Teie 02.10.2023 nr 8 2/23/4379,
Haridus- ja Teadusministeerium HTM/23-1302/-1K
[email protected] Meie 17.10.2023 nr 1.1-11/6144-2
Toetuse andmise tingimuste
kehtestamine tegevuse
„Täiskasvanuhariduse arendamine
ja mitteformaalsete
õppimisvõimaluste pakkumine“
(edaspidi VÕTI) elluviimiseks
Austatud proua Kallas
Rahandusministeerium kooskõlastab haridus- ja teadusministri käskkirja „Toetuse andmise
tingimuste kehtestamine tegevuse „Täiskasvanuhariduse arendamine ja mitteformaalsete
õppimisvõimaluste pakkumine” eelnõu alljärgnevate märkustega arvestamisel:
Üldine
1. Põhiõiguste harta dokumendis tuleb täpsustada, kus asuvad keskkonnakaitse analüüs ja
maandamismeetmed (lisada viide seletuskirjale).
2. Eelnõu lisas 1 tuleb korrigeerida tabel 1 asukohta. Nimelt peaks see paiknema eelnõu
punkti 3.3 all, kuid esitatud eelnõus on see ilmselt ekslikult punkti 8.2 juures, mille sisu ei
lähe tabeliga kokku.
3. Seletuskirja punktis 7 esiteltava tabeli sisu on küsimusi tekitav. Nimelt, sellest ei selgu,
kas käesolevas meetmes koostab HTM lisaks antud käskkirja eelnõule veel kolm toetuse
andmise tingimust (TATi), millest üks on käskkiri ja kaks määrust või on planeeritud
ühine määrus kahe sekkumise peale. Seletuskirja tuleks lisada vastav selgitus planeeritud
õigusaktide koostamise osas.
4. Juhime tähelepanu, et käesolevas TATis on eelarve osakaaludena kasutatud protsente, kus
on kaks kohta peale koma (69,61% ja 30,39%). Samas, seletuskirja punktis 7 välja toodud
eelarvet ei ole võimalik samas väärtuses kokku saada kasutades eelpool välja toodud
osakaale (69,61% ja 30,39%). See ei ole viga, kuid selliste eelarvete haldamine võib
edaspidi kujuneda keeruliseks ülesandeks. Rakendusasutus saab meetme sees erinevate
TATide lõikes osakaalusid muuta tingimusel, et need annavad kokku meetmes ettenähtud
summa. Siinkohal teeme HTMile ettepaneku kaaluda antud meetmes kõigi seotud TATide
üleselt, kas neis on võimalik rakendada osakaale 70% ja 30% ning ühel valitud TATil
kasutada osakaalu, kus see on kahe komakohaga.
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 /
[email protected] / www.rahandusministeerium.ee
registrikood 70000272
5. Seletuskirja punkti 7 tabeli koondsumma „98 330 007“ eurot ei ole korrektne. Kui liita
eelarve read kokku, siis peaks summa olema „98 330 008“ eurot nagu see on esitatud ka
meetmete nimekirjas.
Riigihanked
6. Seletuskirja selles osas, mis käsitleb eelnõu punkti 5, on järgnev lause: „Tegevust 2.2.1
viib ellu Haridus- ja Teadusministeerium läbi täienduskoolituste riikliku koolitustellimuse
ja hangete.“ Antud teksti tuleb korrigeerida ja asendada sõna „hange“ sõnaga „riigihange“.
Riigihangete seadus (RHS) ei tunne mõistet „hange“. Riigihange on RHS mõistes iga ost
alates 0.01 eurost. Seda enam, et HTM on hankija RHS § 5 tähenduses, siis tema viib läbi
riigihankeid. Juhul kui eelnõu koostajad peavad sõna „hange“ all midagi muud kui RHS-
is on sätestatud, siis oleks hea defineerida „hange“.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Mart Võrklaev
rahandusminister
Anu Kikas 5885 1320
[email protected]
2