Allkirjastatud digitaalselt
TÖÖVÕTULEPING nr 6-9.1/321-1
Kultuuriministeerium (edaspidi tellija) ja Balti Uuringute Instituut (edaspidi töövõtja), edaspidi
eraldi pool või koos pooled on sõlminud järgmise töövõtulepingu (edaspidi leping).
1.1 Lepingu ese
1.1. Töövõtja kohustub hindama Eesti Ühiskonna Integratsiooni Monitooringu uurimismetoodikat ja
korraldust ning sellega seotud lõimumisvaldkonna seire mõõdikuid, arvestades Eesti
lõimumispoliitika vajadusi perioodil 2020-2030 (edaspidi töö).
1.2. Töö peab vastama tellija lähteülesandele (Lisa 1) ning töövõtja esitatud pakkumusele (Lisa 1, Lisa
2) ning töö tulemusena on:
1.2.1. uuendatud ja täiendatud monitooringu metoodika;
1.2.2. analüüsitud riiklike registrite kasutamise ning sidumise võimalikkus monitooringu küsitlusega;
1.2.3. analüüsitud lõimumisvaldkonna seire mõõdikute valiidsus;
1.2.4. koostatud rakenduslikud ettepanekud monitooringu metoodika ja korralduse ning
lõimumisvaldkonna mõõdikute kohta.
2.1 Töö üleandmine ja vastuvõtmine
2.1. Töövõtja annab valmis töö tellijale .docx-failina üle hiljemalt 4. novembril 2019.
2.2. Tellija vaatab töö üle 10 tööpäeva jooksul töö üleandmisest alates ning seejärel allkirjastavad pooled
töö üleandmise-vastuvõtmise akti.
2.3. Juhul kui tellija avastab töö lepingule mittevastavuse enne või mõistliku aja jooksul pärast
üleandmise-vastuvõtmise akti allkirjastamist ning teatab sellest koheselt töövõtjale, siis peab töövõtja
tegema tellija määratud täiendava tähtaja jooksul oma kulul vajalikud parandused.
3.1 Tasu
4.1 Tellija maksab töövõtjale töö tegemise eest tasu summas 24 889 eurot (edaspidi tasu).
3.1 Tasu sisaldab 20% käibemaksu.
3.1 Tellija maksab tasu kahes osas töövõtja poolt esitatud arve alusel 14 tööpäeva jooksul arve
esitamisest:
4.1 15 000 eurot peale lepingu allkirjastamist;
5.1 9889 eurot peale töö üleandmise-vastuvõtmise akti allkirjastamist.
6.1 Töövõtja esitab e-arved.
7.1 Poolte vastutus
7.1. Pooled vastutavad oma lepinguliste kohustuste rikkumise eest seaduses ja lepingus sätestatud korras.
7.2. Juhul, kui töövõtja ei anna töö tellijale üle tähtaegselt, siis võib tellija nõuda leppetrahvi 0,2% tasust
iga viivituses oldud kalendripäeva eest, kuid mitte rohkem kui 20% tasust (edaspidi leppetrahv).
Tellija võib arvestada leppetrahvi tasust maha.
7.3. Tellija võib nõuda leppetrahvi tasumist ka aja eest, mil töövõtja teeb töös parandusi seoses töö
mittevastavusega lepingule.
7.4. Tellija peab esitama töövõtjale leppetrahvi nõude kolme kuu jooksul päevast, mil tal tekkis
leppetrahvi nõude esitamise õigus.
7.5. Kui töö ei vasta lepingutingimustele, siis võib tellija nõuda töövõtjalt töö parandamist või uue töö
tegemist, vähendada tasu või jätta tasu maksmata ning nõuda kahju hüvitamist seoses töö
hilinemisega või kahju tekitamisega (sh otsene varaline kahju ning ka saamata jäänud tulu).
8.1 Lepingu jõustumine, muutmine ja lõppemine
8.1. Leping jõustub, kui pooled on lepingu allkirjastanud.
8.2. Lepingu muudatused vormistatakse kirjalikult lepingu lisana ja jõustuvad pärast seda, kui pooled on
need allkirjastanud.
8.3. Leping lõpeb lepinguliste kohustuste täitmisel, lepingu ülesütlemisel või lepingust taganemisel või
muul seadusest tuleneval alusel.
