Rahandusministeerium · 16. oktoober 2023
- Viit
- 5-1/6386-1
- Registreeritud
- 16. oktoober 2023
- Dokumendi liik
- Sissetulev kiri
- Adressaat
- Eesti Lennundusklaster
- Saabumis/saatmisviis
- e-post
- Funktsioon
- 5 RIIGI MAKSU- JA TOLLIPOLIITIKA KAVANDAMINE JA ELLUVIIMINE
- Sari
- 5-1 Kirjavahetus maksu- ja tollipoliitika ning riigilõivu osas (Arhiiviväärtuslik)
- Toimik
- 5-1/2023
- Vastutaja
- Aet Külasalu (Rahandusministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Finants- ja maksupoliitika valdkond, Maksu- ja tollipoliitika osakond)
- Lahendamise tähtaeg
- 5. november 2023
Sisu (failidest)
Hr Mart Võrklaev
Rahandusminister
Rahandusministeerium
Hr Hanno Pevkur
Kaitseminister
Kaitseministeerium
Relvajõududele müüdava kütuse käibemaksuvabastuse rakendamisest
Lugupeetud ministrid,
Eesti Lennundusklastri 30 liiget esindavad nii traditsioonilise lennunduse, uue tehnoloogia kui
lennundushariduse ettevõtteid ja organisatsioone. Üheks klastri ülesandeks on liikmete huvide
esindamine ja kaitsmine suhtluses riigi, omavalitsuste ja teiste äripartneritega.
Lennundusklastri liige on ka Tallinna lennujaamas tegutsev Eesti Aviokütuse Teenuste AS (Estonian
Aviation Fueling Services), kes on palunud abi seoses Käibemaksuseaduse (KMS) rakendamisel
kaasnevate probleemidega.
KMS kehtivate sätete alusel on õhujõudude käibemaksu vabastuse taotlemise protsess liigselt
keeruline. Seda näiteks võrreldes kommertslennuettevõtjatega, kes saavad 0% käibemaksu
määramist taotleda ilma ametliku tõendita, peamiselt oma suulise deklareerimisega (KMS §15.3.4).
Ühelt poolt, vastavalt KMS §15.3.6. on käibemaksumäär 0% kaubale, mis võõrandatakse erinevat liiki
relvajõududele. Teiselt poolt, vastavalt KMS §15.5.5-1 peab käibemaksuvabastus olema tõendatud
sellekohase tõendiga. Sellisele tõendile esitatavad nõuded tekitavad ettevõttele keerulisi lisatakistusi
ja probleeme NATO ning teiste liitlaste relvajõudude lennukite teenindamisel. Samas on need lennud
meile praegu tähtsamad kui kunagi varem. Probleemid halvendavad Eesti Vabariigi mainet ning
ohustavad julgeolekut.
Esmalt tekib sellise korraldusliku protseduuri tõttu meie liitlastel usaldamatus teenindaja vastu
seoses nende arvates ebamõistliku käibemaksutõendi nõudmisel. Peale seaduse väljavõtete
edastamist meie poolt tekib arusaamatus riigi eesmärkide suhtes. Väidetavalt on Euroopa Liidus Eesti
ja Rumeenia ainsad, kus need protseduurid on selliselt keerulised.
Teisalt tuleb lisada, et tihti on sellised relvajõudude lennud kaitstud riigisaladusega, mis ei võimalda
lennuinfot ette saata ja käibemaksuvabastustõendit ette valmistada.
Kõigi nende probleemide juures lubab EL direktiiv igal EL riigil ise otsustada, millised piirangud (sh
tõendid) kehtestab riik relvajõududele 0% käibemaksu rakendamisel (EL direktiiv 2006/112 artikkel
151 lõik 1: Ühtsete maksueeskirjade vastuvõtmiseni kohaldatakse esimeses lõigus sätestatud
maksuvabastusi vastuvõtva liikmesriigi kehtestatavates piirides).
Nendest probleemidest on Eesti Aviokütuse Teenuste AS informeerinud Kaitseministeeriumi, kuid
peaaegu aasta möödudes ei ole Käibemaksuseaduse muutmist algatatud.
Järgmise aasta märtsist algab Ämari lennubaasi remont ja enamus militaarlende suunatakse Tallinna
Lennujaama. Seoses sellega korralduslikud probleemid ning ettevõttele tekkivad finantsriskid
maksete laekumisest militaarlendude teenindamisel teravnevad veelgi.
Palume Teilt abi ja algatust Eesti Aviokütuse Teenuste AS-ile olulise ja valusa probleemi lahendamisel.
Lugupidamisega,
Risto Mäeots,
Magnetic MRO AS juhatuse esimees, Eesti Lennundusklastri nõukogu esimees
/allkirjastatud digitaalselt/
Jaan Tamm
Eesti Lennundusklastri juhatuse liige ja tegevjuht
/allkirjastatud digitaalselt/
Taavi Mäesepp
640 1212, 501 9001
2