика (§4 статьи 24 CМГС). При этом, время в часах переводится в сутки и округляются с применением правил математического округления с точностью до двух знаков после запятой. Результат суммирования указанных времен округляются с применением правил математического округления с точностью до двух знаков после запятой; фактический срок доставки груза в часах, в пределах участка пути, определяется согласно отметкам в вагонной ведомости или передаточной поездной ведомости о времени приема груза принимающим перевозчиком от сдающего перевозчика. Срок доставки груза на конечном участке пути рассчитывается до момента уведомления получателя о прибытии груза. Время менее 30 минут в расчет не принимается, а время от 30 минут до одного часа принимается за полный час. Время в часах переводится в сутки и округляются с применением правил математического округления с точностью до двух знаков после запятой. При передаче груза между двумя перевозчиками сумма их долей в одни календарные сутки должна составлять единицу; 9.3.2.2. в результате разницы фактического и нормативного срока доставки по каждому участку пути (в сутках) определяются перевозчики, допустившие превышение срока доставки - ответственные перевозчики; 9.3.2.3. если согласно претензии неустойка должна в полной мере оплачиваться всеми ответственными перевозчиками, то размер возмещения распределяется на каждого ответственного перевозчика, исходя из размера полученной им провозной платы и размера неустойки в процентах, определяемой согласно §2 статьи 45 СМГС; 9.3.2.4. в случае если претендатель размер неустойки в претензии указал менее, чем предусмотрено §2 статьи 45 СМГС, то возмещению подлежит неустойка в размере не более, указанной в претензии, и ее размер, причитающийся к выплате каждым из ответственных перевозчиков, рассчитывается пропорционально его доли превышения срока доставки, определяемой следующим порядком. Доля (в целых процентах с применением правил математического округления) каждого ответственного перевозчика рассчитывается, исходя из допущенного им превышения срока доставки (разница фактического и нормативного срока доставки), учитывая, что за 100% принимается сумма суток превышения срока доставки всех ответственных перевозчиков; 9.3.2.5. в случае если претендатель просит оплатить неустойку конкретным ответственным перевозчиком, то регулирующий перевозчик выплачивает неустойку за счет ответственного перевозчика (исходя из его провозной платы), указанного претендателем , но не более размера неустойки, указанного в претензии.». Действующая редакция Редакция пункта предложена совещани ем экспертов II Комиссии по вопросам СМГС 13-15.04.2021 года 9.3.3. После возвращения претензии регулирующему перевозчику последним перевозчиком, участвующим в ее рассмотрении, регулирующий перевозчик делает окончательный расчет для претендателя и выплачивает ему признанную перевозчиками сумму. Если претензия предъявлена в электронном виде, окончательный расчет для претендателя регулирующий перевозчик производит после получения в электронном виде ответов от всех ответственных перевозчиков.». 9.3.3. Перевозчики, рассматривающие претензию, проверяют расчёт, при необходимости дополняют или исправляют его с обоснованием (указывают дату и время передачи груза между перевозчиками и другие необходимые данные), а также делают расчёт своей доли от заявленной суммы возмещения. 9.3.4. В случае отклонения претензии всеми перевозчиками регулирующий перевозчик сообщает претендателю основания отклонения и одновременно возвращает приложенные к претензии документы. Если претензия предъявлена в электронном виде, регулирующий перевозчик направляет претендателю уведомление в электронном виде об отклонении претензии. 9.3.4. После возвращения претензии регулирующему перевозчику последним перевозчиком, участвующим в ее рассмотрении, регулирующий перевозчик делает окончательный расчет для претендателя и выплачивает ему признанную перевозчиками сумму. Если претензия предъявлена в электронном виде, окончательный расчет для претендателя регулирующий перевозчик производит после получения в электронном виде ответов от всех ответственных перевозчиков. . - 9.3.5. В случае отклонения претензии всеми перевозчиками регулирующий перевозчик сообщает претендателю основания отклонения и одновременно возвращает все приложенные к претензии документы. Если претензия предъявлена в электронном виде, регулирующий перевозчик направляет претендателю уведомление в электронном виде об отклонении претензии.».
# 0 1 3 7 1 OSJD HBJM КОМИТЕТ ОСЖ
|01371OSJDHBJM ВХОДЯЩИЙ M l ________
прил. 2022 -OB- 2 7
рабочий JVo
“АЗЕРБАЙДЖАНСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ”
ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО
A Z 1010 - Баку, ул. Д.Алиевой, 230 Тел :+994 12 499 44 11
e-mail:
[email protected]
Факс: +994 12 499 46 64
Председателю Комитета ОСЖД
господину Мирославу Антоновичу
Уважаемый господин Председатель,
Во исполнение решений совещания экспертов II Комиссии по вопросам СМГС
(12-14 апреля 2022 года) ЗАО «Азербайджанские железные дороги» представляет
свою позицию по следующим пунктам:
1. По пункту 1. 3- ЗАО «АЖД» не поддерживает предложение участника СМГС от
Республики Узбекистан по дополнению статьи 15 СМГС.
2. По пункту 4 - «Если станция отправления и станция назначения груза
расположены на железных дорогах разной ширины колеи, то перевозка, в
зависимости от технических возможностей, может осуществляться следующими
способами: с перегрузкой груза из вагонов одной ширины колеи в вагоны другой
ширины колеи (перегруз), с перестановкой вагонов на тележки другой ширины
колеи (перестановка) или с применением раздвижных колесных пар
(автоматическая перестановка)».
Кроме того, ЗАО «АЖД» не поддерживает предложение о внесении терминов
«перегрузочное сообщение», «перестановочное сообщение» и «автоматическое
перестановочное сообщение» в пункте 4 «Способ перевозки».
Дополнительные замечания и предложения по предлагаемым поправкам к
другим статьям СМГС будут озвучены на следующем заседании рабочей группы.
Просим принять во внимание.
С уважением,
Заместитель председателя Игбал Гусейнов
Sened №: 189207
Tarix: 24.06.2022
OSJD
От: Farid Mehdiyev <
[email protected]>
Отправлено: 24 июня 2022 г. 16:54
Кому:
[email protected]; Angelina Shurganova;
[email protected]
Копия: VOqar 0sgarov; Rahima Babayeva
Тема: касательно протокола совещания экспертов II Комиссии
Вложения: 189207.pdf
КОМИТЕТ О С Ж Д ,^ ,
вховяший Лп _------ ------- * --3 J L I
-
С уважением, прии. Z0Z2 "Об* 2 7
Фарид Мехдиев ......
Начальник отдела Многостороннего сотрудничества рабочий Ло
управления Внешних связей и протокола
ЗАО «Азербайджанские железные дороги»
Улица Диляра Алиева 230, Азербайджан
Тел: +994 (0) 12 499 49 00
Моб: +994 (0) 50 235 80 20
ADY Веб: .www.ady.az | E-mail:
[email protected]
о о © о © о
Данное электронное письмо является конфиденциальным и предназначено только его
адресату. Оно может содержать информацию, не подлежащую разглашению. Если Вы не
являетесь адресатом данного электронного письма, или получили его по ошибке, Вы не
имеете права печатать, сохранять или перенаправлять это электронное письмо, или
прикрепленные к нему файлы. Если Вы не являетесь адресатом данного электронного
письма, или получили его по ошибке, пожалуйста, немедленно проинформируйте об этом
отправителя данного электронного письма и уничтожьте это электронное письмо, все его
копии и прикрепленные к нему файлы.
Ж /
w Пожалуйста, позаботьтесь о природе, не распечатывайте это письмо без
необходимости.
[№ страницы ]
#01389 OSJD DYRO
|01389OSJDDYRO
MIHICT3PCTBA ТРАНСПАРТУ I КАМУН1КАЦЫЙ МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И КОММУНИКАЦИЙ
РЭСПУБЛ1К1 БЕЛАРУСЬ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Д З Я Р Ж А У Н А Е А Б 'Я Д Н А Н Н Е ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ
БЕЛАРУСКАЯ БЕЛОРУССКАЯ
ЧЫГУНКА ЖЕЛЕЗНАЯ ДОРОГА
вуп. Ленша, 17, 220030, г. Мжск ул. Ленина, 17, 220030, г. Минск
Тэл. (017) 225 48 60, факс (017) 327 56 48 Тел. (017) 225 48 60, факс (017) 327 56 48
E-mail:
[email protected] E-mail: ns@ A v.by
Р.р. BY66AKBB30126000900175400000 Р.с. BY66AKBB30126000900175400000
ААТ «ААБ Беларусбанк» Б1К АКВВВУ2Х г. Мжск ОАО «АСБ Беларусбанк» БИК AKBBBY2X г. Минск
УНП 100088574 АКПА 000477925000 УНП 100088574 ОКПО 000477925000
КОМИТЕТ ОСЖД
гЛ 2 in z № ВХОДЯЩИЙ м 1 ____
На № _________ а д ____________ Комитет ОСЖД
Участникам CMF0 2022 -ее- з о
О предложениях
рабочий ЛЬ __
В соответствии с пунктами 3.1.1 и 3.1.3 Плана работы Комиссии
ОСЖД по транспортному праву на 2022 год (далее - II Комиссия
ОСЖД), а также согласно решениям, принятым на совещании экспертов
II Комиссии ОСЖД (протокол от 12-24 апреля 2022 года) (далее -
Протокол) представляем следующие предложения по
совершенствованию СМГС и СИ к СМГС.
По п, 1.2 Протокола
В статье 4 СМГС предусмотрены способы перевозки с
перегрузкой груза из вагонов одной ширины колеи в вагоны другой
ширины колеи и с перестановкой вагонов на тележки другой ширины
колеи или с применением раздвижных колесных пар. По текстам СМГС
и СИ к СМГС наряду с этими понятиями о способах перевозки
применяются такие понятия, как «перевозка без перегрузки и
перестановки в пути следования» (например, в п.п 2.4.1 п. 2.4
Приложения 1 к СМГС), а также понятие «бесперегрузочное
сообщение» (например, в п. 3.3 Приложения 1 к СМГС). Считаем, что
имеет место несоответствие в применении понятия о способе перевозки
в СМГС и СИ к СМГС, которое необходимо исключить. Предлагается
внести соответствующие изменения в СМГС и СИ к СМГС с
использованием понятий - «перевозка с перегрузкой груза», «перевозка
без перегрузки и перестановки в пути следования».
По п. 1.3 Протокола
Не поддерживаем предложение по изменению статьи 15 СМГС,
так как существующая редакция в достаточной степени регулирует
вопросы взаимоотношений между участниками перевозки. Считаем
нецелесообразным дублировать в накладной ряд сведений, указываемых в
сопроводительных документах, ответственность за достоверность
которых несет отправитель. Для регулирования взаимоотношений между
клиентами и перевозчиком в этих сведениях нет необходимости, но могут
АБ № 002142
2
возникнуть дополнительные риски, связанные с задержкой груза при
перевозке, в частности ввиду их несоответствия в накладной и
сопроводительном документе.
При этом полагаем целесообразным в пункт 8 Правил перевозок
грузов в пояснение по заполнению графы 24 «Документы, приложенные
отправителем» внести дополнение об указании номера прилагаемого
документа (при наличии).
По п.1.4 Протокола
Не поддерживается предложение по новой редакции §5 статьи 24
СМГС. При этом предлагается ввиду наличия определенных операций,
выполняемых перевозчиком на станции назначения (с учетом подходов в
национальных правилах перевозок грузов), предусмотреть увеличение
срока доставки на 1 сутки - первый абзац §3 статьи 24 дополнить словами
«, а также на 1 сутки на операции, связанные с прибытием груза».
По п. 1.5 Протокола
Поддерживаем предложение о внесении дополнения в абзац
второй §3 статьи 48 СМГС. При этом целесообразно изложить новую
редакцию только этого второго абзаца.
По п.1.7 Протокола
Не возражаем по дополнению пункта 9 СИ к СМГС подпунктом
9.5.7. в предложенной редакции.
По п.1.8 Протокола
Следует отметить, что в рамках договора перевозки (условия
которого действуют на весь путь следования груза) определяется, кто
(перевозчик или отправитель) предоставляет вагон для перевозки.
СМГС не предусматривает изменение этого условия в процессе
перевозки. Также и обязанность перевозчика осуществить перегрузку
груза в вагон другой ширины колеи не изменяет условия договора
перевозки - принадлежность вагона, установленная в накладной,
должна обеспечиваться по-прежнему соответственно отправителем или
перевозчиком, если нет иной договоренности между отправителем и
перевозчиком.
От принадлежности вагона зависит размер провозных платежей, а
зачастую и условия перевозок, ответственность участников перевозки.
Поэтому вопрос обязанности предоставления вагонов под перегрузку,
при необходимости, с изменением принадлежности вагона (отправителя
или перевозчика) имеет существенное значение для всех участников
перевозки и требует единообразного и прозрачного решения.
Считаем необходимым осуществить дополнительное
регулирование в Приложениях 1 и 4 к СМГС вопроса обеспечения
отправителем предоставления порожних вагонов, не принадлежащих
3
перевозчику, под погрузку при выполнении перегрузки груза из вагона
одной ширины колеи в вагоны другой ширины колеи.
