Kiri

Rahandusministeerium [email protected] 26.07.2019 nr 1-11/1457-1 Kultuuriministri määruse muutmise eelnõu kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks esitamine Kultuuriministeerium esitab Rahandusministeeriumile kooskõlastamiseks ning Eesti Muusikanõukogule arvamuse avaldamiseks kultuuriministri 12. novembri 2018. a määruse nr 3 „Muusikakollektiivide ja kontserdikorraldajate toetamise tingimused ja kord“ muutmise eelnõu. Palume eelnõu kooskõlastada ja arvamust avaldada 10 tööpäeva jooksul. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Tõnis Lukas minister Sama: Mittetulundusühing Eesti Muusikanõukogu Kadri Kilvet 6282224 [email protected] Suur-Karja 23/ 15076 Tallinn/ 628 2222/ [email protected]/ www.kultuuriministeerium.ee/ Registrikood 70000941  EELNÕU 05.07.2019 MÄÄRUS ………………………. nr ….. Kultuuriministri 12. novembri 2018. a määruse nr 3 „Muusikakollektiivide ja kontserdikorraldajate toetamise tingimused ja kord“ muutmine Määrus kehtestatakse riigieelarve seaduse § 531 lõike 1 alusel. Kultuuriministri 12. novembri 2018. a määruses nr 3 „Muusikakollektiivide ja kontserdikorraldajate toetamise tingimused ja kord“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 8 lõike 3 punkt 7 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „7) käibemaks, välja arvatud kui käibemaks ei ole käibemaksuseaduse alusel tagasi saadav;“; 2) paragrahvi 12 lõike 2 punkt 8 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „8) tegevuste kestlikkus ja ajakohasus;“; 3) paragrahvi 12 lõike 2 punkt 12 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „12) muusikakollektiivist taotleja puhul professionaalselt teostatud salvestiste olemasolu taotluse esitamisele eelnevast kahest viimasest tegutsemisaastast;“; 4) paragrahvi 12 lõike 2 punkt 13 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „13) kontserdikorraldajast taotleja puhul tegevusplaani, mis hõlmab kontserdikorraldusega seotud tegevusi, sealhulgas üksik- ja koostööprojektid, kontserdisarjad, festivalid, haridusprogrammid jm, organisatsiooniga või loominguliste formaatidega seotud arendustegevused, läbiviidud iseseisvate kontserdiproduktsioonide ning Tallinnast väljaspool toimuvate kontsertide osakaalu hooajas, erinevatele kuulaja-sihtrühmadele suunatud tegevusi ehk publikuprogrammi olemasolu ja teostatavust, uuenduslikkust, publiku hulga ja piletimüügi prognoosi.“. Tõnis Lukas Tarvi Sits minister kantsler  Seletuskiri kultuuriministri 12. novembri 2018. a määruse nr 3 „Muusikakollektiivide ja kontserdikorraldajate toetamise tingimused ja kord“ muutmise määruse eelnõu juurde 1. Sissejuhatus Määruse eelnõuga (edaspidi eelnõu) muudetakse kultuuriministri 12. novembri 2018. a määruse nr 3 „Muusikakollektiivide ja kontserdikorraldajate toetamise tingimused ja kord“ 16. novembril 2018. a jõustunud redaktsiooni avaldamismärkega RT I, 13.11.2018, 6. Eelnõu kehtestatakse riigieelarve seaduse § 531 lõike 1 alusel. Eelnõu eesmärgiks on täpsustada taotluste hindamiskriteeriume, mis on oluline selleks, et need oleksid mõistlikud, selged ja arusaadavad. Samuti täpsustatakse käibemaksu mitteabikõlblikuks lugemise tingimuse sõnastust selliselt, et oleks paremini mõistetav, millisel juhul on käibemaks mitteabikõlblik ja millisel juhul abikõlblik. Eelnõu ja seletuskirja koostasid Kultuuriministeeriumi kunstide osakonna muusikanõunik Madli-Liis Parts (e-post [email protected], telefon 6 282 252) ja Kultuuriministeeriumi õigus- ja varahaldusosakonna õigusnõunik Kadri Kilvet (e-post [email protected], telefon 628 2224), kes teostas ka eelnõu juriidilise ekspertiisi. 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Eelnõu koosneb neljast punktist, millega muudetakse kultuuriministri 12. novembri 2018. a määrust nr 3 „Muusikakollektiivide ja kontserdikorraldajate toetamise tingimused ja kord“. Eelnõu punktiga 1 muudetakse määruse § 8 lõike 3 punktis 7 sätestatud käibemaksu mitteabikõlblikuks lugemise tingimuse sõnastust. Uue sõnastuse kohaselt on käibemaks mitteabikõlblik, välja arvatud kui vastavalt käibemaksuseadusele ei ole toetuse raames tasutud käibemaksust õigus sisendkäibemaksu maha arvata või käibemaksu tagasi taotleda ning käibemaksu ei hüvitata ka muul moel. Eelnõu punktiga 2 muudetakse määruse § 12 lõike 2 punktis 8 sätestatud hindamiskriteeriumi. Muudatusega võetakse tingimusest välja kriteerium „uuenduslikkus“, kuna muusikakollektiivide tegevuses ei ole nimetatud kriteerium professionaalse tegevusega seoses prioriteetne. Eelnõu punktiga 3 muudetakse määruse § 12 lõike 2 punktis 12 sätestatud hindamiskriteeriumi. Muudatusega täpsustatakse, et professionaalselt teostatud salvestuse peab esitama taotlusega koos vaid muusikakollektiivist taotleja. Eelnõu punktiga 4 muudetakse määruse § 12 lõike 2 punktis 13 sätestatud hindamiskriteeriumi. Muudatusega lisatakse hindamiskriteeriumisse „uuenduslikkus“, mida hindamiskomisjon on pidanud kontserdikorraldajate hindamise puhul oluliseks. Täpsustatud on ka mõistet „kontserdikorraldusega seotud tegevused“ kirjeldusega „organisatsiooniga või loominguliste formaatidega seotud arendustegevused“, mis annab võimaluse hindamiskomisjonil detailsemalt hinnata taotleja professionaalset tegevust. 3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõu on kooskõlas Euroopa Liidu õigusega. 4. Eelnõu mõjud Eelnõus kajastatud määruse muudatused on seotud selle rakendamise käigus esile kerkinud kitsaskohtadega, mida on selgitatud seletuskirja punktis 2. Muudatused parandavad üleüldist õigusselgust ja arusaadavust nii taotlejatele kui ka taotluste hindajatele. 5. Eelnõu rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja eelnõu rakendamise eeldatavad tulud Eelnõu rakendamisega täiendavaid tulusid ega kulusid ei kaasne. 6. Eelnõu jõustumine Eelnõu jõustub üldises korras, st kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist. 7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon Eelnõu on esitatud kooskõlastamiseks õigusaktide kooskõlastamise infosüsteemi kaudu Rahandusministeeriumile ja arvamuse avaldamiseks Eesti Muusikanõukogule.