Riigihangete vaidlustuskomisjon
Tartu mnt 85, Tallinn, Harju maakond, 10115
11.10.2023
Seisukoht on edastatud e-posti aadressidele:
▪
[email protected]
▪
[email protected]
▪
[email protected]
▪
[email protected]
Riigihange nr 258151
Vaidlustaja: MARGO NOVIKOV Osaühing
Registrikood 11047223
Lääne-Viru maakond, Tapa vald, Tapa linn, Tähe tn 13a, 45109
Esindaja: vandeadvokaat Veiko Viisileht
Advokaadibüroo LINKLaw
Telliskivi 60/2, 10412 Tallinn
E-post:
[email protected]
Hankija: Riigimetsa Majandamise Keskus
Registrikood 70004459
Lääne-Viru maakond, Haljala vald, Sagadi küla, Mõisa/3, 45403
E-post :
[email protected]
Esindaja: vandeadvokaat Aarne Akerberg
Advokaadibüroo Lillo & Partnerid
E-post:
[email protected]
Kolmas isik: HMPK OÜ
Registrikood: 10348945
Lubjaahju 3, Kärdla, 92411 Hiiumaa
VAIDLUSTAJA SEISUKOHT
hankija ja kolmanda isiku menetluskuludele
JA
TÄIENDAV MENETLUSKULUDE NIMEKIRI
Vaidlustaja taotlused:
1. Arvestada Margo Novikov Osaühing vastuväiteid Riigimetsa Majandamise Keskuse ja
HMPK OÜ õigusabikuludele ning vajaduse korral mõista välja üksnes vajalikud ja
põhjendatud kulud.
2. Mõista Riigimetsa Majandamise Keskuselt Margo Novikov Osaühingu kasuks välja
menetluskulud kokku summas 5480 eurot.
Advokaadibüroo LINKLaw OÜ
Telliskivi 60/2, Tallinn 10412 +372 600 4490
[email protected]
Reg. 12818349 +372 600 4366 www.linklaw.ee
I Senine menetlus
1.1 Margo Novikov Osaühing (edaspidi MN või vaidlustaja) esitas riigihankemenetluses
viitenumbriga 258151 „Puiduvedu 2023-2028“ (edaspidi nimetatud Hange) vaidlustuse Riigimetsa
Majandamise Keskuse (edaspidi RMK või hankija) 15.09.2023. a käskkirjale nr 1-47.2689/24 (edaspidi
Edukuse käskkiri) ja käskkirjale nr 1-47.2689/25 (edaspidi Kvalifitseerimise käskkiri), millega RMK
vastavalt tunnistas Hankes edukaks HMPK OÜ (edaspidi HMPK või kolmas isik) pakkumuse ning jättis
kõrvaldamata ja kvalifitseeris HMPK.
1.2 06.10.2023. a esitasid nii hankija kui kolmas isik oma menetluskulude nimekirja ja palusid kulude
välja mõistmist vaidlustajalt.
1.3 Käesolevaga esitab vaidlustaja oma vastuväited hankija RMK ja kolmanda isiku HMPK
menetluskuludele ning teeb seda tähtaegselt.
II Vaidlustaja seisukoht RMK ja HMPK menetluskulude nimekirjale
• RMK menetluskulud ei ole täies ulatuses vajalikud ja põhjendatud.
2.1. MN leiab, et RMK menetluskulud kokku summas 1620 eurot 9 töötunni eest on osaliselt
ebavajalikud ja ülepaisutatud. MN selgitab, et RMK esitas käesolevas menetluses üksnes ühe sisulise
dokumendi – vastuse vaidlustusele. Arvestades, et RMK viis läbi hanke ning oli hanke üksikasjadega
väga täpselt kursis, siis kulus RMK lepingulisel esindajal ülemäära palju aega vaidlustusele vastuse
koostamiseks.
2.2. RMK menetluskulude nimekirjast nähtub, et vaidlustusele vastuse koostamisega seonduvaks
ajakuluks oli kokku 8 tundi. MN sellega ei nõustu ja leiab, et tegemist pole täies ulatuses vajaliku
ajakuluga. RMK menetlusdokument oli küll 8-lehekülge pikk, kuid 6 lehekülge oli sisuliselt kopeeritud
otsuse põhjendustest, see ei eeldanud lepingulise esindaja sisulist tööd. Eeltoodu tõttu leiab MN, et
maksimaalselt vajalikuks ajakuluks sai RMK vastuse koostamiseks olla 4 tundi.
2.3. Lähtuvalt eeltoodust palub MN, et VAKO arvestaks eelkirjeldatud vastuväiteid ja hindaks RMK
menetluskulude nimekirjas kajastatud toimingute vajalikkust ja põhjendatust.
