Riigihangete vaidlustuskomisjon 29.09.2023
Tartu mnt 85
10115 TALLINN
Edastatud elektroonselt e-posti aadressile
[email protected]
HID CID LIMITED TÄIENDAV SEISUKOHT
ÄRISALADUSEGA
Riigihange: Riigihange „ID-1 formaadis isikut tõendavate dokumentide
plankide ostmine ning isikustamisteenuse ja teiste teenuste
tellimine“
Riigihanke viitenumber: 254499
Hankija: Politsei- ja Piirivalveamet
Registrikood: 70008747
Aadress: Pärnu mnt 139, 15060 Tallinn
e-post:
[email protected],
kontaktisiku e-post:
[email protected]
Hankija esindaja: Vandeadvokaat Merit Lind
Advokaadibüroo FORT
e-post:
[email protected]
Kolmas isik I: HID CID LIMITED
Ühendkuningriigi registrikood: 12027509
Aadress: Maplewood Crockford Lane, Chineham Business Park,
Basingstoke, United Kingdom, RG24 8YB
Kolmanda isiku esindajad: Vandeadvokaat Kaidi Reiljan-Sihvart
Advokaadibüroo COBALT
Pärnu mnt 15, 10141 Tallinn
Tel: 665 1888
Menetlusdokumendid:
[email protected]
Vandeadvokaat Kadri Matteus
Advokaadibüroo Matteus
Tartu mnt 82, 10112 Tallinn
Tel: 53 419 810
Menetlusdokumendid:
[email protected]
Vaidlustajad IDEMIA IDENTITY & SECURITY FRANCE SAS
(ühispakkujad): Registrikood 440305282
IDEMIA FRANCE SAS
Registrikood 340709534
Aktsiaselts Hansab
Registrikood 10035867
Vaidlustajate esindajad: Vandeadvokaat Martin Männik
Eesti Läti Leedu
+372 665 1888 +371 6720 1800 +370 5250 0800
[email protected] [email protected] [email protected]
Pohla & Hallmärgi
e-post:
[email protected]
Vandeadvokaadid Tambet Toomela ja Kaarel Berg
Eversheds Sutherland Ots&Co
e-post:
[email protected];
[email protected]
Kolmas isik II: Thales DIS Finland Oy
Soome registrikood: 0826277-7
Aadress: Myllynkivenkuja 4, 01620 Vantaa
Kolmanda isiku esindajad: Vandeadvokaadid Erki Fels ja Priit Lätt
Advokaadibüroo PricewaterhouseCoopers Legal
Tatari 1, 10141 Tallinn
e-post:
[email protected]
1 MENETLUSE KÄIK
1.1 12.09.2023. a esitasid ühispakkujad IDEMIA IDENTITY & SECURITY FRANCE SAS,
IDEMIA FRANCE SAS ja Aktsiaselts Hansab (Vaidlustaja) vaidlustuse HID CID LIMITED
(kolmas isik, HID) ja Thales DIS Finland Oy (kolmas isik, Thales) pakkumuste vastavaks
ning Thalese pakkumus edukaks tunnistamise otsuse peale.
1.2 Riigihangete vaidlustuskomisjon (VAKO) edastas HID’ile vaidlustuse teksti ja andis
vastamiseks tähtaja kuni 15.09.2023, mida pikendati Hankija taotlusel kuni 20.09.2023.
1.3 Hankija vaidles täies ulatuses vaidlustusele vastu ning palus vaidlustuse jätta rahuldamata.
HID ja Thales vaidlesid vaidlustusele kumbki ennast puudutavas osas vastu. HID toetas
ühtlasi Vaidlustaja seisukohti Thalese pakkumuses ristsubsideerimise keelu rikkumise osas.
1.4 VAKO määras asja lahendamise kirjalikus menetluses ning andis pooltele tähtaja täiendava
seisukoha ja menetluskulude nimekirja esitamiseks kuni 26.09.2023 ning eeltoodule
seisukohtade esitamiseks kuni 29.09.2023.
2 REPLIIK VAIDLUSTAJATE 26.09.2023 SEISUKOHALE
2.1 HID vaidleb vastu Vaidlustajate väidetele justkui oleks HID enda kirjalikus seisukohas midagi
omaks võtnud seoses HID pakkumuse mittevastavusega. HID selliseid väiteid omaks ei
võta.
2.2 Vastuseks Idemia 25.09.2023 seisukoha punktidele 1.5-1.6 ja 26.09.2023 seisukoha
punktidele 2.4 ja 3 märgime järgmist. Idemia väide näib olevat see, et kaardi tarkvara ei ole
võimalik uuendada, kui see on väljastatud, kuna see muudaks kehtetuks ühiste kriteeriumide
sertifitseerimise (common-criteria certification). [ÄRISALADUS EEMALDATUD]
2.3 Vastuseks Idemia 26.09.2023 seisukoha punktile 4.2 märgime järgmist. Idemia näib
eeldavat, et HID lahendus salvestab kaardiomaniku PUK-väärtuse ja kasutab selleks tellija
süsteemi/ressurssi. Kinnitame, et HID lahendus EI nõua kaardiomaniku PUK-väärtuste
salvestamist serveris või mujal. Seetõttu ei ole see lahendus vastuolus
andmekaitsenõuetega ega kasuta hankija ressursse.
2|3
3 MENETLUSLIKUD KÜSIMUSED
3.1 HID taotleb Vaidlustajate ja Thales’e eest konfidentsiaalsena hoidmist käesoleva seisukoha
p 2.2 osas, milles see on markeeritud halli taustaga. Vastav teave puudutab HID lahendust,
mis on äriliselt tundlik teave ning mille avaldamine Vaidlustajatele ja Thales’ele avaldaks
kahjustavat mõju konkurentsiolukorrale. HID kinnitab, et edastab Vaidlusjatele ja Thales’ele
ärisaladuseta versiooni.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/
Kaidi Reiljan-Sihvart Kadri Matteus
vandeadvokaat vandeadvokaat
HID CID LIMITED volitatud esindajad
3|3