ENÜ ettepanekud mootorsõidukimaksu seaduse eelnõu kohta

Saatja: <[email protected]> Saadetud: 30.10.2023 21:41 Adressaat: <"RAM Info">; <"RAM Info"> Teema: ENÜ ettepanekud mootorsõidukimaksu seaduse eelnõu kohta Manused: ENÜ mootorsõidukimaksust 30.10.23.pdf Tere Lisatud on Eesti Naisteühenduste Ümarlaua arvamus. Lugupidamisega Eha Reitelmann Rahandusministeerium Arvamus mootorsõidukimaksu eelnõu kohta 30.10.2023 Ees Naisteühenduste Ümarlaud on tähelepanelikult jälginud mootorsõidukimaksu eelnõu koostamist alates väljatöötamiskavatsuse esitamisest. Saatsime väljatöötamiskavatsuse kohta tähtaegselt ka oma kirjalikud seisukohad, kuid näib, et need ei jõudnud kohale. Seetõ u kordame oma varasemalt esitatud seisukoh . Eelnõus sätestatud maks kohtleb ebavõrdselt neid, kellele auto omamine ei ole elus ilivalik, vaid sõna otseses mõ es ellujäämise küsimus. Ehk hajaasustuses olematu või puuduliku ühistranspordiga piirkondades elavaid inimesi ja seal tegutsevaid e evõtjaid, samu eakaid või puudega inimesi, kellele auto kasutamine annab võimaluse tööturul osalemiseks, aga ka lasterikkaid peresid, kelle vajadusi ka häs korraldatud ühistransport ei kata. Sellisel kujul mootorsõidukimaksu kehtestamine on meie hinnangul selgelt maaelanikke, lasterikkaid peresid ja puudega inimesi diskrimineeriv ja läheb seetõ u vastuollu põhiseaduses toodud diskrimineerimise keeluga. Kaudseks diskrimineerimiseks loetakse teatavas seda, kui näiliselt neutraalne säte seab mingi ühiskonnagrupi teistega võrreldes ebasoodsamasse olukorda, nagu mootorsõidukimaksu seaduse eelnõu kahjuks teeb. Väga piiratud sihtgrupile, vaid puuetega inimeste jaoks spetsiaalselt ümber ehitatud sõidukitele maksuerisuse kehtestamine paneb äärmiselt raskesse olukorda maapiirkondades elavad pered ja eeskä maanaised. ENÜ poolt aastatel 2020-2021 läbi viidud küsitluses, kus osales üle 1000 naise üle Ees , selgus, et 70% töötavatest naistest vajasid tööl käimiseks autot, sest ühistransport kodukohas kas puudus üldse või ei liikunud sobivas suunas või vajalikul ajal. Arvestades asjaolu, et maapiirkondades on palgad oluliselt madalamad kui Tallinnas, võib automaksu kehtestamine olukorras, kus puudub vajalikul tasemel ühistransport, muutuda oluliseks takistuseks maanaiste tööturul osalemisele. See oleks otseses vastuolus Ees rahvusvaheliste kohustustega soolise võrdõiguslikkuse edendamisel, konkreetsemalt CEDAW konventsiooniga. Meie hinnangul suurendaks sellisel kujul eelnõu vastuvõtmine nii üldist ebavõrdsust ühiskonnas kui ebavõrdsust naiste ja meeste vahel. Eelnõu seletuskirjas toodud sotsiaalsete mõjude analüüs on äärmiselt pealiskaudne, selles käsitletakse põgusalt vaid mõjusid vähekindlustatud leibkondadele ja puuetega inimestele. Seejuures selgitatakse patroneerivalt, et maksukoormuse vähendamiseks tuleks valida väiksema maksukoormusega sõiduk. Selgusetuks jääb seejuures, kas silmas peetakse elektriautot, mis pole sihtgrupile ilmselgelt taskukohane, või praegusest vanemat ja väiksemat autot, mis ei sobi aga näiteks paljudes maapiirkondades lagunenud teedel liikumiseks. Täies käsitlemata on mõjud regionaalarengule ja demograafiale. Kindlas ei piirdu seaduse nega ivsed mõjud ainult puuetega inimestega, nagu seletuskirjas on välja toodud. Samu on väga pealiskaudne eelnõu majanduslike mõjude hinnang. Sellisel kujul ei vasta seletuskiri meie arvates kahjuks hea õigusloome ja normitehnika eeskirjale. Eeltoodut arvestades teeme e epaneku sellisel kujul eelnõud mi e vastu võ a. Kui siiski soovitakse eelnõuga edasi liikuda, teeme e epaneku näha e e maksuvabastus vähemalt kõigile väljaspool linna elavatele leibkondadele, lasterikastele leibkondadele ja puuetega inimestele. Lugupidamisega Harda Roosna, ENÜ eesistuja Eha Reitelmannn, ENÜ peasekretär