Kaebus Riigihangete vaidlustuskomisjon
Kaebaja:
KODUHARJUTUS MTÜ
[email protected]
Ärinimi
Mittetulundusühing Koduharjutus
Registrikood:
80579037
Tegevusaadress:
Karula metskond 37, Laanemetsa küla Valga vald Valgamaa
68013 Juriidiline aadress
Karula metskond 37, Laanemetsa küla Valga vald Valga maakond
68013 Esindaja Kalmer Kiidma
Vastustaja 1
TÕRVA GÜMNAASIUM
[email protected]
Ärinimi
Tõrva Gümnaasium
Registrikood:
75005759
Tegevusaadress:
Puiestee tn 1 Tõrva, Tõrva vald Valgamaa 68606
Juriidiline aadress
Puiestee tn 1 Tõrva linn, Tõrva vald Valga maakond
68606 Õigusliku vormi alamliik:
Valla või linna ametiasutuste hallatav asutus
Esindaja: Maarja Kallis
1
Vastustaja 2
TÕRVA VALLAVALITSUS
[email protected]
Ärinimi
Tõrva Vallavalitsus
Registrikood: 77000418
Tegevusaadress:
Kevade tn 1 Tõrva, Tõrva vald Valgamaa 68605
Juriidiline aadress
Kevade tn 1 Tõrva linn, Tõrva vald Valga maakond 68605
Taotlus:
1. Tunnistada Kaebaja ja Vastustaja 1 vahel leping endiselt kehtivaks
2. Tunnistada kehtetuks Vastustaja 1 poolne käskkiri 17.10.2023 nr TG
1-2/2023/1
3. Lugeda uus leping sõlmituks Vastustaja 1-ga kinnitus 03.10.2023 e-
kirjas, et on soov leping edasiseks sõlmida
4. Kohaldada esialgne õiguskaitse, et tühistada uus välja kuulutatud
hange, mille tähtaeg on 24.10.2023(hanke tingimused lisatud)
Kaebuse sisu :
Kaebaja viis läbisenini autokooli B-kat kursuse sõidutunde, mille suhtes oli sõlmitud eelmise
direktoriga suuline leping, mille lisakinnituseks on Kalmer Kiidma poolne kirjalik nõusolek(Lisa1).
Samuti kinnitab lepingu kehtivust tänaseni, et Kalmer Kiidma õpetajana ja MTÜ Koduharjutus
sõiduki valdajana on senini Transpordiameti leheküljel kirjas. Midagi pole kustutatu, peatatud
ega muudetud. On küsitud Transpordiametist järelpäringuna väljavõtet, aga seda ei edastatud
ja soovitati pöörduda vastustaja 1 poole. Siia on vaja küsida lisaks Transpordiametist väljatrükki,
kes on Tõrva Gümnaasiumis andmebaasi alusel sõiduõpetaja ja millised autod on kantud Tõrva
Gümnaasiumi alla nimekirja õppesõidukitena.
2
Vastustaja 1 korraldas omadel väidetel uue konkursi, aga selle algtingimusi pole keegi
kusagil avaldanud ja ilmselt seda konkursi pole üldse olnud. Paluda vastustaja 1 l esitada
esialgne konkursi tingimused ja teiste osapoolte andmed ning pakkumised.
Kõige sellega oleks pidanud Vastustaja 1 tegelema juba augustis 2023, kaebaja juhtis
tähelepanu omaalgatuslikult septembris teenuse osutamisele ja alustas esmaabi kursuse
otsinguga ja leidiski selle , aga Vastustaja 1 ei edastanud õpilaste nimekirja ja seega jäi
esmaabi koolituse edasine käik ära. Ekirjades kirjas teema. See näitab samuti, et Vastusta1
tunnistas lepingu jätkamist, sest muidu oleks pidanud kohe mainima, et ole mõtet
tegeleda esmaabi koolitusega.
Kaebaja saatis välja arve nr: 239 11.10.2023 Vastustaja1 ja Vastustaja 2-le, peale
Vastustaja 1 kinnitust 03.10.2023 e-kirjas, et on soov leping edasiseks sõlmida. Tänaseni
pole keegi saatnud , et antud arvet ei tunnistata või vaja arve tühistad, see näitab
taaskord, et Vastustaja 1 ja Vastustaja 2 on tunnistanud Kaebajaga lepingu jätkumist. Isegi
, kui leida , et leping ei ole olnud kehtiv, siis on igati põhjendatud lepingu lõppemisega
kompensatsioon Kaebaja ja seda on mainitud ekirjas, et kompensatsioon peaks olema 50%
prognoositavast arve mahust, sedagi pole Vastustaja 1 keeldunud.
Kui Vastustaja 1 ongi leidnud , et soovib lepingut lõpetada, siis tuleb seda põhistada.