8.4. Tellija võib lepingu igal ajal etteteatamistähtajata kirjalikult üles öelda. Sel juhul kohustub tellija
vastu võtma ülesütlemise hetkeks tehtud töö ning maksma selle eest tasu vastavalt tehtud töö mahule.
9.1 Lõppsätted
6.1 Tellija kontaktisikuks on Aleksandr Aidarov,
[email protected], 6282226.
6.2 Töövõtja kontaktisikuks on Kristjan Kaldur,
[email protected], +3725050364.
6.3 Lepingust tulenevad vaidlused lahendatakse läbirääkimiste teel. Kokkuleppe mittesaavutamisel
lahendab vaidluse kohus.
6.4
Poolte allkirjad:
Tellija: Töövõtja:
Kultuuriministeerium Balti Uuringute Instituut
Registrikood: 70000941 Registrikood: 80046950
E-posti aadress:
[email protected] E-posti aadress:
[email protected]
Arvelduskonto: EE322200221005144355
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
Tarvi Sits Kristjan Kaldur
kantsler juhatuse liige
tegevus/kuluartikkel summa tundide arv selgitus
1 Välised eksperdid (käsundusleping) 4 500 € 4-5 teemaeksperti, eelkõige ankeedi ülevaatamiseks
2 Tehnilised kulud 500 € enamik seminare KuMis, sh toitlustamine KuM poolt
- toitlustamine 250 €
- seminariruumide rent 250 €
3 Transpordikulud 800 €
4 TU omnibuss (2 küsimust) 800 €
5 IBS analüütikud 11 641 €
A. juhtimine 2 007 € 100
B1. eelkaardistus ja selle kokkuvõte 1 806 € 90 sh Eesti monitooringud + välismaa arengute kaardistamine
B2. ankeetide toimetamine 1 204 € 60 3 teemavaldkonda (kodakondus ja pol. osalus, keel, uussisserändajad)
C. intervjuud, kordusintervjuud, kokkuvõtted 1 806 € 90 eksperdid, STAT, ministeeriumite esindajad jt
D. vaheanalüüsid 1 204 € 60
E. ümarlauad/seminarid/mitmikintervjuud 1 204 € 60
F. lõpparuande koostamine (III osa) 2 408 € 120 40 tundi per I osa
6 IBS üldkulu (10%) 2 500 €
KOKKU 20 741 €
KOKKU koos KM-iga 24 889 €
EESTI ÜHISKONNA INTEGRATSIOONI
MONITOORINGU KONTSEPTSIOONI
METOODIKA JA KORRALDUSE HINDAMINE
HINNAPAKKUMUS
Pakkuja:
Balti Uuringute Instituut (IBS)
Aadress: Lai 30, 51005 Tartu
Registrikood: 80046950
Kontaktisik: Kristjan Kaldur
E-post:
[email protected]
Telefon: +372 5050 364
Tellija: Kultuuriministeerium
Aprill 2019
SISUKORD
1. Pakkuja lühikirjeldus .............................................................................................................................. 3
2. Hindamisega seonduv taustainfo ......................................................................................................... 3
3. Hindamise metoodika kirjeldus ........................................................................................................... 4
3.1. Hindamise lahenduse kirjeldus ................................................................................................ 4
3.2. Rakendatava metoodika kirjeldus .......................................................................................... 6
4. Hindamise läbiviimise meeskond ja ajakava ................................................................................... 7
4.1. Meeskonna kirjeldus .................................................................................................................... 7
4.2. Ajakava............................................................................................................................................... 9
5. Hinnapakkumus ........................................................................................................................................ 9
2
1. Pakkuja lühikirjeldus
MTÜ Balti Uuringute Instituut (IBS, www.ibs.ee) on 1996. aastal asutatud iseseisev
mittetulunduslik uurimis- ja arenduskeskus, mille peamiseks eesmärgiks on edendada Läänemere
regiooni avalikku poliitikakujundamist, pakkudes kõrgekvaliteedilist sotsiaalmajanduslikku analüüsi.
Oma tegevustega püüab IBS panustada teadmiste kasvu ning tõsta arusaama Eesti ja Läänemere
regiooni ees laiemalt seisvatest arenguvõimalustest ja -väljakutsetest.