Предлагается внести следующие изменения и дополнения.
В приложении 1 к СМГС:
пункт 8 пояснения по заполнению графы 3 «Заявления
отправителя» накладной СМГС предпоследний абзац дополнить
предложением в следующей редакции:
«По станции ____ (указывается наименование станции
перегрузки) подачу порожнего вагона под перегруз груза обеспечивает
________ (указывается наименование лица и его почтовый адрес, при
необходимости, иные введения, в частности номер договора с
перевозчиком)».
В приложении 4 к СМГС:
пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
«1.3. Если вагон для перевозки груза предоставил отправитель
при перевозке с перегрузкой груза из вагона одной ширины колеи в
вагон другой ширины колеи он обеспечивает на станции перегрузки
распоряжение порожним вагоном после выгрузки груза, а также
предоставление порожнего вагона другой ширины колеи под погрузку
для дальнейшего следования груза.»;
в пункте 3.1 слова «Если станция отправления и назначения вагона
расположены на» заменить словами «Если вагон на всем пути следует
по железным дорогам».
Вносятся также следующие предложения по актуализации СМГС
и СИ к СМГС.
1. Учитывая, что СМГС не предусматривает округление до целых
суток нормативного срока доставки в пределах каждого участка пути
(железной дороги), то для однозначного понимания и применения
положений статьи 24 СМГС предлагается в данную статью (помимо
предложенного выше) внести следующие изменения:
§1 дополнить словами «, при этом неполные сутки считают за
полные»;
из части первой §2 слова «каждые начатые» в двух местах
исключить.
2. В части второй §1 статьи 22 предусмотрено, что отправитель
вносит в накладную сведения о направлении соответствующему органу
административного контроля документа, который он не прилагает к
накладной, для выполнения административного контроля. Однако,
отсутствует положение в какую графу вносятся эти сведения.
Предлагается в пункте 8 Правил перевозок грузов (Приложение 1
к СМГС) пояснения по заполнению графы 3 «Заявления отправителя»
накладной СМГС дополнить предложением в следующей редакции:
4
«- о наименовании и номере документа, который отправитель для
выполнения административных формальностей направляет в орган
административного контроля, с указанием наименования этого органа.».
3. В целях обеспечения выполнения положений, предусмотренных
§2 и §3 статьи 28 СМГС, предлагается §6 дополнить предложением в
следующей редакции:
«Если же препятствие к перевозке или выдаче груза возникли по
причине, не зависящей от отправителя, получателя, то перевозчику
должны быть оплачены дополнительные провозные платежи и расходы,
возникшие в результате того, что отправитель на запрос перевозчика в
связи с препятствием к перевозке и выдаче не представил указание в
сроки, установленные в §3 настоящей статьи, или же представленное им
указание было невыполнимо.».
4. С целью исключения дублирования указания сведений о
наименовании груза в графе 15 накладной СМГС и в ведомости
контейнеров (под номером контейнера указывается наименование и код
груза в случае, если перевозятся контейнера по одной накладной с грузами
разных наименований), а также учитывая, что существующее положение
об отметке со ссылкой на ведомость при перевозке ИТЕ (контейнеров)
вносится в поле, отчерченном пунктирной линией, и относится к номерам
контейнеров, а не к наименованию груза, предлагается в пункте 8 Правил
перевозок грузов (Приложение 1 к СМГС) пояснения по заполнению
графы 3 «Заявления отправителя» накладной СМГС дополнить
предложением в следующей редакции:
«При перевозке двух и более контейнеров по одной накладной с
грузами разных наименований проставляется отметка «Смотри
прилагаемую ведомость».
5. Предлагается пункт 9.3 СИ к СМГС дополнить (перед
существующим подпунктом 9.3.1) положениями в следующей редакции.
«9.3.1. Распределение суммы возмещения за превышение срока
доставки груза между ответственными перевозчиками производится в
соответствии с положениями §2 статьи 36 «Требования между
перевозчиками о возврате выплаченных сумм возмещения» СМГС,
исходя из следующих принципов:
9.3.1 Л на каждом участке пути (согласно сведениям графы 22
накладной СМГС, где перевозка осуществляется одним и тем же
перевозчиком), исходя из норм и требований, предусмотренных статьей
24 СМГС, определяется:
срок доставки груза (далее - нормативный срок доставки) путем
суммирования:
а) срока доставки груза, определяемого пропорционально, исходя
из расстояния (км) на участке, а также общего расстояния перевозки
5
(км) и соответствующего ему общему сроку доставки, которое
предварительно округляется до целых суток, при этом неполные сутки
считают за полные (§2 статьи 24 СМГС);
б) времени увеличения срока доставки груза (в сутках) (§3 статьи
24 СМГС);
в) времени задержки груза (в сутках) в пути следования по
причинам, не зависящим от перевозчика (§4 статьи 24 СМГС).
При этом в позициях б), в) время в часах переводится в сутки, и
эти сутки округляются с применением правил математического
округления с точностью до двух знаков после запятой;
9.3.1.2. Общий нормативный срок доставки (в сутках)
определяется путем суммирования нормативных сроков доставки на
всех участках пути;
9.3.1.3. на каждом участке пути определяется фактический срок
доставки груза (в часах) согласно отметкам соответственно в вагонной
ведомости или передаточной поездной ведомости о времени
проследования поезда по межгосударственному стыковому пункту.
Фактический срок доставки груза на конечном участке пути
рассчитывается до момента уведомления получателя о прибытии груза.
При этом время менее 30 минут в расчет не принимается, а время от 30
минут до одного часа принимается за полный час. Время в часах
переводится в сутки, и эти сутки округляются с применением правил
математического округления с точностью до двух знаков после запятой.
При передаче груза между двумя перевозчиками сумма их долей в одни
календарные сутки должна составлять единицу;
9.3.1.4. общий фактический срок доставки (в сутках) определяется
путем суммирования фактических сроков доставки на всех участках
пути;
9.3.1.5 превышение нормативного срока доставки груза (в сутках)
на весь путь следования груза определяется в результате разницы
общего фактического срока доставки и общего нормативного срока
доставки;
9.3.1.6. в результате разницы фактического и нормативного срока
доставки по каждому участку пути (в сутках) определяются
перевозчики, допустившие превышение срока доставки - ответственные
перевозчики;
9.3.1.7. Общий размер неустойки в процентах (%) для всех
ответственных перевозчиков определяется в соответствии с
требованиями §2 статьи 45 СМГС;
9.3.2. если согласно претензии неустойка должна в полной мере
оплачиваться всеми ответственными перевозчиками, то размер
возмещения распределяется на каждого ответственного перевозчика,
6
исходя из размера полученной им провозной платы и размера неустойки
в процентах, определяемых согласно §2 статьи 45 СМГС;
9.3.3. в случае, если претендатель в претензии указал требование
об оплате неустойки конкретным ответственным перевозчиком, то
регулирующий перевозчик выплачивает неустойку за счет
ответственного перевозчика (исходя из его провозной платы),
указанного претендателем.».
Нумерацию существующих подпунктов 9.3.1 - 9.3.4 пункта 9.3.
соответственно перенумеровать и считать подпунктами 9.3.4 - 9.3.7
пункта 9.3.
Заместитель Начальника
Белорусской железной дороги
21 Александрович +375 17 2254620
O S JD
От:
[email protected]
Отправлено: 29 июня 2022 г. 14:47
Кому:
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected]; gro210
@zsr.sk;
[email protected];
[email protected]
Тема: БЖД 21-05-03/6881
Вложения: 6881.pdf
Здравствуйте, Osjd. КОМИТЕТ ООЖ
входящий M i _ ___ ¥ s> ss
Просьба подтвердить факт получения!
Спасибо. прил- 2022 -Об- 30
С уважением, рабочий J¥o
БЖД
[№ страницы ]
грузов на передаточных станциях при смене ширины колеи в условиях
отсутствия у перевозчика собственного подвижного состава. При этом,
при предоставлении отправителем порожнего вагона на станции
перегрузки для обеспечения дальнейшей перевозки груза, предлагаем
дополнить Приложение 4 еще и соответствующей записью о
проставлении отправителем отметки в графе «Заявления
отправителя» накладной, как это предусмотрено пунктом 3
«Особенности заполнения накладной при предъявлении к перевозке
порожнего вагона» данного Приложения.
Касательно остальных пунктов, АО «Грузинская железная дорога»
замечаний и предложений не имеет.
С уважением,
Директор грузовых перевозок К. Гудиашвили С
OSJD
От: Marina Tsiklauri <
[email protected]>
Отправлено: 30 мая 2022 г. 7:37
Кому:
[email protected] КОМИТЕТ ОСЖ,
Копия: Elguja Nucubidze ВХОДЯЩИЙ J & I ___________ 1
Тема: pozicia GR
Вложения: 2244.pdf
прил. 2022 05 3 0- -
рабочий М >
Добрый день, “ ' ~ ”
Во исполнение решений совещания экспертов Комиссии II по вопросам СМГС (12-14 апреля
2022 года), АО «Грузинская железная дорога» высылает свою позицию.
С уважением,
Главный специалист
Центра по организации коммерческой деятельности
[№ страницы ]
ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ MINISTRY OF INDUSTRY
ИНДУСТРИЯ ЖƏНЕ AND INFRASTRUCTURAL
ИНФРАҚҰРЫЛЫМДЫҚ ДАМУ DEVELOPMENT OF THE
МИНИСТРЛІГІ REPUBLIC OF KAZAKHSTAN
010000, Нұр-Сұлтан қ., Қабанбай Батыр даңғылы, 32/1 32/1, Kabanbay Batyr Ave., Nur-Sultan, 010000
факс: +7 (7172) 98 34 82, 98 31 11 fax: +7 (7172) 98 34 82, 98 31 11
e-mail:
[email protected], www.miid.gov.kz e-mail:
[email protected], www.miid.gov.kz
______________________№______________________
______________________________________________
№ 04-6-27/4111-И от 07.06.2022
Комитет ОСЖД
(г. Варшава, Республика Польша)
Копия: Члену Комитета ОСЖД
от Республики Казахстан
г-же Зубайде Аспаевой
Министерство индустрии и инфраструктурного развития Республики
Казахстан направляет предложения по реализации пунктов Протокола
совещания экспертов Комиссии ОСЖД по транспортному праву по вопросам
СМГС, проходившего в период с 12 по 14 апреля 2022 года (Комитет ОСЖД,
г. Варшава, режим ВКС) (далее - Протокол).
По пункту 1.2. Протокола
Статью 4 СМГС предлагаем оставить в действующей редакции, так как
данная статья устанавливает способ перевозки в зависимости от технических
возможностей, если станция отправления и станция назначения груза
расположены на железных дорогах разной ширины колеи, а не виды
сообщения.
В тексте СМГС и СИ к СМГС слово «сообщение» используется
применительно к терминам «перевозка груза в прямом международном
железнодорожном сообщении», «перевозка груза в прямом международном
железнодорожно-паромном сообщении».
По пункту 1.3. Протокола
Не поддерживаем предложения о включении в статью 15 СМГС в
перечень обязательных сведений содержащихся в накладной данных: о
номере и дате инвойса, фитосанитарного сертификата, ветеринарного
сертификата и карантинного сертификата, поскольку указанные сведения в
целом предусмотрены данной статьей СМГС в рамках подпункта 13)
«перечень сопроводительных документов, приложенных отправителем к
накладной» и должны указываться в графе 24 накладной СМГС.
Также не согласны с включением в статью 15 СМГС кода ТН ВЭД (не
менее 6 знаков), ТН ВЭД используется не во всех станах-участниках СМГС
При этом Гармонизированная номенклатура грузов (ГНГ) создана на основе
Гармонизированной системы описания и кодирования товаров Всемирной
таможенной организации (ГС), Комбинированной номенклатуры
Таможенного союза ЕС (CN) и в основном до 6 знаков соответствует ТН
ВЭД.
Сведения о стоимости товара и условия поставки (ИНКОТЕРМС) не
являются предметом договора перевозки и не имеют значения для перевозок
внутри таможенных союзов (ЕС, ЕАЭС). При этом в целом графы 3 и 25
накладной СМГС допускают внесение дополнительных сведений
отправителя, относящихся к данной отправке.
По пункту 1.4. Протокола
Поддерживаем изменение параграфа 5 статьи 24 СМГС, а именно:
«§5. Течение срока доставки груза начинается с 0.00 часов дня,
следующего за днем заключения договора перевозки, и заканчивается в
момент передачи получателю уведомления о прибытии груза, при этом при
уведомлении с 00.00 часов до 12.00 часов неполные сутки не округляются и
не считаются, а при уведомлении с 12.00 часов до 24.00 часов неполные
сутки считают за полные».
По пункту 1.5 Протокола
Поддерживаем предложение изложить параграф 3 статьи 48 СМГС в
части определения срока исковой давности в следующей редакции:
«§3. Предъявление претензии, оформленной в соответствии со
статьей 46 «Претензии» настоящего Соглашения, приостанавливает течение
сроков давности, предусмотренных в §1 настоящей статьи.
Течение срока давности продолжается с того дня, когда перевозчик
сообщил претендателю о полном или частичном отклонении его претензии.
