Korraldus - Geoloogilise uuringu loa andmine Männiku XVIII uuringuruumis

KORRALDUS 24. jaanuar 2020 nr 1-3/20/61 Geoloogilise uuringu loa andmine Männiku XVIII uuringuruumis I. ASJAOLUD AS Silikaat (registrikood: 10022296, aadress: Silikaltsiidi tn 8, Tallinn, 11216 Harju maakond) esitas Keskkonnaametile Männiku XVIII maavara geoloogilise uuringu loa taotluse (edaspidi uuringuluba) (registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis 28.02.2019 kirjana nr 12-2/19/205). Geoloogilise uuringu luba taotletakse Harju maakonnas Tallinna linnas eraomandisse kuuluvale katastriüksusele Silikaltsiidi tn 8 (katastritunnus: 78404:405:4820, registriosa: 11684201) ja riigi omandisse kuuluvatele katastriüksustele Silikaltsiidi tn 21 (katastritunnus: 78401:101:4468) ja Silikaltsiidi tn 26 (katastritunnus: 87404:405:5120, registriosa: 20003301), mille riigivara valitseja on Keskkonnaministeerium ja volitatud asutus Maa-amet. Taotletava uuringuruumi teenindusala pindala on 44,23 ha. Geoloogiline uuring viiakse läbi uuringuruumis esineva maavara (ehitus ja täiteliiv) kasutamis- ja kaevandamisvõimaluste selgitamise eesmärgil. Tegemist on tarbevaru uuringuga, mille käigus planeeritakse rajada kuni 35 puurauku. Uurimissügavus on kuni 15 m. Täiendavalt on uuringu käigus planeeritud teostada järgmised sihtotstarbelised tööd: veetasemete mõõtmised, materjali terastikulise koostise ja filtratsioonimooduli määramine, topograafiline mõõdistamine. Taotletava uuringuruumi teenindusala kattub osaliselt Tallinna-Saku liivamaardla (registrikaart nr 0109) ehitusliiva aktiivse tarbevaru 47, 134 ja 135 plokkidega. Taotletava uuringuruumi teenindusala külgneb idaservas vahetult mäeeraldisega Männiku liivakarjäär (kaevandamisloa nr KMIN-135, loa omaja AS Silikaat) ning kaguservas vahetult mäeeraldisega Männiku VII liivakarjäär (kaevandamisloa nr HARM-151, loa omaja Osaühing Eesti Killustik) ja nende teenindusmaadega. Taotletava uuringuruumi teenindusala kattub peaaegu täielikult üle 10 ha pindalaga veekoguga Raku järv (keskkonnaregistri kood VEE2006030) ning selle veekaitsevööndi (10 m) ja kalda piiranguvööndiga (100 m). Taotletava uuringuruumi teenindusala edelaservast ~35,7 m kaugusele jääb kuni 10 ha pindalaga nimetu veekogu (keskkonnaregistri kood VEE2006060), mille kalda piiranguvööndiga (50 m) on uuringuruumi teenindusalal kattumine kuni 14,3 m ulatuses. Taotletava uuringuruumi teenindusala lääneservast ~16,9 m kaugusele jääb Elektrilevi OÜ elektrimaakaabelliin 618:KVA (VID kood KKL1991283; kaitsevöönd 1 m liini teljest), mille kaitsevööndiga kattumist ei ole. Taotletava uuringuruumi teenindusala lõunaosa kattub kuni 22,9 m ulatuses riigikaitselise ehitise Männiku harjutusväli piiranguvööndiga. Taotletava uuringuruumi teenindusala lõunaosa kattub II kategooria kaitsealuste liikide elupaikadega. Lisaks kattub lõunaosa kuni 8,9 m ulatuses III kategooria kaitsealuste liikide kasvukohtadega. Taotletava uuringuruumi teenindusala külgneb I kategooria kaitsealuse liigi elupaigaga. Rail Baltic raudtee kavandatav trassikoridor jääb taotletava uuringuruumi teenindusalast ~1,8 km kaugusele kagusuunda. Maapõueseaduse (edaspidi MaaPS) § 1 lg 3 kohaselt kohaldatakse uuringuloa andmise ja muutmise menetlusele haldusmenetluse seaduse (edaspidi HMS) avatud menetluse sätteid, arvestades MaaPS erisusi. II. KAALUTLUSED MaaPS § 4 lg 2 järgi on maavara geoloogiline uuring maavara arvele võtmise ja kaevandamise eesmärgil tehtav geoloogiline töö. MaaPS § 17 lg 2 järgi