N <
OTSUS
Vaidlustusasja number 134-23/267766
Otsuse kuupäev 05.10.2023
Vaidlustuskomisjoni liige Ulvi Reimets
Vaidlustus VENT SYSTEM PROJECT OÜ vaidlustus Maardu
Linnavalitsuse riigihankes „Maardu Gümnaasiumi C-
korpuse (Ringi tn 64) ventilatsioonisüsteemi ehitus, katuse
lisasoojustamine ja kaasnevate tehnosüsteemide
kaasajastamine“ (viitenumber 267766) VENT SYSTEM
PROJECT OÜ kvalifitseerimata jätmise otsusele
Menetlusosalised Vaidlustaja, VENT SYSTEM PROJECT OÜ, esindaja
juhatuse liige Aleksei Patoka
Hankija, Maardu Linnavalitsus, esindaja linnasekretär Julia
Saveljeva
Vaidlustuse läbivaatamine Kirjalik menetlus
RESOLUTSIOON
RHS1 § 197 lg 1 p-i 4 ja § 198 lg 3 alusel
1. Jätta VENT SYSTEM PROJECT OÜ vaidlustus rahuldamata.
2. Jätta VENT SYSTEM PROJECT OÜ poolt vaidlustusmenetluses kantud kulud
tema enda kanda.
EDASIKAEBAMISE KORD
Otsuse peale võib esitada kaebuse halduskohtule kümne päeva jooksul otsuse avalikult
teatavaks tegemisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku § 270 lg 1).
JÕUSTUMINE
Otsus jõustub pärast kohtusse pöördumise tähtaja möödumist, kui ükski menetlusosaline ei
esitanud kaebust halduskohtusse. Otsuse osalisel vaidlustamisel jõustub otsus osas, mis ei ole
seotud edasikaevatud osaga (RHS § 200 lg 4).
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
1. 27.07.2023 avaldas Maardu Linnavalitsus (edaspidi Hankija) riigihangete registris avatud
hankemenetlusena läbi viidava riigihanke „Maardu Gümnaasiumi C-korpuse (Ringi tn 64)
1 Riigihangete seadus
ventilatsioonisüsteemi ehitus, katuse lisasoojustamine ja kaasnevate tehnosüsteemide
kaasajastamine“ hanketeate.
2. 05.09.2023 laekus Riigihangete vaidlustuskomisjonile (edaspidi vaidlustuskomisjon)
VENT SYSTEM PROJECT OÜ (edaspidi ka Vaidlustaja) vaidlustus enda kvalifitseerimata
jätmise otsusele (Maardu Linnavalitsuse 30.08.2023 korraldus nr 583).
3. Vaidlustuskomisjon teatas 08.09.2023 kirja nr 12.2-10/134 menetlusosalistele, et vaatab
vaidlustuse läbi esitatud dokumentide alusel kirjalikus menetluses, tegi teatavaks otsuse
avalikult teatavaks tegemise aja ning andis täiendavate seisukohtade ja dokumentide
esitamiseks aega kuni 13.09.2023 ja neile vastamiseks 18.09.2023.
Vaidlustuskomisjoni poolt määratud tähtpäevadeks täiendavaid seisukohti ei esitatud.
4. Oma 06.09.2023 otsusega jättis vaidlustuskomisjon rahuldamata Vaidlustaja esitatud
riigihanke peatamise taotluse.
MENETLUSOSALISTE PÕHJENDUSED
5. Vaidlustaja, VENT SYSTEM PROJECT OÜ, põhjendab vaidlustust järgmiselt.
5.1. Hankija on jätnud Vaidlustaja kvalifitseerimata (Maardu Linnavalitsuse 30.08.2023
korraldus nr 583).
Tegelikult on tegemist tehnilise veaga hankedokumentide täitmisel ja VENT SYSTEM
PROJECT OÜ täitis kõik nõuded Hankijale 23.08.2023 selgituste andmise käigus.