Днем отклонения претензии считается дата, указанная на почтовом штемпеле
пункта отправления, а при рассмотрении претензии в электронном виде дата
электронного сообщения или день, в который претендатель претензии своей
распиской получил сообщение об отклонении. Если претензия оставлена
перевозчиком без ответа, то течение срока давности возобновляется с
момента истечения срока, установленного в §7 статьи 46 «Претензии»
настоящего Соглашения.
Повторное предъявление претензии на том же основании не
приостанавливает течение сроков давности, предусмотренных в §1
настоящей статьи».
По пункту 1.7. Протокола
Поддерживаем предложение дополнить пункт 9 «Рассмотрение
претензий» СИ к СМГС новым подпунктом в следующей редакции:
«9.5.7 В случае получения отказа претендателя от заявленных
претензионных требований, регулирующий перевозчик уведомляет об этом
ответственных перевозчиков».
По пункту 1.8. Протокола
Не поддерживаем предложение по дополнению пункта 1.3 Приложения
4 «Правила перевозки вагона, не принадлежащего перевозчику, как
транспортного средства» к СМГС абзацем в редакции:
2
«При перевозке с перегрузкой груза в вагоны другой ширины колеи
обеспечение порожним вагоном на станции перегрузки осуществляется
отправителем»,
поскольку считаем, что обеспечение порожним вагоном, в том числе на
станции перегрузки не является предметом СМГС.
Также в национальным законодательстве РК есть понятие «оператор
вагонов (контейнеров) - лицо, владеющее вагонами (контейнерами) на праве
собственности или иных законных основаниях, участвующее на основе
договора с перевозчиком в перевозочном процессе путем оказания услуг
оператора вагонов (контейнеров) и указанное в перевозочных документах»
На сегодняшний день на станциях перегрузки груза в вагоны другой
ширины колеи Достык и Алтынколь вагоны предоставляются операторами
вагонов.
Вице-министр Е. Дауылбаев
Исп.: А. Ускембаева
тел.:+7(7172) 983575
[email protected]
3
中 华 人 民 共 和 国 国 家 铁 路 局
Государственная администрация железных дорог
Китайской Народной Республики
Адрес: ул. Фусин № 6, Район Хайдянь, Пекин 100891, Китай
Тел.:+86 10 51897811, +86 10 51897841 Факс:+86 10 51897861
Пекин, 19 апреля 2022г.
Председателю Комитета ОСЖД
Г-ну Мирославу Антоновичу
Копия: Члену Комитета ОСЖД от Китая
Г-ну Чжан Цюню
Уважаемый господин Председатель!
В соответствии с письмом Комитета ОСЖД № II-1/16/22OO, настоящим
направляем предложения Китая по пунктам повестки дня совещания экспертов
II Комиссии ОСЖД по вопросам СМГС.
Приложение:Предложения Китая по пунктам повестки дня совещания
экспертов II Комиссии ОСЖД по вопросам СМГС.
С уважением,
Департамент внешних связей
Государственной администрации железных дорог
Китайской Народной Республики
Ван Цзяюй
(подпись)
Приложение
Предложения Китая по пунктам протокола совещания
Комиссии ОСЖД по транспортному праву по вопросам
СМГС(12-14 апреля 2022 г.)
1. По пункту 1.2 Протокола
Китайское мнение:Не возражаем по дополнению.
2.По пункту 1.3 Протокола
Китайское мнение:Это дополнение не поддерживается.
Обоснование:Во-первых,добавление вышеуказанной информации в накладную
СМГС не соответствует направлению работы по упрощению графы и
содержимого накладной СМГС.Во-вторых, при необходимости указанные
информации может быть оговорены в подпункте 13 «перечень
сопроводительных документов, приложенных отправителем к накладной»
статьи 15 СМГС .
3.По пункту 1.4 Протокола
Китайское мнение:Не возражаем.При этом всем участникам предлагается
учитывать: пункт 5 статьи 24 СМГС - на фактический срок доставки груза,
пункт 2 статьи 24 СМГС - на нормативный срок доставки груза, два метода
расчета (должны ли они быть округлены) должны быть согласованы.
4.По пункту 1.5 Протокола
Китайское мнение:Во-первых, поддерживаем уточнить дату, когда перевозчик
отклонил претензии претендателя.Во-вторых,предложим участникам СМГС
рассмотреть вопрос о том,что день, когда перевозчик сообщил претендателю о
полном или частичном отклонении его претензии, начинается с даты, когда
перевозчик сообщил, или с даты, когда претендатель получил.
Обоснование:Уточнение даты, когда«перевозчик сообщил претендателю о
полном или частичном отклонении его претензии», способствует разделению
ответственности. В то же время при распределении обязанностей следует
учитывать права претендателя.
5.По пункту 1.7 Протокола
Китайское мнение:Поддерживаем это дополнение.
Обоснование:Это дополнение регулирует порядок действий при отказе
претендателя от ранее заявленных претензионных требований, дальнейшее
совершенствование рассмотрения претензий.
6. О плане работы на 2023 год
Китайское мнение: Поддерживаем проведение совещания Временной рабочей
группы по вопросу железнодорожно-водного сообщения Комиссии ОСЖД по
транспортному праву 28-29 июня 2023.
Обоснование:22 июня 2023 года в Китае важный традиционный праздник-
Праздник лодок-драконов.Как обычно, у китайской стороны будет праздник с
22 по 24 июня.
7.По пункту 1.8 Протокола
Китайское мнение:Не поддерживаем это изменения.
Обоснование:Во-первых перевозчик несет ответственность за то, чтобы
обеспечить порожний вагон. Во-вторых, отправитель не может предвидеть,
достаточно ли порожных вагонов на станции перегрузки, и трудно
координировать порожние вагоны через границы. Это изменение не подлежит
исполнению.
8.По пункту 4.3 Протокола
Предложение Китая прилагается.
9.По пункту 1.2 Протокола № 6 совещания Временной рабочей группы
по вопросам товарораспорядительного документа Комиссии ОСЖД по
транспортному праву (21-22 июня 2022 года)
Во-первых, Китай намерен в полной мере запросить мнения других
отечественных ведомств и предприятий, прежде чем высказывать свое мнение
по выбору подхода и конкретному выражению определения коносамента СМГС.
Во-вторых, выбор подхода будет определять направление будущей работы.
Надеемся, что все участники придадут ему большое значение и направят
официальное предложение, основанное на общении с национальным
законодательством, таможенными органами, банками, железнодорожными
компаниями, особенно юристами.
Предложение участника СМГС от Китайской Народной Республики об
оптимизации метода расчета срока доставки грузов
Поскольку положения СМГС о сроках доставки грузов не корректировались в
течение многих лет (- для контейнеров – 1 сутки на каждые начатые 150 км;-
для остальных отправок – 1 сутки на каждые начатые 200 км.), он не смог
адаптироваться к нынешним международным железнодорожным сообщением,
особенно фактическому положению и потребности развития международных
контейнерных перевозок.
В целях повышения эффективности перевозок, сокращения всего времени
перевозки и повышения конкурентоспособности железнодорожных перевозок,
китайская сторона предложила изучить и оптимизировать метод расчета срока
доставки грузов, а также предложила всем участникам СМГС предоставить
отечественные стандарты и методы расчета срока доставки грузов. Ранее по
данному вопросу получены материалы от участников СМГС от Республики
Казахстан и Словацкой Республики, за что хотелось бы поблагодарить.
После рассмотрения Китай предлагает оптимизировать норматив сроков
доставки грузов в пункте 2 статьи 24 СМГС для обсуждения всеми сторонами:
заменить «для контейнеров – 1 сутки на каждые начатые 150 км» на «для
контейнеров – 1 сутки на каждые начатые 250 км (около 10,42 км/ч) или выше».
Обоснование:
1. Со ссылкой на статью 16 «Конвенции о международных железнодорожных
перевозках» срок доставки:
§1 Срок доставки устанавливается путем договоренности между отправителем и
перевозчиком. За неимением договоренности этот срок не может превышать
срока, указанного в § 2 - 4 ниже.
§2При условии соблюдения § 3 и 4 максимальными сроками доставки являются:
а) для повагонных отправок:
- срок на отправление 12 часов;
- срок на перевозку груза на каждые начатые 400 км 24 часа;
б) для мелких отправок:
- срок на отправление 24 часа;
- срок на перевозку груза на каждые начатые 200 км 24 часа.
Расстояния соотнесены с установленным путем договоренности
маршрутом, а за неимением такового - с самым коротким по
возможности маршрутом .
§3Перевозчик может устанавливать дополнительные сроки доставки с
определенной длительностью для следующих случаев:
а) для отправок, перевозимых:
- по железнодорожным линиям с различной шириной колеи,
- морским путем или по внутренним судоходным линиям,
-по шоссейным дорогам, если нет железнодорожного сообщения;
б)в чрезвычайных условиях, имеющих следствием необычное увеличение
перевозок или необычные эксплуатационные затруднения. Длительность
дополнительных сроков должна быть указана в Общих условиях перевозки .
§4 Истечение срока доставки начинается после приема груза к перевозке; он
продлевается на все время задержки, случившейся не по вине перевозчика .
Истечение срока доставки приостанавливается в воскресные и установленные
законом праздничные дни.
2.В настоящее время сроки доставки во многих странах быстрее, чем «для
остальных отправок – 1 сутки на каждые начатые 250 км». Например, в
Словакии «срок доставки: каждые 400 км - 24 часа», а в Китае«каждые 250 км
или менее 1 дня, каждые 500 км или менее 1 дня для отправок, обработанного
экспрессом».
накладной, с указанием номера и даты.»
По пункту 1.4. протокола
Не возражаем против изменений параграфа 5 статьи 24 СМГС.
По пункту 1.5. протокола
Не возражаем против дополнений в параграф 3 статьи 48 «Сроки давности» СМГС в
части определения срока исковой давности.
По пункту 1.7. протокола
Не возражаем против дополнения пункта 9 «Рассмотрение претензий» СИ к СМГС
новым пунктом 9.5.7.
По пункту 1.8. протокола
Не поддерживаем предложение по дополнению пункта 1.3. Приложения 4 «Правила
перевозки вагона, не принадлежащего перевозчику, как транспортного средства» к СМГС.
Порядок обеспечения перевозки груза вагоном регулирует статья 14 СМГС, которая
устанавливает, что вагон может предоставить как перевозчик, так и отправитель, но не
обязывает ни одного из них предоставлять вагон. Однако, если ни у перевозчика, ни у
отправителя нет подходящего вагона, перевозка не может состояться с учетом предписаний
пункта 1 параграфа 2 данной статьи. Перевозчик и отправитель должны решать вопрос
предоставления вагона, в том числе и при смене ширины колеи, на этапе преддоговорного
согласования.
С уважением,
Государственный секретарь И. Степанова
М. Плечистая +371 67028002
Документ подписан надежной электронной подписью и содержит отметку времени
OSJD
От: Satiksmes ministrija <
[email protected]>
Отправлено: 7 июня 2022 г. 12:57
Кому: OSJD
Копия: Olga Artemjeva
Тема: К совещанию экспертов Комиссии ОСЖД по транспортному праву по
вопросам СМГС (26-29 июля 2022 г.)
Вложения: SMvestOSJD_072022.docx; SMvestOSJD_072022.edoc
К совещанию экспертов Комиссии ОСЖД по транспортному праву по вопросам СМГС
(26-29 июля 2022 г.)
Registracijas Nr.: 09-02/1753
Registracijas datums: 07.06.2022 13:39:39 КОМИТЕТ ОСЖДл^ gg
В Х О Д Я Щ И Й JWo --------------- 1 ^ 0 о
Просим подтвердить получение письма
прил. 2022 - -06- 0 2"
рабочий Л
[№ страницы ]
грузов перевозимых с перегрузкой из вагонов одной ширины колеи в вагоны другой
ширины колеи.».
2. По пункту протокола 1.3. по предложению участника СМГС от Республики
Узбекистан по дополнению статьи 15 СМГС, предлагаем статью 15 СМГС оставить без
изменений, для отражения указанных данных, внести дополнения в пункт 8 (Пояснения по
заполнению накладной) Приложения 1 к СМГС (Правила перевозок грузов) в следующем
порядке:
- графа 24 накладной СМГС (Документы приложенные отправителем): «Вносится перечень
сопроводительных документов, прилагаемых отправителем к накладной. При наличии,
указываются номера и даты инвойса груза, фитосанитарного сертификата,
карантинного разрешения, ветеринарного сертификата и других
сопроводительных документов. Если документ прикладывается в нескольких
экземплярах, то указывается количество экземпляров.
Если поименованные в накладной сопроводительные документы предназначены для
изъятия в пути следования, то после их наименования должно быть указано сокращенное
наименование железной дороги, на которой они изымаются, в виде отметки «для _____
(сокращенное наименование железной дороги, на которой они изымаются).»;
- графа 25 накладной СМГС (Информация, не предназначенная для перевозчика, № договора
на поставку): «Вносится информация отправителя, относящаяся к данной отправке и не
предназначенная для перевозчика.