on geoloogiline uuring lubatud geoloogilise uuringu loa alusel. MaaPS § 27 lg 1 järgi esitab taotleja uuringuloa saamiseks loa andjale taotluse. MaaPS § 26 kohaselt annab uuringuloa Keskkonnaamet. Keskkonnaamet kontrollis taotleja esitatud taotlusmaterjalide vastavust MaaPS-le, keskkonnaministri 23.01.2017 määrusele nr 4 „Üldgeoloogilise uurimistöö loa, geoloogilise uuringu loa ja maavara kaevandamise loa taotluse esitamise kord ning taotluse vorm ja täpsustatud nõuded taotluse kohta ning üldgeoloogilise uurimistöö loa, geoloogilise uuringu loa ja maavara kaevandamise loa vorm“ ning pidas andmeid piisavaks loa menetlemiseks. Uuringuloa taotlust on kontrollinud keskkonnaregistri andmete volitatud töötleja, Maa-amet (7.03.2019 kirjaga nr 9-3/19/4158). Maa-amet märkis täiendamist vajavad punktid. Keskkonnaamet edastas 11.03.2019 kirjaga nr 12-2/19/205-4 Maa-ameti märkused AS-ile Silikaat taotluse täiendamiseks. AS Silikaat esitas 15.03.2019 Keskkonnaametile täiendatud taotluse (registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemi 18.03.2019 kirjaga nr 12-2/19/205-7). Täiendatud uuringuloa taotlust on kontrollinud keskkonnaregistri andmete volitatud töötleja, Maa-amet (19.03.2019 kirjaga nr 9-3/19/4158-3). Riigilõiv 400 € on tasutud 28.02.2019 riigilõivuseaduse § 121 lg 1 kohaselt. HMS § 48 lg 1 alusel avalikustati uuringuloa menetluse algatamise teate 11.03.2019 ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded. Taotluse menetlusse võtmisest teavitati 11.03.2019 kirjaga nr 12-2/19/205-5 AS Silikaat, Tallinna Linnavalitsust ja piirinaabreid. Avalikustamise käigus esitas Maanteeamet 13.03.2019 kirjaga nr 12-2/19/205-6 nõusoleku Männiku XVIII uuringuruumi geoloogilise uuringu loa taotluse osas. 2 (7) MaaPS § 27 lg 3 kohaselt saadeti 26.03.2019 kirjaga nr 12-2/19/205-10 Männiku XVIII uuringuloa taotlus uuringuruumi ja selle teenindusala asukoha riigivara valitsejale riigile kuuluva kinnisasja kasutamise nõusoleku saamiseks. MaaPS § 27 lg 5 kohaselt saadeti 26.03.2019 kirjaga nr 12-2/19/205-11 Männiku XVIII uuringuloa taotlus Kaitseministeeriumile seisukoha saamiseks, kuna uuringuruum või selle teenindusmaa asub riigikaitselise ehitise maa-alal või selle piiranguvööndis. Kaitseministeerium saatis 06.05.2019 kirjaga nr 12-1/19/1401 ettepaneku, et uuringuruumi ala (ca 7000 m2) Silikaltsiidi tn 8 ja 8a kinnistute detailplaneeringu alast välja jätta. Muus osas ei ole Kaitseministeeriumil Männiku XVIII uuringuloa taotluse kohta ettepanekuid ega vastuväiteid. Keskkonnaamet edastas Kaitseministeeriumi ettepaneku 09.05.2019 kirjaga nr 12-2/19/205-14 AS-ile Silikaat. AS Silikaat andis Keskkonnaametile 13.05.2019 kirjaga nr 12-2/19/205-15 teada Männiku XVIII geoloogilise uuringu loa taotluse korrigeerimisest. Männiku XVIII uuringuruumi piiri korrigeeriti selliselt, et ei oleks kattuvust Silikaltsiidi tn 8 kinnistuga (katastritunnus: 78404:405:4820). Silikaltsiidi tn 8a (katastritunnus: 78404:405:3370) asub käesolevast uuringuruumist ligikaudu 650 m kaugusel loodes ning kattuvus taotletava Männiku XVIII uuringuruumiga puudub. AS Silikaat esitas 10.05.2019 täiendatud taotluse lähtudes Kaitseministeeriumi 06.05.2019 kirjale (registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemi 13.05.2019 kirjaga nr 12- 2/19/205-16). Uuringuloa taotlust on kontrollinud keskkonnaregistri andmete volitatud töötleja, Maa-amet (16.05.2019 kirjaga nr 9-3/19/4158-5). Riigivara valitseja (Keskkonnaministeerium) andis nõusoleku riigimaa kasutamiseks 