5.2. RHS § 98 lg 41 hankija ei nõua käesoleva paragrahvi lg-s 4 nimetatud dokumentide või
andmete esitamist, kui need on talle andmekogus olevate andmete põhjal tasuta kättesaadavad
või tal on need dokumendid või andmed olemas ja need on pakkuja või taotleja
kvalifitseerimiseks jätkuvalt asjakohased.
Andmed, mille puudumise tõttu leiti, et VENT SYSTEM PROJECT OÜ ei vasta
kvalifikatsiooninõuetele, on avalikult tasuta kättesaadavad ja kontrollitavad.
6. Hankija, Maardu Linnavalitsus, vaidleb vaidlustusele vastu.
6.1. Vaidlustaja on selgituste andmisega soovinud tegelikult muuta hankepassis esialgselt
esitatud andmeid referentslepingute ja vastutavate isikute kohta, mis on vastuolus riigihanke
üldpõhimõttega ja ei ole lubatud.
6.2. Vaidlustaja esitas hankepassis kaks referentlepingut:
Ahtme Aktiivravi ja tervisekeskuse G-korpus Vana hoone, 2151,7 m2;
Ahtme Aktiivravi ja tervisekeskuse juurde ehitise tehtavad ventilatsioonisüsteemide
ehitustööd M-korpus, 9886 m2.
Vaidlustaja lisas hankepassi märke, et tegemist on RHS-i alusel sõlmitud lepingutega ning et
lepingute andmed on kättesaadavad riigihangete registrist. Kuna selliste nimetustega ühtegi
Vaidlustajaga seonduvat riigihanget registri otsing ei näidanud, esitas Hankija Vaidlustajale
selgitusküsimuse.
Vaidlustaja ei selgitanud hankepassis esitatut. Vastuseks Hankija selgitusküsimusele soovis
Vaidlustaja teostatud tööde loetelu korrigeerida ja esitas kaks (2) uut referentslepingut:
2 (7)
Rakvere haiglahoone ventilatsioonisüsteemide väljaehitus;
Ahtme Põhikooli ventilatsiooniseadmete paigaldamine aktusesaalis.
Need objektid ei ole kuidagi seotud objektiga Ahtme Aktiivravi ja tervisekeskus, nende
lepingute alusel on ehitatud muud objektid, teisel ajavahemikul ning teise maksumusega.
Vaidlustaja poolt esitatud SA Ida-Viru Keskhaigla kinnituskirja kohaselt on Vaidlustaja
teostanud alltöövõtu korras erinevatele peatöövõtjatele määramata ehitustöid, mis aga ei vasta
kvalifitseerimise tingimusele (tööd peavad olema teostatud peatöövõtjana).
Vaidlustaja hankepassis nimetatud referentsobjektide vastavust kehtestatud tingimustele
Vaidlustaja ei ole tõendanud.
6.3. Selgituse andmise käigus palus Vaidlustaja lisada vastutavaks isikuks M.S., kellel on
kutsetunnistus „diplomeeritud ehitusinsener, tase 7; spetsialiseerumine: hoonete ehitus;
valitud kompetents: ehitustegevuse juhtimine“.
Hankepassis oli aga vastutavateks isikuteks määratud N.P. (ehitusinsener, tase 7;
spetsialiseerumine: hoonete ehitus; valitud kompetents: ehitusprojekti koostamine) ja E.S.
(Projektijuht, tase 6). Mõlema isiku kompetents ei vasta kehtestatud tingimustele (peab olema
- diplomeeritud ehitusinsener, tase 7 kutsetunnistus; spetsialiseerumine: hoonete ehitus;
valitud kompetents: ehitustegevuse juhtimine).
6.4. Pakkuja hoolsuskohustus nõuab, et pakkuja veenduks kõigi hankepassis ja pakkumuses
nõutud andmete ja dokumentide esitamises. Hoolsus pakkumuse vastavuse eest riigihanke
alusdokumentidele saab lasuda vaid pakkujal endal ning olukorras, kus pakkuja seda teinud
pole, langeb pakkujale ka ebakorrektse pakkumuse esitamise riisiko.