Если документ, необходимый для выполнения административных формальностей,
не приложен к накладной, а направлен органу административного контроля,
проставляется отметка «____ (указывается наименование, номер и дата документа)
представлен___ (указывается наименование органа административного контроля).».
Может вноситься другая информация, в том числе стоимость товара, код ТН ВЭД (не
менее 6 цифр), условия поставки (ИНКОТЕРМС), номер договора на поставку,
заключенного между экспортером u импортером, если этот договор имеет только один
номер как для экспортера, так и для импортера. Если договор на поставку имеет два
номера, один для экспортера, а другой - для импортера, то вносится номер договора
экспортера.».
3. По пункту 1.4. протокола поддерживаем формулировку изменения в § 5 статьи 24
СМГС, а именно: «§ 5. Течение срока доставки груза начинается с 0.00 часов дня,
следующего за днем заключения договора перевозки, и заканчивается в момент передачи
получателю уведомления о прибытии груза, при этом при уведомлении с 00.00 часов до
12.00 часов неполные сутки не округляются и не считаются, а при уведомлении с 12.00
часов до 24.00 часов неполные сутки считают за полные.».
4. По пункту 1.5 протокола поддерживаем участником СМГС от Российской
Федерации предложенную редакцию параграфа 3 Статьи 48 «Сроки давности» СМГС в части
определения срока исковой давности.
5. По пункту 1.7 протокола поддерживаем предложение от участника СМГС от
Российской Федерации о дополнении пункта 9 «Рассмотрение претензий» СИ к СМГС новым
пунктом в следующей редакции:
«9.5.7 В случае получения отказа претендателя от заявленных претензионных
требований, регулирующий перевозчик уведомляет об этом ответственных
перевозчиков».
6. По пункту 1.8. протокола не поддерживаем дополнение пункта 1.3 Приложения 4
«Правила перевозки вагона, не принадлежащего перевозчику, как транспортного средства» к
СМГС абзацем в следующей редакции: «При перевозке с перегрузкой груза в вагоны другой
2
ширины колеи обеспечение порожним вагоном на станции перегрузки осуществляется
отправителем».
С уважением,
Руководитель международных отношений Лауринас Бучалис
ДОКУМЕНТ ПОДПИСАН ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСЬЮ
Гражина Харжевскене, тел. +370 613 58957
[email protected]
Гедре Думане, тел. +370 620 85713
[email protected]
О
OSJD
От: Giedre Dumane <
[email protected]>
Отправлено: б июня 2022 г. 14:12
Кому: OSJD
Копия: Graźina Charżevskiene; Zana Uźdaviniene
Тема: Письмо LTG 2022-06-06 Nr.SD(LTG)-1498/2022
Вложения: SD(LTG)-1498_2022.pdf
КОМИТЕТ ОГ.Ж
ВХОДЯЩИЙ Л ' — -
С уважением,
Гедре Думане прил. 2022 -06' O t
Руководитель проектов/ Международные отношения
[email protected]
+370 620 85713
рабочий Ло
АО «Lietuvos geleżinkeliai» (Литовские железные дороги)
www.lta.lt
Informacija, esanti śioje zinuteje ir su ja siunćiamuose dokumentuose, yra konfidenciali. Jei Jus nesate śios źinutes adresatas, bet
koks sio dokumento ar jo dalies naudojimas ar kopijavimas yra grieźtai draudźiamas. Jei śią źinutę gavote per klaidą, praśome
apie tai inform uoti siunteją ir źinutę su visais priedais nedelsiant iśtrinti.
Information in this message and attached documents are confidential. If you are not the intended recipient of this message, be
aware that any use, review, re-transmission, distribution, reproduction or any action taken in reliance upon this message is
strictly prohibited. If you received this in error, please contact the sender and delete the materiał from aii computers.
[№ страницы ]
3.2 Если перевозка груза осуществляется в перегрузочном сообщении с перегрузкой в вагоны другой
ширины колеи, отправитель для обеспечения дальнейшей перевозки порожнего вагона со станции
перегрузки в графе «Заявления отправителя» накладной:
По п. 1.3: Дополнение в статьи 15 СМГС.
Мы не согласны с предложением Узбекистана. Считаем, что нет необходимости дополнения статьи
15 СМГС указанными данными потому, что они касаются документов (п. 1-4) прилагаемых
отправителем к накладной (ст. 15 § 1 п. 13), которые перечислены в графе 24 накладной СМГС или
информации о товаре (п. 5-7) указыванных отправителем как заявления (ст. 15 § 2 п. 2), которые
перечислены в графе 3 накладной в СМГС.
Что касается предложения по вводу условий поставки ИНКОТЕРМС считаем, что это не нужно,
поскольку генеральный принцип уплаты платежей указан ст. 31, § 1, где отправитель обязан уплатить
платежи (провозные платежи) перевозчикам - участникам перевозки за реализованную перевозку, за
исключением перевозчика выдающего груз; а получатель - перевозчику выдающему груз за
осуществляемую им перевозку.
По п. 1.4: Изменение § 5 статьи 24 СМГС.
Поддерживаем нашу ранее представленную позицию, чтобы в предлагаемым проекте § 5 статьи 24
СМГС заменить слова «заключение договора перевозки» на слова «принятия отправки к перевозке».
Так как вопрос округления срока доставки набирает особого значения, становится острым и приводит
к несправедливым расчётам при перевозках на коротких маршрутах с короткими сроками доставки,
для решения этого вопроса, предлагаем рассмотреть ниже указанный вариант редакции § 5.:
1. Течение срока доставки груза начинается с 0.00 часов дня, следующего за днем заключения
договора перевозки принятия отправки к перевозке, и заканчивается в момент передачи получателю
уведомления о прибытии груза, при этом неполные сутки считают за полные.
2. Для перевозок для которых договорной срок доставки груза не превышает 61суток, срок доставки
груза заканчивается в момент передачи получателю уведомления о прибытии груза, при этом при
уведомлении с 00.00 часов до 12.00 часов неполные сутки не округляются и не считаются, а при
уведомлении после 12.00 часов неполные сутки считают за полные.
По п. 1.8:
Дополнение п. 1.3 Приложения 4 «Правила перевозки вагона, не принадлежащего перевозчику,
как транспортного средства».
Считаем, что не возможно ввести дополнения в предлагаемой редакции потому, что отправитель
не имеет возможности предоставления порожного вагона при перегрузке на передаточных станциях.
Такую возможность имеет получатель или лицо, указанные им.
Дополнительно предлагаемая запись не должна быть обязательной.
С уважением,
Jakub Kapturzak
заместитель директора
Железнодорожный департамент
(подписано электронной подписью)
1 Не принципиально, можно определить другое количество дней.
OSJD
От: Błaszak Krzysztof <
[email protected]>
Отправлено: 9 июня 2022 г. 15:12
Кому: OSJD
Копия: Olena Oleksiy; Okhunboy Khudoyorov; Majcher Ireneusz; Pohibiełko Edyta
Тема: PL- izm. kSMGS
Вложения: Polsha - izmeneniya к SMGS.pdf
КОМИТЕТ ОС.ЖД
ВХОДЯЩИЙ JV(1
прил. 2022 -06- 1 О
С уважением,
Кшиштоф Блашак
главный специалист рабочий Л1о
Отдел междунарожных дел и стратегии
Железнодорожный департамент
Министерство инфраструктуры
ул. Chałubińskiego 4/6
00-928 Warszawa
Тек: +48 22 630 13 87 / + 48 572 504 686
[№ страницы ]
Позиция российской стороны по протоколу совещания
экспертов II Комиссии по вопросам СМГС
(26-29 июля 2022 г., формат видеоконференции)
1. По пункту 1.2 протокола относительно предложения о внесении
изменений и дополнений в статью 4 «Способ перевозки» СМГС.
Предлагаемое внесение изменений в СМГС не поддерживается и предлагается
внести следующие изменения в Приложение 1 «Правил перевозок грузов» к СМГС:
- в пп. 3.3 исключить слова «в бесперегрузочном сообщении».
Обоснование - предохранительная маркировка на груз, погруженный на
открытом подвижном составе, должна наноситься всегда, если визуально нельзя
подсчитать количество мест независимо от способа передачи вагона
принимающему перевозчику;
- в пп. 6.6 слова «в перегрузочном сообщении» дополнить словами
«с перегрузкой груза из вагонов одной ширины колеи в вагоны другой ширины
колеи».
2. По пункту 1.3 протокола относительно предложения по дополнению
перечня сведений в статье 15 «Накладная» СМГС данными сертификатов,
разрешений.
Не поддерживается данное предложение.
Обоснование – предлагаемая норма уже предусмотрена пунктом 13
параграфа 1 указанной статьи, а также следует из содержания пояснений по
заполнению граф 24 и 25 накладной СМГС в Приложении 1 к СМГС.
3. По пункту 1.4 протокола по предложению об изменении формулировки
§ 5 статьи 24 «Срок доставки груза» СМГС в согласованной в протоколе редакции:
«§ 5. Течение срока доставки груза начинается с 0.00 часов дня, следующего за днем
заключения договора перевозки, и заканчивается в момент передачи получателю
уведомления о прибытии груза, при этом при уведомлении с 00.00 часов до 12.00
часов неполные сутки не округляются и не считаются, а при уведомлении с 12.00
часов до 24.00 часов неполные сутки считают за полные.».
Возражения отсутствуют по предложенной редакции.
4. По пункту 1.5 протокола.
Предлагается внести изменения в § 3 статьи 48 СМГС, определяющие момент
возобновления течения срока давности с даты ответа на претензию, как это
предусмотрено в редакции СМГС, действовавшей до 1 июля 2015 года.
Обоснование - в настоящее время сформировалась противоречивая
арбитражная практика по вопросу исчисления срока исковой давности при
рассмотрении исков по перевозкам грузов, порожних грузовых вагонов в прямом
международном сообщении в соответствии с СМГС. Спорные ситуации
возникают при определении момента, с которого возобновляется течение срока
давности при направлении перевозчиком ответа на претензию.
Параграфом 6 статьи 46 СМГС предусмотрено, что в случае
приостановления срока давности в период нахождения претензии
у перевозчика, течение срока давности возобновляется со дня отправления
перевозчиком претензии претендателю, то есть с даты направления перевозчиком
ответа на претензию и возврата документов, приложенных
к претензии.
На практике при подготовке мотивированного мнения на исковые заявления
по перевозкам на условиях СМГС перевозчик исчисляет сроки давности исходя из
возобновления течения срока давности с даты отклонения претензии (то есть со
дня передачи почтовому ведомству письменного ответа на претензию или
вручения этого ответа предъявителю претензии при передаче нарочно).
Вместе с тем, при вынесении решений по таким искам арбитражные суды
трактуют, что в СМГС не содержится конкретных положений о том, с какого
момента возобновляется течение срока давности, и, руководствуясь
статьей 5 СМГС, применяют национальное законодательство. На основании
национального законодательства арбитражные суды приходят к выводу, что срок
исковой давности продолжает свое течение после того, как истец получил ответ
от перевозчика (ответчика) о частичном или полном отклонении претензии.
5. По пункту 1.7 протокола предлагается:
- редакцию нового пп. 9.5.7 пункта 9 «Рассмотрение претензий» СИ к
СМГС, изложенную в протоколе, после слов «регулирующий перевозчик»
дополнить словом «письменно»:
- дополнить пп 9.5.6 СИ к СМГС после слов «между ними» словами «на
основании письма перевозчика, признавшего претензию»:
- указать в статье 46 «Претензии» СМГС срок на отзыв претензионных
требований претендателем.
Обоснование - в соответствии с §1 статьи 46 СМГС отправитель и
получатель имеют право предъявлять претензию перевозчику, которая
рассматривается в установленный срок (180 дней) и согласно § 7 статьи 46 СМГС
претендателю уплачивается причитающаяся сумма по претензии.
Расчеты по удовлетворенным претензиям проводятся на основании
письменного согласия стороны признавшей претензию (п. 2.11.4 Приложения 2
«Правила о расчетах в международном пассажирском и грузовом
железнодорожном сообщении» Договора о Правилах о расчетах).
При этом срок на отзыв претендателем удовлетворенной перевозчиком
претензии не определен.
- дополнить статью 46 «Претензии» СМГС новым § 7 с последующим
изменением нумерации параграфов, изложив его в редакции: «Претендатель вправе
отозвать претензионные требования в месячный срок со дня направления претензии,
обратившись письменно к перевозчику».
В рамках указанных предложений по п.1.7 протокола необходимо обсудить
способы информирования перевозчика.
6. По пункту 1.8 протокола подтверждается актуальность ранее
представленного предложения по дополнению п.1.3 Приложения 4 «Правила
перевозки вагона, не принадлежащего перевозчику, как транспортного средства» к
СМГС в части установления обязанности отправителя предоставлять вагон, не
принадлежащий перевозчику, под перегрузку в случае отсутствия такого вагона у
перевозчика в редакции: «При перевозке с перегрузкой груза в вагоны другой
ширины колеи обеспечение порожним вагоном на станции перегрузки
осуществляется отправителем».
