Hoiu-laenuühistu seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu esitamine kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks

Rahandusministeerium E-post: [email protected] Koopia: Justiitsministeerium E-post: [email protected] Teie: 01.02.2023 nr 13-1.1/789-1 Meie: 09.02.2023 RE: Hoiu-laenuühistu seaduse muudatuste esitamine teistkordseks kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks Nagu Teile teada, koondab Eesti Hoiu-laenuühistute Liit (edaspidi EHLÜL) 7 Eestis tegutsevat hoiu-laenuühistut : Kambja Hoiu-laenuühistu, Kehtna Hoiu-laenuühistu, Leie Hoiu-laenuühistu, Maaelu Edendamise Hoiu-laenuühistu, Põlvamaa Hoiu-laenuühistu, Saaremaa Hoiu-laenuühistu ja Tartu Hoiu-laenuühistu. Lisaks on veel mitu hoiu-laenuühistut avaldanud soovi liituda EHLÜL- ga , et ühiselt seista vastu rünnakutele hoiu-laenuühistute kui ühistegelise ettevõtlusvormi vastu. Rahandusministeeriumil on teada EHLÜL ja tema liikmete seisukohad Rahandusministeeriumis väljatöötatud hoiu-laenuühistute seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (edaspidi eelnõu) kohta ning siinkohal ei hakka me neid seisukohti üle kord a ma. Kuivõrd eelmisel korral (2022 . aasta detsembris) üritas Rahandusministeerium eelnõu isegi Justiitsministeeriumiga kooskõlastada kehtivat korda rikkudes ning see ei läinud läbi, saatis Rahandusministeerium 01. 02. 2023 oma kirjaga nr 13-1.1/789-1 eelnõu Justiitsministeeriumile teistkordseks kooskõlastamiseks. Kaaskirjast leiame lause: „ Esitame käesolevaga mõnevõrra muudetud eelnõu ja täiendatud seletuskirja Teile uuesti kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks ”. Tekstide võrdlus näitab, et tegelikkuses on eelnõu saanud vaid mõningase kosmeetilise (loe: keelelise) kohenduse ning mitte ühtegi sisulist muudatust eelnõusse võrreldes 2022. a asta detsembrikuu seisuga tehtud ei ole. Seega üritab Rahandusministeerium praegu siluda vaid varasemaid puudujääke kooskõlastusmenetluses, et jõuda enne Riigikogu valimisi „lükata“ eelnõu formaalselt nii kaugele kui vähegi võimalik. Pööramata siinkohal uuesti tähelepanu eelnõu sisule, mis pole muutunud ning mille suhtes oleme väljendanud oma kindlat vastuseisu juba varem, rõhutame veel kord, et Rahandusministeerium on eelnõu menetlemisel rikkunud kaasamise head tava („Vabariigi Valitsuse reglemendi“ § 4 lg 2, „Hea õigusloome ja normitehnika eeskirja“ § 1 lg 5 ning kaasamise hea tava Riigikantselei kodulehel ( https://www.riigikantselei.ee/kaasamise-hea-tava ) ning juba sellel põhjusel tuleb eelnõu edasine menetlemine peatada ja anda sellele tagasikäik. EHLÜL- le on teada, et Rahandusministeeriumi tegevusele eelnõu osas on tänaseks hinnangu andnud nii Vabariigi Presidendi Kantselei (19.01.2023, tsiteerin: „ Tuleb nõustuda Teie kirjas toodud etteheitega, et seaduseelnõu kooskõlastamise protsess ei vastanud selleks kehtestatud nõuetele, kuid seaduseelnõu Põhiseadusele vastavusele kohta saab riigipea anda arvamuse alles peale selle Riigikogus seadusena vastuvõtmist ”) kui ka Õiguskantsleri Kantselei (01.02.2023, tsiteerin: „ Kirjutasime Rahandusministeeriumile, et arvestades seletuskirjas kajastatut ei pruugi kõnesolev eelnõu praegusel kujul kaasa tuua põhiseaduspärast lahendust kõikidele ettevõtjatele ja tõime välja lahendamist vajavad küsimused. Juhtisime Rahandusministeeriumi tähelepanu ka sellele, et paaripäevane tähtaeg sedavõrd mahuka ja põhimõtteliste otsustustega eelnõu osas arvamuste avaldamiseks on osapooltes tekitanud nördimust ning sellisel