6.5. Hankija kasutas nn pöördmenetlust, mille korral oli Hankijal kohe võimalik asuda
pakkumuste sisulise läbivaatamise juurde, ilma pakkujate kõrvaldamise aluste ja
kvalifikatsiooni kontrollimiseta. Hankija tegi kõik pöördmenetluse kasutamisega vajalikud
otsused: esimesena tegi Hankija otsuse pakkumuste vastavuse kohta, siis tunnistas pakkumuse
edukaks ning alles seejärel kontrollis hankepassi ja asjakohaste hankepassis esitatud
kinnitustele vastavate dokumentide alusel kõrvaldamise aluseid ja kvalifitseerimise
tingimustele vastamist üksnes eduka pakkumuse esitanud pakkuja suhtes. Kuna Vaidlustaja
jäi kvalifitseerimata, läbis Hankija pakkumuste hindamise faasi uuesti ja tunnistas edukaks
maksumuselt järgmise pakkumuse ning teostas uue eduka pakkumuse esitanud pakkuja suhtes
uuesti kõrvaldamise aluste kontrolli ja kvalifitseerimise faasi.
Pöördmenetlust kasutades ei pidanud Hankija kontrollima pakkujate Taleon Grupp OÜ ja
Enska OÜ (ilmselt on Vaidlustaja silmas pidanud ühispakkujaid Enska ehitus OÜ/ Enska OÜ)
vastavust kvalifitseerimisetingimustele ja tegema pakkuja suhtes otsuseid, kuna Taleon Grupp
OÜ ning ühispakkujate Enska ehitus OÜ/ Enska OÜ pakkumustest kumbki ei olnud
madalaima väärtusega pakkumused ja hindamise kriteeriumide kohaselt majanduslikult kõige
soodsamad.
VAIDLUSTUSKOMISJONI PÕHJENDUSED
7. Maardu Linnavalitsuse 30.08.2023 korralduses nr 583 on Vaidlustaja jäetud
kvalifitseerimata ja seda otsust on Hankija kokkuvõtlikult põhjendanud järgmiselt:
3 (7)
1) RHS § 101 lg 1 p 1 alusel kehtestas Hankija pakkuja tehnilise ja kutsealase pädevuse
kvalifitseerimise tingimuse (edaspidi Tingimus 1) ja dokumendinõude:
„Pakkujal või ühispakkujal, kui tervikul peab olema hankemenetluse algusele eelneva
60 kuu jooksul (töid võib olla alustatud varem aga need peavad olema lõppenud
hanketeate avaldamise päevaks) kahe rohkem, kui 500 m2 netopinnaga meelelahutus-
, haridus- tervishoiu- või muu avaliku hoone või hoolekandeasutuste hoone või
ravihoone või kaubanduspinna (majandus- ja taristuministri 02.06.2015. a määruse
nr 51 „Ehitise kasutamise otstarvete loetelu“ tähenduses) ja/või selle juurdeehituse
ehitamise kogemus objekti peatöövõtjana, mille puhul on mh teostatud vähemalt
järgmised ehitustööd: ventilatsiooni-, elektri- ja üldehituslikud viimistlustööd.
Nimetatud objektide töövõtulepingud peavad olema täidetud korrektselt ja häid
tavasid järgides. Pakkuja esitab hankepassis nimekirja hankija kindlaks määratud
tunnustele vastavatest ehitustööde lepingutest.
Pakkuja peab olema nimetatud tööd teostanud sõlmitud lepingute ja hea tava kohaselt.
Pakkuja esitab sõlmitud ja nõuetekohaselt täidetud lepingute andmed hankepassis -
koos lepingupartneri nime, kontaktandmete, hanke objekti, netopinna suuruse,
teostatud tööde loetelu ning lepingu kehtivusajaga. Kui lepingud on sõlmitud
riigihanke tulemusena, siis on kohustuslik lisada riigihanke viitenumber. Kui tegemist
ei ole riigihankelepinguga, siis tuleb pakkujal esitada kolmanda osapoole (tellija)
kinnituskiri, mis tõendaks tööde nõuetekohast täitmist“.
