Resolutsiooni liik: Riigikantselei resolutsioon
Viide: Justiitsministeerium / / ; Riigikantselei / / 2-5/23-02031
Resolutsiooni teema: Äritehingutes esinevate hilinenud maksete tõkestamise määrus
Adressaat: Justiitsministeerium
Ülesanne: Tulenevalt Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse § 152` lg 1 p 2 ning Vabariigi Valitsuse
reglemendi § 3 lg 4 palun valmistada ette Vabariigi Valitsuse seisukoha ja otsuse eelnõu järgneva
algatuse kohta, kaasates seejuures olulisi huvigruppe ja osapooli:
- Ettepanek: EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS
äritehingutes esinevate hilinenud maksete tõkestamise kohta, COM(2023) 533.
EISi toimiku nr: 23-0402
Tähtaeg: 15.01.2024
Adressaat: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Rahandusministeerium
Ülesanne: Palun esitada oma sisend Justiitsministeeriumile seisukohtade kujundamiseks antud
eelnõu kohta (eelnõude infosüsteemi (EIS) kaudu).
Tähtaeg: 04.12.2023
Lisainfo: Eelnõu on kavas arutada valitsuse 25.01.2024 istungil ja Vabariigi Valitsuse reglemendi §
6 lg 6 kohaselt sellele eelneval nädalal (17.01.2024) EL koordinatsioonikogus. Esialgsed materjalid
EL koordinatsioonikoguks palume esitada hiljemalt 15.01.2024.
Kinnitaja: Merli Vahar, Euroopa Liidu asjade direktori asetäitja
Kinnitamise kuupäev: 20.10.2023
Resolutsiooni koostaja: Elen Nurme
[email protected], 693 5201
16.10.2023
Ettepanek: EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU
MÄÄRUS äritehingutes esinevate hilinenud
maksete tõkestamise kohta
Otsuse ettepanek koordinatsioonikogule
Kujundada seisukoht
Peavastutaja: JM
Kaasvastutajad: MKM, RM
Kaasvastutaja sisendi tähtpäev 04.12.2023
KOKi esitamise tähtpäev 17.01.2024
VV esitamise tähtpäev 25.01.2024
Subsidiaarsuse tähtpäev 28.11.2023
Seisukoha valitsusse toomise alus ja põhjendus
- Algatuse reguleerimisala nõuab vastavalt Eesti Vabariigi põhiseadusele
seaduse või Riigikogu otsuse vastuvõtmist, muutmist või kehtetuks
tunnistamist (RKKTS § 152¹ lg 1 p 1);
- Algatuse vastuvõtmisega kaasneks oluline majanduslik või sotsiaalne
mõju (RKKTS § 152¹ lg 1 p 2);
Sisukokkuvõte
Määrus hakkab asendama 2011. aasta hilinenud maksete direktiivi, millega
sätestatakse reeglid maksetähtaegadele äritehingutes ettevõtjate vahel või
riigiasutuste ja ettevõtjate vahel eesmärgiga tõhustada hilinenud
maksmisega võitlemist Euroopa Liidus. Uuendatud õigusaktiga püütakse
võidelda makseviivitustega senisest veelgi tõhusamalt, karmistades
maksetähtaegadega seotud norme, et tagada suurem „õiglus“ võlaõiguslikes
tehingutes, suurendades väikese ja keskmise suurusega ettevõtete ning
tarneahelate vastupanuvõimet, soodustades digivahendite kasutamist ning
parandades ettevõtjate fnantskirjaoskust.
Komisjoni analüüside kohaselt on kehtiva direktiivi puuduseks
ennetusmeetmete ja tõhusa jõustamis- ning hüvitusmehhanismide
puudumine, samuti on leitud, et direktiivi mõistetes esineb ebaselgust.
Määrus oleks otsekohalduv, kuid liikmesriikidele säilitatakse paindlikkust
täitevasutuste, alternatiivsete vaidluste lahendamise mehhanismide ja
fnantskirjaoskuse tõstmise osas.
Olulise muudatusena kehtestatakse kõigi määruse rakendusalasse jäävate
tehingute jaoks ühtne maksimaalne maksetähtaeg 30 päeva. Selle tähtaja
piires säilib pooltel lepinguvabadus ja siseriiklikes õigusaktides võib ette näha
ka lühemaid maksetähtaegasid. Intressi maksmine muutub automaatseks ja
kohustuslikuks kuni võla tasumiseni. Vastupidiselt kehtivale direktiivile ei saa
võlausaldaja uue ettepaneku kohaselt loobuda oma õigusest nõuda viivist
hilinenud maksete eest.
Liikmesriigid peavad looma jõustamisasutused, et kindlustada reeglitest
kinnipidamine. Asutustele oleks võimalik esitada kaebusi, neil oleks pädevus
algatada uurimisi ja määrata määruse reeglite rikkumise eest sanktsioone,
mis peavad olema tõhusad, proportsionaalsed ja hoiatavad. Lisaks peaksid
liikmesriigid edendama alternatiivse vaidluste lahendamise vabatahtlikku
kasutamist, et pakkuda kiiret lahendust pooltevahelisele vaidlusele.
Kaasamine
Kaasata kõik asjasse puutuvad partnerid ja huvigrupid.
2
Eelnõude infosüsteemis (EIS) on antud täitmiseks ülesanne.
Eelnõu toimik: 12.1.1/23-0402 - COM(2023) 533 Ettepanek: EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS äritehingutes esinevate hilinenud maksete tõkestamise kohta
Arvamuse andmine eelnõu kohta Justiitsministeeriumile vastavalt Riigikantselei 20.10.2023 resolutsioonile.
Osapooled: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium; Rahandusministeerium
Tähtaeg: 04.12.2023 23:59
Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/230aa812-6962-4c23-b065-a0416e90657f
Link menetlusetapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/230aa812-6962-4c23-b065-a0416e90657f?activity=2
Eelnõude infosüsteem (EIS)
https://eelnoud.valitsus.ee/main