dokumendiregister.ee
OtsingAsutusedMCP
Otsing›Rahandusministeerium
Sissetulev kiriAvalik

Hankija vastus

Rahandusministeerium · 14. mai 2026
Viit
12.2-10/26-105/139-3
Registreeritud
14. mai 2026
Dokumendi liik
Sissetulev kiri
Adressaat
Sihtasutus Tartu Ülikooli Kliinikum
Saabumis/saatmisviis
DVK/e-post
Funktsioon
12.2 RIIGIHANGETEALANE TEGEVUS
Sari
12.2-10 Riigihangete vaidlustusmenetluse toimikud
Toimik
12.2-10/26-105
Vastutaja
Angelika Timusk (Rahandusministeerium, Riigihangete vaidlustuskomisjon)

Failid

  • 📎6_6-1_3923-1_Hankija_seisukoht_vaidlustusele_riigihankes_,,G-korpuse_.asice949 KB
  • 📎6_6-1_3923-1_Hankija_seisukoht_vaidlustusele_riigihankes_,,G-korpuse_.pdf108 KB

Sisu (failidest)

Mari-Ann Sinimaa Teie 11.05.2026 nr 307402 Riigihangete vaidlustuskomisjon [email protected] Meie 14.05.2026 nr 6.6-1/3923-1 Hankija: sihtasutus Tartu Ülikooli Kliinikum registrikood 90001478 asukoht L. Puusepa tn 1a, 50406 Tartu e-post: [email protected] Vaidlustajad: Osaühing SIRKEL&MALL registrikood 11124774 Laki tn 5, 10621 Tallinn e-post: [email protected] INDUSTRIA PROJECT Sp. z o.o. registrikood 0000295936 Vaidlustajate esindaja: Vandeadvokaat Piret Kergandberg Vandeadvokaadi abi Pilleriin Peedosk Advokaadibüroo WALLESS Liivalaia tn 36, 10132 Tallinn e-post: [email protected]; [email protected] Kolmas isik: Innopolis Insenerid OÜ registrikood 11297032 Sõbra tn 54, 50106 Tartu e-post: [email protected] Hankija seisukoht vaidlustusele riigihankes „G-korpuse operatsiooniploki ümberehituse projekteerimine“ (viitenumber 307402) Riigihangete vaidlustuskomisjon esitas 11.05.2026. a sihtasutusele Tartu Ülikooli Kliinikum (hankija) vaidlustuse teate koos osaühingu SIRKEL&MALL ja INDUSTRIA PROJECT Sp. z o.o. (vaidlustajad) vaidlustusega ning kohustas hankijat esitama hiljemalt 14.05.2026. a riigihangete vaidlustuskomisjonile kirjalik vastus vaidlustusele ning kõik vaidlustuse lahendamiseks vajalikud dokumendid, mis ei ole kättesaadavad riigihangete registrist. Vaidlustuses taotletakse järgmiste hankija otsuste kehtetuks tunnistamist: - 27.04.2026. a otsus kvalifitseerida Innopolis Insenerid OÜ; - 28.04.2026. a otsus tunnistada vastavaks Innopolis Insenerid OÜ pakkumus; - 28.04.2026. a korraldus nr 1.5-2/77-VJH, millega tunnistati edukaks Innopolis Insenerid OÜ poolt esitatud pakkumus. 1. Hankija on kontrollinud kolmanda isiku kvalifikatsiooni ja see vastab hankes esitatud tehnilistele ja kutsealastele tingimustele. Riigihanke alusdokumendi „Juhised pakkujale“ p-s 5.1.4 sätestatud kvalifitseerimistingimuse kohaselt peab pakkuja olema hanketeate avaldamisest tagasiulatuvalt 36 kuu jooksul nõuetekohaselt teostanud ravigaaside süsteemide projekteerimistöid vähemalt ühel 10 000 m² netopinnaga objektil või objektidel, mille summaarne netopind on 10 000 m². Kolmas isik kinnitas hankepassis, et on täitnud ravigaaside süsteemide projekteerimistööde osas alljärgneva lepingu: Põhja-Eesti Regionaalhaigla Y-korpuse projekteerimistööd: Juhan Sütiste tee 19, Tallinn, Mustamäe meditsiinilinnaku III arendusjärjekorra ehituse projekteerimisteenus sh eskiisi, eel-, põhi- ja tööprojekti koostamine, ehitusloa taotlemine (väljastatud), mudelprojekteerimine (BIM). Y-korpus (uusehitis) suletud netopindala 12 687 m2; ehitisregistri kood: 120223854; kasutusotstarbe kood: 12641. Y-korpus koosneb keemiaravi päevaravi osakonnast; keemiaravi ja hematoloogia palatiosakonnast, nefroloogiakeskuse hemodialüüsi osakonnast ja nerfroloogia palatiosakonnast. Samuti asub uues korpuses patoloogiakeskus. Hoone keldrikorrusel on kaasaegne magnetresonantstomograafia (MRT) keskus ning haigla apteegi lahustuskeskuse kompleks (ravimite aseptiliseks valmistamiseks mõeldud alarõhuga puhasruum). Tööde teostamise periood: 25.06.2018 - 22.09.2023. Tellija andmed: sihtasutus Põhja-Eesti Regionaalhaigla, ehitustööde peatöövõtja AS Merko Ehitus Eesti, kontaktid: Mairo Hirmo ja Maido Puks, [email protected], [email protected], tel: 5620 6442. Lisaks esitas kolmas isik koos pakkumusega tellija kinnituse eelnimetatud tööde teostamise kohta. Hankija kontrollis 27.04.2026. a ehitisregistrist ka teostatud projekteerimistöö ehitise netopinda, mis vastas