Vastus pöördumisele

MTÜ Eesti Kiirabikopter Teie 01.02.2022 / [email protected] Meie 08.02.2022 nr 1.5-1.1/439-2 Vastus ettepanekule osutada kopteriga patsientide veoteenust Austatud Martin Noorsalu Helikopteriga patsientide vältimatu abi meditsiinilise veoteenuse osutamine loetakse lennundusseaduse § 426 lõike 3 kohaselt operatiiv-teenistusliku eristaatusega lennuks ehk meditsiiniliseks lennuks abivajajani. Kõikide operatiiv-teenistuslikud eristaatusega lendude korraldamine on riiklikult antud Siseministeeriumi haldusalasse Politsei- ja Piirivalveameti pädevusse. Meditsiinilisi vältimatu abi lende opereerib Politsei- ja Piirivalveameti Lennusalk koostöös Häirekeskusega. Vältimatu arstiabi osutamiseks vajalik lennutransport, s h helikopteriga vältimatu meditsiinilise abi vajaduse korral veoteenus patsiendi transportimiseks haiglasse, on Vabariigi Valitsuse 23.12.2021 määruse 126 „Eesti Haigekassa tervishoiuteenuste loetelu“ § 14 lg-tes 1 ja 4 sätestatud teenus (koodiga 3073) ja kiirabi osutamiseks vajalik täiendav veoteenus, kuid tegemist ei ole eraldiseisva tervishoiuteenusega Eesti Haigekassa tervishoiuteenuse loetelu mõttes ega ka kiirabiteenusega tervishoiuteenuse korraldamise seaduse § 16 -19 tähenduses. Meditsiiniline vältimatu abi lennuteenus on tervishoiuteenust ja kiirabiteenust toetav teenus. Vältimatu arstiabi või arstiabi osutamisel helikopteri või lennuki kasutamisel isikute transportimiseks haiglatesse lisatakse lennutranspordi teenus (vedu kopteriga, kood 3073 või vedu lennukiga, kood 3072) vastava haigusjuhu raviarvele. Vältimatu lennutranspordi vajadust hindab ja seda korraldab tervishoiuteenuse osutaja (haigla) erakorralise meditsiini osakonna juhataja (normaalse tööaja piires) või vastutava arst-anestesioloog (väljaspool eelnimetatud juhataja normaalse tööaja piire), kes määrab lennu või kopteri lennu eesmärgiga transportida vältimatu arstiabi vajav patsient temale vajalikku arstiabi andvasse haiglasse. Lennu määraja teavitab kopteri väljasõidu vajadusest Häirekeskust, kellel on õigus teavitada Piirivalve- ja Päästeameti Lennusalka ja meditsiiniline kopteri lend välja saata. Kiirabi vältimatu lennutranspordi vajaduse kutse võib Häirekeskusele esitada ka kiirabibrigaadi juht, kes on sündmuskohal. Koostööleping meditsiinilise lennutranspordi osutamiseks helikopteriga on haiglatel ja kiirabiteenuse osutajatel sõlmitud Politsei- ja Piirivalveametiga. Häirekeskus vastutab meditsiinilise abi korral lennutranspordi kutse edastamise eest Politsei- ja Piirivalveametile ja koordineerib kopteri väljasaatmist ja vältimatu meditsiinilise lennutranspordi vajaduse korral abi saatmist sündmuskohale. Orienteeruvalt tehakse aastas 100-110 meditsiinilist kopterilendu. Täpse meditsiiniliste kopterlendude arvu saate küsida Politsei- ja Piirivalveametilt. Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 / [email protected] / www.sm.ee / registrikood 70001952  2 Selleks, et Te saaksite hakata osutama helikopteriga meditsiinilise abi veoteenust, on Teil vaja hankida kõik teenuse osutamiseks vajalikud load ja litsentsid. Loa- ja litsentsikohustus tuleneb lennundusseadusest. Lubade väljastamise pädevus on Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumil. Litsentsi väljastab Transpordiamet. Meditsiinilise vältimatu abi lendu teostava helikopteri varustus peab vastama kiirabibrigaadile esitatavatele nõuetele vastavalt Euroopa Komisjoni määrusele (EL) nr 965/2012, 5. oktoober 2012 , millega kehtestatakse lennutegevusega seotud tehnilised nõuded ja haldusmenetlused vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusele (EÜ) nr 216/2008. Meditsiinilist vältimatu abi transporti ostutava helikopteri varustuse nõuded peavad olema kooskõlas kiirabi reanimobiili varustusele esitatavatele nõuetele vastavalt sotsiaalministri 18.12.2018 määrusele nr 65 „Kiirabibrigaadi koosseisu ja varustuse nõuded ning tööjuhend“ § 6 lg-le 3. Vastavalt Vabariigi Valitsuse 23.12.2021 määruse nr 126 „Eesti Haigekassa tervishoiuteenuste loetelu“ § 14 lg-le 1 on meditsiinilise lennutranspordi veo hind (kood 3073) 3177 eurot. Sama hinda tasutakse ka kiirabi poolt Häirekeskusele saadetud vältimatu abi kopterilennu väljakutse korral. Transpordikulu arvestamise metoodika on sätestatud sotsiaalministri 19.01.2007 määruse nr 9 „Kindlustatud isikult tasu maksmise kohustuse Eesti Haigekassa poolt ülevõtmise kord ja tervishoiuteenuse osutajatele makstava tasu arvutamise metoodika“ § 33 lõigetes 2 ja 3 ja määruse lisas 3. Sotsiaalministeerium ega Haigekassa meditsiinilise vältimatu abi transpordi kopteri või lennuki lende ravitegevusest või kiirabiteenusest eraldi ei telli ega korralda. Samuti ei sõlmi Haigekassa meditsiinilise lennutranspordi osutamiseks Politsei- ja Piirivalveameti ja/või muu lennundusettevõtjaga eraldi halduslepingut meditsiinilise vältimatu abi lennutranspordi teenuse rahastamiseks. Haigekassa rahastab meditsiinilise abi vedusid helikopteri või lennukiga tervishoiuteenuse või kiirabiteenuse osana, mis kajastatakse Haigekassale tervishoiuteenuse osutaja poolt esitatud raviarvel või kiirabiteenuse osutaja poolt esitatud kiirabiteenuse arvel. Meditsiinilise kopterlennu veo teenuse osutamise korraldamise, s h kopterite hankimise ja varustamise ja järelevalve korraldamise, on Vabariigi Valitus otsustanud anda Siseministeeriumi haldusalasse Politsei- ja Piirivalveameti pädevusse, kes opereerib kõiki riiklikke operatiiv-teenistusliku eristaatusega lende. Seega saavad ülevaate strateegilistest seisukohtadest ja täpsema vastuse meditsiinikopteri võimekuse väljaarendamise riikliku korraldamise küsimuses anda Teile Siseministeerium ja Politsei- ja Piirivalveamet. Sotsiaalministeerium ei kavanda eraldi täiendava ettepaneku tegemist Vabariigi Valitsusele seoses meditsiiniliste vältimatu abi veo kopterlendudega. Meditsiinilise abi kopteriga lennu transpordi osas on koostöö haiglatel ja kiirabiteenuse osutajatel Politsei- ja Piirivalveametiga tõhus ning hetkel ümberkorraldust ei vaja. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Osakonnajuhataja Helen Trelin 6269 252 [email protected]