Samuti on vaja põhistada käskkirja sisu, aga põhjendusi pole kusagil. Praegunegi uus
aktiivne hange on tõsiste puudustega ja tekitab lisanduvaid probleeme. Seepärast tuleb
lugeda hange juba luhtunuks või peatada esialgse õiguskaitse korras, kuni käesolev kaebus
on saanud lõpplahendi. Mõningad puudused aktiivses hankes:
Hanke “B-kategooria sõiduõppe teenus Tõrva
Gümnaasiumile” tingimused
● Pakkumuse esitamise tähtaeg: 24.10.2023 kell 10.00.
Pakkumus saata e-postile:
[email protected]
● Hankija: Tõrva Gümnaasium
● Leping sõlmitakse üheks õppeaastaks
○ 26.10.2023 - 30.06.2023
● Kohustuslik läbiviidav sõidutundide
arv ○ 28 sõidutundi ühe õpilase kohta
3
○ 2 lisatundi - libeda- ja pimedasõit
● Teenuse osutaja peab tagama õpilastele nõuetele
vastava esmaabi kursuse läbiviimise 16 tunni ulatuses.
○ Esmaabi kursuse eest tasuvad õpilased ise, õpilastelt kogub
tasu teenuse osutaja.
● Õpilaste arv: 19
● Sõidutundide läbiviimise ajavahemik:
○ Sõidutunde saab läbi viia koolipäeviti ajavahemikul 13.00-
19.00 võttes arvesse õpilaste tunniplaani, vajadusel ka
nädalavahetustel ning koolivaheaegadel kokkuleppel õpilastega.
● Sõidutunnid algavad esimesel võimalusel pärast
lepingu sõlmimist, kuid mitte hiljem kui 01.11.2023.
● Arve tasumine
○ Sõidutundide maksumusest 50% tasub Tõrva vald arve
alusel. Tasumine toimub kahes osas, üks osa detsembris 2023 ja
teine märtsis 2023. Kuupäevad valed
○ Sõidutundide maksumusest 50% tasuvad õpilased ise,
õpilastelt kogub tasu teenuse osutaja.
● Teenuse pakkuja sõiduõpetajad peavad vastama määruses
“Mootorsõidukijuhi õpetaja kvalifikatsiooni nõuded,
õpetajakoolituse ja õpetaja täienduskoolituse korralduse nõuded
ning mootorsõidukijuhi õpetamise õigust tõendava tunnistuse
taotlemise, väljastamise ja kehtetuks tunnistamise kord”
kehtestatud tingimustele
● Teenuse pakkuja kasutatavad sõiduvahendid peavad vastama
määruses “Nõuded mootorsõidukijuhi koolitaja õppevahenditele,
õppeväljakutele ja õppesõidukitele” kehtestatud nõuetele.
Eduka pakkumuse hindamise ja valiku kriteerium:
4
● Majanduslikult soodsaim pakkumus ehk madalam
hind (tunnihind).
Võrdselt madalaima hinnaga pakkumused esitanud pakkujatele
annab hankija võimaluse pakkumust hinna osas muuta.
Mõned vead hankes
2 lisatundi - libeda- ja pimedasõit- see ei vasta Mootorsõidukijuhi ettevalmistamise
tingimused ja kord ning mootorsõidukijuhi ettevalmistamise õppekavad nõuetele
Hankes pole sõnagi juttu teooria õppimise poolest, õpilasi ei saa lubada sõitma, kui
teooria on sisuliselt puudu
Vastustajad korraldajad ühise hanke, aga kõrvale jäetakse täielikult õpilaste endi soovis või
vanemate soovi, kas üldse on selline riigihange vastav seadusele, sest Vastustajad maksavad
50% ja õpilased kõik eraldi isa oma vahenditest 50%, kui siin oleks juures õpilaste nõusolek, siis
teema teine, aga praegu pole mingit nõusolekut, seega hange ei vasta tingimustele
Sõidutunde saab läbi viia koolipäeviti ajavahemikul 13.00-19.00, aga sisuliselt pimeda
sõidud alles algavad enamasti kell 19.00, sest õues pole piisavalt pime muidu veel
Määramata on hanke tingimustes, kas hind tuleb esitada käibemaksuga või ilma?
Hanke tingimused avaldati 19.10.2023 ja juba 24.10.2023 on pakkumiste esitamise tähtaeg,
see liiga lühikene, eriti tuleb arvestada, et perioodi jäävad sisse nädalavahetuse päevad.
Hanke tingimustes pole sõnagi, kus algavad sõidud või lõppevad ja samuti pole sõnagi
sellest kus üldse sõidetakse. Seega lähtetingimused puudulikud.
Praegusel juhul lõhuti toimiv süsteem, sest Vastustaja 1 on pannud toime ametialase
lohakuse või vassinud alusandmetega, sest esialge konkursi väljakuulutamise kohta
pole mingit käskkirja ja Kaebajaga lepingut pole põhistatud, on esitatud asjatuid lootusi
ja tekitatud otsest varalist kahju.
Riigilõivud makstud kogusummas 20+20 ehk 40 eur.
Oleme nõus kirjaliku menetlusega.
MTÜ Koduharjutus
Kalmer Kiidma
20.10.2023
5