25.06.2019 kirjaga nr 13-1/19/2129-2 järgmistel tingimustel: 1) Uuringu tegijal tuleb teavitada Maa-ametit e-posti teel välitööde tegemisest vähemalt 10 kalendripäeva ette; 2) Kui geoloogilise uuringu raames on vaja teha raiet, tuleb sellest teatada riigimetsa majandajale, kes sõlmib geoloogilise uuringu tegijaga kasvava metsa raadamiseks töövõtulepingu või raieõiguse omandamiseks kasvava metsa raieõiguse võõrandamise lepingu; 3) Geoloogilise uuringu tegemine riigikaitselise ehitise piiranguvööndis on lubatud ainult Kaitseministeeriumi kooskõlastusel. Keskkonnaamet arvestab Keskkonnaministeeriumi tingimustega ning lisab uuringuloa täiendavateks tingimusteks. Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (edaspidi KeHJS) § 11 lg 3 kohaselt on keskkonnamõju hindamine (edaspidi KMH) kohustuslik KeHJS § 6 lg 1 nimetatud tegevuste korral, KeHJS § 6 lg 2 nimetatud tegevuste korral tuleb kaaluda KMH algatamist või algatamata jätmist lisades otsusele KeHJS § 6 lg 3 kohase eelhindamise tulemused. KeHJS § 6 lg 2 loetelu on § 6 lg 4 alusel täpsustatud Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määrusega nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu1“ (edaspidi määrus nr 224). Loa taotleja kavandatav tegevus ei kuulu KeHJS § 6 lg 1 ega ka määruse nr 224 loendisse, mistõttu KeHJS § 3, § 6, § 11 lg 3 ning määruse nr 224 alusel ei ole antud juhul KMH algatamine kohustuslik, samuti ei ole vajalik eelhindamine ega KMH vajalikkuse kaalumine. 3 (7) Geoloogilise uuringu käigus planeeritud tööd on kooskõlas MaaPS § 20 lg 2. MaaPS § 28 lg 5 kohaselt tuleb juhul, kui geoloogilise uuringu käigus tekib kaevandamisjäätmeid ning jäätmeladustuskoht ei ole jäätmehoidla jäätmeseaduse § 352 tähenduses, tuleb uuringuloa taotlusele lisada kaevandamisjäätmekava. Jäätmekava koostamisel, esitamisel ja kinnitamisel lähtutakse jäätmeseaduse §-s 421 kehtestatud nõuetest. Uuringuloa taotluse kohaselt geoloogilise uuringu käigus kaevandamisjäätmeid ei teki, kuna kogu väljatav materjal paigutatakse uuringuruumi tagasi. MaaPS § 17 lg 3 ja 4 järgi võib üldgeoloogilist uurimistööd ja geoloogilist uuringut korraldada ja juhtida selleks teadmisi, oskusi ja kogemusi omav isik. Üldgeoloogilise uurimistöö loa või uuringuloa alusel võib hüdrogeoloogilisi töid teha isik, kellel on § 208 punktide 1, 3 ja 5 kohane tegevusluba. Geoloogilise uuringu teostaja on OÜ Inseneribüroo STEIGER (registrikood:11206437; aadress: Männiku tee 104, Tallinn, 11216 Harju maakond). Menetluse käigus kogutud andmestiku põhjal on vajalik välja selgitada, kas konkreetse loa taotluse puhul esineb MaaPS § 35 sätestatud loa andmisest keeldumise aluseid. MaaPS § 35 lg 2 p 1 sätestab, et uuringuloa andmisest keeldutakse, kui taotlejale on määratud rohkem kui üks karistus kuriteo või väärteo eest üldgeoloogilise uurimistöö, uuringu või kaevandamisjäätmete käitlemise valdkonnas ja nende andmed ei ole karistusregistrist kustutatud. Keeldumise alus on kontrollitud menetluse käigus ning AS Silikaat ei ole karistusregistrisse kantud kaevandamisjäätmete käitlemise nõuete eiramise eest (karistusregistri andmed seisuga 17.09.2019). MaaPS §-s 35 sätestatud uuringuloa andmise keeldumise alused puuduvad. Loa andja kohustus on selgitada välja kõik asjaolud, millel on otsuse tegemisel määrav tähtsus. Luba antakse, kui keeldumiseks ei esine seaduses sätestatud kaalukat põhjust. Loa andmisest keeldumise alused selgitab välja loa andja. Taotlusest nähtuvalt on loa taotleja eesmärk saada