Balti Uuringute Instituudi peamiseks motoks on ühendada teooria praktikaga, mida edendab oma ala
ekspertidest koosnev meeskond läbi järgnevate tegevussuundade:
haridus- ja teaduspoliitika, tehnoloogia- ja innovatsioonipoliitika, majandus- ja regionaalareng;
sotsiaalne ühtekuuluvus, eelkõige tööturu, rände ja lõimumise vallas;
sooline võrdõiguslikkus, laste õigused ja põhiõiguste kaitse;
Euroopa Liidu ühtekuuluvuspoliitikaga seonduvad uurimisteemad;
poliitikate ja programmide seire, mõjude hindamised ja tulemuslikkuse analüüsid.
IBS omab üle 20-aastast sotsiaal-majanduslike uuringute tausta ja analüüsivõimekust nii
rahvusvahelisel kui siseriiklikul tasemel. Suur osa meie tegevusest on olnud seotud rahvusvaheliste
uuringuprojektide elluviimisega erinevates valdkondades, mis puudutavad riigivalitsemist, sotsiaalset
ühtekuuluvust, haridust ja teadust, majandust, ettevõtlust, innovatsiooni ja regionaalarengut ning muid
seonduvaid ühiskondlikke ja sotsiaal-majanduslikke probleeme. IBS eksperdid osalevad ka mitmetes
rahvusvahelistes ekspertvõrgustikes ning projektide hindamisel.
IBS meeskonnal on tugev kvalitatiivsete ja kvantitatiivsete uurimismeetodite tundmise ja valdamise
kogemus, kuna enamik meie rahvusvahelisi ning siseriiklikke projekte on valdavalt kasutanud ja
nõudnud erinevate meetodite kasutamist. Balti Uuringute Instituut on viinud läbi mitmeid
lõimumisvaldkonna uuringud, sh lõimumiskava strateegilisi alusuuringuid (nt Riikliku
integratsiooniprogrammi 2008-2013 väljatöötamine) ning integratsiooni monitooringud (2008, 2015,
2017).
2. Hindamisega seonduv taustainfo
Eesti ühiskonna integratsiooni monitooringud korraldatakse alates 2000. aastast, et analüüsida Eesti
ühiskonna lõimumisprotsesse. Monitooringute tulemused aitavad sõnastada lõimumispoliitika
eesmärke, meetmeid ja mõõdikuid ning koguda andmeid nende seiramiseks.
2017. aastal toimus seitsmes integratsiooni monitooring. Kultuuriministeeriumi ja monitooringu
töörühma esindajate poolt on leitud ja tehtud ettepanek üle vaadata monitooringu teooria ja metoodika
nii praeguse kui ka lähituleviku arengusuundade kontekstis. Tulenevalt siinse pakkumuse aluseks
olevast lähteülesandest, on hindamise eesmärgiks analüüsida, kuivõrd sobib seniste monitooringute
teooria, metoodika ning korraldus, et kõige paremini adresseerida Eesti lõimumispoliitikat
muutuvas/muutunud demograafilises, sotsiaalmajanduslikus, kultuurilises jms kontekstis. Samuti on
oluline määratleda Statistikaameti roll ja riiklike registrite andmete analüüsi potentsiaal tulevaste
monitooringute läbiviimise juures.
3
Töö tulemusena valmivad rakenduslikud soovitused ja ettepanekud, mida Kultuuriministeerium saab
kasutada, et tellida ja korraldada Eesti ühiskonna integratsiooni monitooringuid perioodil 2020-2030.
Selle pakkumuse eesmärk on esitada Kultuuriministeeriumile hindamise teostamise maksumus,
teostamise ajaline raamistik ning teha ettepanekud, kuidas on võimalik hindamist läbi viia
olemasolevate võimaluste raamides. Tegemist ei ole klassikalise poliitika hindamisega1. Selle käigus
antakse analüüsitulemuste põhjal antakse vastus põhiküsimusele – milline peab olema integratsiooni
monitooring perioodil 2020-2030 – analüüsides monitooringu teooriat, metoodikat ja korraldust ning
töötades välja rakenduslikud soovitused tulevaste monitooringute sisu, läbiviimise metoodika ning
teoreetilise raamistiku kohta.
Pakkumuses kirjeldatud metoodika, ajakava ning eelarveline jaotus on avatud läbirääkimistele.