Предлагается дополнить п. 8 Приложения 1 к СМГС в части пояснений
заполнения графы 3 накладной в последнем тире перед двоеточием отметкой в
редакции: «Перегрузка груза на станции ______ (указывается наименование станции
перегрузки) в вагон _______ (указывается наименование собственника вагона)».
УКРА1НА
MIHICTEPCTBO 1НФРАСТРУКТУРИ УКРА1НИ
пр-т Перемоги, 14, м. КиТв, 01135, УкраТна
тел..: (+38 044) 351-40-96, 351-49-20, 351-40-01, факс тел..: (+38 044) 351-48-45
www.mtu.gov.ua, код СДРПОУ 37472062
#01443 OSJD BWAI
КОМИТЕТ ОСЖП . |01443OSJDBWAI
входящий Л ' _________/ś.lf .y jА
Г олов1 Комитету
прил. 2022 07 13
- -
Оргашзащ! Сшвробпництва
Зал1зниць (ОСЗ)
рабочий М> Мирославу АНТОНОВИЧУ
Шановний пане Голово!
Мшютерство шфраструктури Укра'ши вщповщно до Плану роботи KoM icii
ОСЗ з транспортного права (II KoM icin) на 2022 рис, а також на виконання pinieHb
Протоколу наради експерНв II KoMicii' з питань УМВС (12-14 квггня 2022 року,
Комггет ОСЗ, м. Варшава, режим вщеоконференцзв'язку) надсилае на нараду
експерНв, яка вщбудеться 26-29 липня 2022 року, наступи! пропозитщ для
розгляду.
За пунктом 1.2 ршення Протоколу.
У зв'язку з наявшстю невщповщностей у текст! УМВС та CI до УМВС, а
саме згадок у Додатку 1 до УМВС та CI до УМВС термшв «перевантажувальне
повщомлення», «перестановке повщомлення», «автоматичне перестановне
повщомлення», paHime не зазначених у самому УМВС, шдтримуемо пропозицш
учасника УМВС вщ Республжи Польща щодо необхщност! внесения певних
змш.
Проте, на думку учасника УМВС вщ Укра'ши, рацюнальннне внести правки
саме до вщповщних пункНв Додатка 1 до УМВС та CI до УМВС, а не до статп
4 УМВС, як було озвучено на нарадг
3 огляду на це пропонуемо наступив:
- викласти перший абзац пщпункту 3.3. пункту 3 «Маркування» роздшу 1
«Прийом вантаж1в до перевезення» Додатка 1 до УМВС «Правила перевезення
вантаж!в» у такш редакц!'!: «П!д час перевезення вщправки на в!дкритому
рухомому склад! без перевантаження на вантаж наноситься вщправником
запоб!жне маркування у випадках, коли неможливо в1зуально порахувати
кшьюсть Micpb у зануреному вагон! та можна вилучити окрем! мюця вантажу без
порушення кр!плення.»;
- у другому речеш-ii п!дпункту 6.6. пункту 6 «Передача вантажу у ведения
перев!зника» роздшу 1 «Прийом вантаж!в до перевезення» Додатка 1 до УМВС
- Міністерство інфраструктури України
ДОКУМЕНТ СЕД М1ншфраструктури MiHicTepcTBO 1нфраструктури УкраТни
№ документа: 3293/47-3/14-22 2000053000000610970610
Дата реєстрації: ГЯдписувач
12.07.2022Шкураков Василь Олександрович
ЕП: Шкураков Василь Олександрович
СертиФжат 58E2D9E7F900307B040000002QAD32006A5A9800
Д йсний з 11.08.20210:00:00 по 10.08.2023 23:59:59 3293/47-3/14-22 в'|Д 12.07.2022
2
«Правила перевезення ванташв» замшити слова «у перевантажувальному
сполученш» на слова «з перевантаженням»;
- перше речения другого абзацу роздшу 4 «Комерцшний акт» CI до УМВС
викласти у такш редакцп: «На передавальних станщях пщ час перев1рки гид час
передач! вантажу, що перевозився з перевантаженням, комерцшний акт
складаеться у п'яти прим1рниках.»;
- у шдпункп 3 пункту 10.14 роздшу 10 «Передача вантажу мш
перев1зниками» слова «у безперевантажувальному сполученш» замшити
словами «перевезеного без перевантаження».
За пщпунктом 1.5 рпнення Протоколу.
Учасник УМВС вщ Укра'ши не шдтримуе пропозиц1ю щодо внесения змш
до положень §3 статп 48 «Термши давности) у редакцп учасника УМВС вщ
Росшсько'! Федеращ'1 .
За пщпунктом 1.7 рйпення Протоколу.
Не пщтримуемо пропозиц1ю учасника УМВС в1д Росшсько!' Федерацй' щодо
доповнення пункту 9.4 «Розгляд претензш щодо повернення перебор!в пров1зних
платеж1в» роздшу 9 «Розгляд претензш» CI до УМВС новим пщпунктом 9.5.7 у
запропонованш редакцп.
За пщпунктом 1.8 рппення Протоколу.
Пропозицно учасника УМВС вщ Росшсвко! Федерацп щодо доповнення
пункту 1.3 Додатка 4 «Правила перевезення вагона, що не належить перев1знику,
як транспортного засобу» до УМВС вважаемо недоцшьною.
Також повщомляемо, що Мшютерство 1нфраструктури Укра'ши надае
повноваження очолити укра'шську делегац1ю та п1дписати протокол майбутньо!'
наради експерт1в Олексто Олену 1гор1вну - члену КомНету ОСЗ вщ Укра'ши.
У склад1 украшсько 1 делегацп у вищезазначен!й нарад1 в1зьмуть участь
наступи! фах!вц! АТ «Укрзал!зниця»:
Хор’яков 1ван - заступник директора i3 загальних питань Департаменту
комерцшно1 робота;
Ф1сенко Ольга - начальник вщдшу нормативного забезпечення у
м!жнародному сполученн! управл!ння нормативного забезпечення вантажних
перевезень Департаменту комерцшно'! робота;
Шевченко Олена - начальник вщдшу врегулювання претензш Департаменту
комерцшно'! робота.
Просимо прошформувати член1в ОСЗ - учасншав УМВС.
3 повагою
перший заступник Мппстра Василь ШКУРАКОВ
Юрш Томчук +38 067 486-97-79
- Міністерство інфраструктури України
ДОКУМЕНТ СЕД М1ншфраструктури MiHicrepcTBO '|нфраструктури УкраТни
№ документа: 3293/47-3/14-22 2000053000000610970610
Дата реєстрації: ГКдписувач
12.07.2022Шкураков Василь Олександрович
ЕП: Шкураков Василь
Се рти ф1Олександрович
кат 58E2D9E7F900307B0400000020AD32006A5A9800
Джсний з 11,08.2021 0:00:00 по 10.08.2023 23:59:59 3293/47-3/14-22 вщ 12.07.2022
Неофициальный перевод
КОМИТЕТ OOi
входящий Ж
Председателю Комитета
2022 07 13
- “
Организации Сотрудничества
железных дорог
рабочийJVo Мирославу АНТОНОВИЧУ
Уважаемый господин Председатель!
Министерство инфраструктуры Украины в соответствии с Планом работы
Комиссии ОСЖД по транспортному праву (II Комиссия) на 2022 год, а также на
основании Протокола совещания экспертов II Комиссии по вопросам СMFC (12-
14 апреля 2022 года, Комитет ОСЖД, г. Варшава, режим видеоконференцсвязи)
направляет на совещание экспертов, которое состоится 26-29 июля 2022 года,
следующие предложения для рассмотрения.
По пункту 1.2 решения Протокола.
В связи с наличием несоответствий в тексте СМТС и СИ к СМГС, а именно
упоминаний в Приложении 1 к СМГС и СИ к СМГС терминов «перегрузочное
сообщение», «перестановочное сообщение», «автоматическое перестановочное
сообщение», ранее никак не обозначенных в самом СМГС, поддерживаем
предложение участника СМГС от Республики Польша о необходимости
внесения определенных изменений.
Однако, по мнению участника СМГС от Украины, более рационально
внести правки именно в соответсвующие пункты Приложения 1 к СМГС и СИ к
СМГС, а не в статью 4 СМГС, как было озвучено на совещании.
Ввиду этого предлагаем следующее:
- изложить первый абзац подпункта 3.3. пункта 3 «Маркировка»
раздела 1 «Приём грузов к перевозке» Приложения 1 к СМГС «Правила
перевозки грузов» в следующей редакции: «При перевозке отправки на
открытом подвижном составе без перегрузки на груз наносится отправителем
предохранительная маркировка в случаях, если невозможно визуально сосчитать
количество мест в погруженном вагоне и возможно изъять отдельные места груза
без нарушения крепления.»;
- во втором предложении подпункта 6.6. пункта 6 «Передача груза в ведение
перевозчика» раздела 1 «Приём грузов к перевозке» Приложения 1 к СМГС
«Правила перевозки грузов» заменить слова «в перегрузочном сообщении» на
слова «с перегрузкой»;
- первое предложение второго абзаца раздела 4 «Коммерческий акт» СИ к
СМГС изложить в следующей редакции: «На передаточных станциях при
2
проверке во время передачи груза, который перевозился с перегрузом,
коммерческий акт составляется в пяти экземплярах.»;
- в подпункте 3 пункта 10.14 раздела 10 «Передача груза между
перевозчиками» слова «в безперегрузочном сообщении» заменить словами
«,перевозимого без перегрузки,».
По подпункту 1.5 решения Протокола.
Участник СМГС от Украины не поддерживает предложение о внесении
изменений в положения §3 статьи 48 «Сроки давности» в редакции участника
СМГС от российской федерации.
По подпункту 1.7 решения Протокола.
Не поддерживаем предложение участника СМГС от российской федерации
относительно дополнения пункта 9.4 «Рассмотрение претензий о возврате
переборов провозных платежей» раздела 9 «Рассмотрение претензий» СИ к
СМГС новым подпунктом 9.5.7 в предложенной редакции.
По подпункту 1.8 решения Протокола.
Предложение участника СМГС от российской федерации касательно
дополнения пункта 1.3 Приложения 4 «Правила перевозки вагона, не
принадлежащего перевозчику, как транспортного средства» к СМГС считаем
нецелесообразным.
Также сообщаем, что Министерство инфраструктуры Украины
предоставляет полномочия возглавить украинскую делегацию и подписать
протокол предстоящего совещания экспертов Олексий Елене Игоревне - члену
Комитета ОСЖД от Украины.
В составе украинской делегации в вышеупомянутом совещании примут
участие следующие специалисты АО «Укрзализныця»:
Хорьяков Иван - заместитель директора по общим вопросам Департамента
коммерческой работы;
Фисенко Ольга - начальник отдела нормативного обеспечения в
международном сообщении управления нормативного обеспечения грузовых
перевозок Департамента коммерческой работы;
Шевченко Елена - начальник отдела урегулирования претензий
Департамента коммерческой работы.
Просим проинформировать членов ОСЖД - участников СМГС.