nõutule. Hankija kontrollis 27.04.2026. a lepingu nõuetekohast täitmist ka riigihangete registri andmete põhjal. Registris on leitavad riigihanked viitenumbritega 196030 ja 212908. Riigihanke raames (viitenumber 196030) osutas Innopolis Insenerid OÜ Põhja-Eesti Regionaalhaiglale Mustamäe meditsiinilinnaku III arendusjärjekorra ehituse projekteerimis- teenust (eelprojekt ja põhiprojekt). Seejärel viidi läbi seotud hange (viitenumbriga 212908), mille raames teostas aktsiaselts Merko Ehitus Eesti Mustamäe meditsiinilinnaku III arendusjärjekorra ehitustöid ning kaasas allhankijana Innopolis Insenerid OÜ, kes koostab tööprojekti, sh ravigaaside süsteemid projekti. Pakkumuse koosseisus esitatud kinnituskirjas selgitab Põhja-Eesti Regionaalhaigla infrastruktuuritehnika teenistuse juhataja, et ehituse projekteerimisteenus (sh eelprojekti, põhiprojekti ja tööprojekti muudatused) anti tellijale üle 22.09.2023. a. Riigihangete registris ei olnud märget, et referentslepingu täitmisel oleks puudusi olnud. Hankijal ei tekkinud kahtlust andmete õigsuses. Eeltoodu tõttu ei olnud hankijal kohustust küsida riigihangete seaduse (RHS) § 104 lõike 8 alusel täiendavaid selgitusi ja dokumente. RHS § 104 lg 6 kvalifitseeriti Innopolis Insenerid OÜ hankepassis esitatud andmete ja eelmainitud kontrolltoimingute alusel. Hankija teostatud kontroll kutseregistris, ehitisregistris ja riigihangete registris kinnitas, et pakkuja tehniline ja kutsealane pädevus vastas riigihanke alusdokumentides esitatud kvalifitseerimise tingimustele. Hankija ei pea hakkama ümber lükkama kõikide pakkujate kõikvõimalikke kahtlusi, vaid peab olema ise veendunud andmete paikapidavuses (Tallinna Ringkonnakohtu otsus asjas nr 3-18-1011, p 9). Hankija ei kahelnud pakkumuse koosseisus oleva tõendi andmete õigsuses ning tal ka ei pidanud vastavat kahtlust tekkima. Täiendavate tõendite küsimine oleks olnud põhjendatud vaid juhul, kui hankepassis esitatud kinnitus referentslepingu kohta oleks olnud hankija jaoks ebaselge või tekitanud kahtlusi. Hankija ei kahelnud kolmanda isiku kvalifikatsioonis. 2. Referentslepingud, millele kolmas isik on viidanud, vastavad hankija esitatud ajalisele kriteeriumile, milleks on tagasiulatuvalt 36 kuud hanketeate avaldamisest. Kolmas isik on esitanud nõuetekohase referentsi. Kolmanda isiku esitatud kinnitus tõendab, et ta on lepingu täitnud 22.09.2023. a, mis mahub ajaliselt hankija seatud kriteeriumisse. RHS § 101 lg 1 p 2 sätte sõnastuses ei tõlgendata sõna „täidetud“ kitsendavalt. Vaidlustajate selgitused, nagu kogu referentslepingu täitmine (nii algus, kui lõpp) peaks mahtuma 36 kuu sisse, ei ole kooskõlas kehtiva õiguse ega ka kohtupraktikaga, mistõttu on sellised väited põhjendamatud. Referentslepingu küsimise ja selle kontrolli eesmärk on veenduda, et pakkuja suudab nõuetekohaselt hankes nimetatud teenust osutada, omades vajalikke inim- ja tehnilisi ressursse ning kogemusi täita lepingut kvaliteetselt. 3. Vaidlustajad heidavad ette, et kolmas isik ei vasta riigihanke alusdokumendi „Juhised pakkujale“ p-s 5.1.7 nõuetele, mis näevad ette, et pakkuja peab olema nõutud lepingu täitnud ise ega saa käesoleva nõude täitmise osas tugineda teise ettevõtja vahenditele. Asjaolu, et kolmas isik on täitnud ühe referentslepingu alltöövõtu korras, ei tähenda, et kolmas isik oleks kasutanud teiste ettevõtjate vahendeid. Vastupidi – kolmas isik oli ise vahend, mida kasutas peatöövõtja ehk teisisõnu peatöövõtja ei teostanud projekteerimistöid, vaid seda tegi kolmas isik ning see ongi asjaolu, mis on käesolevalt hankija jaoks oluline, et tööd oleks teostatud kolmanda isiku poolt. Andmed, et projekteerimistööd on teostanud just kolmas isik, on näha ka avalikust ehitisregistrist. Asjaolust, et aktsiaselts Merko Ehitus Eesti on olnud hanke peatöövõtja ja ehitaja, ei saa järeldada, et kolmas isik ei ole viidatud objektil nõuetekohaselt projekteerimistöid teinud. Hankija on seda kontrollinud ja sellega täitnud ka enda hoolsuskohustuse hanke läbi viimisel. Hankija on vaidlustatud hanke viinud läbi nõuetekohaselt ja kohelnud kõiki pakkujaid võrdselt. Kokkuvõtlikult leiame, et hankija 27.04.2026. a otsus kvalifitseerida Innopolis