taotletavas uuringuruumis pärast geoloogilise uuringu teostamist kaevandamisluba. Kaevandamisloa taotluse menetluse käigus on vaja välja selgitada, kas konkreetse loa taotluse puhul esineb MaaPS §-s 55 sätestatud loa andmisest keeldumise aluseid. Muu hulgas keeldutakse kaevandamisloa andmisest, kui kaevandamine on vastuolus riigi huvidega. Riigi huvi on käsitletud Riigikogus 06.06.2017 vastu võetud strateegiadokumendis „Maapõuepoliitika põhialused aastani 2050“. Riigi huvi esinemist või puudumist analüüsitakse vastavalt Keskkonnaministeeriumi kantsleri 13.06.2013 käskkirjaga nr 610 kinnitatud juhendile „Juhend riiklike huvide kaalumiseks ehitusmaavarade kaevandamis- ja uuringulubade taotluste menetlemisel lähtuvalt varustuskindluse tagatusest“. Järgnevalt on analüüsitud, kas taotletava uuringuruumi ning võimaliku tulevase mäeeraldise teeninduspiirkonnas on tagatud samaväärse maavara varustuskindlus. Varustuskindlus näitab, kui kauaks antud juhul võimaliku tulevase mäeeraldise teeninduspiirkonnas varem antud lubadega kaevandada antud maavaravaru jätkub, arvestades viimase 5 aasta keskmist kaevandamismahtu. Mäeeraldise optimaalseks teeninduspiirkonnaks loetakse 50 km raadiuses mäeeraldist ümbritsevat ala, sõltumata haldusjaotusest ja arvestades reaalseid veokauguseid ning veoteede tehnilist seisukorda. Lubadega kaevandamiseks antud varu peetakse piisavaks, kui varu jätkub vähemalt 10 aastaks. Kui analüüside tulemusel selgub, et varem kaevandamiseks antud 4 (7) mäeeraldiste piires kaevandatav jääkvaru rahuldab taotletava mäeeraldise teeninduspiirkonna vajadused kaevandamiseks taotletava maavara osas enam kui 10 aastaks, siis loetakse taotlus riigi huviga vastuolevaks. Männiku XVIII uuringuruumist ja võimalikust tulevasest mäeeraldisest 50 km raadiuses on Maa- ameti mäeeraldise ruumilise puhvri otsingu andmetel seisuga 16.09.2019 ehitusliiva (kaevandatava varu jääk ligikaudu 33631,20 tuh m3) varustuskindlus tagatud ligikaudu 19,11 aastaks ja täiteliiva (kaevandatava varu jääk ligikaudu 17161,02 tuh m3) varustuskindlus tagatud ligikaudu 19,21 aastaks. Praeguse seisuga rahuldab taotletava uuringuruumi teeninduspiirkonda jäävate mäeeraldiste kaevandatav jääkvaru vajadused taotletava maavara osas rohkem kui 10 aastaks. Kuna geoloogilise uuringu luba ei anna uuringuloa omanikule garantiid, et talle hilisemalt antakse maavara kaevandamise luba ning uuringuloa saamisel ei teki õiguspärast ootust kaevandamisloa saamiseks, on geoloogilise uuringu loa taotlemine taotleja enda risk ning kulu. Geoloogilise uuringu tegemine ja varu arvele võtmine keskkonnaregistri maardlate nimistus ei anna taotlejale kaevandamise õigust, kuid annab riigile maavarade otsingu ja uuringu seisukohalt olulist informatsiooni, mistõttu uuringute tegemine ei ole vastuolus riigi huviga. Vastavalt MaaPS § 27 lg 71 saadeti 19.09.2019 kirjaga nr 12-2/19/205-20 uuringuloa taotlus ning taotluse kohta tehtava otsuse eelnõu kirjaliku arvamuse saamiseks taotletava uuringuruumi asukoha kohalikule omavalitsusele, Tallinna Linnavalitsusele. Tallinna Keskkonna- ja Kommunaalamet on 28.10.2019 kirjaga nr 10-19/2514-3 nõustunud ettevõttele AS Silikaat Männiku XVIII uuringuloa andmisega. Vastavalt MaaPS § 27 lg 10 saadeti 26.03.2019 kirjaga nr 12-2/19/205-11 uuringuloa taotlus ning taotluse kohta tehtava otsuse eelnõu kooskõlastamiseks Kaitseministeeriumile. Kaitseministeerium on oma 06.05.2019 kirjaga nr 12-1/19/1401 kooskõlastanud haldusakti eelnõu ja teinud järgmise ettepaneku: 