Kirja edastamine huvide deklaratsioonide kohta

Saatja: <[email protected]> Saadetud: 11.10.2023 16:42 Adressaat: <"RAM Info"> Teema: Kirja edastamine huvide deklaratsioonide kohta Manused: 2-7-23-154-2_-_Huvide_deklaratsioonidest.asice Tere Edastame Riigikogu korruptsioonivastase erikomisjoni kirja 11.10.2023 nr 2-7/23-154/2. Lugupidamisega Riigikogu Kantselei Rahandusministeerium Rahandusministeeriumi Infotehnoloogiakeskus Maksu- ja Tolliamet .10.2023 nr 2-7/23-154/2 Huvide deklaratsioonide kontrollimisest Riigikogu korruptsioonivastane erikomisjon käsitles oma 9. oktoobri 2023 istungil huvide deklaratsioonide kontrollimise tulemusi. Arutelu järeldusena leiab komisjon, et huvide deklareerimise keskkond vajab selle turvalisuse hindamiseks auditit ning arendamist nii deklarandisõbralikumaks muutmiseks kui ka deklaratsioonide kontrollimise efektiivsuse suurendamiseks. Lisaks peame kohaseks deklareeritavate andmete läbivaatamist ja kaasajastamist, mille osas suhtleme Justiitsministeeriumiga. Huvide deklaratsioonide registri põhimääruse § 4 lg 1 kohaselt on registri vastutav töötleja Justiitsministeerium ja volitatud töötlejad on Maksu- ja Tolliamet ning Rahandusministeeriumi Infotehnoloogiakeskus. Ootame Teid lähiajal komisjoni istungile ning sisuka arutelu ettevalmistamiseks ootame 20. oktoobriks 2023 Teie seisukohti alljärgnevatele tehnilistele küsimustele huvide deklaratsioonide registri tehnilise toimimise kohta. Nii deklareerimisel kui deklaratsioonide kontrollimisel on praegune süsteem vahel väga aeglane, hangub või ei avane üldse. Samuti on avanenud ka vaates, mis sisaldab mitme erineva deklarandi andmeid samaaegselt läbisegi. Süsteem peaks andma deklarandile märku andmete kontrollimiseks või täpsustamiseks (vajadusel lahtris „märkused“), kui: 1. Deklaratsiooni esitamisel on tühjaks jäämas lahter, mis eelmises deklaratsioonis oli täidetud. Niisugune märguanne aitab vältida olukorda, kui ka hoolega deklareerimiseks valmistunud deklarant andmete esitamisel midagi unustab või eksib. 2. Eelmise deklaratsiooniga võrreldes on toimunud olulised muudatused (omandi või valdusena deklareeritavat vara on varasemast rohkem või vähem; uued kõrvaltegevused või nende vähenemine, jne). Niisugune meeldetuletus aitab deklarandil deklareeritavad andmed enne kinnitamist läbi mõelda. 3. Numbriliselt deklareeritavates andmetes on oluline muutus. Näiteks varalise kohustuse summa on vähenenud või suurenenud nt üle 500 % kõrgemate riigiteenijate ametipalkade seaduses § 2 lg 1 nimetatud palgamäära (8313 EUR) ilma, et omandi või valduse koosseisus oleks seda muutust selgitavaid andmeid (millegi juurde soetamine või võõrandamine). 4. Deklarant deklareerib varalise kohustuse, kuid deklaratsioonist jääb ebaselgeks selle iseloom (nt deklareeritakse liisinguleping, kuid deklaratsioonist ei selgu liisinguese, samas kui KVS § 15 lg 4 kohaselt tuleb deklareerida ka deklareerimisele eelneva aasta jooksul deklarandi valduses olnud kinnisasi ja sõiduk.  2 5. Deklarant deklareerib KVS § 15 lg 4 kohaselt eelmisel aastal tema valduses olnud kinnisasja või sõiduki, kuid ei selgita selle valduse alust, 6. Nii deklaratsiooni esitamisel kui ka deklaratsiooni kontrollimisel peab olema võimalus näha automaatselt deklarandi olemasolevate deklaratsioonide samu kandeid (nt varalised kohustused) aastate lõikes. Käesoleval ajal saab niisugust võrdlust teha ainult käsitööna kõiki neid andmeid välja kirjutades. Lugupidamisega Mart Helme esimees Anu Kärtner 631 6621 [email protected]