Insenerid OÜ, 28.04.2026. a otsus tunnistada vastavaks Innopolis Insenerid OÜ pakkumus ning 28.04.2026. a korraldus nr 1.5-2/77-VJH, millega tunnistati edukaks Innopolis Insenerid OÜ pakkumus – on õiguspärased, mistõttu puudub alus nende otsuste kehtetuks tunnistamiseks. Hankija palub vaidlustuskomisjonil jätta vaidlustus rahuldamata. Taotlus Hankija taotleb digitaalselt allkirjastatud Lisa 1 kolmandatele isikutele mitte avaldada, sest Projektibüroo OÜ on hankijale avaldanud, et tema pakkumus ja kvalifikatsiooni tõendavad dokumendid, välja arvatud pakkumuse maksumus, on ettevõtte ärisaladus, kuna sisaldavad tundlikku infot ettevõtte majandustegevuse, sh äripartnerite kohta. Pakkuja on vastusega koos lisanud digikonteinerisse Lisa 1 ärisaladuseta versiooni ja edastab ärisaladusega Lisa 1 versiooni digikonteinerist eraldi. Nõustume vaidlustuse kirjaliku läbivaatamisega. Palume kõik vaidlustusega seonduvad menetluskulud ja riigilõiv jätta vaidlustaja kanda. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Indrek Essenson Finantsjuht Lisad: Lisa 1 – 27.04.2026. a pakkujate kvalifitseerimine hankepassi alusel; Lisa 2 – 28.04.2026. a pakkujate vastavaks tunnistamise otsus; Lisa 3 – 28.04.2026. a pakkumuste hindamise lõpp protokoll; Lisa 4 – 28.04.2026. a korraldus G-korpuse operatsiooniploki ümberehituse projekteerimiseks riigihanke tulemuste kinnitamine; Lisa 5 – 29.04.2026. a eduka pakkuja kõrvaldamata jätmise otsus; Lisa 6 – volikiri. JUHATUSE OTSUS Tartu 20. jaanuar 2026 nr 1.3-1/10 Volituse andmine 1. Volitada finantsjuht Indrek Essenson (isikukood 38201252713) sihtasutuse Tartu Ülikooli Kliinikum nimel: 1) tingimusel, et Kliinikumile võetavate rahaliste kohustuste suurus või võõrandatava vara maksumus ei ületa 2 (kaht) miljonit eurot ilma käibemaksuta, sõlmima, muutma ja lõpetama: 1.1) müügilepinguid vara, välja arvatud kinnisasjade, omandamiseks ja võõrandamiseks; 1.2) töövõtu-, käsundus- ja teenuse osutamise lepinguid; 1.3) litsentsilepinguid; 1.4) liisingu-, üüri-, rendi- ja tasuta kasutamise lepinguid; 1.5) kindlustuslepinguid; 1.6) finantseerimis- ja investeerimislepinguid; 1.7) võla tasumise ajatamise kokkuleppeid. 2) sõlmima, muutma ja lõpetama: 2.1) andmekaitse- ja konfidentsiaalsuslepinguid; 2.2) annetus- ja sponsorluslepinguid, milles Kliinikum on annetuse või toetuse saajaks. 3) kinnitamaks Kliinikumi poolt kohustuse täitmiseks võtmist andma välja kinnitus- ja garantiikirju maksimaalse maksumusega 19 999.- eurot ilma käibemaksuta; 4) sõlmima, muutma ja lõpetama Kliinikumis kinnitatud tüüptingimustel ja töötasu põhimõtetel töö- ja käsunduslepinguid finantsvaldkonna töötajatega, esitama tööandja nimel kõiki töösuhtega seotud tahteavaldusi; 5) esindama Kliinikumi kõikides tehingutes ja toimingutes krediidiasutustes kõikide õigustega, mis volitajal on konto omanikuna, sealhulgas, kuid mitte ainult: 5.1) sõlmima, muutma ja lõpetama volitaja pangakontoga seotud lepinguid, sh avama ja sulgema kontosid; 5.2) avama Eesis tegutsevates krediidiasutustes tähtajalisi hoiuseid tähtajaga kuni 1 (üks) aasta summas kuni 30 (kolmkümmend) miljonit eurot hoiuse kohta; 5.3) sõlmima, muutma ja lõpetama volitaja nimel hoiuste lepinguid, püsikorralduse lepinguid ja e-arve püsimakse lepinguid, internetipanga ja mobiilipanga lepinguid, sh määrama volitaja interneti- ja mobiilipanga kasutajaid; 5.4) tegema volitaja kontodelt makseid (ülekandeid) ja allkirjastama maksekorraldusi; 5.5) tellima ja võtma vastu volitaja pangakontode väljavõtteid; 5.6) tellima ja võtma vastu volitaja pangakaarte ja pangakaartide kasutamiseks vajalikke PIN-koode ja muid turvaelemente; 5.7) sõlmima, muutma ja lõpetama volitaja pangakaartidega seotud lepinguid; 5.8) esitama kliendi andmete kinnitusi rahapesu ja terrorismi rahastamise tõkestamise seaduse ja seotud õigusaktide, Eesti Vabariigi valitsuse ja Ameerika Ühendriikide valitsuse vahelise rahvusvahelise maksukuulekuse parandamise ja FATCA rakendamise kokkuleppe ning seotud õigusaktide nõuete täitmise kohta. 