VENT SYSTEM PROJECT OÜ esitas Tingimusele 1 vastavuse tõendamiseks
hankepassis järgmised tööd:
Ahtme Aktiivravi ja tervisekeskuse G-korpus Vana hoone, 2151,7 m2.
Ahtme Aktiivravi ja tervisekeskuse juurde ehitise tehtavad ventilatsioonisüsteemide
ehitustööd M-korpus, 9886 m2.
Mõlema referentsobjekti osas on hankepassis esitatud kinnitus, et tööde kohta on
informatsioon saadaval riigihangete registrist.
Hankija tuvastas, et hankepassis esitatud tööde kohta puuduvad riigihangete registris
igasugused andmed. Sellise nimetusega hankeid ei ole läbi viidud, riigihangete registri
andmetel ei ole VENT SYSTEM PROJECT OÜ-ga hankelepinguid sõlmitud. Esitatud
kinnitusi ei ole võimalik kontrollida.
Hankija kasutas riigihangete registri otsingut ning leidis, et Ahtme Aktiivravi
tervisekeskuse omanik SA Ida-Viru Keskhaigla rekonstrueerib hetkel Ahtme
Tervisekeskuse G-korpust ning on selleks läbi viinud riigihange (viitenumber 241623).
Hankeleping peatöövõtu korras tööde teostamiseks on riigihangete registri andmetel
sõlmitud teise äriühinguga. Tööd hetkel käivad. Teisi Ahtme tervisekeskuse erinevate
korpuste ehitustega seonduvaid riigihankeid riigihangete register ei kajasta.
Hankija esitas VENT SYSTEM PROJECT OÜ-le 23.08.2023 selgitusküsimuse,
paludes selgitada hankepassis esitatud kinnitusi. VENT SYSTEM PROJECT OÜ ei
selgitanud ega täpsustanud hankepassis nimetatud töid, vaid esitas oma 24.08.2023
vastuses uued tööd, mida ei olnud hankepassis esitatud ja mis ei olnud hankepassis
esitatud töödega seotud.
Lisaks esitas VENT SYSTEM PROJECT OÜ SA Ida-Viru Keskhaigla kinnituskirja,
mille kohaselt on VENT SYSTEM PROJECT OÜ teostanud alltöövõtu korras
erinevatele peatöövõtjatele määramata ehitustöid (Tingimuse 1 kohaselt peavad tööd
olema teostatud peatöövõtjana).
Uute (hankepassis algselt nimetatutest erinevate) tööde esitamine selgituste raames ei
ole RHS-iga kooskõlas, kahjustab avatud konkurentsi ning rikub pakkujate võrdse
kohtlemise põhimõtteid.
4 (7)
2) Hankija on nõudnud, et pakkujal või ühispakkujal peab olema hankelepingu täitmiseks
vähemalt üks ehitustööde eest vastutav töötaja - projektijuht, kes vastab minimaalselt
alljärgnevatele nõuetele: - pakkuja asukohamaal kehtiv kõrgharidus, või sellele vastav
välisriigi haridus; - diplomeeritud ehitusinsener, tase 7 kutsetunnistus
(spetsialiseerumine: hoonete ehitus, valitud kompetents: ehitustegevuse juhtimine),
või eeltoodud kutsestandardile vastav kutse EQF või samaväärse kutsestandardite
süsteemi tähenduses (edaspidi Tingimus 2) .
VENT SYSTEM PROJECT OÜ on hankepassis esitanud:
N.P., kellel on Kutseregistri (https://www.kutseregister.ee/kutsed) andmetele
tuginedes kutse: „Diplomeeritud ehitusinsener, tase 7 esmane kutse
spetsialiseerumisega üldehitus“ ning „Diplomeeritud ehitusinsener, tase 7
spetsialiseerumisega hoonete ehitus, kompetentsiga hoone ehitusprojekti
koostamine“.
