Teie 27.04.2026 nr 2-2/1519-1,
Majandus- ja MKM/25-1297/-2K
Kommunikatsiooniministeerium Meie 25.05.2026 nr 1.1-11/1858-2
[email protected]
Võrdse kohtlemise seaduse
muutmise ja sellega seonduvalt
teiste seaduste muutmise seaduse
eelnõu
Austatud härra minister
Rahandusministeerium kooskõlastab võrdse kohtlemise seaduse muutmise ja sellega
seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (edaspidi eelnõu) meie märkustega
arvestamise korral.
1. Eelnõu §-ga 5 on maksukorralduse seadusesse planeeritud muudatus, mille mõju Maksu-
ja Tolliametile (edaspidi MTA) ei ole võimalik hinnata. Kahetsusväärselt on andmevahetus
ametiga läbi rääkimata. Eelnõust ei selgu, milliseid andmeid ja millisel tehnilisel viisil
soovitakse saada. Ilma täpse andmekoosseisu ja andmevahetusprotsessi kirjelduseta ei ole
võimalik hinnata arendusvajadusi ega kaasnevat töökoormust.
Eelnõu seletuskirjas on märgitud, et soolise võrdõiguslikkuse ja võrdse kohtlemise volinikule
on kavas luua tehisaru lahendusi ja andmete filtreerimise tööriistu, kuid puudub selgus, kuidas
on kavandatud andmete tehniline liikumine MTA ja voliniku (kantselei) vahel. Meile ei ole
teada, kas voliniku kantseleil on piisav IT-võimekus arendada ja hallata vajalikke liideseid (nt
üle X-tee), et tagada turvaline ja automaatne andmevahetus.
Palume andmevahetus MTA-ga läbi rääkida ning eelnõud ja seletuskirja vastavalt täiendada.
2. Palume mitte kehtetuks tunnistada avaliku teenistuse seaduse (ATS) § 23 lõike 2 punkti 6.
Nimetatud muudatusega kaob ATSist regulatsioon, et soolise võrdõiguslikkuse ja võrdse
kohtlemise volinik (volinik) nimetatakse ametisse viieks aastaks. ATS § 23 sätestab avaliku
teenistuse üldise põhimõtte, et ametnik nimetatakse ametikohale määramata ajaks. Samal ajal
toob sama paragrahvi lõige 2 välja selle põhimõtte erisused koos loeteluga kindlatest
ametikohtadest, mida täidetakse määratud ajaks. Näiteks sätestab ATS § 23 lõike 2 punkt 3,
et määratud ajaks nimetatakse ametikohale riigisekretär, ministeeriumi kantsler, asekantsler,
Riigikantselei direktor, valitsusasutuse juht. Sama regulatsioon kehtib Vabariigi Presidendi
nõuniku, riigi julgeoleku volitatud esindaja juhi, Konkurentsiameti peadirektori ja
Konkurentsiameti maksejõuetuse teenistuse juhataja ning ka voliniku ametikohtade kohta.
Loetletud ametikohtade puhul ei ole tähtaegsust eriseaduste või valdkondlike määrustega
sätestatud. Määratud ajaks ametikohale nimetamise regulatsioon tuleneb enamasti üksnes
ATSist. Ühetaolisuse huvides palume kaaluda eelnõus vastavate muudatuste tegemist, millega
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 /
[email protected] / www.rahandusministeerium.ee
registrikood 70000272
jääks kehtima ATS § 23 lõike 2 punkt 6 ning eelnõust jääks välja VõrdKS regulatsioon, mis
sätestab voliniku ametikohale nimetamise määratud ajaks.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Jürgen Ligi
rahandusminister
Marge Kaskpeit 5885 1423
[email protected]
Anneli Valgma 5885 1315
[email protected]
Liis Lepik 5370 0586
[email protected]
2