С уважением
первый заместитель Министра Василий ШКУРАКОВ
Юрий Томчук+38 067 486-97-79
OSJD
От: Томчук Юрий Иванович <
[email protected]>
Отправлено: 12 июля 2022 г. 16:51
Кому: ОСЖД
Тема: Украина на експертов II Комиссии
Вложения: OC3_exp.july_2022.pdf; Украина пропозицп до екс. II ком липень 2022.pdf
[№ страницы ]
ОРГАНИЗАЦИЯ СОТРУДНИЧЕСТВА ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ (ОСЖД) П Р О Т О К О Л совещания экспертов Комиссии ОСЖД по транспортному праву по вопросам СМГС 26 – 29 июля 2022 года Комитет ОСЖД, г. Варшава П Р О Т О К О Л совещания экспертов Комиссии ОСЖД по транспортному праву по вопросам СМГС (26 – 29 июля 2022 года, Комитет ОСЖД, г. Варшава, режим видеоконференции) Согласно Плану работы Комиссии ОСЖД по транспортному праву (далее - II Комиссия ОСЖД) на 2022 год (п. 3.1.3) c 26 по 29 июля 2022 года состоялось совещание экспертов II Комиссии ОСЖД по вопросам СМГС в формате видеоконференции. В совещании приняли участие эксперты от следующих стран – участниц СМГС: Азербайджанской Республики, Исламской Республики Афганистан , Республики Беларусь, Венгрии, Грузии, Республики Казахстан, Китайской Народной Республики, Кыргызской Республики, Латвийской Республики, Литовской Республики, Республики Молдов а , Монголии, Республики Польша, Российской Федерации, Словацкой Республики, Республики Таджикистан , Республики Узбекистан, Украины, Эстонской Республики, представители присоединенных предприятий: ЗАО «Рейл Карго Хунгария» и АО «ПЛАСКЕ» , а также специалисты Комитета ОСЖД. Делегация Республики Молдова принимает участие в совещании без права голоса. Список участников совещания приведен в Приложении 1 к Протоколу . На совещании председательствовала Елена Олексий – член Комитета ОСЖД, председатель Комиссии ОСЖД по транспортному праву. Совещание согласовало следующую повестку дня: 1. Рассмотрение и согласование предложений по дополнениям и изменениям в СМГС и СИ к СМГС. 2. О работе Временной рабочей группы по вопросам товарораспорядительного документа II Комиссии. 3. О работе Временной рабочей группы по вопросу железнодорожно-водного сообщения II Комиссии. 4. О плане работы II Комиссии на 2023 год. 5. Разное. Итоги рассмотрения пунктов повестки дня: По пункту 1 повестки дня 1.1. Участники совещания рассмотрели предложения по внесению изменений и дополнений в СМГС и СИ к СМГС, поступившие от участников СМГС (Приложение 2 к Протоколу в электронном виде). 1.2. Участники совещания с учетом результатов обсуждения предварительно согласовали проект изменений и дополнений в СМГС и СИ к СМГС (Приложение 3 к Протоколу в электронном виде) и обращаются к Комитету ОСЖД с просьбой о направлении предварительно согласованного проекта на рассмотрение и согласование на совещании II Комиссии по вопросам СМГС 15-17 ноября 2022 года . 1.3. Участник ам и совещания за исключением участника СМГС от Республики Беларусь согласована формулировк а изменения в § 5 статьи 24 СМГС в редакции : «§ 5. Течение срока доставки груза начинается с 0.00 часов дня, следующего за днем заключения договора перевозки, и заканчивается в момент передачи получателю уведомления о прибытии груза, при этом при уведомлении с 00.00 часов до 12.00 часов неполные сутки не округляются и не считаются, а при уведомлении с 12.00 часов до 24.00 часов неполные сутки считают за полные. » . Участники совещания считают целесообразным продолжить ее рассмотрение на совещании II Комиссии по вопросам СМГС 15-17 ноября 2022 года . 1. 4 . Участник СМГС от Республики Беларусь предложил в статью 24 СМГС внести следующие изменения: «§1 дополнить словами «при этом неполные сутки считают за полные»; из части первой §2 слова «каждые начатые» в двух местах исключить». Участники совещания обращаются к участникам СМГС с просьбой представить свои предложения по указанному предложению в срок до 14 октября 2022 года в Комитет ОСЖД и друг другу с целью дальнейшего рассмотрения на совещании II Комиссии по вопросам СМГС 15-17 ноября 2022 года . 1. 5 . Участники совещания обсудили пункт 2.4.1. Приложения 1 к СМГС в части применения терминов «перегрузка и перестановка». С учетом неоднозначного толкования указанных формулировок в контексте указанно го пункта участники совещания считаю т целесообразным продолжить его рассмотрение на следующем заседании экспертов . Участники совещания обращаются к участникам СМГС с просьбой представить свои предложения по указанному вопросу в срок до 10 февраля 2023 года в Комитет ОСЖД и друг другу с целью дальнейшего рассмотрения на совещании экспертов II Комиссии ОСЖД по вопросам СМГС. По пункту 2 повестки дня Участники совещания приняли к сведению информацию председателя II Комиссии ОСЖД и ведущего исполнителя от Китайской Народной Республики об итогах работы совещания ВРГ по вопросам товарораспорядительного документа, состоявшегося 21-22 июня 2022 года. Участники совещания рассмотрели предложенные ВРГ подходы и определения коносамента СМГС (п. 1.2. Протокола ВРГ по вопросам товарораспорядительного документа ( 21-22 июня 2022 года). По результатам рассмотрения участники совещания сочли целесообразным продолжить обсуждение данн ого вопрос а в рамках ВРГ по вопросам товарораспорядительного документа. По пункту 3 повестки дня 3.1. Участники совещания приняли к сведению информацию председателя II Комиссии ОСЖД и ведущего исполнителя от Республики Казахстан об итогах работы совещания ВРГ по вопросу железнодорожно-водного сообщения II Комиссии (23-24 июня 2022 года). 3.2. Участники совещания рассмотрели и обсудили предложения ВРГ по проекту комплексных изменений и дополнений в СМГС, направленны х на решение вопросов, связанных с перевозкой при условии следования отправки по нескольким железнодорожным участкам пути , соединенны м водным и участк ами (Приложение 4 к Протоколу ВРГ от 23-24 июня 2022 года) . 3.2.1. Участником СМГС от Республики Казахстан предложен термин « перевозка груза в прямо м железнодорожно-водно м сообщени и », позволяющий осуществлять перевозку грузов с участием водного участка пути в международном сообщении, то есть по морским и ( или ) речным участкам пути , если они будут заявлены участником СМГС и отражены в Информационном руководстве. Таким образом, у участника СМГС имеется право использовать те или иные водные участки в международном сообщении с применением накладной СМГС. В настоящее время действующие положения СМГС в части прямого международного железнодорожно-паромного сообщения также не сужены исключительно на морские участки пути, в Информационном руководстве заявлены «водные участки пути». В ходе обсуждения участник СМГС от Российской Федерации обратил внимание , что пред ложенный участником СМГС от Республики Казахстан термин « перевозка груза в прямом железнодорожно-водном сообщении » распространяет действие СМГС не только на морской участок пути, а значительно расширяет сферу действия СМГС на внутренние водные пути , и предложил изменить данную формулировку на: « перевозка груза в прямом международном железнодорожно-морском сообщении ». 3.2. 2 . При обсуждении определения термина « перевозка груза в прямом железнодорожно-водном сообщении » участники совещания подняли вопрос о возможности осуществления перевозок грузов в международном железнодорожно- водном сообщении не только в контейнерах, но и других видов отправок ( в иных ИТЕ, АТС, вагонах без тележек и др.). 3.2. 3 . Обсудив материалы, предоставленные ВРГ в отношении статьи 39 «Предел ответственности перевозчика» , участники совещания предлагают изложить последний абзац параграфа 7 данной статьи в следующей редакции : « При этом перевозчик может ссылаться на данные причины освобождения от ответственности только в том случае, если он докажет, что утрата, недостача, повреждение (порча) или превышение срока доставки груза произошли на водном участке пути в период от начала погрузки груза в вагоне на водный транспорт и до его выгрузки с водного транспорта. ». В процессе обсуждения поступило предложение по редакции последнего абзаца параграфа 7 статьи 39 СМГС от присоединенного предприятия АО « П ЛАСКЕ » : « При этом перевозчик может ссылаться на данные причины освобождения от ответственности только в том случае, если он докажет, что утрата, недостача, повреждение (порча) или превышение срока доставки груза произошли в период от начала погрузки груза на водный участок пути и до завершения его выгрузки с водно го участк а пути . ». 3.3. С учётом проведенной дискуссии участники совещания обращаются к участникам СМГС с просьбой рассмотреть вопросы расширения сферы применения СМГС в международном железнодорожно-водном сообщении в том числе и на перевозки речным транспортом в международном сообщении и на иные виды отправок , а также проект редакции последнего абзаца параграфа 7 статьи 39 СМГС, и представить свои предложения по указанн ым вопросам в срок до 14 октября 2022 года в Комитет ОСЖД и друг другу с целью дальнейшего рассмотрения на совещании II Комиссии по вопросам СМГС 15-17 ноября 2022 года . Предварительный проект комплексных изменений и дополнений в СМГС, направленных на решение вопросов, связанных с перевозкой при условии следования отправки по нескольким железнодорожным участкам пути, соединенны м водным и участк ами , приведен в Приложени и 4 к Протоколу в электронном виде . Положения, требующие дополнительного обсуждения, выделены маркером желтого цвета. По пункту 4 повестки дня Участники совещания рассмотрели и согласовали проект Плана работы II Комиссии на 2023 год (Приложение 5 к Протоколу) , и обращаются с просьбой к Комитету ОСЖД направить его всем участникам СМГС с целью рассмотрения и согласования на совещании II Комиссии по вопросам СМГС 15-17 ноября 2022 года . Участники совещания считают целесообразным рассмотреть вопрос проведения круглого стола по вопросу придания накладной СМГС товарораспорядительного характера на заседании уполномоченных представителей членов Совещания Министров и Конференции Генеральных директоров (ответственных представителей) железных дорог ОСЖД ( 29 ноября – 2 декабря 2022 года ) . По пункту 5 повестки дня С учетом поступивших предложений относительно внесения изменений и дополнений в пункт 9.3 СИ к СМГС (Приложение 6 к Протоколу ) , и принимая во внимание комплексность предложенных изменений, участники совещания решили рассмотреть данный вопрос на совещании экспертов после возобновления работы в очном режиме. *** Особое мнение участника СМГС от Украины Участник СМГС от Украины информирует, что продолжающаяся военная агрессия Российской Федерации против Украины препятствует применению СМГС на территории Украины. Нарушая нормы международного права, Российская Федерация разрушает транспортную и нфраструктуру, использует железные дороги Российской Федерации и Республики Беларусь для доставки оружия к границам Украины, в том числе, с нарушением норм международного транспортного права, подвергая опасности другие грузы, в том числе транзитные. Все эти действия препятствуют осуществлению международного железнодорожного грузового сообщения между странами-участницами СМГС по территории Украины, ограничивая международное сообщение в направлении Европа-Азия. Таким образом Российской Федерацией блокируются транзитные перевозки и значительно ограничивается транспортный потенциал не только Украины, но и других стран-участниц СМГС. Член СМГС от Украины осуждает действия Российской Федерации, которые, в том числе, направлены на разрушение основных принципов, на которых базируется деятельность ОСЖД, а также заявляет об их незаконности и несоответствии целям и задачам СМГС. *** Особое мнение участника СМГС от Российской Федерации Член СМГС от Российской Федерации выражает категорическое несогласие с прозвучавшими в ходе заседания выступлениями и Особым мнением члена СМГС от Украины, носящими политизированный и неконструктивный характер. Глубоко обеспокоены систематическим нарушением мандата ОСЖД украинской стороной в ходе ряда последних заседаний рабочих органов ОСЖД. Российская Федерация остается приверженной целям и задачам ОСЖД, о чем письмом Министерства транспорта Российской Федерации от 17 марта 2022 г. проинформирован Председатель Комитета ОСЖД. Подтверждаем всестороннее содействие применению и совершенствованию СМГС, а также заинтересованность в долгосрочном развитии международного железнодорожного грузового сообщения. Выражаем надежду на скорейший возврат к конструктивному и профессиональному диалогу. Настоящий протокол составлен на китайском и русском языках и подписан 29 июля 2022 года. Председатель совещания: _______________________________ Елена Олексий Руководители делегаций участников СМГС от: Азербайджанской Республики _______________________________ Ангелина Шурганова Исламской Республики Афганистан _______________________________ Абдулразак Бахши Республики Беларусь _______________________________ Анна Молчан Венгрии _______________________________ Йенеи Шандор Грузии _______________________________ Гиорги Кацитадзе Республики Казахстан _______________________________ Болат Сулейменов Китайской Народной Республики _______________________________ Линь Чуаньцянь Кыргызская Республика _______________________________ Талайкуль Изаева Латвийской Республики _______________________________ Маргарита Плечистая Литовской Республики ______________________________ Гражина Харжевскене Республики Молдова _______________________________ Елена Панько Монголия _______________________________ Батхуу Мунхтулга Республика Польша _______________________________ Иренеуш Майхер Российской Федерации _______________________________ Константин Аллахвердян Словацкой Республики _______________________________ Дана Мачайова Республик Таджикистан _______________________________ Охунбой Худоёров Республики Узбекистан _______________________________ Хасан Азимов Украины _______________________________ Елена Олексий Эстонской Республики _______________________________ Елена Агамалова
ОРГАНИЗАЦИЯ СОТРУДНИЧЕСТВА ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ
(ОСЖД)
ПРОТОКОЛ
совещания экспертов Комиссии ОСЖД
по транспортному праву по вопросам СМГС
26 – 29 июля 2022 года
Комитет ОСЖД, г. Варшава
2
ПРОТОКОЛ
совещания экспертов Комиссии ОСЖД по транспортному праву
по вопросам СМГС
(26– 29 июля 2022 года, Комитет ОСЖД, г. Варшава, режим видеоконференции)
Согласно Плану работы Комиссии ОСЖД по транспортному праву
(далее - II Комиссия ОСЖД) на 2022 год (п. 3.1.3) c 26 по 29 июля 2022 года
состоялось совещание экспертов II Комиссии ОСЖД
по вопросам СМГС в формате видеоконференции.
В совещании приняли участие эксперты от следующих стран – участниц
СМГС:
Азербайджанской Республики,
Исламской Республики Афганистан,
Республики Беларусь,
Венгрии,
Грузии,
Республики Казахстан,
Китайской Народной Республики,
Кыргызской Республики,
Латвийской Республики,
Литовской Республики,
Республики Молдова,
Монголии,
Республики Польша,
Российской Федерации,
Словацкой Республики,
Республики Таджикистан,
Республики Узбекистан,
Украины,
Эстонской Республики,
представители присоединенных предприятий: ЗАО «Рейл Карго
Хунгария» и АО «ПЛАСКЕ», а также специалисты Комитета ОСЖД. Делегация
Республики Молдова принимает участие в совещании без права голоса.
Список участников совещания приведен в Приложении 1 к Протоколу.
На совещании председательствовала Елена Олексий – член Комитета
ОСЖД, председатель Комиссии ОСЖД по транспортному праву.