3. Hindamise metoodika kirjeldus
3.1. Hindamise lahenduse kirjeldus
Käesoleva hindamise eesmärkide ja lähteülesande täitmiseks on töö tegevused ja selle käigus
läbiviidav analüüs jaotatud kolme peamisse osasse. Läbiviidav hindamine võtab aluseks pakkumises
esitatud uurimisküsimused ja ülesandepüstituse, mida pakkuja on täpsustatud tulenevalt eelarvelistest
võimalustest. Vastavalt vajadusele saab seda täpsustada jooksvalt hindamise käigus.
Lõimumisvaldkonna teoreetilisi aluseid koostavad praegu juhtivad lõimumisvaldkonna teadlased
RITA-RÄNNE projekti raames2. Seepärast soovitame jätta hindamisest teoreetilist osa ning
keskenduda monitooringu metoodikale koos selle korraldusega. Metoodika on vahetult seotud
mõõdikutega, mida sõnastatakse Eesti ühiskonna lõimumispoliitika probleemidest, praktilistest
vajadustest ning ülesannetest lähtuvalt. Metoodika on eriti oluline uue arengukava Lõimuv Eesti 2030
ning selle programmi välja töötamisel, mis sisaldab arusaama sellest, millele peab Eesti
lõimumispoliitika peab lähitulevikus keskenduma, et edendada Eesti ühiskonna lõimumist: tööhõive,
haridus, kodakondsus, riigikeele oskus, meediaruum jne.
Monitooringu metoodika eesmärk on kahetine. Esiteks, vaadata üle kõik senised monitooringu
küsitlusankeedid, sh erinevate teemavaldkondade lõikes, võrrelda eri aastate ankeetides olevaid
küsimusi nii omavahel kui ka võrrelda neid monitooringu aruannetes tegelikult kasutatud ja
analüüsitud infoga, ning teha ettepanekud küsitlusankeedi täiendamiseks ja toimetamiseks – s.t.
millised küsimused on olnud alakasutatud ja on seetõttu ankeedi lühendamise huvides mõistlik välja
jätta, ning millised küsimused on otstarbekas juurde lisada. Oluline on siinkohal ka monitooringu
selliste põhiküsimuste säilitamine, mille põhjal saab hinnata olulisimaid trende alates esimesest
monitooringust (2000. aastal). Samuti on oluline üle vaadata lõimumisvaldkonna seire indikaatorid
ning teha ettepanekud nende valiidsuse ja täiendamise kohta. Teiseks, peab analüüsima riiklike
registrite kasutamise ning sidumise võimalikkust monitooringu küsitlusega, milleks on
Kultuuriministeerium ja Statistikaamet juba alustanud koostööd ning arendanud lõimumise
andmebaasi.
1
st lõimumispoliitika või integratsiooni monitooringu mõjusid klassikalise hindamisraamistiku põhjal
(asjakohasus, tulemuslikkus, mõju ja tõhusus)
2 Vt https://ranne.ut.ee/projekti-teemakokkuv%C3%B5tted
4
Monitooringu üldise korralduse alaosa tuleneb kahest eelnevast osast ning selle eesmärk on üle
vaadata ja hinnata (üldise hinnangu andmise mõttes) seniste monitooringute läbiviimise korraldused ja
loogika, ning teha, vastavalt vajadusele, ettepanekud uute monitooringute läbiviimise korralduse
kohta. 2018. aastal on Kultuuriministeerium ja Statistikaamet omavahel arutanud monitooringu
läbiviimise võimalusi 2020. ja 2023. aastal, mille tulemusena on tekkinud Kultuuriministeeriumil soov
anda monitooringu korraldus koos rahastusega üle Statistikaametile. Seega uuritakse antud alaosas
ühelt poolt nii taolise korralduse võimalikkust (sealjuures monitooringu küsitlusele vastajatelt
isikukoodide küsimist sidumaks nende vastused registriandmetega), otstarbekust kui ka erinevaid
mudeleid, kuidas Statistikaamet saab olla tulevaste monitooringute kas peamine või ainus läbiviija, või
osaline läbiviija kahasse koos teiste ekspertide või osapooltega. Selle uuringuosa läbiviimise eest
vastutab Kultuuriministeerium, kuid regulaarset sisend luuakse ja antakse ka uuringu läbiviija poolt.
Uuringu läbiviija (Balti Uuringute Instituut) koostab lähteülesande ja tegevuste kirjelduse, millist infot
on vajalik ministeeriumi kaudu Statistikaameti käest saada.
