Seisukoha küsimine

Vabariigi Valitsus .02.2022 nr 1-1/14-534/1 Eelnõu saatmine arvamuse andmiseks Vastavalt Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse § 14 lõike 2 punktile 11 ja § 94 lõikele 1 saadan Vabariigi Valitsuse arvamuse saamiseks Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsiooni k.a 22. veebruaril algatatud perekonnaseisutoimingute seaduse muutmise seaduse eelnõu (534 SE). Riigikogu juhatus määras eelnõu juhtivkomisjoniks õiguskomisjoni. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Jüri Ratas Lisad: 1) eelnõu ühel lehel 2) seletuskiri kahel lehel Eneli Illaru 631 6332, [email protected]  Seletuskiri „Perekonnaseisutoimingute seaduse muutmise seaduse“ eelnõule Sissejuhatus Perekonnaseisutoimingute seaduse muutmise seaduse eelnõu täiendab lapse andmete registreerimise korda ning täidab seaduses oleva lünga juhtumite korral, kui laps sünnib kodus või teel tervishoiuteenuse osutaja juurde. Sellistel juhtudel väljastab vastava tõendi perearst. Seaduse eesmärk Eelnõu on vajalik, et lõpetada olukord, mille tõttu kodus sündinud lapsi ei saa registreerida. Tegu on õigusliku lüngaga, mille käesolev eelnõu lahendab. Kui toimub ootamatu sünnitus või kodusünnitus ning ema ei jõua haiglasse, siis tekib olukord, mille puhul laps võib jääda registreerimata. Sünnitushaiglad on paljudes kohtades nii pika vahemaa kaugusel, et probleem näitab süvenemise tendentsi ja koduseid sünnitusi toimub rohkem. Ametnikud keelduvad last registreerimast, kui ta tuli ilmale väljaspool tervishoiuteenuse osutaja vaatevälja. See omakorda tähendab, et lapsele ei saa panna ametlikku nime, võtta toetusi ega puhkust. Juriidilises mõttes on tegu assisteerimata kodusünnitustega, mis ei ole seadusega vastuolus. Samuti ei kohusta kehtiv õigus, et sünnitama peab haiglas või alati peab kutsuma kiirabi. Sünni registreerimiseks saab meditsiinilise sünnitõendi välja anda ainult meditsiiniteenuse osutaja. Praegu tuvastatakse põlvnemine kohtu kaudu. Laps ja tema vanemad ei tohi sattuda juriidilisele eikellegimaale ning läbida keerukat kohtumenetlust, et lapse põlvnemist kinnitada. Hetkel ei oma tähtsust isegi see, et lapse ema oli rasedana tervishoiuteenuse osutaja juures jälgimisel. Lapsed peavad saama registreeritud lihtsama menetlusega, kui üksnes kohtu kaudu. Selleks näeb seadusemuudatus ette, et eelpool kirjeldatud juhtudel annab registreerimiseks vajaliku tõendi välja perearst. Perearst teab oma nimistusse kuuluvaid isikuid kõige paremini ning omab ülevaadet oma perearstikeskuse alla kuuluvate inimeste terviseandmetest. Vajadusel saab perearst välja nõuda täiendavaid andmeid teistelt asutustelt ja tervishoiuteenuse osutajatelt. Seaduse rakendamisega seotud eeldatavad kulud ja tulud Seaduse rakendamine ei too kaasa täiendavaid kulusid. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Seaduseelnõu reguleerib siseriiklikku õigust ning ei oma seoseid Euroopa Liidu õigusega. Rakendusaktid Eelnõu ei too kaasa täiendavate rakendusaktide vajadust. Seaduse jõustumine Seadus jõustub üldkorras. Algatab Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon 22.02.2022 /allkirjastatud digitaalselt/ Henn Põlluaas Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsiooni esimees  EELNÕU Perekonnaseisutoimingute seaduse muutmise seadus Perekonnaseisutoimingute seaduse paragrahvi 24 lõiget 2 täiendatakse ja sõnastatakse järgmiselt: „§ 24. Lapse andmete registreerimine (2) Lapse sugu, sünniaeg ja isikukood kantakse rahvastikuregistrisse tervishoiuteenuse osutaja tõendi või kohtulahendi alusel. Kui välisriigis väljaantud tervishoiuteenuse osutaja tõendil isikukood puudub, antakse lapsele Eesti isikukood rahvastikuregistri seaduse alusel enne sünni registreerimist Eesti välisesinduses või Eesti perekonnaseisuasutuses. Kodus tervishoiuteenuse osutaja kohalolekuta või enne tervishoiuteenuse osutaja juurde jõudmist sündinud lapse puhul väljastab lapse sünnitõendi perearst. Leidlapse sünniajaks märgitakse arvatav sünniaeg tervishoiuteenuse osutaja hinnangu alusel.“ Jüri Ratas Riigikogu esimees Tallinn, 2022 ___________________________________________________________________________ Algatab Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon 22.02.2022 /allkirjastatud digitaalselt/ Henn Põlluaas Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsiooni esimees  Seletuskiri „ Perekonnaseisutoimingute seaduse muutmise seaduse“ eelnõule Sissejuhatus Perekonnaseisutoimingute seaduse muutmise seaduse eelnõu täiendab l apse andmete registreerimi se korda ning täidab seaduses oleva lünga juhtumite korral, kui laps sünnib kodus või teel tervishoiuteenuse osutaja juurde. Sellistel juhtudel väljastab vastava tõendi perearst. Seaduse eesmärk Eelnõu on vajalik, et lõpetada olukord, mille tõttu kodus sündinud