Reformi E-ehituse arendamine elluviimiseks toetuse andmise tingimused

Rahandusministeerium 09.08.2022 nr 2-1/2022/5021 Riigi Tugiteenuste Keskus Majandus- ja taristuministri käskkirja „Taaste- ja vastupidavusrahastu komponendi 1 „Ettevõtete digipööre“, reformi 1.2. „E- ehituse arendamine“ elluviimiseks toetuse andmise tingimused“ kooskõlastamine Esitame kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks majandus- ja taristuministri käskkirja „Taaste- ja vastupidavusrahastu komponendi 1 „Ettevõtete digipööre“, reformi 1.2. „E-ehituse arendamine“ elluviimiseks toetuse andmise tingimused“. Palume kooskõlastust või arvamust hiljemalt 7 tööpäeva jooksul. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Riina Sikkut majandus- ja taristuminister Lisa: käskkirja eelnõu Regina Viljasaar-Frenzel 625 6426 [email protected] Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 / [email protected] / www.mkm.ee Registrikood 70003158  KÄSKKIRI 09.08.2022 nr 2-1/2022/5021 Taaste- ja vastupidavusrahastu komponendi 1 „Ettevõtete digipööre“, reformi 1.2. „E-ehituse arendamine“ elluviimiseks toetuse andmise tingimused 1. Vabariigi Valitsuse 29. novembri 2021. a määruse nr 108 „Taaste- ja vastupidavuskava elluviimise korraldus ja toetuse andmise üldtingimused“ § 7 lõike 1 alusel kehtestan „Taaste- ja vastupidavusrahastu komponendi 1 „Ettevõtete digipööre“, reformi 1.2. „E-ehituse arendamine“ elluviimiseks toetuse andmise tingimused“ (lisatud). 2. Käesolevat käskkirja rakendatakse tagasiulatuvalt alates 01.01.2022. a. (allkirjastatud digitaalselt) Riina Sikkut majandus- ja taristuminister  2 KINNITATUD majandus- ja taristuministri …………… käskkirjaga nr …… Lisa Taaste- ja vastupidavusrahastu komponendi 1 „Ettevõtete digipööre“, reformi 1.2. „E- ehituse arendamine“ elluviimiseks toetuse andmise tingimused 1. Reguleerimisala 1.1. Käskkirjaga reguleeritakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/241, millega luuakse taaste- ja vastupidavusrahastu (ELT L 57, 18.02.2021, lk 17-75) (edaspidi RRF määrus) alusel loodud taaste- ja vastupidavusrahastust (edaspidi taasterahastu) rahastatava ja Euroopa Nõukogu 29. oktoobri 2021. a rakendusotsusega kinnitatud Eesti taaste- ja vastupidavuskavas (edaspidi taastekava) kinnitatud investeeringu „Ettevõtete digipööre – investeering 1.2: E-ehituse arendamine“ (edaspidi reform) toetuse andmise ja kasutamise tingimusi. 1.2. Toetuse andmisel lähtutakse Vabariigi Valitsuse 29. novembri 2021. a määrusest nr 108 „Taaste- ja vastupidavuskava elluviimise korraldus ja toetuse andmise üldtingimused“ (edaspidi VV taastekava määrus). 2. Toetuse andmise eesmärk 2.1. Toetuse andmise eesmärk on tõsta innovaatiliste digitaalsete tehnoloogiate abil Eesti ehitusvaldkonna tootlikkust ja projekteerimise ning ehitamise tõhusust ja kvaliteeti. 2.2. Reformiga järgitakse Euroopa Liidu kliima- ja keskkonnaalaseid standardeid ja prioriteete ning sellega ei tekitata Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2020/852, millega kehtestatakse kestlike investeeringute hõlbustamise raamistik ja muudetakse määrust (EL) 2019/2088 (ELT L 198, 22.06.2020, lk 13–43), artiklis 17 nimetatud olulist kahju, mistõttu puudub vajadus kaitsemeetmete kohaldamiseks. 3. Toetatavad tegevused 3.1. Toetust antakse punktis 3.2. nimetatud tegevustele, mis panustavad punktis 2.1. nimetatud eesmärki ning punktis 4 nimetatud tulemustesse. 3.2. Toetatavad tegevused: 3.2.1. E-ehituse platvormi juurutamine ja riigi teenuste arendamine; 3.2.2. rahvusvaheliste digitaalehituse standardite ja normide ühtlustamine ning juurutamine. 