TALLINNA KIIRABI
TALLINN EMERGENCY MEDICAL SERVICE
Taivo Kivistik Teie 27.09.2023 nr 12.2-10/148
Riigihangete vaidlustuskomisjon
[email protected] Meie 02.10.2023 nr 1-7/495-1
Vastus vaidlustuse kohta
Austatud riigihangete vaidlustuskomisjoni liikmed
Edastan Tallinna Kiirabi vastuse riigihankes "Elektritööde järgsed siseruumide renoveerimis- ja
viimistlustööd Tallinna Kiirabi tugikeskustes" (viitenumber 269374) esitatud vaidlustuse kohta.
Hankija ei nõustu OÜ Buildconsult (edaspidi ka vaidlustaja) seisukohaga, et 1) hankija otsus on
vastuolus RHS § 3 lõikest 2 tuleneva hankija kohustusega kohelda kõiki pakkujaid võrdselt ning
2) hankija ei ole OÜ Buidconsult kvalifitseerimisel järginud iseenda poolt hankepassis RHS §
101 lg 1 punkti 1 alusel määratud kvalifitseerimisnõuete tõestamise menetluskorda, mistõttu OÜ
Buildconsult on jäetud kvalifitseerimata hankija süül.
Kõik riigihankes osalenud pakkujad, OÜ Buildconsult, HONEX OÜ ja Visare Ehitus OÜ
esitasid hankepassis kinnituse, et on täitnud hankija kvalifitseerimistingimuse — pakkuja peab
olema riigihanke algamisele eelneva 60 kuu jooksul nõuetekohaselt täitnud vähemalt kaks
hankeesemele sarnaste tööde tegemise lepingut / tellimust — ning esitasid kahe lepingu
andmed, et tõendada kvalifitseerimistingimuse täitmist. HONEX OÜ ja Visare Ehitus OÜ
esitatud lepingud vastasid hankija esitatud tingimusele, kuid hankijal tekkis küsimus ühe OÜ
Buildconsult esitatud lepingu sisulise vastavuse kohta.
Hankija esitas 15.09.2023 OÜ Buildconsult’ile riigihangete registri teabevahetuse kaudu
päringu ning palus lepingu sisu täpsustada. Oma 18.09.2023 saadetud vastuses tunnistas OÜ
Buildconsult, et esitatud leping ei vasta otseselt hankija nõutud tingimustele ning esitas täiesti
uue lepingu andmed, mida ta hankepassi ei lisanud. Hankija leiab, et tingimustele mittevastava
lepingu andmeid ei ole täiendavate selgitustega võimalik muuta riigihanke tingimustele
vastavaks, kuna viidatud leping ise (mitte esitatud andmed) ei vastanud riigihanke tingimustele.
Hankija ei nõustu OÜ Buildconsult’i väitega, et kui hankija teeb kvalifitseerimise otsuse üksnes
hankepassis olevate andmete alusel, tuleb tal lähtuda ainult hankepassis olevatest kohustuslikult
nõutud andmetest, ehk OÜ Buildconsulti kinnitusest kahe hankeesemele sarnase töö tegemise
lepingu olemasolu kohta. Hankija leiab, et kui pakkuja juba oma pakkumuses andmed esitab,
siis on need siduvad ning hankija on kohustatud pakkuja poolt esitatud andmetest lähtuma.
Hankija lähtus otsuse tegemisel võrdse kohtlemise põhimõttest ning hindas kõiki pakkujaid
võrdselt, s.o hankepassis olevate andmete alusel. Otsuse tegemisel toetus hankija Euroopa
Kohtu lahendile kohtuasjas nr C-131/16, vt p 33, milles kohus oli seisukohal, et selgituste
Retke tee 1 tel/phone +372 697 1142 Reg nr/ Registration № 75019371
13415 Tallinn faks/fax +372 654 2366 www.tems.ee
ESTONIA e-mail:
[email protected]
nõudmisega, mis võib teatud tingimustel olla lubatud, ei tohi kõrvaldada sellist puudust, mis
seisneb hankedokumentides nõutud dokumendi või andmete esitamata jätmises; hankija peab
rangelt kinni pidama enda poolt kindlaksmääratud tingimustest.
Hankija jääb enda esitatud seisukohtade ja selgituste juurde ning palub vaidlustuskomisjonil
jätta vaidlustus täies ulatuses rahuldamata ning vaidlustamisega seotud kulud vaidlustaja kanda.