1. Uuringuruumi ala (ca 7000 m2) Silikaltsiidi tn 8 ja 8a kinnistute detailplaneeringu alast välja jätta. AS Silikaat teatas oma 10.05.2019 kirjas, et uuringuruumi piiri korrigeeriti selliselt, et ei oleks kattuvust Silikaltsiidi tn 8 kinnistuga (katastritunnus 78404:405:4820). Silikaltsiidi tn 8a (katastritunnus 78404:405:3370) asub käesolevast uuringuruumist ligikaudu 650 m kaugusel loodes ning kattuvus taotletava Männiku XVIII uuringuruumiga puudub (registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis 13.05.2019 kirjana nr 12-2/19/205-15). AS Silikaat esitas 10.05.2019 Keskkonnaametile korrigeeritud taotluse (registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis 13.05.2019 kirjana nr 12-2/19/205-16). Vastavalt MaaPS § 27 lg 82 saadeti 01.11.2019 kirjaga nr 12-2/19/205-22 uuringuloa taotlus ning taotluse kohta tehtava otsuse eelnõu arvamuse saamiseks maavarade komisjonile. Maavarade komisjon on 22.11.2019 protokollilise otsusega nr 19-157 nõustunud Männiku XVIII uuringuloa andmisega. 1 Kuni 31.12.2019 kehtinud maapõueseaduse redaktsiooni alusel. 2 Kuni 31.12.2019 kehtinud maapõueseaduse redaktsiooni alusel. 5 (7) Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (edaspidi KeHJS ) § 11 lõike 3 kohaselt on keskkonnamõju hindamine (edaspidi KMH ) kohustuslik KeHJS § 6 lõikes 1 nimetatud tegevuste korral, KeHJS § 6 lõikes 2 nimetatud tegevuste korral tuleb kaaluda KMH algatamist või algatamata jätmist lisades otsusele KeHJS § 6 lõike 3 kohase eelhindamise tulemused. KeHJS § 6 lõike 2 loetelu on § 6 lõike 4 alusel tä psustatud Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määrusega nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu 1 “ (edaspidi määrus nr 224 ). Loa taotleja kavandatav tegevus ei kuulu KeHJS § 6 lõike 1 ega ka määruse nr 224 loendisse, mistõttu KeHJS § 3, § 6, § 11 lõike 3 ning määruse nr 224 alusel ei ole antud KMH algatamine kohustuslik, samuti ei ole vajalik eelhindamine ega KMH vajalikkuse kaalumine. HMS § 48 ning § 49 lõigete 1 ja 2 alusel pani Keskkonnaamet õigusakti eelnõu koos seletuskirja ja taotlusele lisatud ning menetluse käigus haldusorganile esitatud või tema poolt koostatud muude asjasse puutuvate oluliste dokumentidega avalikkusele tutvumiseks välja 17.10.2019 ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded, ettepanekute ja vastuväidete esitamise tähtajaks 2 nädalat. Avalikustamise käigus kirjalikke seisukohti ei laekunud. Keskkonnaamet küsis AS-lt Silikaat 13.01.2020 kirjaga nr 12-2/19/205-23 arvamust või vastuväiteid uuringuloa andmise otsuse eelnõule kahe nädala jooksul kirja saatmisest. AS Silikaat vastas 20.01.2020 kirjaga A-2/002, et on tutvunud Männiku XVIII uuringuruumi geoloogilise uuringu loa andmise otsuse eelnõuga ning saab aru korralduse eelnõus esitatud punktidest ja nõustub geoloogilise uuringu loa eelnõus esitatud täiendavate tingimustega (registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis 20.01.2020 kirjana nr 12-2/19/205- 24). 