lapsi ei saa registreerida. Tegu on õigusliku lüngaga, mille käesolev eelnõu lahendab. Kui toimub ootamatu sünnitus või kodusünnitus ning ema ei jõua haiglasse, siis tekib olukord, mille puhul laps võib jääda registreerimata. Sünnitushaiglad on paljudes kohtades nii pika vahemaa kaugusel, et probleem näitab süvenemise tendentsi ja kodus eid sünnitusi toimub rohkem. Ametnikud keelduvad last registreerimast , kui ta tuli ilmale väljaspool tervishoiuteenuse osutaja vaatevälja. See omakorda tähendab, et lapsele ei saa panna ametlikku nime, võtta toetusi ega puhkust. Juriidilises mõttes on teg u assisteerimata kodusünnitustega, mis ei ole seadusega vastuolus. Samuti ei kohusta kehtiv õigus, et sünnitama peab haiglas või alati peab kutsuma kiirabi. S ünni registreerimiseks saab meditsiinilise sünnitõendi välja anda ainult meditsiiniteenuse osutaja. Praegu tuvastatakse põlvnemine kohtu kaudu. Laps ja tema vanemad ei tohi sattuda juriidilisele eikellegimaale ning läbida keerukat kohtumenetlust, et lapse põlvnemist kinnitada. Hetkel ei oma tähtsust isegi see, et lapse ema oli rasedana tervishoiuteenuse osutaja juures jälgimisel. Lapsed peavad saama registreeritud lihtsama menetlusega, kui üksnes kohtu kaudu. Selleks näeb seadusemuudatus ette, et eelpool kirjeldatud juhtudel annab registreerimiseks vajaliku tõendi välja perearst. Perearst teab oma nimistusse kuuluvaid isikuid kõige paremini ning omab ülevaadet oma perearstikeskuse alla kuuluvate inimeste terviseandmetest. Vajadusel saab perearst välja nõuda täiendavaid andmeid teistelt asutustelt ja tervishoiuteenuse osutajatelt. Seaduse rakendamisega seotud eeldatavad kulud ja tulud Seaduse rakendamine ei too kaasa täiendavaid kulusid . Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Seadus eelnõu reguleerib siseriiklik k u õigus t ning ei oma seoseid Euroopa Liidu õigusega. Rakendusaktid Eelnõu ei too kaasa täiendavate rakendusaktide vajadust. Seaduse jõustumine Seadus jõustub üldkorras. Algatab Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon 22 . 02 .202 2 /allkirjastatud digitaalselt/ Henn Põlluaas Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsiooni esimees EELNÕU Perekonnaseisutoimingute seaduse muutmise seadus Perekonnaseisutoimingute s eaduse paragrahvi 24 lõiget 2 täiendatakse ja sõnastatakse järgmiselt: „ § 24. Lapse andmete registreerimine (2) Lapse sugu, sünniaeg ja isikukood kantakse rahvastikuregistrisse tervishoiuteenuse osutaja tõendi või kohtulahendi alusel. Kui välisriigis väljaantud tervishoiuteenuse osutaja tõendil isikukood puudub, antakse lapsele Eesti isikukood rahvastikuregistri seaduse alusel enne sünni registreerimist Eesti välisesinduses või Eesti perekonnaseisuasutuses. Kodus tervishoiuteenuse osutaja kohalolekuta või enne tervishoiuteenuse osutaja juurde jõudmist sündinud lapse puhul väljastab lapse sünnitõendi perearst. Leidlapse sünniajaks märgitakse arvatav sünniaeg tervishoiuteenuse osutaja hinnangu alusel. “ Jüri Ratas Riigikogu esimees Tallinn, 202 2 ___________________________________________________________________________ Algatab Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon 22.0 2.2022 /allkirjastatud digitaalselt/ Henn Põlluaas Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsiooni esimees Resolutsiooni liik: Riigikantselei resolutsioon Viide: Riigikogu Kantselei / 23.02.2022 /1-1/14-534; Riigikantselei / 23.02.2022 / 2-5/22-00422 Resolutsiooni teema: Perekonnaseisutoimingute seaduse muutmise seaduse eelnõu (534 SE) Adressaat: Siseministeerium Ülesanne: Palun Sotsiaalministeeriumi seisukoht läbi vaadata ning esitada ettepanek valitsuse seisukoha kujundamiseks. Tähtaeg: 17.03.2022 Adressaat: Sotsiaalministeerium Ülesanne: Palun vajaduse korral esitada seisukoht. Tähtaeg: 10.03.2022 Lisainfo: Eelnõu on kavas arutada valitsuse 24.3.2022 istungil. Palun esitada seisukoht eelnõude infosüsteemis (EIS), toimik nr 22-0196. Kontroll: Epp Hannus Teadmiseks riigiasutustes: Justiitsministeerium <[email protected]>, Rahandusministeerium <[email protected]> Kinnitaja: Heili Tõnisson, valitsuse nõunik Kinnitamise kuupäev: 23.02.2022 Resolutsiooni koostaja: Heili Tõnisson [email protected], 693 5655 Eelnõude infosüsteemis (EIS) on antud täitmiseks ülesanne. Eelnõu toimik: RIIGIKOGU/22-0196 - Perekonnaseisutoimingute seaduse muutmise seaduse eelnõu (534 SE) Eelnõu kohta seisukoha esitamine vastavalt Riigikantselei 23.2.2022 resolutsioonile. Osapooled: Siseministeerium; Sotsiaalministeerium Tähtaeg: 17.03.2022 23:59 Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/399e37b9-1745-479c-b056-1c094aa6b216 Link menetlusetapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/399e37b9-1745-479c-b056-1c094aa6b216?activity=2 Eelnõude infosüsteem (EIS) https://eelnoud.valitsus.ee/main