6) esitama avaldusi, taotlusi, nõudeid, kaebusi, pöördumisi ja muid dokumente kõikidele isikutele, asutustele ja ametitele sh Maksu- ja Tolliametile, Transpordiametile, Politsei- ja Piirivalveametile; Tartu Maakohtu kinnistus- ja registriosakonnale, kohalikele omavalitsustele jne; 7) esindama Kliinikumi kõigi hankija õigustega riigihangete vaidlustuskomisjonis ja riigihangete järelevalvemenetlustes; 8) volitama Kliinikumi töötajaid sõlmitud lepingute raames tellimusi esitama, pakkumusi heaks kiitma, kaupa ja tööd vastu võtma, ilmnenud puuduste osas pretensioone esitama. Volitus on antud edasivolitamise õiguseta. Volitus kehtib 20.01.2026 – 19.01.2027. (allkirjastatud digitaalselt) Priit Perens Juhatuse esimees Koostaja: Mai Ärmand Koopiad: Indrek Essenson, kantselei, personaliteenistus, õigusteenistus SELETUSKIRI Juhatuse 20.01.2026 otsuse “Volituse andmine” juurde. 1. Otsuse vajalikkus Juhatuse halduskoormuse vähendamiseks ja sujuva asjaajamise tagamiseks on asjakohane anda tugivaldkondade juhtidele volitus teatud tehingute ja toimingute tegemiseks. 2. Otsuse rakendamisega seotud kulud, tulud ja finantseerimisallikad Puuduvad. 3. Otsusele järgnevad tegevused Otsuse järgimine, volituse edastamine asjaajamistoimingutega seotud osapooltele. 4. Alternatiivid otsusele Täiendavat õigust mitte anda. Esindusõigus jääb vaid juhatuse liikmetele. 5. Otsuse rakendamisega seotud struktuuriüksused ning sellega kaasnevad organisatsioonilised muutused Seotud struktuuriüksused: juhatus, kantselei, personaliteenistus, tugivaldkondade juhid, õigusteenistus. Organisatsioonilised muutused puuduvad. 6. Muud otsuse rakendumiseks vajalikud otsused ja tegevused Puuduvad. Tähis VKL-72 Viide PKL-03 Versioon 04 PAKKUJATE KVALIFITSEERIMINE HANKEPASSI ALUSEL Riigihanke nimetus: G-korpuse operatsiooniploki ümberehituse projekteerimine (viitenumber 307402) Hankekomisjoni OTSUS 27. aprill 2026 Vastavalt sihtasutuse Tartu Ülikooli Kliinikum hankekorrale PKL-03 on hankekomisjon pädev võtma vastu otsuse pakkuja hankemenetlusest kõrvaldamise või kõrvaldamata jätmise kohta, kvalifitseerimise või kvalifitseerimata jätmise kohta ning pakkumuse vastavuse või tagasilükkamise kohta. Pakkuja OTSUS Projektibüroo OÜ registrikood 14426010 Võttes aluseks RHS § 104 lg 6 kvalifitseerida Innopolis Insenerid OÜ, kuna hankepassis esitatud andmete Innopolis Insenerid OÜ alusel vastab pakkuja tehniline ja kutsealane pädevus riigihanke alusdokumentides esitatud kvalifitseerimise registrikood 11297032 tingimustele. VKL-72 / Kvalifitseerimise ja vastavaks tunnistamise otsused 1/2 Tähis VKL-72 Viide PKL-03 Versioon 04 Osaühing SIRKEL&MALL registrikood 11124774 Võttes aluseks RHS § 104 lg 6 kvalifitseerida ühispakkuja, osaühing SIRKEL&MALL ja INDUSTRIA PROJECT Sp. z o.o., kuna hankepassis esitatud andmete alusel vastab ühispakkuja tehniline ja kutsealane INDUSTRIA PROJECT Sp. z o.o. pädevus riigihanke alusdokumentides esitatud kvalifitseerimise tingimustele. registrikood 0000295936 Võttes aluseks RHS § 104 lg 6 kvalifitseerida Sweco Estonia AS, kuna hankepassis esitatud andmete alusel Sweco Estonia AS vastab pakkuja tehniline ja kutsealane pädevus riigihanke alusdokumentides esitatud kvalifitseerimise registrikood 11304200 tingimustele. Otsusega mittenõustumise korral on pakkujal õigus esitada vaidlustus riigihangete vaidlustuskomisjonile riigihangete seaduses sätestatud korras ja tähtajal. Hankekomisjoni liikmed: Marko Purret, Kaido Kägu, Ardo Klaos, Tauno Heinastu, Rainer Vabamäe Koostas: Maris Koka VKL-72 / Kvalifitseerimise ja vastavaks tunnistamise otsused 2/2 Tähis VKL-72 Viide PKL-03 Versioon 04 PAKKUMUSTE VASTAVAKS TUNNISTAMISE OTSUS Riigihanke nimetus: G-korpuse operatsiooniploki ümberehituse projekteerimine (viitenumber 307402) Hankekomisjoni OTSUS 28. aprill 2026 Vastavalt sihtasutuse Tartu Ülikooli Kliinikum hankekorrale PKL-03 on hankekomisjon pädev võtma vastu otsuse pakkuja hankemenetlusest kõrvaldamise või kõrvaldamata jätmise kohta, kvalifitseerimise või kvalifitseerimata jätmise kohta ning pakkumuse vastavuse või tagasilükkamise kohta. Pakkuja OTSUS Innopolis Insenerid OÜ Võttes aluseks RHS § 114 lg 1 tunnistada Innopolis Insenerid OÜ poolt esitatud pakkumus vastavaks 1. registrikood 11297032 riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustele. Osaühing SIRKEL&MALL registrikood 