Hindamise väljund on analüüsiraport, mis sisaldab hindamise tulemusi, järeldusi, rakenduslikke
ettepanekuid ning iga teemavaldkonna (kokku kaheksa valdkonda vastavalt tellija kirjeldusele) lõikes
lahti nende käsitlemine monitooringutes (nt milliseid küsimus teemavaldkonna raames ankeedis
küsitakse, kuidas andmeid analüüsitakse ja monitooringu aruandes esitatakse, ning kuidas valdkond
paigutub laiemasse monitooringute teoreetilisse raamistikku või kontseptsiooni). Lisaks on eraldi
väljundiks toimetatud ja täiendatud monitooringu ankeet, mis oleks aluseks 2020. ja järgnevate
aastate monitooringute andmekogumisele.
Uuringu läbiviimise üldine loogika ja ekspertide kaasamine. Tööde teostamisel lähtume eesmärgist
konsulteerida töö käigus kõikide peamiste ekspertidega, kes on varasemalt olnud nii monitooringu
teoreetilise raamistiku väljatöötamise, küsitluste andmekogumise kui ka andmete analüüsimise ja
esitamise juures. Samuti konsulteeritakse uue lõimumiskava LE2030 väljatöötajatega, RITA-Ränne
uuringumeeskonnaga, ning kõikide teiste olulisimate teemavaldkonnaga seotud ekspertidega ja
ministeeriumite, sh Statistikaameti esindajatega.
Omnibuss küsitlus. Uuringu lähteülesandes on välja toodud ettepanek hakata monitooringu
andmekogumise (elanikkonnaküsitluse) käigus küsima vastajatelt isikukoodi. See võimaldaks inimeste
vastused (hoiakud) paigutada vastajate laiemasse sotsiaalmajanduslikku tausta (tulenevalt
registriandmetest) ning tulemusi põhjalikumalt analüüsida. Samal ajal on isikukoodi küsimisega
vastajatelt seotud mitmeid nii andmekogumise ja andmeanalüüsiga seotud eetilisi kui ka
andmekaitsega seotud küsimusi. Teeme ettepaneku kaardistada Turu-Uuringute poolt läbiviidava
omnibuss-küsitluse käigus 2-3 küsimusega Eesti elanikkonna suhtumine taolisse andmekogumise
võimalusse, mõistmaks, kas vastajad laias laastus on nõus isikukoodi koos enda vastustega andma või
mitte.
Hinnanguline ajaline kestus. Uuring kestab orienteeruvalt 6 kuud, algusega aprillis ja lõpuga
oktoobris 2019 (sealjuures arvestusega vahelejäävate suvekuude ja puhkuseperioodiga). Uuringu kõigi
kolme alaosa lõpptulemused esitatakse septembris, kuid vahetulemused kõigi kolme alaosa kohta
esitatakse orienteeruvalt mai lõpus või juuni alguses 2019. Vahetulemused võtavad kokku
algintervjuude ja kordusintervjuude tulemused ning nende vahekokkuvõtted ja sünteesi.
5
3.2. Rakendatava metoodika kirjeldus
Töö käigus kasutatav peamine meetod on kvalitatiivne analüüsimeetod.
Kvalitatiivne meetod kätkeb endas sekundaarallikate analüüsi ja intervjuude läbiviimist.
Sekundaarallikate analüüsi käigus vaadatakse monitooringutega seotud olemasolevat infot
(monitooringuid, vahehindamised, monitooringute elluviimise projektiaruandlused, küsitlusankeedid
jmt). Intervjuud viiakse esimeses etapis läbi süvaintervjuude (individuaalintervjuud) või väiksemate
fookusgrupi intervjuude vormis, lähtuvalt konkreetsest teemavaldkonnast. Uuringu teine
andmekogumise etapp näeb ette eelnevalt läbiviidud intervjuude analüüsimist, vahekokkuvõtete
tegemist, nende edastamist intervjueeritutele ning pärast seda, vastavalt vajadusele ja eelarvest
tulenevatele võimalustele, kordusintervjuude läbiviimist, kas individuaalintervjuude või vähese
osalejate arvuga fookusgrupi intervjuudes. Seejärel, kolmandas andmekogumise etapis, on eesmärk
tuua kaasatud eksperdid uuesti kokku 2-3 laiemale aruteluseminarile, kus pannakse paika lõplikud
ettepanekud ja soovitused.