E.S., kellel on Kutseregistri (https://www.kutseregister.ee/kutsed) andmetele
tuginedes kutse: „Diplomeeritud ehitusinsener, tase 6.“
Hankepassis esitatud kinnituste ja Kutseregistri (https://www.kutseregister.ee/kutsed)
andmetel puudub neil isikutel nõutav kvalifikatsioon.
Hankija esitas VENT SYSTEM PROJECT OÜ-le 23.08.2023 selgitusküsimuse,
paludes selgitada hankepassis esitatud kinnitusi. Pakkuja esitas oma 24.08.2023
vastuses teise isiku nime, keda pakkumusega koos esitatud hankepassis ei olnud
nimetatud.
Vaidlust pole selles, et VENT SYSTEM PROJECT OÜ-l koos pakkumusega esitatud
hankepassis Tingimusele 1 vastavad tööd ja Tingimusele 2 vastav projektijuht puudusid:
- esitatud tööde vastavust polnud Hankijal võimalik kontrollida;
- isikutel, kelle Vaidlustaja oli esitanud, puudus diplomeeritud ehitusinsener, tase 7
kutsetunnistus spetsialiseerumisega ehitustegevuse juhtimine.
Vaidlus on selles, kas Hankija sai arvesse võtta pärast pakkumuse esitamist Tingimustele 1 ja
2 vastavust tõendavaid töid ja isikut ning selles, kas Hankija oleks ise pidanud avalikest
andmebaasidest tuvastama VENT SYSTEM PROJECT OÜ vastavuse Tingimustele 1 ja 2.
8. 23.08.2023 on Hankija pöördunud Vaidlustaja poole selgitustaotlusega: „[---] Olete esitatud
hankepassis "C: Tehniline ja kutsealane suutlikkus" esitanud referentsobjektidena 1. Ahtme Aktiivravi ja
tervisekeskuse G-korpus Vana hoone 2151,7 m2 2. Ahtme Aktiivravi ja tervisekeskuse juurdeehitise
tehtavad ventilatsioonisüsteemide ehitustööd M-korpus 9886 m2 Hankijale teadaolevalt on Ahtme
Tervisekeskuse omanik SA Ida-Viru Keskhaigla, kes rekonstrueerib hetkel Ahtme Tervisekeskuse G- korpust
ning on selleks läbi viinud riigihanke (viitenumber:241623). Hankeleping peatöövõtu korras tööde
teostamiseks on riigihangete registri andmetel sõlmitud aktsiaselts EHITUSFIRMA RAND JA TUULBERG.
Tööd hetkel käivad. Teisi Ahtme tervisekeskuse erinevate korpuste ehituste riigihankeid riigihangete
register ei kajasta. Vastavalt kvalifitseerimistingimustes sätestatule oli nõutud tööde teostamine
peatöövõtjana, ning sätestatud kohustus pakkujale esitada sõlmitud ja nõuetekohaselt täidetud lepingute
andmed hankepassis - koos lepingupartneri nime, kontaktandmete, hanke objekti, netopinna suuruse,
teostatud tööde loetelu ning lepingu kehtivusajaga. Kui lepingud on sõlmitud riigihanke tulemusena, siis
on kohustuslik lisada riigihanke viitenumber. Kui tegemist ei ole riigihankelepinguga, siis tuleb pakkujal
esitada kolmanda osapoole (tellija) kinnituskiri, mis tõendaks tööde nõuetekohast täitmist. Nõutav
informatsioon hankepassis puudub. Palume selgitust. Lisaks palume edastada vastused võimalikult kiiresti,
kuna hankija soovib võimalikult kiiresti hankeleping sõlmida.“
24.08.2023 on Vaidlustaja Hankijale vastanud: „Palume teostatud tööde loetelu korrigeerida
1. Rakvere haiglahoone ventilatsioonisüsteemide väljaehitus Netopind 12986,8 m2
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/3908128/general-info Viitenumber: 243850 Tellija:
Aktsiaselts Rakvere Haigla (10856624) Töövõtja: VENT SYSTEM PROJECT OÜ (11720522) Kuupäevade
5 (7)
vahemik: 1.02.2022 - 31.01.2023 Tellija esindaja lepingu täitmisel on: lepingulistes küsimustes ja tööde
vastuvõtmisel juhatuse esimees Ain Suurkaev, e-post:
[email protected], tel: +372 322 9010; tehnilistes
küsimustes tarindusinsener Kristi Torm, e-post:
[email protected]; tel: +372 5855 0706
2. Ahtme Põhikooli ventilatsiooniseadmete paigaldamine aktusesaalis Netopind: pole infot
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/4583600/general-info Viitenumber: 250836 Tellija:
Kohtla-Järve Linnavalitsus (75001017) Töövõtja: VENT SYSTEM PROJECT OÜ (11720522) Kuupäevade
vahemik: 21.06.2022 - 1.12.2022 Tellija Kontaktisik: VITALI BORODIN E-post:
[email protected]
Telefon: +372 58856939 Lisatud kinnituskirja Ahtme Aktiivravi ja Tervisekeskuse ehitustööde kohta.“
Seega on Vaidlustaja soovinud muuta hankepassis Tingimusele 1 vastavust tõendama pidavaid
töid ja esitanud uued.
23.08.2023 on Hankija pöördunud Vaidlustaja poole selgitustaotlusega: „[---]
Kvalifitseerimisnõudena on hankes sätestatud haridus- ja kutsekvalifikatsiooni nõudena
kohustus kaasata projektijuht, kes vastab minimaalselt alljärgnevatele nõuetele: - pakkuja
asukohamaal kehtiv kõrgharidus, või sellele vastav välisriigi haridus; - diplomeeritud
ehitusinsener, tase 7 kutsetunnistus (spetsialiseerumine: hoonete ehitus, valitud kompetents:
ehitustegevuse juhtimine). Hankepassis esitatud projektijuhil N.P. on Kutseregistri
(https://www.kutseregister.ee/kutsed) andmetele tuginedes kutse: "Diplomeeritud
ehitusinsener, tase 7 esmane kutse spetsialiseerumisega üldehitus" ning "Diplomeeritud
ehitusinsener, tase 7 spetsialiseerumisega hoonete ehitus, kompetentsiga hoone ehitusprojekti
koostamine". Palume selgitust.“
24.08.2023 on Vaidlustaja Hankijale vastanud:
„Kvalifitseerimisnõude järgi palume esitatud isiku N.P. lisada loetelule nagu "Diplomeeritud
ehitusinsener, tase 7 esmane kutse spetsialiseerumisega üldehitus" ning "Diplomeeritud
ehitusinsener, tase 7 spetsialiseerumisega hoonete ehitus, kompetentsiga hoone ehitusprojekti
koostamine" ning lisada: M.S. [---] diplomeeritud ehitusinsener, tase 7 spetsialiseerumine:
hoonete ehitus, valitud kompetents: ehitustegevuse juhtimine“
Seega on Vaidlustaja soovinud muuta hankepassis Tingimusele 2 vastavust tõendama pidavaid
isikuid ja esitanud uue.
8.1. RHS § 104 lg 1 kohaselt nõuab hankija hankepassi esitamist esialgse tõendina pakkuja
kvalifitseerimise tingimustele vastamise kohta ja käesoleval juhul olid andmed Tingimustele
1 ja 2 vastavuse tõendamise kohta esitatud Vaidlustaja poolt selliselt, et hankepassis esitatud
andmete alusel Vaidlustaja kvalifikatsiooni Tingimusele 1 kontrollida ei saanud ja
Tingimusele 2 Vaidlustaja ei vastanud. Seega Vaidlustaja poolt pakkumuste esitamise
tähtpäevaks esitatud hankepassis sisalduvate andmete alusel ei saanud Hankija teha teistsugust
otsust kui jätta Vaidlustaja kvalifitseerimata.