viisil toimides jääb mulje, et tegemist on näilise (mitte tegeliku) kaasamisega. ”). Oleme nördinud, et liberaalset majanduspoliitikat taotlev demokraatlik riigijuhtimiskorraldus üritab ühte loomulikku finantssektori osa likvideerida sedavõrd robustsel viisil. Eeltoodust tulenevalt nõuame, et Rahandusministeerium peataks eelnõu edasise menetlemise. Juhul, kui on jätkuv soov muuta hoiu-laenuühistute kehtivat regulatsiooni , aga mitte hoiu-laenühistuid likvideerida , siis t eeme ette p aneku kokku kutsuda töörühm, millesse oleks kaasatud ka hoiu-laenuühistute (sh EHLÜL) esindajad, kellel juba algusest peale oleks võimalik kaasa rääkida kavandatavate muudatuste osas. Lugupidamisega, Uno Silberg E HLÜ L juhatuse esimees 5065533 Saatja: <[email protected]> Saadetud: 06.10.2023 09:47 Adressaat: <"RAM Info"> Koopia: <"JM info Shared MB"> Teema: RE: Hoiu-laenuühistu seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu esitamine kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks Manused: ~WRD0002.jpg; image001.jpg; HLÜS_muutmine_seisukoht_RahMin_OCT23.asice Tere päevast! Edastan Tartu Hoiu-laenuühistu seisukoha HLÜS muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu kohta. Lugupidamisega Raigo Sõlg Raigo Sõlg | Jurist Tartu Hoiu-laenuühistu mobiil +372 525 7474 | e-post [email protected] üldtel +372 740 7132 | aadress Jakobi 34, Tartu www.tartuhly.ee | Eesti oma asi! ---------- Forwarded message --------- Saatja: <[email protected]> Date: E, 11. september 2023 08:14 Subject: Hoiu-laenuühistu seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu esitamine kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks To: Finantsinspektsioon <[email protected]>, Eesti Pangaliit MTÜ <[email protected]>, FinanceEstonia MTÜ <[email protected]>, Eesti Hoiu-laenuühistute Liit MTÜ <[email protected]>, Eesti Kaubandus-Tööstuskoda <[email protected]>, Eesti Ühistegevuse Liit <[email protected]>, Tallinna Hoiu-laenuühistu <[email protected]>, Eestihoius HLÜ <[email protected]>, Raha Hoiu-laenuühistu <[email protected]>, Kodumaa Kapitali HLÜ <[email protected]>, Intus Hoiu-laenuühistu <[email protected]>, Kambja Hoiu-laenuühistu <[email protected]>, Maaelu Edendamise Hoiu- laenuühistu <[email protected]>, Põlvamaa Hoiu-laenuühistu <[email protected]>, Leie Hoiu-laenuühistu <[email protected]>, Eesti Korteriühistute Hoiu-laenuühistu <[email protected]>, Balti Hoiu-laenuühistu <[email protected]>, HLÜ Geldex Eesti <[email protected]>, Hea Koostöö Hoiu-laenuühistu <[email protected]>, Kehtna Hoiu-Laenuühistu <[email protected]>, HLÜ E-Hoius <[email protected]>, Saaremaa Hoiu-Laenuühistu <[email protected]>, Loo Hoiu-Laenuühistu <[email protected]>, Octotron Hoiu- Laenuühistu <[email protected]>, Eesti Kapital Invest Hoiu- laenuühistu <[email protected]>, Refinance Hoiu-Laenuühistu <[email protected]>, Kindel HLÜ <[email protected]>, Rahva Hoiu-Laenuühistu <[email protected]> Tere! Teile on Rahandusministeeriumi poolt edastatud dokument. Pealkiri: Hoiu-laenuühistu seaduse muudatuste esitamine täiendavalt kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks Registreerimise kuupäev: 10.09.2023 Registreerimise number: 1.1-10.1/5751-1. Suur-Ameerika 1, Tallinn 10122 Tel. (372) 611 3558 e-mail: [email protected] www.rahandusministeerium.ee  Säästa loodust ja ära prindi seda e-kirja! Käesolev e-kiri võib sisaldada asutusesiseseks kasutamiseks tunnistatud teavet. This e-mail may contain information which is classified for official use.