• HMPK OÜ menetluskulud on ülepaisutatud. Kahe lepingulise kulude hüvitamine Margo Novikov
OÜ poolt pole põhjendatud.
2.4. HMPK menetluskulude nimekirja kohaselt on HMPK lepinguliste esindajate kulud olnud kokku
summas 4841,25 eurot (ilma käibemaksuta) ning nende välja mõistmist on HMPK taotlenud MN-lt.
2.5. MN leiab, et HMPK menetluskulud on üle paisutatud ning põhjendamatult suured, sest HMPK on
käesolevas vaidlustusmenetluses sarnaselt hankijale RMK-le esitanud ainult ühe sisulise dokumendi
– vastuse vaidlustusele. MN leiab, et kahe lepingulise esindaja kaasamine polnud vajalik, sest tegemist
polnud keskmisest keerukama vaidlusega ning kahe esindaja kasutamist ei õigusta ka HMPK poolt
esile toodud asjaolu, et üks esindaja võib haigestuda vms. MN leiab, et tõenäoliselt kasutati kahte
esindajat selleks, et noorem kolleeg saaks n.ö kätt harjutada, kuid selline õigusabikulu ei pea saama
hüvitatud MN poolt.
2.6. MN märgib, et ebamõistlikult palju aega on kaks lepingulist esindajat kulutanud materjalidega
tutvumiseks, analüüsiks ning vastuse koostamiseks. Ajavahemikus 27.09.2023 – 29.09.2023 kulus
2
selleks kahel esindajal kokku koguni 22,5 tundi (RMK-l kulus kogu menetluses osalemiseks võrdlusena
9 tundi). Sealjuures on ühe HMPK lepingulise esindaja tunnihind lausa 265 eurot/h, mis pole kuidagi
mõistlik, tavapärane ega põhjendatud. MN leiab, et maksimaalselt vajalikuks ajakuluks tuleb
vaidlustusele vastuse koostamiseks tuleb pidada kokku 15 tundi tunnihinnaga 180 eur/h.
2.7. MN leiab, et HMPK menetluskulude ülepaisutatust kinnitab kaudselt ka see, et RMK lepingulisel
esindajal kulus vaidlustusele vastuse koostamiseks kokku üksnes 8 tundi (vt RMK 06.10.2023. a
menetluskulude nimekiri).
2.8. HMKP lühikese menetluskulude nimekirja koostamiseks oli menetluskulude nimekirjast nähtuvalt
samuti vajalik kahe lepingulise esindaja kaasatus. Vaidlustaja sellega ei nõustu ning peab
maksimaalselt vajalikuks ajakuluks 0,5 tundi tunnihinnaga 180 eurot/h.
2.9. Lähtuvalt eeltoodust palub MN, et VAKO arvestaks eelkirjeldatud vastuväiteid ja hindaks HMPK
menetluskulude nimekirjas kajastatud toimingute vajalikkust ja põhjendatust, kahe lepingulise
esindaja menetluses osalemist ning tunnihindade mõistlikkust.
III Vaidlustaja täiendav menetluskulude kindlaksmääramise ja väljanõudmise taotlus
3.1 Vaidlustaja on selgitanud, et ta on 06.10.2023. a seisuga kandnud menetluskuludena kokku 5270
eurot ning ta taotleb enda menetluskulude väljamõistmist hankijalt.
3.2. Vaidlustaja täiendab oma varasemat õigusabikulude nimekirja seonduvalt käesoleva
menetlusdokumendi koostamisega. Vaidlustaja avaldab, et 11.10.2023. a kulus hankija ja kolmanda
isiku menetluskulude nimekirjadega tutvumiseks, analüüsiks ning vastuväidete koostamiseks kokku -
1 tund. Õigusabi on osutatud tunnihinnaga 210 eurot, millele lisandub käibemaks.
3.3. Seega, täiendav õigusabikulu on olnud kokku 210 eurot (käibemaksuta summa) ning vaidlustaja
taotleb selle välja mõistmist hankijalt. Seega, kokku on vaidlustaja menetluskulud olnud 5480 eurot1
(km-ta summa). Kulu palun välja mõista ilma käibemaksuta, sest vaidlustaja on
käibemaksukohustuslane.
Lugupidamisega
MARGO NOVIKOV Osaühingu lepingulise esindajana
/allkirjastatud digitaalselt/
______________________
Veiko Viisileht
Vandeadvokaat
1
Riigilõiv 1280 eurot + õigusabikulu 3990 eurot + õigusabikulu 210 eurot.
3