Otsus

OTSUS Vaidlustusasja number 94-23/264413 Otsuse kuupäev 27.06.2023 Vaidlustuskomisjoni liige Taivo Kivistik Vaidlustus Trinidad Wiseman OÜ vaidlustus Statistikaameti riigihankes „Sisemajanduse koguprodukti (SKP) statistika tegemise äriprotsessi analüüsi tellimine“ (viitenumber 264413) Menetlusosalised Vaidlustaja, Trinidad Wiseman OÜ, esindaja vandeadvokaat Jaana Nõgisto Hankija, Statistikaamet RESOLUTSIOON RHS § 192 lg 3 p 1 alusel Jätta Trinidad Wiseman OÜ vaidlustus läbi vaatamata ja tagastada vaidlustajale. EDASIKAEBAMISE KORD Otsuse peale võib esitada kaebuse halduskohtule kümne päeva jooksul otsuse avalikult teatavaks tegemisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku § 270 lg 1). JÕUSTUMINE Otsus jõustub pärast kohtusse pöördumise tähtaja möödumist, kui ükski menetlusosaline ei esitanud kaebust halduskohtusse. Otsuse osalisel vaidlustamisel jõustub otsus osas, mis ei ole seotud edasikaevatud osaga (riigihangete seaduse § 200 lg 4). ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK 1. 17.05.2023 avaldas Statistikaamet (edaspidi Hankija) riigihangete registris lihthankemenetlusega läbiviidava riigihanke „Sisemajanduse koguprodukti (SKP) statistika tegemise äriprotsessi analüüsi tellimine“ (viitenumber 264413) hanketeate. Pakkumuste esitamise tähtpäevaks esitati kolm pakkumust. 14.06.2023 tegi Hankija riigihangete registri vormil Kvalifitseerimisotsuse, millega muuhulgas jättis Trinidad Wiseman OÜ kvalifitseerimata. Hankija eelnimetatud otsusest sai Trinidad Wiseman OÜ teada 14.06.2023. 2. 26.06.2023 laekus Riigihangete vaidlustuskomisjonile (edaspidi vaidlustuskomisjon) Trinidad Wiseman OÜ (edaspidi Vaidlustaja) vaidlustus Hankija otsusele jätta Vaidlustaja kvalifitseerimata. VAIDLUSTUSKOMISJONI PÕHJENDUSED 3. Riigihangete seaduse (edaspidi RHS) § 192 lg 3 p-i 1 kohaselt jätab vaidlustuskomisjon vaidlustuse läbi vaatamata ja tagastab selle oma otsusega vaidlustajale, kui vaidlustus ei ole esitatud tähtaegselt. 4. Riigihangete registris avaldatud andmete ning riigihanke alusdokumentide kohaselt viib Hankija riigihanget „Sisemajanduse koguprodukti (SKP) statistika tegemise äriprotsessi analüüsi tellimine“ (viitenumber 264413) läbi lihthankemenetlusega. RHS § 189 lg 4 kohaselt peab vaidlustus lihthankemenetluses [---] olema laekunud vaidlustuskomisjonile kolme tööpäeva jooksul alates päevast, kui vaidlustaja sai teada või pidi teada saama oma õiguste rikkumisest või huvide kahjustamisest, kuid mitte pärast hankelepingu sõlmimist. 5. Riigihangete registrist nähtub, et Vaidlustaja kvalifitseerimata jätmise otsus on tehtud 14.06.2023 ning Vaidlustajat on sellest teavitatud samal päeval. 14.06.2023 kell 19.31 on Vaidlustaja esitanud Hankijale vastuväited enda kvalifitseerimata jätmise kohta. Kuna Vaidlustaja sai vaidlustatavast otsusest teada 14.06.2023, nagu nähtub ka vaidlustusest, oleks vaidlustus Vaidlustaja kvalifitseerimata jätmise otsusele pidanud laekuma vaidlustuskomisjonile hiljemalt 19.06.2023 ja 26.06.2023 laekunud vaidlustus on esitatud RHS § 189 lg-s 4 sätestatud vaidlustuse esitamise tähtaega rikkudes ning tuleb jätta RHS § 192 lg 3 p-i 1 alusel läbi vaatamata. 6. Vaidlustus ei oleks esitatud tähtaegselt isegi juhul, kui lugeda päevaks, millal Vaidlustaja sai teada oma õiguste rikkumisest 19.06.2023 (millega vaidlustuskomisjon ei nõustu ning mida pole väitnud ka Vaidlustaja), millal Hankija jättis rahuldamata talle Vaidlustaja poolt esitatud vaide kvalifitseerimata jätmise kohta, sest sellisel juhul oleks vaidlustus pidanud laekuma vaidlustuskomisjonile hiljemalt 22.06.2023. 7. Hankija ei või RHS § 201 lg-st 3 tulenevalt anda nõustumust hankelepingu sõlmimiseks enne seitsme päeva möödumist vaidlustuse läbi vaatamata jätmise ja tagastamise otsuse teatavaks tegemisest. 8. Vaidlustuse esitamisel tasutud riigilõivu tagastamise taotlemine toimub riigilõivuseaduses sätestatud korras. (allkirjastatud digitaalselt) Taivo Kivistik 2 (2)