11124774 Võttes aluseks RHS § 114 lg 1 tunnistada ühispakkuja osaühingu SIRKEL&MALL ja INDUSTRIA PROJECT 2. Sp. z o.o. poolt esitatud pakkumus vastavaks riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustele. INDUSTRIA PROJECT Sp. z o.o. registrikood 0000295936 Sweco Estonia AS Võttes aluseks RHS § 114 lg 1 tunnistada Sweco Estonia AS-i poolt esitatud pakkumus vastavaks riigihanke 3. registrikood 11304200 alusdokumentides esitatud tingimustele. Otsusega mittenõustumise korral on pakkujal õigus esitada vaidlustus riigihangete vaidlustuskomisjonile riigihangete seaduses sätestatud korras ja tähtajal. Hankekomisjoni liikmed: Marko Purret, Ardo Klaos, Kaido Kägu, Tauno Heinastu, Rainer Vabamäe Koostas: Maris Koka VKL-72 / Kvalifitseerimise ja vastavaks tunnistamise otsused 1/1 Avaliku hankemenetlusega riigihange G-KORPUSE OPERATSIOONIPLOKI ÜMBEREHITUSE PROJEKTEERIMINE viitenumber 307402 Pakkumuste hindamine PROTOKOLL 28. aprill 2026 Hankekomisjon: Marko Purret ehitus- ja remonditööde projektijuht Ardo Klaos meditsiinitehnika insener Kaido Kägu tehnikateenistuse direktor Tauno Heinastu sisekliimasüsteemide spetsialist Rainer Vabamäe meditsiinitehnika peainsener Koostas: Maris Koka riigihangete spetsialist Päevakord: esitatud pakkumuste läbivaatamine, arutelu, hindamisprotseduuride läbiviimine Hankelepingu esemeks on lähtuvalt projektülesandest L. Puusepa 8, Tartu, G-korpuse operatsiooniploki ümberehituse projekteerimine: − eelprojekt kogu projekteeritava ala ulatuses; − tehnosüsteemide projekti osad: kütte, ventilatsiooni ja jahutuse osa, veevarustuse ja kanalisatsiooni osa, elektriprojekt, hooneautomaatika ja turvasüsteemide projekti osa, tuleohutusautomaatika, ravigaasipaigaldised; − põhiprojekt kogu projekteeritava ala ulatuses; − autorijärelevalve ehitustööde perioodil kuni objekti kasutusloa saamiseni. Lepingu eeldatavaks maksumuseks on hankija arvestanud 2 000 000 eurot. Pakkumuste esitamise tähtajaks, 20.04.2025 kella 11:00-ks, oli riigihangete e-keskkonda esitatud neli pakkumust: Pakkuja Pakkumuse maksumus (lisandub käibemaks) Innopolis Insenerid OÜ 1. Pakkumuse maksumus: 493 398 eurot registrikood 11297032 Osaühing SIRKEL&MALL registrikood 11124774 2. Pakkumuse maksumus: 537 900 eurot INDUSTRIA PROJECT Sp. z o.o. registrikood 0000295936 Sweco Estonia AS 3. Pakkumuse maksumus: 684 590 eurot registrikood 11304200 Projektibüroo OÜ 4. Pakkumuse maksumus: 289 000 eurot registrikood 14426010 1 Hankekomisjoni 27.04.2026.a otsusega kvalifitseeriti hankepassi alusel Innopolis Insenerid OÜ, ühispakkujad (osaühing SIRKEL&MALL ja INDUSTRIA PROJECT Sp. z o.o.) ja Sweco Estonia AS. Kvalifitseerimata jäeti Projektibüroo OÜ, kuna pakkuja tehniline ja kutsealane pädevus ei vasta esitatud nõuetele. Hankekomisjoni 28.04.2026.a otsusega tunnistati vastavateks Innopolis Insenerid OÜ, Sweco Estonia AS-i ja osaühingu SIRKEL&MALL/INDUSTRIA PROJECT Sp. z o.o. poolt esitatud pakkumused. Vastavalt riigihanke alusdokumendi „Juhised pakkujale“ punktile 8 hindab hankija kõiki vastavaks tunnistatud pakkumusi. Pakkumuse hindamise kriteeriumiks on pakkumuse maksumus. Edukaks tunnistatakse pakkumus, mille maksumus on madalaim. Võrreldes eeldatava maksumusega (2 000 000 eurot) on vastavaks tunnistatud madalaima maksumusega pakkumus (Innopolis Insenerid OÜ, 493 398 eurot) 75,3% soodsam. Eeldatav maksumus 2 000 000 eurot määrati hanget ette valmistades olemasoleva info, varasemate sarnaste hangete ning turuolukorra põhjal. Hankemenetluse käigus selgus, et tegelik turupakkumuste tase oli prognoositust oluliselt madalam, millele viitab kõrgeim esitatud pakkumus summas 684 590 eurot. Hankekomisjon teeb ettepaneku tunnistada edukaks ning sõlmida leping Innopolis Insenerid OÜ-ga. /komisjoni liikmete poolt digitaalselt allkirjastatud/ 2 KORRALDUS Tartu kuupäev digitaalallkirjas nr 1.5-2/77-VJH G-korpuse operatsiooniploki ümberehituse projekteerimiseks riigihanke tulemuste kinnitamine 1. Kinnitan avatud hankemenetlusega riigihanke „G-korpuse operatsiooniploki ümberehituse projekteerimine“, viitenumber 307402, tulemused. 