Uuringu ja andmekogumise üldine loogika ning läbiviimise järjekord on järgmine:
1. eelkaardistus (monitooringud, ankeedid, muud seonduvad sekundaarallikad) ja lühikokkuvõtete
edastamine intervjueeritavatele/ekspertidele;
2. intervjuude läbiviimine, esmase tagasiside ja hinnangute kogumine;
3. vahekokkuvõtte I tegemine, nende edastamine intervjueeritavatele/ekspertidele;
4. kordusintervjuude läbiviimine, sh fookusgrupi arutelud, kus otstarbekas;
5. vahekokkuvõtte II tegemine, nende edastamine intervjueeritavatele/ekspertidele;
6. aruteluseminaride läbiviimine ja nende vahel vahekokkuvõte III tegemine;
7. lõpparuande koostamine, sh tulemuste süntees, ettepanekute vormistamine jmt.
Esialgne kaasatavate ekspertide nimekiri on alljärgnev (indikatiivne ning mitte lõplik, täieneb
kooskõlastatult Tellijaga; nimekirjas ei ole välja toodud Balti Uuringute Instituudi enda
uuringumeeskonna liikmeid). Kuna kaasatud eksperdid ei ole tasustatud, sõltub saadav sisend ja
võimalus neid kordusintervjuudesse ja/või aruteluseminaridesse kaasata nende endi võimalustest ja
ajakavast uuringusse vabatahtlikuna panustada.
Lõimumisvaldkonna eksperdid: Marju Lauristin, Raivo Vetik, Triin Vihalemm, Juhan Kivirähk,
Kristina Kallas
Teemaeksperdid (osaliselt tasustatud, käsunduslepinguga, peamine eesmärk saada sisend
küsitlusankeedi toimetamiseks): Laura Kirss (haridus), Külliki Seppel (meedia ja infoväli), Märt
Masso (tööturg), Kristi Anniste (võrdne kohtlemine)
Lisaks on plaanitud konsulteerida ning intervjuusid läbi viia järgmiste isikutega: Rivo Noorkõiv, Tiit
Tammaru (RITA-ränne), Anu Masso, Kadi Mägi (regionaalne segregatsioon), erinevate
ministeeriumite teemaeksperdid, sh LE2030 ettevalmistusega seotud isikud jt.
Intervjueeritavaid värbab intervjuudesse töö teostaja. Kus vajalik ja võimalik, oodatakse ka Tellija
tuge osalejate leidmiseks intervjuudesse. Töö käigus järgitakse kõiki inimuuringutele ja andmete
6
analüüsile seatud eetilisi standardeid, sh andmete konfidentsiaalsuse ja turvalise säilitamise
põhimõtteid.
4. Hindamise läbiviimise meeskond ja ajakava
4.1. Meeskonna kirjeldus
Projekti põhimeeskonna moodustavad kõrgharidusega, pikaajalise uuringute ja/või analüüsiprojektides
osalemise (sh haridusvaldkond) kogemusega projektijuht (uurimisgrupi juht), eksperdid ja
analüütikud. Projekti meeskond on komplekteeritud selliselt, et uuringut oleks võimalik läbi viia
efektiivseimalt (kindlate töölõikude peal osalevad erinevat meetodit kõige paremini valdavad
analüütikud, keda nõustab ekspert) võimalikult optimaalse aja jooksul. Kõigil meeskonnaliikmetel on
varasemad teadmised ja kogemused erinevate uuringumeetoditega.
Kristjan Kaldur – projektijuht ja ekspert
Kristjan on lõpetanud Tartu Ülikooli magistriõpingud võrdleva poliitika erialal. Kristjani peamiseks
töö- ning huvivaldkonnaks on ränne ja lõimumine, aga ka põhiõigustega ning IKT, e-riigi ja e-
valitsemisega seonduvad teemad. Lisaks tööle Balti Uuringute Instituudis on Kristjan vastutava
õppejõuna andnud loenguid ja seminare Tartu Ülikooli Riigiteaduste Instituudis ning juhendanud BA
ja MA tudengeid natsionalismi, etnopoliitika ja rändeteemadel. IBS-s on Kristjani peamiseks
tööülesandeks sotsiaal- majandusliku arengu, lõimumise, rände ja sotsiaalse sidususe alaste
uurimisprojektide ja poliitikaanalüüsi projektide läbiviimine.
