Ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni seaduse muutmise seaduse väljatöötamiskavatsuse kooskõlastamine

Kliimaministeerium Teie 30.04.2026 nr 1-4/26/1722, [email protected] KLIM/26-0504/-1K Meie 22.05.2026nr 1.1-11/1923-2 Ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni seaduse muutmise seaduse väljatöötamiskavatsuse kooskõlastamine Lugupeetud taristuminister Kooskõlastame ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni seaduse muutmise seaduse väljatöötamiskavatsuse järgmiste märkustega. 1. Kuigi väljatöötamiskavatsuses on märgitud, et rahalisi mõjusid ja rahastusmehhanisme hinnatakse täpsemalt seaduseelnõu koostamise etapis, juhime tähelepanu, et mitmed kavandatud lahendussuunad võivad juba ette luua tingimuslikke ja potentsiaalselt vältimatuid kohustusi riigieelarvele, nt: VTK-s on viidatud suurtele investeeringuvajadustele, kuid ebaselge on, kui suur osa sellest võib tulla riigieelarvest ja millised on konkreetsed katteallikad. Samuti on osa väljatoodud võimalikest allikatest (nt EL toetus) veel ebakindlad, kuna EL vahendite järgmise perioodi planeerimisprotsess alles algas. VTK näeb ka ette uusi andmelahendusi ja rohkem järelevalvet, kuid ei ole selgelt välja toodud, kui palju nende loomine ja ülalpidamine maksab ega kuidas on plaanis sellised püsikulud katta. 2. Osas 3.6.1 nimetatud finantseerimismeetmetest oleks käibemaksu vähendamine küll direktiivi kohaselt võimalik, kuid ei annaks soovitud efekti. Keskkonnatasud laekuvad maksutulude rakendamise üldise põhimõtte kohaselt riigieelarvesse ja ei ole ette planeeritavad konkreetse eesmärgi jaoks, Kui neist kahest allikast laekuks üldisesse eelarvesse vähem, tuleks teha ka ettepanekud, millisest allikast kaetakse see kulu. Kolmandana pakutud arendustasu, mida kogutakse peamiselt nelja suurima linna elanikelt ja suunatakse muudesse piirkondadesse võib tekitada tulude regressiivse ümbersuunamise – kortermajade elanike maksed suunatakse kompensatsioonina jõukate eramajade isikute veesüsteemide ehitusse. Selline tasu oleks ka uus varjatud maks. Eeltoodud põhjustel vajaks finantseerimismeetmeid käsitlev peatükk eelnõus detailsemat lahti kirjutamist ja põhjalikku analüüsi. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Jürgen Ligi Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.fin.ee registrikood 70000272 rahandusminister Virge Aasa 5885 1493 [email protected] Velda Buldas 611 3622 [email protected] Rando Kängsepp 5982 5053 [email protected] 2