2. Tunnistada edukaks Innopolis Insenerid OÜ (registrikood 11297032) poolt esitatud pakkumus maksumusega 493 398 eurot, kui vastavaks tunnistatud ja kvalifitseerimistingimustele vastavatest pakkumustest madalaima maksumusega pakkumus. 3. Käesoleva otsuse kohta võib esitada vaidlustuse riigihangete vaidlustuskomisjonile riigihangete seaduses sätestatud korras ja tähtajal. (allkirjastatud digitaalselt) Tauno Vanaselja Äriarendus- ja haldusjuht Koopiad: Marko Purret, Indrek Essenson Tähis VKL-72 Viide PKL-03 Versioon 04 EDUKA PAKKUJA KÕRVALDAMISE ALUSTE KONTROLL Riigihanke nimetus: G-korpuse operatsiooniploki ümberehituse projekteerimine (viitenumber 307402) Hankekomisjoni OTSUS 29. aprill 2026 Vastavalt sihtasutuse Tartu Ülikooli Kliinikum hankekorrale PKL-03 on hankekomisjon pädev võtma vastu otsuse pakkuja hankemenetlusest kõrvaldamise või kõrvaldamata jätmise kohta, kvalifitseerimise või kvalifitseerimata jätmise kohta ning pakkumuse vastavuse või tagasilükkamise kohta. Pakkuja OTSUS Võttes aluseks RHS § 104 lg 8 on hankija kontrollinud edukaks tunnistatud pakkujal, Innopolis Insenerid OÜ-l, Innopolis Insenerid OÜ 1. hankemenetlusest kõrvaldamise aluseid. Jätta Innopolis Insenerid OÜ kõrvaldamata, kuna pakkujal puuduvad registrikood 11297032 hankemenetlusest kõrvaldamise alused. Võttes aluseks RHS § 104 lg 8 on hankija kontrollinud edukaks tunnistatud pakkujal, AS-il Ecomatic, AS Ecomatic 2. hankemenetlusest kõrvaldamise aluseid. Jätta AS Ecomatic kõrvaldamata, kuna pakkujal puuduvad registrikood 10432999 hankemenetlusest kõrvaldamise alused. Võttes aluseks RHS § 104 lg 8 on hankija kontrollinud edukaks tunnistatud pakkujal, Medeng OÜ-l, Medeng OÜ 3. hankemenetlusest kõrvaldamise aluseid. Jätta Medeng OÜ kõrvaldamata, kuna pakkujal puuduvad registrikood 16817602 hankemenetlusest kõrvaldamise alused. Võttes aluseks RHS § 104 lg 8 on hankija kontrollinud edukaks tunnistatud pakkujal, MPRV Consult OÜ-l, MPRV Consult OÜ 4. hankemenetlusest kõrvaldamise aluseid. Jätta MPRV Consult OÜ kõrvaldamata, kuna pakkujal puuduvad registrikood 17178742 hankemenetlusest kõrvaldamise alused. Võttes aluseks RHS § 104 lg 8 on hankija kontrollinud edukaks tunnistatud pakkujal, osaühingul Rovalis, Osaühing Rovalis 5. hankemenetlusest kõrvaldamise aluseid. Jätta osaühing Rovalis kõrvaldamata, kuna pakkujal puuduvad registrikood 11128134 hankemenetlusest kõrvaldamise alused. Võttes aluseks RHS § 104 lg 8 on hankija kontrollinud edukaks tunnistatud pakkujal, OÜ-l EULE, OÜ EULE 6. hankemenetlusest kõrvaldamise aluseid. Jätta OÜ EULE kõrvaldamata, kuna pakkujal puuduvad registrikood 10785189 hankemenetlusest kõrvaldamise alused. VKL-72 / Kvalifitseerimise ja vastavaks tunnistamise otsused 1/2 Tähis VKL-72 Viide PKL-03 Versioon 04 Võttes aluseks RHS § 104 lg 8 on hankija kontrollinud edukaks tunnistatud pakkujal, OÜ-l Nesselande, OÜ Nesselande 7. hankemenetlusest kõrvaldamise aluseid. Jätta OÜ Nesselande kõrvaldamata, kuna pakkujal puuduvad registrikood 12036836 hankemenetlusest kõrvaldamise alused. Otsusega mittenõustumise korral on pakkujal õigus esitada vaidlustus riigihangete vaidlustuskomisjonile riigihangete seaduses sätestatud korras ja tähtajal. Hankekomisjoni liikmed: Marko Purret, Kaido Kägu, Ardo Klaos, Tauno Heinastu, Rainer Vabamäe Koostas: Maris Koka VKL-72 / Kvalifitseerimise ja vastavaks tunnistamise otsused 2/2 Mari-Ann Sinimaa Teie 11.05.2026 nr 307402 Riigihangete vaidlustuskomisjon [email protected] Meie 14.05.2026 nr 6.6-1/3923-1 Hankija: sihtasutus Tartu Ülikooli Kliinikum registrikood 90001478 asukoht L. Puusepa tn 1a, 50406 Tartu e-post: [email protected] Vaidlustajad: Osaühing SIRKEL&MALL registrikood 11124774 Laki tn 5, 10621 Tallinn e-post: [email protected] INDUSTRIA PROJECT Sp. z o.o. registrikood 0000295936 Vaidlustajate esindaja: Vandeadvokaat Piret Kergandberg Vandeadvokaadi abi Pilleriin Peedosk Advokaadibüroo WALLESS Liivalaia tn 36, 10132 Tallinn e-post: [email protected]; [email protected] Kolmas isik: Innopolis Insenerid OÜ registrikood 11297032 Sõbra tn 54, 50106 Tartu e-post: [email protected] Hankija seisukoht vaidlustusele riigihankes „G-korpuse operatsiooniploki ümberehituse projekteerimine“ (viitenumber 307402) Riigihangete vaidlustuskomisjon esitas 11.05.2026. a