Erinevate projektide raames on Kristjan läbi viinud nii vajadus- ja teostatavusuuringuid,
kvalitatiivuuringuid sadade individuaal ning fookusgrupi intervjuudega, kvantitatiivanalüüsi
sisaldavaid küsitlusi kui mõjude hindamisi. Kristjan valdab väga heal tasemel nii kvalitatiivse kui
kvantitatiivse analüüsi meetodeid. Kristjanil on pikaajaline kogemus küsimustike koostamises,
küsitlusuuringute läbiviimises ning andmete analüüsis nii akadeemiliselt kui ka projektipõhiselt
(Kristjan Jaak stipendiumiprogrammi hindamine, varjupaigataotlejatele ja rahvusvahelise kaitse
saajatele pakutavate tugiteenuste hindamine, e-teenuste kasutamise tulemuslikkuse ja mõju hindamine,
Narva venekeelsete gümnaasiumite abiturientide seas poliitilise osaluse ja kodanikuõiguste
teadlikkuse kaardistamine, uussisserändajate kohanemine, jpm). Kristjan on juhtinud 8 aastat
projekte, sh mitmerahvuselistest liikmetest koosnevaid, juhendanud tööalaselt kümneid praktikante nii
Eestist kui ka välismaalt, ning lisaks vastutab ta rände- ja lõimumisvaldkonna meeskonna juhtimise
eest Balti Uuringute Instituudis. Kristjan juhib käesolevas projektis meeskonna tööd ning osaleb
kvalitatiivse osa läbiviimises, sh analüüsib ja koostab koostöös meeskonna teiste liikmetega
andmekogumise põhijäreldused.
Kats Kivistik – analüütik
Kats ühines Balti Uuringute Instituudiga 2012. aastal seoses võrdse kohtlemise hindamise projektiga.
Katsi peamisteks huvivaldkondadeks on sotsiaalse sidususe, hariduse, kultuuride vaheliste erinevuste
ja teadlikkusega seonduv. Katsil on doktorikraad politoloogias Tartu Ülikoolist. Ta on ennast
täiendanud õppides Bolognas ja Lissabonis ning osalenud European Consortium of Political Research'i
mitmel metodoloogiakursusel enda uuringute metodoloogia alaselt täiendamiseks. Lisaks Balti
Uuringute Instituudis vanemanalüütikuna töötamisele annab ta Tartu Ülikooli Johan Skytte
poliitikauuringute instituudis loengukursuseid. Balti Uuringute Instituudis tegeleb ta eelkõige
7
lõimumise, hariduse, sotsiaalse sidususe ja vähemusgruppidega seotud projektides. Projektide käigus
on Kats läbi viinud nii projektide hindamist kui ka süvaintervjuusid, fookusgrupi intervjuusid ja
veebiküsitlusi.
Triin Pohla – analüütik
Triin ühines Balti Uuringute Instituudiga 2012. aasta juunis, kus tema peamisteks töö- ja
huvivaldkondadeks on rände ja lõimumisega seonduv, aga ka põhiõigustega seonduvad teemad. Triin
omandas bakalaureusekraadi Tartu Ülikoolis riigiteaduste erialal ning 2016. aasta kevadel kaitses ta
rahvustunnete ja rändehoiakute vahelisi seoseid analüüsinud magistritöö Tartu Ülikoolis võrdleva
poliitika erialal (cum laude). IBS-s osaleb Triin eelkõige lõimumise, tööturu, sotsiaalse sidususe ja
vähemusgruppidega seotud projektides. Projektide käigus on Triin keskendunud peamiselt
sekundaarallikate ning kvantitatiivsete andmete analüüsile.
Mart Veliste - analüütik
Mart on omandanud magistrikraadi Tartu Ülikooli rahvusvaheliste suhete erialal. Õpingute ajal
täiendas Mart ennast vahetus-trimestril Shanghai Ülikoolis, conflict resolution õppereisil Ben Gurioni
Ülikoolis (Iisrael) ning Euroopa Liidule ja Visegradi grupile keskendunud suvekoolis Budapestis.
Mardi akadeemiliseks huviks on olnud Ida-Aasia poliitika.Mardi akadeemiline taust on andnud talle
laialdased teadmised sotsiaalteaduslikest metodoloogiatest. IBSis on ta näiteks kaasalöönud projekti
"Teadust ja tehnoloogiat populariseerivate tegevuste kaardistamine ja analüüs" erinevates etappides,
panustades ankeetküsimustike koostamisse, fookusgruppide läbiviimisesse ja kvalitatiivsete andmete
analüüsi. IBSis on Mart osalenud ka Interregi projektides nagu „Inno Infra Share“ ja „Cities
Multimodal“.