8.2. Vaidlustaja ei saanud vastuseks Hankija selgitustaotlusele esitada oma kvalifikatsiooni
tõendamiseks andmeid tööde ja projektijuhi isiku kohta, mida ta hankepassis esitanud ei olnud
(Riigikohtu otsuse nr 3-3-1-24-13 p 23 teise lõigu kohaselt ei saa kvalifitseerimise
tingimustele sisuliselt mittevastav pakkuja muutuda selgituste küsimise käigus vastavaks).
Nende esitamisel aga ei saanud Hankija neid Vaidlustaja kvalifikatsiooni kontrollimisel
arvesse võtta (isegi siis, kui need tõendasid Vaidlustaja vastavust Tingimustele 1 ja 2).
Riigikohus on otsuse 3-3-1-24-13 p-s 17 on leidnud, et RHS § 43 lg-st 2 tulenevalt peab
pakkumus vastama hanketeates ja hankedokumentides sätestatud tingimustele. Pakkuja peab
tegema kõik selleks, et ükski nõutud dokument pakkumuse komplekteerimisel ei ununeks, et
6 (7)
formularide täitmisel ei jääks ükski lahter täitmata, et andmed ei oleks vastuolulised jne.
Samas on Riigikohus veel märkinud, et riigihankes osaleda soovivalt ettevõtjalt on kohane
nõuda kõrgendatud hoolikust.
Sellest Riigikohtu lahendist tulenevalt ei ole Hankijal kohustust pakkujatelt selgitusi küsida,
kui kvalifitseerimise tingimustele mittevastavus tuleneb vaid sellest, et pakkuja ise ei täitnud
riigihanke alusdokumentidega tutvumisel ja kvalifitseerimise dokumentide täitmisel
hoolsuskohustust ja esitas mittevastavust tõendavad andmed.
Isegi kui Vaidlustaja on inimliku vea tõttu esitanud hankepassis valed tööd ja vale isiku, lasub
riisiko ja vastutus sellise eksimuse eest Vaidlustajal. Kusjuures märkimist väärib asjaolu, et
isegi vastuseks Hankija selgitustaotlusele esitatud tööd ei vasta Tingimusele 1, sest SA Ida-
Viru Keskhaigla 24.08.2023 kinnituskirja kohaselt on Vaidlustaja neid töid teinud
alltöövõtjana, mitte peatöövõtjana.
9. RHS § 104 lg 11 kohaselt Hankija ei nõua käesoleva paragrahvi lõigetes 7 ja 8 nimetatud
dokumentide esitamist, kui need dokumendid või vastavad andmed on talle andmekogus olevate andmete
põhjal tasuta kättesaadavad või tal on need dokumendid või andmed olemas ja need on pakkuja või taotleja
suhtes kõrvaldamise aluste puudumise kontrollimiseks või tema kvalifitseerimiseks jätkuvalt asjakohased.
Vaidlustuskomisjon on seisukohal, et Hankija ei pidanud ise hakkama otsima andmekogudest
oma äranägemisel võimalikke töid, mis tõendaksid Vaidlustaja kvalifikatsiooni vastavust
Tingimusele 1, kui riigihangete registris hankepassis viidatud töid ei olnud. Samuti ei saanud
Hankija asuda välja selgitama seda, kas Vaidlustajal on Tingimuses 2 nõutud projektijuht
olemas.
10. Eeltoodu alusel on Hankija otsus jätta Vaidlustaja kvalifitseerimata kooskõlas RHS § 104
lg-ga 8 ning alus selle kehtetuks tunnistamiseks puudub.
11. Vaidlustusmenetluse kulud
Lähtudes sellest, et vaidlustus jääb RHS § 197 lg 1 p-i 4 alusel rahuldamata, kuulub
vaidlustusmenetluse kulude osas kohaldamisele RHS § 198 lg 3.
Hankija ei ole taotlenud kulude väljamõistmist.
Vaidlustaja kulud jäävad tema enda kanda.
(allkirjastatud digitaalselt)
Ulvi Reimets
7 (7)