sihtasutusele Tartu Ülikooli Kliinikum (hankija) vaidlustuse teate koos osaühingu SIRKEL&MALL ja INDUSTRIA PROJECT Sp. z o.o. (vaidlustajad) vaidlustusega ning kohustas hankijat esitama hiljemalt 14.05.2026. a riigihangete vaidlustuskomisjonile kirjalik vastus vaidlustusele ning kõik vaidlustuse lahendamiseks vajalikud dokumendid, mis ei ole kättesaadavad riigihangete registrist. Vaidlustuses taotletakse järgmiste hankija otsuste kehtetuks tunnistamist: - 27.04.2026. a otsus kvalifitseerida Innopolis Insenerid OÜ; - 28.04.2026. a otsus tunnistada vastavaks Innopolis Insenerid OÜ pakkumus; - 28.04.2026. a korraldus nr 1.5-2/77-VJH, millega tunnistati edukaks Innopolis Insenerid OÜ poolt esitatud pakkumus. 1. Hankija on kontrollinud kolmanda isiku kvalifikatsiooni ja see vastab hankes esitatud tehnilistele ja kutsealastele tingimustele. Riigihanke alusdokumendi „Juhised pakkujale“ p-s 5.1.4 sätestatud kvalifitseerimistingimuse kohaselt peab pakkuja olema hanketeate avaldamisest tagasiulatuvalt 36 kuu jooksul nõuetekohaselt teostanud ravigaaside süsteemide projekteerimistöid vähemalt ühel 10 000 m² netopinnaga objektil või objektidel, mille summaarne netopind on 10 000 m². Kolmas isik kinnitas hankepassis, et on täitnud ravigaaside süsteemide projekteerimistööde osas alljärgneva lepingu: Põhja-Eesti Regionaalhaigla Y-korpuse projekteerimistööd: Juhan Sütiste tee 19, Tallinn, Mustamäe meditsiinilinnaku III arendusjärjekorra ehituse projekteerimisteenus sh eskiisi, eel-, põhi- ja tööprojekti koostamine, ehitusloa taotlemine (väljastatud), mudelprojekteerimine (BIM). Y-korpus (uusehitis) suletud netopindala 12 687 m2; ehitisregistri kood: 120223854; kasutusotstarbe kood: 12641. Y-korpus koosneb keemiaravi päevaravi osakonnast; keemiaravi ja hematoloogia palatiosakonnast, nefroloogiakeskuse hemodialüüsi osakonnast ja nerfroloogia palatiosakonnast. Samuti asub uues korpuses patoloogiakeskus. Hoone keldrikorrusel on kaasaegne magnetresonantstomograafia (MRT) keskus ning haigla apteegi lahustuskeskuse kompleks (ravimite aseptiliseks valmistamiseks mõeldud alarõhuga puhasruum). Tööde teostamise periood: 25.06.2018 - 22.09.2023. Tellija andmed: sihtasutus Põhja-Eesti Regionaalhaigla, ehitustööde peatöövõtja AS Merko Ehitus Eesti, kontaktid: Mairo Hirmo ja Maido Puks, [email protected], [email protected], tel: 5620 6442. Lisaks esitas kolmas isik koos pakkumusega tellija kinnituse eelnimetatud tööde teostamise kohta. Hankija kontrollis 27.04.2026. a ehitisregistrist ka teostatud projekteerimistöö ehitise netopinda, mis vastas nõutule. Hankija kontrollis 27.04.2026. a lepingu nõuetekohast täitmist ka riigihangete registri andmete põhjal. Registris on leitavad riigihanked viitenumbritega 196030 ja 212908. Riigihanke raames (viitenumber 196030) osutas Innopolis Insenerid OÜ Põhja-Eesti Regionaalhaiglale Mustamäe meditsiinilinnaku III arendusjärjekorra ehituse projekteerimis- teenust (eelprojekt ja põhiprojekt). Seejärel viidi läbi seotud hange (viitenumbriga 212908), mille raames teostas aktsiaselts Merko Ehitus Eesti Mustamäe meditsiinilinnaku III arendusjärjekorra ehitustöid ning kaasas allhankijana Innopolis Insenerid OÜ, kes koostab tööprojekti, sh ravigaaside süsteemid projekti. Pakkumuse koosseisus esitatud kinnituskirjas selgitab Põhja-Eesti Regionaalhaigla infrastruktuuritehnika teenistuse juhataja, et ehituse projekteerimisteenus (sh eelprojekti, põhiprojekti ja tööprojekti muudatused) anti tellijale üle 22.09.2023. a. Riigihangete registris ei olnud märget, et referentslepingu täitmisel oleks puudusi olnud. Hankijal ei tekkinud kahtlust andmete õigsuses. Eeltoodu tõttu ei olnud hankijal kohustust küsida riigihangete seaduse (RHS) § 104 lõike 8 alusel täiendavaid selgitusi ja dokumente. RHS § 104 lg 6 kvalifitseeriti Innopolis Insenerid OÜ hankepassis esitatud andmete ja eelmainitud kontrolltoimingute alusel. Hankija teostatud kontroll kutseregistris, ehitisregistris ja riigihangete registris kinnitas, et pakkuja tehniline ja kutsealane pädevus vastas riigihanke alusdokumentides esitatud kvalifitseerimise tingimustele. Hankija ei pea hakkama ümber lükkama kõikide pakkujate kõikvõimalikke kahtlusi, vaid peab olema ise veendunud andmete paikapidavuses (Tallinna Ringkonnakohtu otsus asjas nr 3-18-1011, p 9). Hankija ei kahelnud pakkumuse koosseisus oleva tõendi andmete õigsuses ning tal ka ei pidanud vastavat kahtlust tekkima. Täiendavate tõendite küsimine oleks olnud põhjendatud vaid juhul, kui hankepassis esitatud kinnitus referentslepingu kohta oleks olnud hankija jaoks ebaselge või tekitanud kahtlusi. Hankija ei kahelnud kolmanda isiku kvalifikatsioonis. 