Hankija soovib vaidlustuse läbivaatamist kirjalikus menetluses.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Raul Adlas
peaarst
Lisad: koondkäskkiri riigihanke tulemuste kohta; käskkiri eduka pakkuja kõrvaldamata jätmise
ja kvalifitseerimise kohta; pakkumuste maksumused
Silver Siim
697 1144
[email protected]
PÕHITEGEVUSE KÄSKKIRI Tallinn 20 .09.2023 nr 1-2/ 49 Riigihanke „Elektritööde järgsed siseruumide renoveerimis- ja viimistlustööd Tallinna Kiirabi tugikeskustes“ (viitenumber 269374) pakkujate lihthankemenetlusest kõrvaldamata jätmine, pakkujate kvalifitseerimine ja pakkuja kvalifitseerimata jätmine, pakkumuste vastavaks tunnistamine ja pakkumuse edukaks tunnistamine Riigihangete seaduse RHS § 98 lg 1 ja 5, RHS § 101 lg 1 p2, RHS § 104 lg 6, RHS § 114 lg 1, RHS ning §117 lg 1 ning Tallinna Kiirabi peaarsti 30.08.2023 käskkirjaga nr 1-2/45 määratud vastutava isiku 18.09.2023 pakkujate lihthankemenetlusest kõrvaldamata jätmise, pakkujate kvalifitseerimise ja pakkuja kvalifitseerimata jätmise, pakkumuste vastavaks tunnistamise ning pakkumuste hindamise protokolli alusel Jätta kõrvaldamata lihthankemenetlusest HONEX OÜ (registrikood 10569103 ) , kuna tal ei esine RHS § 95 lg 1, lg 4 ja 4 1 sätestatud kõrvaldamise aluseid . Jätta kõrvaldamata lihthankemenetlusest Visare Ehitus OÜ (registrikood 10852483 ) , kuna tal ei esine RHS § 95 lg 1, lg 4 ja 4 1 sätestatud kõrvaldamise aluseid. Jätta kõrvaldamata lihthankemenetlusest Buildconsult OÜ (registrikood 14917096 ) , kuna tal ei esine RHS § 95 lg 1, lg 4 ja 4 1 sätestatud kõrvaldamise aluseid. Kvalifitseerida HONEX OÜ (registrikood 10569103 ), kuna ta vastab kõikidele hanketeate punktis 5.1.9 esitatud kvalifitseerimise tingimustele . Kvalifitseerida Visare Ehitus OÜ (registrikood 10852483) , kuna ta vastab kõikidele hanketeate punkti s 5.1.9 esitatud kvalifitseerimise tingimustele . Jätta kvalifitseerimata Buildconsult OÜ (registrikood 14917096 ) , kuna ta ei vasta hanke teate punktis 5.1.9 sätestatud kvalifitseerimistingimustele pakkujate kvalifitseerimise ja kvalifitseerimata jätmise protokollis toodud põhjustel. Tunnistada pakkujate HONEX OÜ (registrikood 10569103 ) ja Visare Ehitus OÜ (registrikood 10852483 ) esitatud pakkumused vastavaks, kuna pakkumused vastavad kõigile alusdokumentides esitatud tingimustele. Tunnistada edukaks HONEX OÜ (registrikood 10569103 ) pakkumus, mis sai pakkumuste hindamiskriteeriumi de (h anke kogumaksumu s) kohaselt hindamisel kõige rohkem väärtuspunkte ( 100 ) ning oli seega majanduslikult soodsaim pakkumus. Käskkirja kohta tuleb esitada pakkujatele kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis teade viivitamata, kuid mitte hiljem kui kolme tööpäeva jooksul otsuse tegemisest arvates . Käskkirja peale võib esitada vaidlustuse riigihangete vaidlustuskomisjonile. Vaidlustus peab olema riigihangete vaidlustuskomisjonile laekunud 10 päeva jooksul arvates päevast, millal pakkuja sai teada või pidi teada saama oma õiguste rikkumisest või huvide kahjustamisest, kuid mitte pärast hankelepingu sõlmimist ( RHS § 185 lg 1 ja lg 2 p-d 4, 5 ja 7 ja § 189 lg 4 ). (allkirjastatud digitaalselt) Raul Adlas peaarst
PÕHITEGEVUSE KÄSKKIRI Tallinn 20.09.2023 nr 1-2/50 Riigihanke „Elektritööde järgsed siseruumide renoveerimis- ja viimistlustööd Tallinna Kiirabi tugikeskustes“ (viitenumber 269374) eduka pakkuja lihthankemenetlusest kõrvaldamata jätmine ja kvalifitseerimine Riigihangete seaduse § 104 lg 8 ja Tallinna Kiirabi peaarsti 30.08.2023 käskkirjaga nr 1-2/45 määratud vastutava isiku 18.09.2023 koostatud protokollis tehtud ettepanekutest lähtudes Jätta edukas pakkuja HONEX OÜ (registrikood 10569103 ) lihthankemenetlusest kõrvaldamata, kuna pakkujal puudu vad riigihankest kõrvaldamise alus ed. Kvalifitseerida edukas pakkuja HONEX OÜ (registrikood 10569103 ) , kuna pakkuja kvalifikatsioon vastab hanketeates esitatud kvalifitseerimise tingimustele. Hankija ei sõlmi edukaks tunnistatud pakkujaga hankelepingut enne ooteaja möödumist, mis on riigihangete seaduse § 125 lg 9 kohaselt 5 tööpäeva alates eduka pakkuja kõrvaldamata jätmise ja kvalifitseerimise otsuse kohta teate esitamisest. Tallinna Kiirabi transpordi- ja logistikajuhil Silver Siimul teha käskkiri teatavaks hiljemalt kolme tööpäeva jooksul käskkirja allkirjastamisest. Käskkirja peale võib esitada vaidlustuse riigihangete seaduse § 185 lg 1 ja lg 2 p 4 ning § 189 lõike 4 alusel riigihangete vaidlustuskomisjonile. Vaidlustus peab olema riigihangete vaidlustuskomisjonile laekunud 3 tööpäeva jooksul arvates päevast, millal pakkuja sai teada või pidi teada saama oma õiguste rikkumisest või huvide kahjustamisest, kuid mitte pärast hankelepingu sõlmimist. ( allkirjastatud digitaalselt ) Raul Adlas peaarst