Keit Kasemets Teie 17.10.2023
Kliimaministeerium Meie 18.10.2023 nr 12.2-1/5938-5
[email protected]
Järelevalvemenetluse lõpetamine
Austatud kantsler
Rahandusministeerium alustas 26.09.2023 kirjaga nr 12.2-1/5938-2 riigihangete seaduse (RHS) §
205 lg 1 p 1 ja lg 2 alusel järelevalvemenetlust Kliimaministeeriumi (edaspidi ka hankija) tegevuse
õiguspärasuse kontrollimiseks avatud hankemenetlusega riigihankes „Rahvusvahelise
Merendusorganisatsiooni (IMO) välislepingute lisade (koodeksite) tõlketeenuse tellimine“
(viitenumber 265215) (edaspidi ka riigihange). Järelevalvemenetluse alustamise ajendiks oli
riigihangete vaidlustuskomisjoni (edaspidi ka VAKO) poolt Rahandusministeeriumile
19.09.2023 RHS § 195 lg 10 alusel edastatud järelevalveteade. VAKO hinnangul esinevad
riigihankes asjaolud, mis ei võimalda riigihanke menetlust jätkata.
Rahandusministeerium märkis järelevalvemenetluse alustamise kirjas nr 12.2-1/5938-2, et
VAKO järelevalveteates esitatud asjaolude ja põhjenduste, samuti VAKO järelevalveteate
lisades ja elektroonilises riigihangete registris (eRHR) riigihanke kohta avaldatud teabe
pinnalt esineb põhjendatud kahtlus, et hankija on rikkunud OÜ Dussan pakkumuse vastavuse
kontrollimisel RHS §-s 3 p-des 1 ja 2 ja RHS §-s 114 lg-s 1 sätestatud nõudeid. Samuti märkis
Rahandusministeerium, et riigihanke menetluse jätkamise võimalus on käesoleval juhul
käsitletav pigem hüpoteetilisena (arvestades et Avatar OÜ pakkumuse maksumus ületab
riigihanke eeldatavat maksumust ja riigihanke rahvusvahelist piirmäära ning OÜ Dussan
pakkumuse vastavuse kontrollimisel esineb RHS-i rikkumise kahtlus).
Rahandusministeerium märkis järelevalvemenetluse alustamise kirjas nr 12.2-1/5938-2 mh, et
ettekirjutuse tegemiseks puudub vajadus, kui järelevalvemenetluse ajal lõpetab hankija
rikkumise vabatahtlikult enne ettekirjutuse tegemist. RHS § 73 lg 3 p 6 alusel on hankijal
õigus tunnistada riigihange põhjendatud vajaduse korral omal algatusel ise kehtetuks (vt
Riigihangete seaduse eelnõu. 450 SE I. Seletuskiri, lk 138). Kuna riigihanke menetlus ei ole
peatatud, on hankijal õigus tunnistada riigihanke menetlus kehtetuks omal algatusel RHS §
73 lg 3 p 6 alusel. Põhjendatud vajaduseks on olukord, kus hankija on eiranud RHS-i nõudeid.
17.10.2023 edastas hankija Rahandusministeeriumile Kliimaministeeriumi kantsleri
16.10.2023 käskkirja nr 1-2/23/414 riigihanke hankemenetluse kehtetuks tunnistamise kohta.
Eelnimetatud käskkirja p 1 kohaselt tunnistas hankija riigihanke hankemenetluse kehtetuks
omal algatusel ja põhjendatud vajadusel RHS § 73 lg 3 p 6 alusel, kuna hankemenetluse käigus
ilmnenud ebakõlasid ei ole võimalik kõrvaldada ega seetõttu hankemenetlust õiguspäraselt
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 /
[email protected] / www.rahandusministeerium.ee
registrikood 70000272
lõpule viia. Käskkirja p-des 1.1. – 1.19 on esitatud põhjendused riigihanke hankemenetluse
kehtetuks tunnistamise kohta.
Hankija lisas Kliimaministeeriumi kantsleri 16.10.2023 käskkirja nr 1-2/23/414 riigihanke
hankemenetluse kehtetuks tunnistamise kohta eRHR-i 17.10.2023.
RHS § 73 lg 3 p 6 (alt II) kohaselt lõpeb hankemenetlus selle hankija poolt kehtetuks
tunnistamisega põhjendatud vajaduse korral. RHS § 205 lg 4 p 1 kohaselt lõpeb
järelevalvemenetlus kirjaliku teatega järelevalvemenetlust välistavate asjaolude esinemise
kohta. RHS § 206 lg-s 1 on sätestatud järelevalvemenetlust välistavad asjaolud. RHS § 206 lg
1 p 4 kohaselt järelevalvemenetlus lõpetatakse, kui riigihanke menetlus on lõppenud.
Lähtudes eeltoodust ja juhindudes RHS § 73 lg 3 p-st 6, § 205 lg 4 p-st 1 ja § 206 lg 1 p-
st 4, nende koostoimes, teavitame, et Rahandusministeerium lõpetab hankija tegevuse
õiguspärasuse kontrollimiseks alustatud järelevalvemenetluse avatud hankemenetlusega
riigihankes „Rahvusvahelise Merendusorganisatsiooni (IMO) välislepingute lisade
(koodeksite) tõlketeenuse tellimine“ (viitenumber 265215).
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Estella Põllu
Riigihangete ja riigiabi osakonnajuhataja asetäitja
Lisaadressaadid:
Angelika Timusk
Ulvi Reimets
Taivo Kivistik
Madli Juhani 5693 8905
[email protected]
2