2. Referentslepingud, millele kolmas isik on viidanud, vastavad hankija esitatud ajalisele kriteeriumile, milleks on tagasiulatuvalt 36 kuud hanketeate avaldamisest. Kolmas isik on esitanud nõuetekohase referentsi. Kolmanda isiku esitatud kinnitus tõendab, et ta on lepingu täitnud 22.09.2023. a, mis mahub ajaliselt hankija seatud kriteeriumisse. RHS § 101 lg 1 p 2 sätte sõnastuses ei tõlgendata sõna „täidetud“ kitsendavalt. Vaidlustajate selgitused, nagu kogu referentslepingu täitmine (nii algus, kui lõpp) peaks mahtuma 36 kuu sisse, ei ole kooskõlas kehtiva õiguse ega ka kohtupraktikaga, mistõttu on sellised väited põhjendamatud. Referentslepingu küsimise ja selle kontrolli eesmärk on veenduda, et pakkuja suudab nõuetekohaselt hankes nimetatud teenust osutada, omades vajalikke inim- ja tehnilisi ressursse ning kogemusi täita lepingut kvaliteetselt. 3. Vaidlustajad heidavad ette, et kolmas isik ei vasta riigihanke alusdokumendi „Juhised pakkujale“ p-s 5.1.7 nõuetele, mis näevad ette, et pakkuja peab olema nõutud lepingu täitnud ise ega saa käesoleva nõude täitmise osas tugineda teise ettevõtja vahenditele. Asjaolu, et kolmas isik on täitnud ühe referentslepingu alltöövõtu korras, ei tähenda, et kolmas isik oleks kasutanud teiste ettevõtjate vahendeid. Vastupidi – kolmas isik oli ise vahend, mida kasutas peatöövõtja ehk teisisõnu peatöövõtja ei teostanud projekteerimistöid, vaid seda tegi kolmas isik ning see ongi asjaolu, mis on käesolevalt hankija jaoks oluline, et tööd oleks teostatud kolmanda isiku poolt. Andmed, et projekteerimistööd on teostanud just kolmas isik, on näha ka avalikust ehitisregistrist. Asjaolust, et aktsiaselts Merko Ehitus Eesti on olnud hanke peatöövõtja ja ehitaja, ei saa järeldada, et kolmas isik ei ole viidatud objektil nõuetekohaselt projekteerimistöid teinud. Hankija on seda kontrollinud ja sellega täitnud ka enda hoolsuskohustuse hanke läbi viimisel. Hankija on vaidlustatud hanke viinud läbi nõuetekohaselt ja kohelnud kõiki pakkujaid võrdselt. Kokkuvõtlikult leiame, et hankija 27.04.2026. a otsus kvalifitseerida Innopolis Insenerid OÜ, 28.04.2026. a otsus tunnistada vastavaks Innopolis Insenerid OÜ pakkumus ning 28.04.2026. a korraldus nr 1.5-2/77-VJH, millega tunnistati edukaks Innopolis Insenerid OÜ pakkumus – on õiguspärased, mistõttu puudub alus nende otsuste kehtetuks tunnistamiseks. Hankija palub vaidlustuskomisjonil jätta vaidlustus rahuldamata. Taotlus Hankija taotleb digitaalselt allkirjastatud Lisa 1 kolmandatele isikutele mitte avaldada, sest Projektibüroo OÜ on hankijale avaldanud, et tema pakkumus ja kvalifikatsiooni tõendavad dokumendid, välja arvatud pakkumuse maksumus, on ettevõtte ärisaladus, kuna sisaldavad tundlikku infot ettevõtte majandustegevuse, sh äripartnerite kohta. Pakkuja on vastusega koos lisanud digikonteinerisse Lisa 1 ärisaladuseta versiooni ja edastab ärisaladusega Lisa 1 versiooni digikonteinerist eraldi. Nõustume vaidlustuse kirjaliku läbivaatamisega. Palume kõik vaidlustusega seonduvad menetluskulud ja riigilõiv jätta vaidlustaja kanda. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Indrek Essenson Finantsjuht Lisad: Lisa 1 – 27.04.2026. a pakkujate kvalifitseerimine hankepassi alusel; Lisa 2 – 28.04.2026. a pakkujate vastavaks tunnistamise otsus; Lisa 3 – 28.04.2026. a pakkumuste hindamise lõpp protokoll; Lisa 4 – 28.04.2026. a korraldus G-korpuse operatsiooniploki ümberehituse projekteerimiseks riigihanke tulemuste kinnitamine; Lisa 5 – 29.04.2026. a eduka pakkuja kõrvaldamata jätmise otsus; Lisa 6 – volikiri.
Allikas: Rahandusministeerium dokumendiregister →
dokumendiregister.eeAsutusedEesti avalike dokumendiregistrite otsing · nimistu.ee andmetel