Pöördumine

Saatja: Ainar Viires <[email protected]> Saadetud: 16.02.2022 16:12 Adressaat: SM Info <[email protected]> Koopia: Liina Räpp <[email protected]>; Kadri-Piibe Järve <kadri- [email protected]>; Viljo Niit <[email protected]> Teema: Ülemiste detailplaneeringu menetlemine Terviseametis Tere Edastame kirja, kus palume Teie hinnangut Rail Baltica Ülemiste terminali detailplaneeringu menetlemise käigus tekkinud probleemide püstitamisele ja nende õiguslikkuse alusele Terviseameti poolt. Lugupidamisega Ainar Viirespeaprojektijuht/ Program Manager Rail Baltic Estonia OÜ Endla 16, 10142 Tallinn Tel: &#43;372 508 4445 E-mail: [email protected] Lp. Maarjo Mändmaa Sotsiaalministeerium Suur-Ameerika 1 10122 Tallinn Meie: 16.02.2022 nr KV2022-037 Ülemiste ühisterminali detailplaneeringu mittekooskõlastamine Terviseameti poolt Terviseamet on Ülemiste ühisterminali detailplaneeringu menetluse käigus koostanud kirjad 23.11.2021 nr 9.3-1/21/14327-2 https://www.dropbox.com/sh/94ss56969qf9z05/AADYtIjccsCw- ys1mt3ZLVSFa?dl=0, milles on väljendatud seisukohta, et detailplaneering ei ole kooskõlas tervisekaitse nõuetega müra normtasemete osas. Terviseamet esitas 23.11.2021 kirjas nr 9.3- 1/21/14327-2 märkused, millele vastavalt mürauuringut täiendati. Jääb arusaamatuks, kuidas eelnevalt esitatud töö põhjal sai olukorda hinnata, aga 14.12.2021 saadetud kirjas nr 9.3-1/21/16891- 2 enam hinnata ei saa. Töö sisu ja ülesehitus on jäänud samaks, kuid lahti on seletatud põhjalikumalt mürauuringu arvutused ning müraallikate valdajate võimalused müra leevendada. TA kirjades on esitatud mürauuringule täiendavaid nõudeid, mis vastavalt õigusaktidele ei ole põhjendatud. Detailplaneeringu eesmärk on planeerimisseaduse §124 lg 2 alusel eelkõige üldplaneeringu elluviimine ja planeeringualale ruumilise terviklahenduse loomine. Planeerimisseaduse §75 on toodud, et üldplaneering määrab müra normtasemete kategooriad. Kahjuks on mürakategooriad üldplaneeringus määramata jäetud, kuid vastavalt maa sihtotstarbele on võimalik anda arvamus mürakategooriatele, mida normtasemete määramisel arvesse tuleb võtta. Mürakategooriad määratakse vastavalt üldplaneeringu maakasutuse juhtotsarbe järgi. Planeeritud maa-ala asub Lasnamäe linnaosas, Ülemiste raudteejaama piirkonnas, Peterburi tee ja Ülemiste City ärilinnaku ning Ülemiste keskuse vahelisel alal. Planeeringuala kattub osaliselt Harju maakonnaplaneeringu „Rail Baltic raudtee trassikoridori asukoha määramine" ala ja selles ettenähtud Ülemiste reisiterminali põhimõttelise asukohaga. Ülemiste ühisterminali detailplaneeringu koostamise eesmärk on maaüksuste jagamise ja sihtotstarvete muutmise teel moodustada vajalikud äri- ja transpordimaa sihtotstarbega krundid ning määrata ehitusõigus Ülemiste reisiterminalihoone, bussijaama ja ärihoonete ehitamiseks. Lisaks antakse planeeringus heakorrastuse, haljastuse, juurdepääsuteede, parkimise ja tehnovõrkudega varustamise põhimõtteline lahendus. Mürauuring on koostatud mürakaardi ja seletuskirjana. Seletuskirjas on ära toodud arvutuste aluseks olnud andmed jm info, mis on võetud arvutuste aluseks, sh hoonestus. Hoonete jagunemine tuleneb maa-ameti avaandmetest, mille järgi on hooned eristatud kasutusotstarbe järgi - elu-, ühiskondlik OÜ Rail Baltic Estonia Reg. nr: 12734109 Tel. +372 686 7067 Endla 16 VAT: EE101954107 E-mail: [email protected] 10142 Tallinn www.rbestonia.ee hoone, kõrval-, tootmishoone. Terviseameti ühe nõude kohaselt, tuleb mürakaartidel eristada müratundlikud ning teised hooned. Mürauuringu koostaja ning arendaja seisukoht on, et õigusaktides puudub nõue või viide, et kaardistamisel tuleb hooneid mingil viisil eristada või märkida. Terviseameti seisukoht detailplaneeringu müra normtasemete kohta ei ole korrektselt antud hinnangut vastavalt üldplaneeringule ning annab hinnangu detailplaneeringu lahendusele läbi detailplaneeringu lähiümbruses (detailplaneeringu alast väljaspool) asuvate hoonete (Peterburi tee 4 ja 6). Seisukoht antakse detailplaneeringule olenemata sellest, et detailplaneeringu elluviimine ei põhjusta müratasemete suurenemist väljapool detailplaneeringu ala. Selgitame, et Ülemiste ühisterminali detailplaneeringu ala asub väga tiheda liiklussagedustega Peterburi tee ning Suur-Sõjamäe tn ääres. Kõrged müra tasemed on tingitud autoliiklusest, mille valdaja arendaja ei ole. Mürauuringus on toodud ka müratasemed, mis on põhjustatud detailplaneeringu lahenduse elluviimisest. Müratasemete arvutused näitavad, et müratasemed, mis on põhjustatud detailplaneeringu lahenduse elluviimisest, ei põhjusta detailplaneeringuga lisanduvatest müraallikate koosmõjust autoliiklusega müra normtasemete ületusi. Kõige kriitilisemaks piirkonnaks nimetab Terviseamet planeeringuala juures idast külgnvate olemasolevate elamu- ja ärimaa kinnistuid, mille juhtotstarve on korterelamute- ja ärimaa-ala. Mürahinnangus kajastatakse peamiste müraallikate iseloomustus ja koosmõju nii nagu normtase liiklusmüra puhul vastavalt keskkonnaministri 16.12.2016.a määrus nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid“. Mürauuringus on toodud võimalused ohjata tulevikus autoliiklusest põhjustatud müratasemeid läbi müra vähendamise tegevuskavas kavandatavate meetmete. Palume selgitada, mis õigusaktide alusel Terviseamet eirab planeerimisseaduse ja atmosfääriõhu kaitse seaduse sätteid ning nõuab andmeid, mida nimetatud seadused ei sätesta. Lugupidamisega Ainar Viires Peaprojektijuht Rail Baltic Estonia OÜ (allkirjastatud digitaalselt) Kadri-Piibe Järve keskkonnaspetsialist Tel. +372 55506569 2