Ettepanekud Lüganuse valla üldplaneeringu koostamiseks ja keskkonnamõju strateegiliseks hindamiseks

Lüganuse Vallavalitsus Teie 08.01.2020 nr 6-1/3-16 [email protected] Meie 06.02.2020 nr 12-1/20/84 Ettepanekud Lüganuse valla üldplaneeringu koostamiseks ja keskkonnamõju strateegiliseks hindamiseks Lüganuse Vallavalitsus on küsinud Kaitseministeeriumi ettepanekuid Lüganuse valla üldplaneeringu lähteseisukohtade ja keskkonnamõju strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsuse kohta. Kaitseministeerium nõustub Lüganuse valla üldplaneeringu lähteseisukohtades ja keskkonnamõju strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsuses märgituga ning teeb järgmised ettepanekud Lüganuse valla üldplaneeringu koostamiseks ja keskkonnamõju strateegiliseks hindamiseks. 1. Ehitusseadustiku § 120 lõike 2 ning kaitseministri 26.06.2015 määruse nr 16 „Riigikaitselise ehitise töövõime kriteeriumid, piirangute ruumiline ulatus ja andmed riigikaitselise ehitise töövõimet mõjutavate ehitiste kohta“ lisa 1 alusel palume üldplaneeringus kajastada järgmisi riigikaitselisi ehitisi ja nende piiranguvööndeid: 1) Aidu linnak, mille piiranguvöönd on 2000 m Lähte katastriüksuse 44901:002:0084 piirist; 2) Aidu lasketiir, mille piiranguvöönd on 2000 m Lasketiiru katastriüksuse 44901:002:0409 piirist. Riigikaitseliste ehitiste ja nende piiranguvööndite kaardikihid saadame Teile eraldi e-kirjaga. 2. Palume Aidu lasketiiru piiranguvööndisse uusi elamualasid või muid keskkonnahäiringute (nt müra, vibratsioon, tolm jms) suhtes tundliku kasutusotstarbega maa-alasid ja ehitisi mitte kavandada. Aidu lasketiiru valmimisel on kavas lasketiiru kasutada selliseks riigikaitseliseks tegevuseks, millega paratamatult võib kaasneda häiriv müra ja vibratsioon. Piiranguvööndisse ehitiste ja maa-alade planeerimisel ning ehitustingimuste määramisel palume arvestada, et atmosfääriõhu kaitse seaduse § 55 lõike 3 punkti 4 alusel ei kuulu välisõhus leviva müra hulka riigikaitselise tegevusega tekitatud müra. Seetõttu ei kehti keskkonnaministri 16.12.2016 määrusega nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid“ sätestatud müra normtasemed riigikaitselise tegevusega tekitatud mürale. Keskkonnaseadustiku üldosa seaduse § 10 teise lause järgi tuleb olulist keskkonnahäiringut taluda, kui tegevus on vajalik ülekaaluka avaliku huvi tõttu ning puudub mõistlik alternatiiv ja Sakala 1 / 15094 Tallinn / 717 0022 / [email protected] / www.kaitseministeerium.ee Registrikood 70004502 taluda, kui tegevus on vajalik ülekaaluka avaliku huvi tõttu ning puudub mõistlik alternatiiv ja olulise keskkonnahäiringu vähendamiseks on võetud vajalikud meetmed. 3. Palume üldplaneeringus kajastada riigikaitseliste ehitiste töövõimet mõjutada võivate ehitiste ja planeeringute Kaitseministeeriumiga kooskõlastamise nõuet. Ehitusseadustiku § 120 lõike 1 punkti 3 ja Vabariigi Valitsuse 17.12.2015 määruse nr 133 „Planeeringute koostamisel koostöö tegemise kord ja planeeringute kooskõlastamise alused“ § 3 punkti 1 alusel palume märkida üldplaneeringus nõue, et mistahes kõrgusega elektrituuliku püstitamine tuleb kooskõlastada Kaitseministeeriumiga, ning soovitus teha selleks koostööd Kaitseministeeriumiga võimalikult varases planeerimise või projekteerimise etapis. Lisaks juhime tähelepanu asjaolule, et Vabariigi Valitsus on teinud eelotsuse Kirde-Eesti osaliselt tuuleenergeetika arenduste kõrguspiirangutest vabastamiseks ning vajalike meetmete rajamise järgselt saab Kaitseministeerium elektrituulikud kõrguspiiranguteta kooskõlastada, säilitades samas riigikaitseliste ehitiste töövõime. Küll aga peame oluliseks märkida, et rahastuse ajakava selgub kevadistel eelarve läbirääkimistel ning varaseim aeg meetmete valmimiseks on 4 aastat rahastusotsusest. Üldplaneeringus tuleb kajastada ka sellekohane informatsioon. Päikeseelektrijamade rajamise tingimusena palume üldplaneeringus märkida nõue, et päikeseelektrijaam peab vastama õigusaktidega kehtestatud elektromagnetilise ühilduvuse nõuetele ja asjakohastele standarditele (ehitusseadustik § 120 lõige 1 punkt 3, § 11 lõige 2 punkt 9, majandus- ja taristuministri 14.07.2015 määruse nr 91 „Elektriseadmele esitatavad ohutuse nõuded ning elektriseadmele ja elektripaigaldisele esitatavad elektromagnetilisele ühilduvuse nõuded ja vastavushindamise kord“ peatükk 2). 4. Palume arvestada, et Kaitsevägi ja Kaitseliit võivad metsaseaduse § 36 alusel kasutada riigimetsa riigikaitselise väljaõppe korraldamiseks. Suurendamaks inimeste teadlikkust riigikaitselise tegevuse erinevatest vormidest ja mõjudest palume seda üldplaneeringu seletuskirjas kajastada. Väljaõppe ajal tuleb ümbritsevate alade elanikel ja kasutajatel arvestada riigikaitselisest tegevusest tulenevate keskkonnahäiringutega ning raskesõidukite ja inimeste liikumisega. Täname teid, et arvestate üldplaneeringu koostamisel riigikaitseliste huvidega! Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Magnus-Valdemar Saar Kaitseinvesteeringute osakonna materjaliarvestuse valdkonna projektijuht osakonnajuhataja ülesannetes 2 (3) Maris Freudenthal 717 0165 [email protected] Ene Mägi 717 0539 [email protected] 3 (3)