3.3. Käskkirja alusel antud toetus ei ole riigiabi konkurentsiseaduse § 30 ega vähese tähtsusega abi konkurentsiseaduse § 33 tähenduses. 4. Tulemused Toetatavate tegevuste tulemused on järgmised: Toetatav tegevus Tulemus Ajakava E-ehituse platvormi juurutamine E-ehituse arendusplaanis ettenähtud riigi IV kvartal 2024 ja riigi teenuste arendamine teenused on välja arendatud ja e-ehituse platvormil avalikustatud  3 Rahvusvaheliste digitaalehituse E-ehituse arendusplaani elluviimiseks vajalikud IV kvartal 2025 standardite ja normide rahvusvahelised digitaalehituse standardid ja ühtlustamine ning juurutamine normid on Eestis ühtlustatud ning kasutusele võetud. Loodud on vajalikud koolitus- ja juhendmaterjalid, õppekavad jms 5. Ühised näitajad 5.1. Reformi ühiseks näitajaks on RCR11 ehk uute ja uuendatud avalike digiteenuste, -toodete ja -protsesside kasutajate arv. 5.2. Toetuse saaja kogub asjakohaseid andmeid ühiste näitajate kohta RRF määruse artikli 29 lõike 4 punkti a tähenduses. 6. Tegevuste rakendaja 6.1. Toetuse saaja on Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium. 6.2. Toetatavate tegevuste elluviimise eest vastutab Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi ehitus- ja elamuosakond. 7. Tegevuste rahastamisperiood Tegevusi rahastatakse ja kulud loetakse toetatavaks, kui kulud on tekkinud, tegevused tehtud ning tulemused saavutatud ajavahemikul 01.01.2022 kuni 31.12.2025. 8. Tegevuste eelarve 8.1. Toetuse suurus on 4,5 miljonit eurot (käibemaksuta), mida rahastatakse taasterahastust taastekava alusel. 8.2. Tegevuste elluviimiseks eraldatakse toetusest 2,8 miljonit eurot investeeringuteks, 917 383 eurot palgakuludeks ning 782 617 eurot majanduskuludeks. 8.3. Käibemaks ei ole abikõlblik, välja arvatud VV taastekava määruse § 2 lõikes 5 sätestatud juhul. 9. Toetuse maksmise tingimused ja kord Toetuse maksmisel lähtutakse VV taastekava määruse § 9 lõike 3 punktist 2. 10. Toetuse saaja kohustused 10.1 Toetuse saaja kohustub: 10.1.1. säilitama toetuse andmise ja kasutamisega seotud andmeid ja dokumente ning tagama nendele ligipääsu viie aasta jooksul pärast projektile või tegevustele lõppmakse tegemist viie aasta jooksul, juhul, kui toetuse suurus ületab 60 000 eurot ning kolme aasta jooksul juhul, kui toetuse suurus on 60 000 eurot või väiksem; 10.1.2. toetatavate tegevuste elluviimisel lähtuma arengudokumendist “Ehituse pikk vaade 2035”; 10.1.3. toetatavate tegevuste elluviimisel sisse ostetava teenusena järgima riigihangete seadust ja oma asutuse hankekorda; 10.1.4. RRF määruse artikli 22 lõike 2 punkti d alapunkti ii kohaselt tagama, et käesoleva käskkirja punktis 1 nimetatud vahendite kasutamisel on pakkumises välja toodud ka alltöövõtjate nimed;  4 10.1.5. järgima toetuse kasutamisel usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõtteid, riigi raamatupidamise eeskirja ja head raamatupidamise tava; 10.1.6. järgima alates taastekava kinnitamise päevast punktis 1 nimetatud vahendite arvelt tegevuste elluviimisel teavitamise reegleid lähtuvalt VV taastekava määruse §-st 12 ja märkima, et tegevuse rahastaja on Euroopa Liidu taaste- ja vastupidavusrahastu. Toetuse saaja kohustub andma Euroopa Liidu poolse rahastuse kohta meediale ja üldsusele selle kohta sidusat, tulemuslikku ning proportsionaalset teavet; 10.1.7. kasutama projekti tegevuses toetust läbipaistvalt, konkurentsi soodustavalt, säästlikku ja otstarbekat kasutamist võimaldavalt ning huvide konflikti välistavalt. 11. Aruandlus Toetuse saaja esitab Riigi Tugiteenuste Keskusele aruanded vastavalt VV taastekava määruse §- le 14.