Anastasia Pertšjonok – analüütik ja venekeelsete intervjuude läbiviimine, rändevaldkonna
ekspert
Anastasia on õppinud Tartu Ülikooli skandinavistika erialal ja töötanud peamiselt kodanikuühiskonna
edendamisega. Praegu õpib Anastasia TÜ muutuste juhtimise magistriprogrammis. Anastasia
huvialaks on lõimumisteemad ja töö haavatavate sihtgruppidega (töötud, rahvusvähemused, pagulased,
vähem kindlustatud noored, sh nende haridusvõimalused). Täna töötab Anastasia
lõimumisküsimustega aina enam kahel suunal: Eestis elavad venekeelsed inimesed ja Araabiamaadest
(ja osaliselt ka teistest islamiriikidest) saabuvate immigrantide spetsiifilised lõimumisprobleemid.
Anastasia on IBS uurimisprojektide käigus viinud läbi küsitlusi, intervjuusid ja fookusgruppe,
vastutanud venekeelse suhtluse eest ning osalenud lõppraportite koostamises. Anastasia on töötanud
alates 1995. aastast ka keeleõpetaja ja tõlgina. Anastasia on tegelenud kohanemisprotsesside
toetamisega ja ühiskondlike hoiakute jälgimisega alates 2010 - koordineerinud rahvusvahelise kaitse
saajate tugiisikuid, viinud läbi koolitusi, koordineerinud temaatilisi võrgustikke ja analüüsinud
erinevate uuringute käigus keelelis-kultuurilist lõimumist. Praegu juhib Anastasia Tartu
Rahvusvahelist Maja, mille eesmärk on toetada uussisserändajate kohanemist Tartus.
Ingrit Leesti – Uuringumeeskonna assistent
Ingrit on lõpetanud majandusarvestuse (keskhariduse baasil) Tartu Kutsehariduskeskuses. Ingrit täidab
IBS us mh uuringute assistendi kohustusi. Peamiselt aitab Ingrit kvalitatiivse uurimismeetodite juures
(s.o. sihtrühma värbamine ja ettevalmistuslikud ülesanded).
8
Kõigi uuringurühma liikmete kvalifikatsioon vastab ülesandepüstituses esitatud nõuetele.
Uuringumeeskonna valdkondlik kogemus ning kõrge kvalifikatsioon tagavad uuringu kvaliteetse ja
eesmärgipärase elluviimise.
4.2. Ajakava
Hindamine on jagatud nelja peamisse etappi, mille raames viiakse läbi järgmised tegevused:
Tegevus Aeg
I ETAPP
0. Lepingu sõlmimine, kohtumine Tellijaga ja uurimisülesande 22.04
täpsustamine
1. Sekundaarallikate jm info kaardistamine 25.04–19.05
2. Intervjuude tegemine 26.04–10.06
II ETAPP
3. Info analüüs ja vahekokkuvõtete I 05.06–17.06
4. Kordusintervjuude tegemine 20.06–07.08
5. Info analüüs ja vahekokkuvõtete II 27.06–14.08
III ETAPP
6. Arutelu seminar I 17.08–21.08
7. Info analüüs ja vahekokkuvõte III 25.08–09.09
8. Arutelu seminar II 12.09–16.09
IV ETAPP
9. Lõpparuande esimese versiooni koostamine ja esitamine 12.09 – 25.09
10. Lõpparuande täpsustamine ja lõpliku versiooni esitamine 25.09 – 30.09
Ajakava on indikatiivne ning võib muutuda. Kõik muudatused kooskõlastatakse Tellijaga.
5. Hinnapakkumus
Kulu liik Maksmumus
Välised eksperdid (käsundusleping) 4 500 €
Tehnilised kulud 1 000 €
TU omnibuss 800 €
Andmekogumine ja analüüs 11 641 €
IBS üldkulu (9%) 2 500 €
Vaata lisaks hinnapakkumisega kaasasolevat detailset eelarve indikatsiooni (IBS - EIM metoodika
2019 – eelarve.xlsx). Töö hind kokku 20 741 EUR, hind koos käibemaksuga 24 889 EUR.
9