Lp Kalmer Puusepp Teie 22.05.2019 nr 7-6/1828-2
Võru Vallavalitsus
[email protected] Meie 13.06.2019 nr 3-12/1035-3
Täiendav ettepanekute küsimine Võru valla
üldplaneeringu lähteseisukohtade ja
keskkonnamõju strateegilise hindamise
väljatöötamiskavatsuse kohta
Edastasite 10.05.2019 ja 22.05.2019 kirjad nr 7-6/1828 ja nr 7-6/1828-2, kus küsite Võru valla
üldplaneeringu lähteseisukohtade ja keskkonnamõjude strateegilise hindamise väljatöötamise
kavatsuse osas ettepanekuid.
Edastatud dokumendis on väga hästi välja toodud üldised põhimõtted, millest üldplaneeringu
koostamisel lähtutakse.
Lisaks juhib Kultuuriministeerium tähelepanu, et seatud eesmärkide saavutamisele võib olulisel
määral kaasa aidata Võru linna kui tiheasumi ruumimudeli koostamine. Rahandusministeeriumi
juhend „Nõuandeid üldplaneeringu koostamiseks“ (2018) selgitab, et kui eesmärk on korrastada
konkreetsete maa-alade kasutust, muuta neid kompaktsemaks ja parandada taristut, siis
kavandatakse üldplaneeringuga täiendava ehitamise vajadus, iseloom ja tingimused, asustuse
iseloomule vastavat liikumiskorraldust võimaldav tänavavõrk ja kergliiklusühendused, samuti
vajalike teenuste ja ehitiste asukohad ning rohealad. Sellest täpsusastmest alates on asjakohane
ruumimudeli kasutamine, kuna tiheasumid nõuavad palju põhjalikumat ja detailsemat
planeerimist kui näiteks hajaasustus. See määratleks hoonete ja avaliku ruumi suhted ning näeks
ette kompaktse asustuse taristu, mis vastaks kavandatava elanikkonna suurusele ja vajadustele.
Teisisõnu, ruumimudel aitab kavandada tiheasumite ruumilist struktuuri ja terviklahendust. Iga
tiheasum peaks olema ruumiline ja funktsionaalne tervik, ainuomase ja teistest asumitest eristuva
iseloomuga ning mitmekesine elukeskkond, millel sidus ühendus teiste asumitega. Ruumimudel
on suurema ala ühtse ja täpsema visioonina aluseks detailplaneeringute koostamisele, hoonete ja
avaliku ruumi suhete, samuti elamispindade ja taristute vastastikuste seoste ning tiheasumi
ruumilise struktuuri arendamisele.
Ühtlasi juhime tähelepanu, et üldplaneeringus tuleb määrata arhitektuurivõistluste alad ja juhud.
Kui on eesmärk määrata alad, kus on vajalik üksikasjalikumalt kaaluda ehitamise eeldusi ja
ehitustingimusi ning kaasneda võivate mõjude leevendamise võimalusi, määratakse
üldplaneeringuga piirkonnad, kus tuleb detailplaneeringu koostamisel muuhulgas kaaluda
arhitektuurivõistluse korraldamist. Samuti võib olla asjakohane seada üldplaneeringuga
arhitektuurivõistluse nõue ka olulisemate ehitiste, sh tänavate, parkide jm avalikku ruumi
kavandavate ehitusprojektide parima ruumilise lahenduse leidmise alusena.
Analoogiliselt avaliku ruumi määratlemise ja asukoha küsimustega võimaldab üldplaneering
määratleda ka arhitektuuri/planeeringuvõistluse alad ja juhud ning läbiviimise korra.
Suur-Karja 23/ 15076 Tallinn/ 628 2222/
[email protected]/ www.kultuuriministeerium.ee/ Registrikood 70000941
Üldplaneeringuga saab kaardistada alad ja nimetada juhud (hoone funktsioonist, korruselisusest,
brutopinnast vms lähtudes), kus võistluse korraldamise kaalumine on KOVile kohustuslik.
Arhitektuuri- või planeeringuvõistluse korraldamine põhjendatakse ja otsustatakse etteantavate
reeglite raames detailplaneeringu või projekteerimistingimuste menetluse käigus iga kord eraldi.
Üldplaneering peaks piiritlema alad, kus tuleb detailplaneeringuga kavandada maa-ala
planeeringuline terviklahendus (kvartalid, tänavad, pargid jms), sh määrata näiteks teenuste
osutamiseks ning avalikuks kasutamiseks vajalike ehitiste paiknemine ja ehitusõigus,
maakasutustingimused, säilitatavad ehitised, uute hoonete ehitusõigus, arhitektuursed tingimused
ja soovitused, mürataseme vähendamise meetmed, sademevee käitlemise ja haljastustingimused
jms. Üldplaneeringuga on võimalik avaliku huviga põhjendatud vajadusel kavandada ka
erinevaid keskkonna kvaliteeti tõstvaid tegevusi, täpsustada avaliku ruumi mõistet ja asukohta,
määrata planeeringuga kruntide kasutamise ja liikluskorralduse üldised põhimõtted: ehitusviis,
haljastus, piirded jm ning lahendusvõimalused.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Tarvi Sits
kantsler
Monika Kuntsel 628 2265,
[email protected]
Veronika Valk-Siska, 628 2207,
[email protected]