2.4 Täiendavate tingimuste seadmine HMS § 3 lg 1 kohaselt võib haldusmenetluses piirata isiku põhiõigusi ja – vabadusi ning tema muid subjektiivseid õigusi ainult seaduse alusel. Haldusmenetluse üksikasjad määrab haldusorgan kaalutlusõiguse alusel (HMS § 5 lg 1). Kaalutlusõigus tuleb teostada kooskõlas volituste piiride, kaalutlusõiguse eesmärgi ning õiguse üldpõhimõtetega, arvestades olulisi asjaolusid ning kaaludes põhjendatud huve (HMS § 4 lg 2). Vastavalt keskkonnaministri 23.01.2017 määruse nr 4 „Üldgeoloogilise uurimistöö loa, geoloogilise uuringu loa ja maavara kaevandamise loa taotluse esitamise kord ning taotluse vorm ja täpsustatud nõuded taotluse kohta ning üldgeoloogilise uurimistöö loa, geoloogilise uuringu loa ja maavara kaevandamise loa vorm“ § 6 lg 4 märgitakse uuringuloa lahtrisse „Täiendavad tingimused“ nõuded, mis seatakse maapõue kaitse ja maavara ratsionaalse kasutamise tagamiseks ning inimese tervisele, varale ja keskkonnale kaevandamisest ning kaevandamisjäätmete käitlemisest tuleneva kahjuliku mõju vähendamiseks ja vajadusel muud täiendavad nõuded. Lähtuvalt riigivara valitseja tingimuslikust nõusolekust riigimaa kasutamiseks lisatakse uuringuloale järgnevad täiendavad tingimused: 1. Uuringu tegijal tuleb teavitada Maa-ametit e-posti teel välitööde tegemisest vähemalt 10 kalendripäeva ette. 2. Kui geoloogilise uuringu raames on vaja teha raiet, tuleb sellest teatada riigimetsa majandajale, kes sõlmib geoloogilise uuringu tegijaga kasvava metsa raadamiseks töövõtulepingu või raieõiguse omandamiseks kasvava metsa raieõiguse võõrandamise lepingu. 3. Geoloogilise uuringu tegemine riigikaitselise ehitise piiranguvööndis on lubatud ainult Kaitseministeeriumi kooskõlastusel. 6 (7) III. OTSUSTUS Arvestades eeltoodut ning võttes aluseks maapõueseaduse § 26 ja § 323, Keskkonnaameti peadirektori 15.08.2016 käskkirja nr 1-1/16/306 „Osakondade põhimääruse kinnitamine“ lisa 1 „Keskkonnaosakonna põhimääruse kinnitamine“ ning tuginedes Tallinna Keskkonna- ja Kommunaalamet 28.10.2019 kirjale nr 10-19/2514-3, Kaitseministeeriumi 06.05.2019 seisukohale nr 12-1/19/1401, maavarade komisjoni 22.11.2019 istungi protokollilisele otsusele nr 19-157 ja AS Silikaat taotlusele, otsustan: 3.1. Anda ettevõttele AS Silikaat geoloogilise uuringu luba nr HARMG-152 (lisatud) Männiku XVIII uuringuruumis kehtivusajaga 24.01.2020-23.01.2024 3.2. Antavale uuringuloale lisada järgnevad täiendavad tingimused: 3.2.1. Uuringu tegijal tuleb teavitada Maa-ametit e-posti teel välitööde tegemisest vähemalt 10 kalendripäeva ette. 3.2.2. Kui geoloogilise uuringu raames on vaja teha raiet, tuleb sellest teatada riigimetsa majandajale, kes sõlmib geoloogilise uuringu tegijaga kasvava metsa raadamiseks töövõtulepingu või raieõiguse omandamiseks kasvava metsa raieõiguse võõrandamise lepingu. 3.2.3. Geoloogilise uuringu tegemine riigikaitselise ehitise piiranguvööndis on lubatud ainult Kaitseministeeriumi kooskõlastusel. Geoloogilise uuringu luba ei anna uuringuloa omanikule garantiid, et talle hilisemalt antakse maavara kaevandamise luba ning geoloogilise uuringu loa saamisel ei teki õiguspärast ootust kaevandamisloa saamiseks. Korraldust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul korralduse teatavaks tegemisest arvates, esitades vaide korralduse andjale haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebuse halduskohtusse halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras. (allkirjastatud digitaalselt) Martin Nurme juhataja maapõuebüroo keskkonnaosakond Saata: AS Silikaat Teadmiseks: Tallinna Keskkonna- ja Kommunaalamet, Maa-amet, Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet, Kaitseministeerium, Keskkonnaministeerium Liis Bergmann maapõuespetsialist maapõuebüroo keskkonnaosakond 3 Kuni 31.12.2019 kehtinud maapõueseaduse redaktsiooni alusel. 