Teie 07.05.2026 nr RIIGIKOGU/26-
Riigikogu rahanduskomisjon 0412/-3T
[email protected] Meie 25.05.2026 nr 1.1-11/1595-4
Seisukoha esitamine alkoholi-,
tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi
seaduse muutmise seaduse eelnõu
868 SE kohta
Austatud rahanduskomisjoni esimees
Vastavalt Vabariigi Valitsuse 7. mai 2026. a istungi otsusele edastame Vabariigi Valitsuse
arvamuse mitte toetada Riigikogu Isamaa fraktsiooni algatatud alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja
elektriaktsiisi seaduse muutmise seaduse eelnõu 868 SE, mille eesmärk on kolmeks kuuks ehk juuli
lõpuni langetada diislikütuse aktsiis 330 eurole 1000 liitri kohta.
Aktsiisi langetamisel oleks riigieelarvele väga suur negatiivne mõju. Praeguses
julgeolekuolukorras vajavad täiendavat rahastust nii riigikaitse kui ka sotsiaalhoolekanne ning
ilma reaalsete katteallikateta ei ole vastutustundlik tulusid vähendada. Laiapõhjaline
aktsiisilangetus toetab võrdselt kõiki tarbijaid, sealhulgas neid, kes abi ei vaja. Riigi piiratud
ressursse on mõistlikum kasutada sihitud meetmeteks, et aidata just kõige haavatavamaid
leibkondi ja sektoreid.
Ei tohi unustada ka, et tegemist on kunstlikult tekitatud olukorraga, kus kütuse hinnatõus on
põhjustatud eelkõige pakkumise vähenemisest. Hinnalangetusele suunatud riigipoolsed
meetmed seda probleemi ei lahendaks; vastupidi, need suurendaksid nõudlust, mis omakorda
annaks hoogu hinnakasvule.
Eelnõu menetlemise aega arvestades on varaseim võimalik rakendamise aeg 1. juuni. Seega
kehtiks vähendatud aktsiisimäär kaks kuud. Juhime tähelepanu, et kerge kütteõli aktsiisimäär
peaks olema ühesugune diislikütusega. Seda ei ole eelnõus käsitletud.
Rahandusministeeriumi arvutused näitavad diislikütuse aktsiisilangetuse kogumõjuks 24,5
mln eurot.
Tabel: diislikütuse aktsiisilangetuse mõju (1.06 kuni 31.07, mln €)
AKTSIIS KM KOKKU
23,5 0,9 24,4
Eelnõu seletuskirjas viidatakse, et „eelnõu ei põhjusta riigieelarve defitsiidi suurenemist, kuna
juba tõusnud kütusehindade tõttu laekub riigieelarvesse kavandatust rohkem käibemaksu.
Isamaa peab siiski riigieelarve defitsiidi vähendamiseks vajalikuks teha negatiivne
riigieelarve, et valitsemiskulude kärbe võimalikult kiiresti ellu viia.“
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 /
[email protected] / www.rahandusministeerium.ee
registrikood 70000272
Kevadprognoosi raames koostas Rahandusministeerium riskistsenaariumi, kus arvestati
kõrgema nafta hinnaga. Käibemaksu laekumine riskistsenaariumi korral vähenes võrreldes
baasstsenaariumiga 2026. aastal 14 miljoni euro võrra. Isegi, kui kallinenud kütustelt laekub
käibemaksu rohkem, siis see tuleb teiste toodete ja teenuste väiksema tarbimise arvelt,
mistõttu on koondmõju eelarvele negatiivne.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Jürgen Ligi
rahandusminister
Lauri Lelumees 5885 1404
[email protected]
2