Совещание согласовало следующую повестку дня:
1. Рассмотрение и согласование предложений по дополнениям и
изменениям в СМГС и СИ к СМГС.
3
2. О работе Временной рабочей группы по вопросам
товарораспорядительного документа II Комиссии.
3. О работе Временной рабочей группы по вопросу железнодорожно-
водного сообщения II Комиссии.
4. О плане работы II Комиссии на 2023 год.
5. Разное.
Итоги рассмотрения пунктов повестки дня:
По пункту 1 повестки дня
1.1. Участники совещания рассмотрели предложения по внесению
изменений и дополнений в СМГС и СИ к СМГС, поступившие от участников
СМГС (Приложение 2 к Протоколу в электронном виде).
1.2. Участники совещания с учетом результатов обсуждения
предварительно согласовали проект изменений и дополнений в СМГС и СИ к
СМГС (Приложение 3 к Протоколу в электронном виде) и обращаются к
Комитету ОСЖД с просьбой о направлении предварительно согласованного
проекта на рассмотрение и согласование на совещании II Комиссии по вопросам
СМГС 15-17 ноября 2022 года.
1.3. Участниками совещания за исключением участника СМГС от
Республики Беларусь согласована формулировка изменения в § 5 статьи 24 СМГС
в редакции:
«§ 5. Течение срока доставки груза начинается с 0.00 часов дня,
следующего за днем заключения договора перевозки, и заканчивается в момент
передачи получателю уведомления о прибытии груза, при этом при уведомлении
с 00.00 часов до 12.00 часов неполные сутки не округляются и не считаются, а
при уведомлении с 12.00 часов до 24.00 часов неполные сутки считают за
полные.».
Участники совещания считают целесообразным продолжить ее
рассмотрение на совещании II Комиссии по вопросам СМГС 15-17 ноября
2022 года.
1.4. Участник СМГС от Республики Беларусь предложил в статью 24
СМГС внести следующие изменения:
«§1 дополнить словами «при этом неполные сутки считают за полные»;
из части первой §2 слова «каждые начатые» в двух местах исключить».
Участники совещания обращаются к участникам СМГС с просьбой представить
свои предложения по указанному предложению в срок до 14 октября 2022 года
в Комитет ОСЖД и друг другу с целью дальнейшего рассмотрения на совещании
II Комиссии по вопросам СМГС 15-17 ноября 2022 года.
1.5. Участники совещания обсудили пункт 2.4.1. Приложения 1 к СМГС в
части применения терминов «перегрузка и перестановка». С учетом
4
неоднозначного толкования указанных формулировок в контексте указанного
пункта участники совещания считают целесообразным продолжить его
рассмотрение на следующем заседании экспертов.
Участники совещания обращаются к участникам СМГС с просьбой
представить свои предложения по указанному вопросу в срок
до 10 февраля 2023 года в Комитет ОСЖД и друг другу с целью дальнейшего
рассмотрения на совещании экспертов II Комиссии ОСЖД по вопросам СМГС.
По пункту 2 повестки дня
Участники совещания приняли к сведению информацию председателя
II Комиссии ОСЖД и ведущего исполнителя от Китайской Народной Республики
об итогах работы совещания ВРГ по вопросам товарораспорядительного
документа, состоявшегося 21-22 июня 2022 года.
Участники совещания рассмотрели предложенные ВРГ подходы и
определения коносамента СМГС (п. 1.2. Протокола ВРГ по вопросам
товарораспорядительного документа (21-22 июня 2022 года).
По результатам рассмотрения участники совещания сочли целесообразным
продолжить обсуждение данного вопроса в рамках ВРГ по вопросам
товарораспорядительного документа.
По пункту 3 повестки дня
3.1. Участники совещания приняли к сведению информацию председателя
II Комиссии ОСЖД и ведущего исполнителя от Республики Казахстан об итогах
работы совещания ВРГ по вопросу железнодорожно-водного сообщения
II Комиссии (23-24 июня 2022 года).
3.2. Участники совещания рассмотрели и обсудили предложения ВРГ по
проекту комплексных изменений и дополнений в СМГС, направленных на
решение вопросов, связанных с перевозкой при условии следования отправки по
нескольким железнодорожным участкам пути, соединенным водными участками
(Приложение 4 к Протоколу ВРГ от 23-24 июня 2022 года).
3.2.1. Участником СМГС от Республики Казахстан предложен термин
«перевозка груза в прямом железнодорожно-водном сообщении», позволяющий
осуществлять перевозку грузов с участием водного участка пути в
международном сообщении, то есть по морским и (или) речным участкам пути,
если они будут заявлены участником СМГС и отражены в Информационном
руководстве. Таким образом, у участника СМГС имеется право использовать те
или иные водные участки в международном сообщении с применением
накладной СМГС. В настоящее время действующие положения СМГС в части
прямого международного железнодорожно-паромного сообщения также не
сужены исключительно на морские участки пути, в Информационном
руководстве заявлены «водные участки пути».
В ходе обсуждения участник СМГС от Российской Федерации обратил
внимание, что предложенный участником СМГС от Республики Казахстан
5
термин «перевозка груза в прямом железнодорожно-водном сообщении»
распространяет действие СМГС не только на морской участок пути, а
значительно расширяет сферу действия СМГС на внутренние водные пути, и
предложил изменить данную формулировку на: «перевозка груза в прямом
международном железнодорожно-морском сообщении».
3.2.2. При обсуждении определения термина «перевозка груза в прямом
железнодорожно-водном сообщении» участники совещания подняли вопрос о
возможности осуществления перевозок грузов в международном
железнодорожно-водном сообщении не только в контейнерах, но и других видов
отправок (в иных ИТЕ, АТС, вагонах без тележек и др.).
3.2.3. Обсудив материалы, предоставленные ВРГ в отношении статьи 39
«Предел ответственности перевозчика», участники совещания предлагают
изложить последний абзац параграфа 7 данной статьи в следующей редакции:
«При этом перевозчик может ссылаться на данные причины освобождения
от ответственности только в том случае, если он докажет, что утрата, недостача,
повреждение (порча) или превышение срока доставки груза произошли на водном
участке пути в период от начала погрузки груза в вагоне на водный транспорт и
до его выгрузки с водного транспорта.».
В процессе обсуждения поступило предложение по редакции последнего
абзаца параграфа 7 статьи 39 СМГС от присоединенного предприятия
АО «ПЛАСКЕ»:
«При этом перевозчик может ссылаться на данные причины освобождения
от ответственности только в том случае, если он докажет, что утрата, недостача,
повреждение (порча) или превышение срока доставки груза произошли в период
от начала погрузки груза на водный участок пути и до завершения его выгрузки
с водного участка пути.».
3.3. С учётом проведенной дискуссии участники совещания обращаются к
участникам СМГС с просьбой рассмотреть вопросы расширения сферы
применения СМГС в международном железнодорожно-водном сообщении в том
числе и на перевозки речным транспортом в международном сообщении и на
иные виды отправок, а также проект редакции последнего абзаца параграфа 7
статьи 39 СМГС, и представить свои предложения по указанным вопросам в срок
до 14 октября 2022 года в Комитет ОСЖД и друг другу с целью дальнейшего
рассмотрения на совещании II Комиссии по вопросам СМГС 15-17 ноября 2022
года.
Предварительный проект комплексных изменений и дополнений в СМГС,
направленных на решение вопросов, связанных с перевозкой при условии
следования отправки по нескольким железнодорожным участкам пути,
соединенным водными участками, приведен в Приложении 4 к Протоколу в
электронном виде. Положения, требующие дополнительного обсуждения,
выделены маркером желтого цвета.
6
По пункту 4 повестки дня
Участники совещания рассмотрели и согласовали проект Плана работы
II Комиссии на 2023 год (Приложение 5 к Протоколу), и обращаются с просьбой
к Комитету ОСЖД направить его всем участникам СМГС с целью рассмотрения
и согласования на совещании II Комиссии по вопросам СМГС
15-17 ноября 2022 года.
Участники совещания считают целесообразным рассмотреть вопрос
проведения круглого стола по вопросу придания накладной СМГС
товарораспорядительного характера на заседании уполномоченных
представителей членов Совещания Министров и Конференции Генеральных
директоров (ответственных представителей) железных дорог ОСЖД
(29 ноября – 2 декабря 2022 года).
По пункту 5 повестки дня
С учетом поступивших предложений относительно внесения изменений и
дополнений в пункт 9.3 СИ к СМГС (Приложение 6 к Протоколу), и принимая
во внимание комплексность предложенных изменений, участники совещания
решили рассмотреть данный вопрос на совещании экспертов после
возобновления работы в очном режиме.
***
Особое мнение участника СМГС от Украины
Участник СМГС от Украины информирует, что продолжающаяся военная
агрессия Российской Федерации против Украины препятствует применению
СМГС на территории Украины.
Нарушая нормы международного права, Российская Федерация разрушает
транспортную инфраструктуру, использует железные дороги Российской
Федерации и Республики Беларусь для доставки оружия к границам Украины, в
том числе, с нарушением норм международного транспортного права, подвергая
опасности другие грузы, в том числе транзитные.
Все эти действия препятствуют осуществлению международного
железнодорожного грузового сообщения между странами-участницами СМГС по
территории Украины, ограничивая международное сообщение в направлении
Европа-Азия.
Таким образом Российской Федерацией блокируются транзитные
перевозки и значительно ограничивается транспортный потенциал не только
Украины, но и других стран-участниц СМГС.
Член СМГС от Украины осуждает действия Российской Федерации,
которые, в том числе, направлены на разрушение основных принципов, на
которых базируется деятельность ОСЖД, а также заявляет об их незаконности и
несоответствии целям и задачам СМГС.
7
***
Особое мнение участника СМГС от Российской Федерации
Член СМГС от Российской Федерации выражает категорическое
несогласие с прозвучавшими в ходе заседания выступлениями и Особым
мнением члена СМГС от Украины, носящими политизированный и
неконструктивный характер. Глубоко обеспокоены систематическим
нарушением мандата ОСЖД украинской стороной в ходе ряда последних
заседаний рабочих органов ОСЖД.
Российская Федерация остается приверженной целям и задачам ОСЖД, о
чем письмом Министерства транспорта Российской Федерации от 17 марта 2022
г. проинформирован Председатель Комитета ОСЖД.
Подтверждаем всестороннее содействие применению и
совершенствованию СМГС, а также заинтересованность в долгосрочном
развитии международного железнодорожного грузового сообщения.
Выражаем надежду на скорейший возврат к конструктивному и
профессиональному диалогу.