7 (7)  GEOLOOGILISE UURINGU LUBA Keskkonnaamet HARMG-152 1. Loa omaja 1.1. Nimi AS Silikaat 1.2. Äriregistri kood 10022296 1.3. Aadress Silikaltsiidi tn 8, Tallinn, 11216 Harju maakond 2. Maardla 2.1. Maardla nimetus Tallinn-Saku liivamaardla 2.2. Maardla osa nimetus- 2.3. Maardla (maardlaosa) registrikaardi number- 3. Uuringuruum 3.1. Nimetus Männiku XVIII uuringuruum 3.2. Uuringuruumi ja selle teenindusala asukoht: veekogu (siseveekogu, piiriveekogu, majandusvöönd, territoriaal- või sisemeri) või maismaa (maakond, kohaliku omavalitsuse üksus) Harju maakond, Tallinna linn 3.3. Uuringuruumi ja selle teenindusala pindala, 43,49 ha 3.4. Uuritava maavara nimetus ja võimalikud kasutusalad: ehitus- ja täiteliiv; vastavalt kvaliteedile teede- ja üldehituses 4. Uuringu 4.1. Ettevõtja nimi OÜ Inseneribüroo STEIGER teostaja 4.2. Äriregistri kood / isikukood 4.3. Aadress Männiku tee 104, 11206437 Tallinn, 11216 Harju maakond 5. Uuringu iseloom 5.1. Maavara uuringu eesmärk: ja maht tarbevaru uuring [X ] reservvaru uuring [ ] täiendav uuring [ ] 5.2. Uurimissügavus kuni 15 m 5.3. Puuraukude arv kuni 35 5.4. Uuringukaeveõõnte arv kuni - 5.5. Hüdrogeoloogilised katsetööd: veetasemete mõõtmised 5.6. Geofüüsikalised tööd: - elektromeetria, km  gravimeetria, km 5.7. Muud sihtotstarbelised tööd (proovid, katsetused jne): Materjali terastikulise koostise ja filtratsioonimooduli määramine; topograafiline mõõdistamine 5.8. Ajutiste ehitiste loetelu - 5.9. Taotleva loa kehtivusaeg 24.01.2020-23.01.2024 6. Täiendavad 1. Uuringu tegijal tuleb teavitada Maa-ametit e-posti teel välitööde tingimused tegemisest vähemalt 10 kalendripäeva ette; 2. Kui geoloogilise uuringu raames on vaja teha raiet, tuleb sellest teatada riigimetsa majandajale, kes sõlmib geoloogilise uuringu tegijaga kasvava metsa raadamiseks töövõtulepingu või raieõiguse omandamiseks kasvava metsa raieõiguse võõrandamise lepingu; 3. Geoloogilise uuringu tegemine riigikaitselise ehitise piirangu- vööndis on lubatud ainult Kaitseministeeriumi kooskõlastusel. 7. Loa andmise ja Maavara geoloogilise uuringu luba on antud 24.01.2020 muutmise otsused Keskkonnaameti korraldusega nr 1-3/20/61. Loa andja nimi ja amet (allkirjastatud digitaalselt) Martin Nurme juhataja maapõuebüroo keskkonnaosakond Kuupäev: 24.01.2020 2 (2)  78404:404:0610 Valdeku tn 134 78404:403:0058 78404:404:0039 541 500 542 000 Plokk 41 pT Plokk 42 pT Uuringuruumi teenindusala PA-194/62 PA-195/62 piiripunktide koordinaadid 43,24 Plokk 5 pT 2 44,01 PA-180/62 - - 43,05 Nr X Y PA-13/51 - PA-252/62 16,9 PA-168/62 6 581 500 19,5 1 6 581 460,95 541 625,52 43,96 43,93 45,97 14,3 - 2 6 581 513,93 541 878,14 1 - 3 18,3 PA-51/51 15,5 - PA -201/62 3 6 581 504,49 542 070,78 PA-V/51 44,71 12,0 43,97 4 6 581 481,65 542 249,53 45,56 PA-50/51 - 5 6 581 179,77 542 072,11 - 44,14 10,2 - PA-182/62 - 16,8 6 6 580 955,68 542 086,67 10,5 44,68 Silikaltsiidi tn 7 15,1 7 6 580 955,35 542 081,54 78404:405:0130 77 8 6 580 951,05 542 041,82 - Plokk 47 aT Plokk 134 aT 17,6 9 6 580 804,74 542 059,70 Silikaltsiidi tn 21 PA-206/62 - 10 6 580 756,42 542 035,37 78401:101:4468 45,48 14,6 11 6 580 621,86 542 030,07 75 PA-6/51 - Plokk 8 aT 12 6 580 621,86 541 970,32 PA-48/51 PA-VII/51 PA -33/51 46,80 46,30 13,9 Männiku liivakarjäär 13 6 580 621,86 541 895,68 Silikaltsiidi tn 8 47,19 46,90 5 78404:405:4820 78404:404:1150 14 6 580 595,55 541 876,32 - PA-212/62 15 16 6 580 589,75 6 580 582,47 541 861,26 541 752,52 74 - 11,4 - 12,1 10,6 PA-166/62 46,46 46,27 N - 17 6 580 616,44 541 738,85 - 13,7 18 6 580 595,27 541 668,87 14,5 Plokk 135 aT 19 6 580 561,78 541 653,88 20 6 580 565,59 541 631,54 Männiku 6 581 000 72 liivakarjäär Kaardileht nr 6334 