MTÜ Ikkagi Inimesed Teie 26.02.2026 /
[email protected] Meie 07.04.2026 nr 1.2-2/9-29
Vastus seisukohale
Lugupeetud Riina Kütt
Sotsiaalministeerium on tutvunud Teie seisukohaga nakkushaiguste ennetamise ja tõrje
seaduse (NETS) eelnõu kohta ning tänab arvamuse esitamise eest.
Teie pöördumises käsitletakse ulatuslikult vaktsineerimisega seotud riske, vaktsiinikahju
hüvitamise süsteemi toimimist ning Ravimiameti ja Tervisekassa rolli. Peame vajalikuks
rõhutada, et Eesti immuniseerimispoliitika ning vaktsiinide ohutuse ja tõhususe hindamine
põhinevad rahvusvahelisel teaduslikul konsensusel, Euroopa Liidu ravimiohutuse raamistikul
ning kehtival õigusel. Vaktsiinid läbivad enne kasutusele võtmist põhjalikud kliinilised uuringud
ning ka pärast müügiloa andmist toimub pidev kõrvaltoimete seire ja hindamine.
NETS eelnõu reguleerib nakkushaiguste ennetamise ja tõrje korraldust ning isikute kohustusi.
Eelnõuga ei muudeta vaktsiinide ohutuse hindamise põhimõtteid ega vaktsiinikahju hüvitamise
regulatsiooni, mis on sätestatud ravimiseaduses. Samuti ei muuda NETS eelnõu
vaktsineerimist kohustuslikuks. Eestis on vaktsineerimine jätkuvalt vabatahtlik ning kedagi ei
vaktsineerita vastu tema tahtmist.
NETS eelnõu § 20 lõike 5 eesmärk on tagada lapse tervise ja parimate huvide kaitse. Säte ei
näe ette automaatset ega sunduslikku vaktsineerimist. Immuniseerimine toimub üksnes
tervishoiuteenuse osutamise üldpõhimõtteid järgides, lähtudes võlaõigusseadusest,
arstiteaduse üldisest tasemest ning konkreetse isiku tervislikust seisundist. Tervishoiuteenuse
osutaja vastutab iga üksikjuhtumi hindamise eest ning peab arvestama lapse vanuse, küpsuse
ja terviseseisundiga.
Teie pöördumises esitatud väited vaktsiinikahju hüvitamise süsteemi väidetava ebaõigluse või
õigusvastasuse kohta väljendavad hinnanguid ja tõlgendusi. Kehtiva õiguse kohaselt on
vaktsiinikahju hüvitamise süsteem loodud just selleks, et katta harvaesinevaid raskeid
tervisekahjustusi, mis tekivad õigesti manustatud vaktsiini tagajärjel. Sotsiaalministeerium ei
nõustu järeldustega, mille kohaselt oleks kehtiv immuniseerimise või ravimiohutuse korraldus
vastuolus teaduspõhise meditsiini, õigusriigi põhimõtete või rahvusvahelise praktikaga.
Seoses vaktsiinikahju hüvitamise süsteemi rakendamisega juhime tähelepanu, et
haldusorganite tegevuse õiguspärasuse kontrollimiseks on õiguskorras ette nähtud vaide- ja
kohtumenetluse võimalused. NETS eelnõu menetlus ei ole ette nähtud vaktsiinikahju
hüvitamise süsteemi ümberhindamiseks ega ravimiohutuse regulatsiooni muutmiseks.
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 /
[email protected] / www.sm.ee / registrikood 70001952
2
Kokkuvõtvalt ei anna Teie pöördumises esitatud argumendid alust NETS eelnõu kavandatud
regulatsiooni muutmiseks ega eelnõu § 20 lõike 5 ümberkujundamiseks. Sotsiaalministeerium
soovib luua selge ja teadmuspõhise õigusraamistiku, mis tagab, et igaühe tervis ja kõigi elu
oleksid kaitstud nakkushaiguste eest nagu tänapäeval peab.
Teie seisukoht on teadmiseks võetud.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Heli Laarmann
rahvatervishoiu osakonna juhataja
Kerli Reintamm-Gutan
[email protected]