Приложение 1 к Протоколу
совещания экспертов Комиссии ОСЖД
по транспортному праву
по вопросам СМГС
26 – 29 июля 2022 года
СПИСОК
участников совещания экспертов Комиссии ОСЖД
по транспортному праву по вопросам СМГС
(26 – 29 июля 2022 года, Комитет ОСЖД, г. Варшава, режим видеоконференции)
Азербайджанская Республика
Гасымов Али - заместитель начальника Департамента грузовых
перевозок ЗАО «Азербайджанские Железные
Дороги» (ЗАО «АЖД»)
тел.: (+99412) 499-62-62
e-mail:
[email protected]
Азадлы Махир - начальник отдела условий перевозок Грузовой и
коммерческой службы Департамента грузовых
перевозок ЗАО «АЖД»
тел.: (+994 12) 499 4705
е-mail:
[email protected]
Гасанов Эльчин - заместитель начальника отдела взаимодействия с
международными организациями и комиссиями
по грузовым перевозкам Департамента грузовых
перевозок ЗАО «АЖД»
тел.: (+99455) 547 43 98
тел.: (+99412) 499-43-58
e-mail:
[email protected]
Шурганова Ангелина - член Комитета ОСЖД от Азербайджанской
Республики
тел. (+48 22) 657 36 29
факс: (+48 22) 621 94 17
e-mail:
[email protected]
Исламская Республика Афганистан
Бахши Абдулразак - член Комитета ОСЖД от Исламской
Республики Афганистан
тел.: (+48 22) 657 36 47
факс: (+48 22) 621 94 17
е-mail:
[email protected]
13
Республика Беларусь
Молчан Анна - заместитель начальника отдела организации
коммерческой работы и условий перевозок
службы грузовой работы и внешнеэкономической
деятельности Управления Белорусской железной
дороги
тел.: (+375 17) 225 05 65
факс: (+375 17) 225 04 94
e-mail:
[email protected]
Сайковская Оксана - заместитель начальника отдела правовых актов и
международных договоров юридической службы
Управления Белорусской железной дороги
тел.: (+375 17) 225 43 67
факс: (+375 17) 225 49 17
e-mail:
[email protected]
[email protected]
Венгрия
Йенеи Шандор - эксперт по международным вопросам
ЗАО «МАВ – Венгерские государственные
железные дороги»
тел.: (+36 1) 513 37 41
e-mail:
[email protected]
Грузия
Кацитадзе Гиорги - заместитель начальника департамента грузовых
перевозок в сфере управления грузовой и
коммерческой деятельности филиала «Грузовые
перевозки» АО «Грузинская железная дорога»
тел.: (+995) 577 013 013
е-mail:
[email protected]
Нуцубидзе Элгуджа - начальник центра по организации
коммерческой деятельности филиала «Грузовые
перевозки» АО «Грузинская железная дорога»
тел.: (+995 32) 2 19 93 94
е-mail:
[email protected]
Балахадзе Галина - начальник актово-претензионного отдела
филиала «Грузовые перевозки» АО «Грузинская
14
железная дорога»
моб.: (+995) 591 11 66 56
e-mail:
[email protected]
Республика Казахстан
Сулейменов Болат - директор Департамента коммерческой работы с
грузами ТОО «КТЖ-Грузовые перевозки»
тел.: ( +77172) 60 30 09
Моб.: +7(701) 72 82 184
e-mail:
[email protected]
Ибраева Айман - главный менеджер Департамента взаимодействия
с международными организациями
АО «НК «КТЖ»
тел.: (+7 7172) 60 39 88
e-mail:
[email protected]
Мухамеджанов Жетыс - главный менеджер департамента маркетинга и
транзитной политики АО «НК «КТЖ»
тел.: (+7 7172) 60 38 64
e-mail:
[email protected]
Нурпеисова Ольга - главный менеджер Департамента таможенной
деятельности ТОО «КТЖ-Грузовые перевозки»
тел.: (+77172) 60 31 30
моб.тел.: (+7 701) 6 16 41 05
e-mail:
[email protected]
Медебаева Алия - главный менеджер Департамента коммерческой
работы с грузами ТОО «КТЖ-Грузовые
перевозки»
тел.: (+7 7172) 60 30 16
моб. тел.: (+7 702) 888 10 12
е-mail:
[email protected]
Абжалиев Саламат - главный менеджер Департамента коммерческой
работы с грузами ТОО «КТЖ – Грузовые
перевозки»
тел.: (+7 7172) 60 31 33
моб. тел.: (+7 702) 164 55 39
e-mail:
[email protected]
15
Ускембаева Айгерим - главный эксперт Комитета
транспорта МИИР РК
моб. тел: (+7 701)777 81 47
e-mail:
[email protected]
Китайская Народная Республика
Линь Чуаньцянь - начальник Отдела контроля грузовых перевозок
Департамента контроля перевозок
Государственной администрации железных дорог
тел.: (+86 10) 518 97 674
факс: (+86 10) 518 97 544
е-mail:
[email protected]
Хун Чжэньюй - эксперт Департамента внешних связей
Государственной администрации железных дорог
тел.: (+86 10) 518 978 41
факс: (+86 10) 518 978 61
е-mail:
[email protected]
[email protected]
Чэнь Чжипэн - эксперт Отдела контроля грузовых перевозок
Департамента контроля перевозок
Государственной администрации железных дорог
тел.: (+86 10) 518 97 654
е-mail:
[email protected]
Ши Дунмэй - заместитель начальника второго отдела контроля
перевозок Ланьчжоуского управления контроля
железнодорожных перевозок при
Государственной администрации железных дорог
тел.: (+86 931) 497 51 34
факс: (+86 931) 497 51 09
е-mail:
[email protected]
Лю Бин - эксперт Института международных сообщений
Центра мониторинга и оценки рынка
Государственной администрации железных дорог
тел.: (+86 10) 51892656
е-mail:
[email protected]
Цао Жуй - главный менеджер по грузоперевозкам
16
Департамента управления транспортом
Баошэньской железнодорожной группы
тел.: (+86) 13327171414
e-mail:
[email protected]
Лю Сяохун - эксперт Департамента международного
сотрудничества Государственной корпорации
«Китайские железные дороги»
тел.: (+86 10) 518 47 885
е-mail:
[email protected]
У Юньюнь - заместитель начальника Отдела Департамента
грузовых перевозок Государственной корпорации
«Китайские железные дороги»
тел.: (+86 10) 518 48 182
факс: (+86 10) 518 41 662
e-mail:
[email protected]
Ван Цзин - старший экономист Департамента по
корпоративному управлению и правовым
вопросам Государственной корпорации
«Китайские железные дороги»
тел.: (+86 10)51845349
e-mail:
[email protected]
Лю Чэнчэн - эксперт Департамента международного
сотрудничества Государственной корпорации
«Китайские железные дороги»
тел.: (+86 10) 518 41 315
e-mail:
[email protected]
Фэн Фэньлин - профессор Центрального южного университета
тел.: (+86 731) 82655115
факс: (+86 731) 82655315
е-mail:
[email protected]
[email protected]
Кыргызская Республика
Изаева Талайкуль - заместитель начальника отдела
грузовых перевозок и коммерческой работы ГП
«Национальная компания «Кыргыз темир жолу»
тел.: (+996312) 92 73 92
17
е-mail:
[email protected]
Курманалиева Назира - ведущий инженер по особым условиям перевозок
ГП «Национальная компания «Кыргыз темир
жолу»
тел.: +996(312) 926202
е-mail:
[email protected]
Латвийская Республика
Плечистая Маргарита - старший референт Департамента
железнодорожной политики и инфраструктуры
Министерства сообщения
тел: ( +371) 67028002
e-mail:
[email protected]
Бахарева Любовь - главный юрисконсульт Отдела правового
обеспечения коммерческой работы Дирекции по
юридическим и административным вопросам
ГАО «Latvijas dzelzceļš»
тел.: (+371) 672 34 368
факс: (+371) 672 34 571
e-mail:
[email protected]
Тутова Ирина - руководитель Отдела организации коммер-
ческой работы и условий перевозок грузов
Департамента организации грузовых и
пассажирских перевозок ООО «LDZ CARGO»
тел.: (+371) 672 34 624
факс: (+371) 672 33 828
e-mail:
[email protected]
Разумовска Ина - старший инженер Отдела организации
коммерческой работы и условий перевозок
грузов Департамента организации грузовых и
пассажирских перевозок ООО «LDZ CARGO»
тел.: (+371) 672 32 038
факс: (+371) 672 33 828
e-mail:
[email protected]
Литовская Республика
18
Харжевскене Гражина - эксперт Предоставление услуг АО «LTG
CARGO» (части группы компаний Литовских
железных дорог)
тел: +370 61 35 89 57
e-mail:
[email protected]
Республика Молдова
Панько Елена - старший инспектор отдела претензий и
сохранности перевозимых грузов Службы
грузовых перевозок ГП «Железная дорога
Молдовы»
тел.: (+373 22) 83 49 51
e-mail: аро
[email protected]
Монголия
Батхуу Мунхтулга - заместитель начальника Cлужбы организации
перевозок АО «Улан-Баторская железная дорога»
тел.: (+976) 21 244 104
e-mail:
[email protected]
Баасан Сарангэрэл - инженер службы организации перевозок по
актово-претензионным вопросам АО «Улан-
Баторская железная дорога»
тел.: (+976 21) 244 131
e-mail:
[email protected]
Хурэлбаатар Сэлэнгэ - инженер службы внешних связей АО «Улан-
Баторская железная дорога»
тел: (+976 21) 244 492
e-mail:
[email protected]
Республика Польша
Майхер Иренеуш - советник министра Железнодорожного
департамента Министерства инфраструктуры
тел.: (+48) 734 218 861
факс: (+48 22) 630 19 30
е-mail:
[email protected]
19
Российская Федерация
Аллахвердян Константин - начальник отдела Департамента зарубежных
проектов и международного сотрудничества ОАО
«РЖД»
тел.: (+7 499) 260 75 11
факс: (+7 499) 262 28 80
e-mail:
[email protected]
Рябова Ольга - начальник Центра «Желдоррасчет» ОАО «РЖД»
тел.: +7 499 262 49 67
факс: +7 499 262 85 93
е-mail:
[email protected]
Олийнечук Светлана - заместитель начальника отдела Управления
правового обеспечения Центра фирменного
транспортного обслуживания – филиала
ОАО «РЖД»
тел.: (+7 499) 262 33 13
e-mail:
[email protected]
Окорочков Павел - главный специалист отдела Департамента
зарубежных проектов и международного
сотрудничества ОАО «РЖД»
тел./факс: (+7 499) 260 18 61
e-mail:
[email protected]
Прилепина Светлана - главный специалист отдела Департамента
зарубежных проектов и международного
сотрудничества ОАО «РЖД»
тел.: (+7 499) 262 30 28
e-mail:
[email protected]
Александровская Анастасия - главный специалист Правового департамента
ОАО «РЖД»
тел.: (+7 499) 262 39 58
факс: (+7 499) 262 17 32
e-mail:
[email protected]
20
Словацкая Республика
Мачайова Дана - менеджер транспортных условий Секции
поддержки продажи и маркетинга Сектора
торговли АО ЗССК КАРГО
тел.: (+421 55) 229 54 66
е-mail:
[email protected]
Республика Таджикистан
Гулахмадов Сорбон - помощник начальника
дороги ГУП «Рохи охани Точикистон»
тел.: (+992 372) 221 29 23
e-mail:
[email protected]
Одинаев Раджабмурод - начальник службы перевозок ГУП «Рохи
охани Точикистон»
тел.: (+992 372) 221 75 03
e-mail:
[email protected]
Худоёров Охунбой - член Комитета ОСЖД от Республики
Таджикистан
тел.: (+48 22) 657 36 46
факс: (+48 22) 621 94 17
e-mail:
[email protected]
Республика Узбекистан
Азимов Хасан - первый заместитель начальника управления
грузовой и коммерческой работы
АО «Узбекистонтемир йуллари»
тел.: (+99871) 238 86 11
e-mail:
[email protected]
Закирова Олмас - специалист управления грузовой и коммерческой
работы АО «Узбекистонтемир йуллари»
тел.: (+998 71) 237 92 71
e-mail:
[email protected]
21
Украина
Олексий Елена - член Комитета ОСЖД от Украины
тел.: (+48 22) 657 36 06
факс: (+48 22) 621 94 17
e-mail:
[email protected]
Хорьяков Иван - заместитель директора по общим вопросам
Департамента коммерческой работы
АО «Укрзализныця»
тел.: (+38 044) 465 12 03
факс: (+38 044) 528 54 18
e-mail:
[email protected]
Фисенко Ольга - начальник отдела нормативного обеспечения в
международном сообщении управления
нормативного обеспечения грузовых перевозок
Департамента коммерческой работы
АО «Укрзализныця»
тел.: (+380 44) 465 12 90
е-mail:
[email protected]
Шевченко Елена - начальник отдела урегулирования претензий
Департамента коммерческой работы
АО «Укрзализныця»
тел./факс: (+380 44) 465 14 90
e-mail:
[email protected]
Эстонская Республика
Агамалова Елена - член Комитета ОСЖД – представитель
Министерства экономики и коммуникаций
Эстонской Республики
тел.: (+48 22) 657 36 20
факс: (+48 22) 621 94 17
e-mail:
[email protected]
22
Присоединенные предприятия:
ЗАО «Рейл Карго Хунгария»
Фаркаш Йожеф - менеджер по сбыту
тел.: (+36 1) 513 34 53
e-mail:
[email protected]
АО «ПЛАСКЕ»
Платонов Олег - председатель Наблюдательного совета
тел.: (+380) 50 316 82 83/48 738 53 85
факс: (+380) 48 738 53 75
e-mail:
[email protected]
Комитет ОСЖД
Олексий Елена - председатель Комиссии ОСЖД по транспортному
праву
тел.: (+48 22) 657 36 06
факс: (+48 22) 621 94 17
е-mail:
[email protected]
Худоёров Охунбой - специалист Комиссии ОСЖД по транспортному
праву
тел.: (+48 22) 657 36 46
факс: (+48 22) 621 94 17
e-mail:
[email protected]
Чэнь Сян - переводчик
Лю Шань - переводчик
Всеволожская Тамара - оператор компьютерной техники
Приложения 2 -4, 6 к Протоколу
совещания экспертов Комиссии ОСЖД
по транспортному праву по вопросам СМГС
26 – 29 июля 2022 года
(в электронном виде)
Приложение 2 Письма стран-участниц СМГС
Приложение 3 Проект изменений и дополнений в СМГС и СИ к СМГС
Приложение 4 Сравнительная таблица с предложениями по изменениям
и дополнениям в СМГС, направленным на решение
вопросов, связанных с перевозкой груза по одной
накладной при условии следования отправки по
нескольким железнодорожным участкам пути,
соединенным водными участками
Приложение 6 Предложения по изменению ст. 9.3. «Рассмотрение
претензий о превышении срока доставки груза» СИ к
СМГС
Приложени я 2 - 4, 6 к П ротоколу совещания экспертов Комиссии ОСЖД по транспортному праву по вопросам СМГС 26 – 29 июля 2022 года (в электронном виде) Приложение 2 Письма стран-участниц СМГС Приложение 3 Проект изменений и дополнений в СМГС и СИ к СМГС Приложение 4 Сравнительная таблица с предложениями по изменениям и дополнениям в СМГС, направленным на решение вопросов, связанных с перевозкой груза по одной накладной при условии следования отправки по нескольким железнодорожным участкам пути, соединенным водными участками Приложение 6 Предложения по изменению ст. 9.3. «Рассмотрение претензий о превышении срока доставки груза» СИ к СМГС