Tallinn 21 6 580 591,39 541 606,97 22 6 580 645,57 541 595,74 Silikaltsiidi tn 24 PA-119/62 0,3 23 6 580 639,83 541 513,13 78404:405:5110 64 50,75 11,7 24 6 580 570,39 541 513,70 6 25 6 580 544,74 541 479,11 Plokk 45 pT 26 6 580 570,39 541 440,88 58 54 Silikaltsiidi tn 14 Elektripaigaldise kaitsevöönd 27 6 580 626,33 541 404,80 37 Männiku VII 78404:405:0440 liivakarjäär 28 6 580 701,21 541 417,66 49 29 6 580 723,48 541 394,70 32 III kategooria kaitsealuse liigi elupaik 30 30 6 580 762,73 541 393,93 Plokk 51 aT 31 6 580 760,52 541 434,61 10 32 6 580 769,90 541 502,59 Kalda piiranguvöönd 33 6 580 692,84 541 551,26 Silikaltsiidi tn 26 34 6 580 699,26 541 581,75 78404:405:5120 Plokk 134 aT 35 6 580 743,67 541 569,14 Kaitsealuse liigi püsielupaik 36 6 580 789,54 541 620,21 27 37 6 580 848,77 541 617,14 11 Üksikobjekti kaitsevöönd 38 6 580 861,69 541 651,41 14 39 6 580 846,45 541 671,65 24 16 19 Plokk 46 aT 40 6 580 855,22 541 706,01 Riigikaitselise ehitise piiranguvöönd 41 6 580 824,74 541 750,05 6 580 500 42 6 580 826,92 541 773,54 43 6 580 813,51 541 814,58 44 6 580 793,14 541 820,42 45 6 580 738,37 541 793,51 0 100 200 m 46 6 580 714,38 541 809,07 1 Märkused: 47 6 580 738,35 541 877,96 Uuringuruumi piir, piiripunkt 48 6 580 778,26 541 852,15 ja piiripunkti number Nr X Y 1. Koordinaadid L-Est 97 süsteemis, kõrgused EH2000 süsteemis. 49 6 580 800,49 541 882,38 65 6 580 988,57 541 652,11 Mäeeraldise piir 2. Asendiplaan: Maa-ameti X-GIS kaardirakendus. 50 6 580 805,24 541 978,24 66 6 581 002,90 541 656,32 3. Plaani koostamisel on kasutatud: 51 6 580 813,90 542 019,36 67 6 581 031,29 541 643,68 Mäeeraldise teenindusmaa piir - Maa-ameti väljastatud katastriüksuste piiriandmeid (seisuga september 2018); 52 6 580 854,11 542 016,50 68 6 581 048,70 541 654,59 - Maa-ameti aluskaartide avalikku WMS-teenust (must-valge põhikaart, kitsenduste andmed); 53 6 580 862,27 541 993,77 69 6 581 057,55 541 639,88 Ploki piir (aT - aktiivne tarbevaru, - Keskkonnaregistri Tallinn-Saku maardla plokkide ja mäeeraldiste piiriandmeid 54 6 580 884,71 541 987,40 70 6 581 045,88 541 624,26 pT - passiivne tarbevaru) (seisuga jaanuar 2019); 55 6 580 929,61 541 932,94 71 6 581 045,25 541 588,62 Maardla kontuur - Uuringute EGF 280, 1944, 3162, 4213 andmeid. 56 6 580 964,82 541 910,09 72 6 581 040,90 541 569,40 4. Kasutatud tarkvara: Bentley PowerCivil for Baltics V8i (litsents: 70000661800020). 57 6 580 956,53 541 879,55 73 6 581 067,73 541 554,91 Silikaltsiidi tn 24 58 6 580 908,51 541 842,55 74 6 581 118,31 541 553,66 Katastriüksuse nimi, piir ja tunnus 78404:405:5110 Objekti nimetus ja aadress Joonise sisu 59 6 580 927,53 541 765,77 75 6 581 232,81 541 541,76 60 6 580 898,24 541 733,84 76 6 581 274,17 541 556,38 Uuringuruumi Geodeetiline märk Männiku XVIII uuringuruum 61 6 580 869,29 541 700,88 77 6 581 317,41 541 553,28 teenindusala plaan Tallinna linn, Harju maakond 62 6 580 880,87 541 677,38 63 6 580 909,15 541 678,70 Kavandatav puurauk Pindala 43,49 ha 64 6 580 937,15 541 639,32 Loa omanik AS Silikaat Graafiline lisa 1 / 1 PA-125/62 - Puuraugu tähis Katendi paksus, m Silikaltsiidi tn 8, Tallinn Vello Kunman 51,31 12,6 Suudme abs kõrgus, m Kasuliku kihi paksus, m 11216 Harju maakond /allkirjastatud digitaalselt/ Mõõtkava 1 : 5000 Catleen Kaasik OÜ Inseneribüroo STEIGER Koostas Kuupäev 10.05.2019 /allkirjastatud digitaalselt/ Männiku tee 104, 11216 Tallinn Meelis Peetris +372 668 1011, [email protected] Kinnitas Töö nr 19 / 2457 /allkirjastatud digitaalselt/