dokumendiregister.ee
OtsingAsutusedMCP
dokumendiregister.eeAsutusedEesti avalike dokumendiregistrite otsing · nimistu.ee andmetel
Otsing›Kultuuriministeerium
Väljaminev kiriAvalik

Avaldamiseks esitamine

Kultuuriministeerium · 28. juuni 2019
Viit
1-11/1314-1
Registreeritud
28. juuni 2019
Dokumendi liik
Väljaminev kiri
Adressaat
Riigi Teataja
Saabumis/saatmisviis
DVK
Funktsioon
1 Ministeeriumi ja valitsemisala tegevuse planeerimine ja juhtimine
Sari
1-11 Ministeeriumi poolt ettevalmistatud seaduseelnõud ja memorandumid
Toimik
1-11/2019 Ministeeriumi poolt ettevalmistatud seaduseelnõudega seotud dokumendid
Vastutaja
Merle Põld

Failid

  • 📎1-111314-1 28.06.2019 Väljaminev kiri.bdoc3501 KB

Sisu (failidest)

\*02020603050405020304Times New Roman;\*020b0604020202020204Arial; \*02040503050406030204Cambria Math;\*020f0502020204030204Calibri;\*00000000000000000000Tahoma; \*02020603050405020304Times New Roman;\*02020603050405020304Times New Roman; \*02040503050406030204Cambria;\*02020603050405020304Times New Roman; \*02020603050405020304Times New Roman;\*02020603050405020304Times New Roman; \*020f0502020204030204Calibri;\*02020603050405020304Times New Roman;Times New Roman; Times New Roman CE;Times New Roman Cyr;Times New Roman Greek;Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew);Times New Roman (Arabic);Times New Roman (Vietnamese);Arial; Arial CE;Arial Cyr;Arial Greek;Arial Tur; Arial (Hebrew);Arial (Arabic);Arial (Vietnamese);Cambria Math; Cambria Math CE;Cambria Math Cyr;Cambria Math Greek;Cambria Math Tur; Cambria Math (Vietnamese);Calibri;Calibri CE;Calibri Cyr; Calibri Greek;Calibri Tur;Calibri (Hebrew);Calibri (Arabic); Calibri (Vietnamese);Tahoma;Tahoma CE;Tahoma Cyr; Tahoma Greek;Tahoma Tur;Tahoma (Hebrew);Tahoma (Arabic); Tahoma (Vietnamese);Tahoma (Thai);Times New Roman;Times New Roman CE; Times New Roman Cyr;Times New Roman Greek;Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew);Times New Roman (Arabic);Times New Roman (Vietnamese); Times New Roman;Times New Roman CE;Times New Roman Cyr; Times New Roman Greek;Times New Roman Tur;Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic);Times New Roman (Vietnamese);Cambria; Cambria CE;Cambria Cyr;Cambria Greek;Cambria Tur; Cambria (Vietnamese);Times New Roman;Times New Roman CE; Times New Roman Cyr;Times New Roman Greek;Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew);Times New Roman (Arabic);Times New Roman (Vietnamese); Times New Roman;Times New Roman CE;Times New Roman Cyr; Times New Roman Greek;Times New Roman Tur;Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic);Times New Roman (Vietnamese);Times New Roman; Times New Roman CE;Times New Roman Cyr;Times New Roman Greek; Times New Roman Tur;Times New Roman (Hebrew);Times New Roman (Arabic); Times New Roman (Vietnamese);Calibri;Calibri CE; Calibri Cyr;Calibri Greek;Calibri Tur; Calibri (Hebrew);Calibri (Arabic);Calibri (Vietnamese); Times New Roman;Times New Roman CE;Times New Roman Cyr; Times New Roman Greek;Times New Roman Tur;Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic);Times New Roman (Vietnamese);;;;;; ;;;;;;;;;;; ;\*\* Normal; heading 1; heading 2;\*Default Paragraph Font;\* Normal Table;\* Pealkiri 1 Märk;\* Pealkiri 2 Märk;\* Table Grid;\* Sisu;\*Placeholder Text; Balloon Text;\*Jutumullitekst Märk; header;\*Päis Märk; footer;\*Jalus Märk; Default; Normal (Web);\* annotation reference; annotation text;\*Kommentaari tekst Märk; annotation subject;\*Kommentaari teema Märk;\* \* Aila Schmidt Merle Põld\*Justiitsministeerium \*delta_docName{Pealkiri}delta_regNumber{viit}delta_regDateTime{reg.kpv}delta_signerName {allkirjastaja}delta_signerJobTitle{ametinimetus}delta_accessRestrictionBeginDate{kehtiv alates}delta_accessRestrictionEndDate {kehtiv kuni}delta_accessRestrictionEndDesc{kirjeldus}delta_accessRestrictionReason{alus}\*http://schemas.microsoft.com/ office/word/2003/wordml \*2450\* \* \* \* \*.\* .\*.\*)\*()\* ()\*()\*()\*() Rannalautrite kultuurimälestiseks tunnistamine Vastu võetud kultuuriministri 28. juuni 2019. a käskkirjaga nr 123 Käskkiri antakse muinsuskaitseseaduse § 1 4 lõike 1 ja § 1 9 lõike 1 alusel. 1. Tunnistan kultuurimälestisteks mälestise liigiga ajaloomälestis: 1.1. rannalauter (asukoht Läänemeri, Kuusnõmme laht; Saare maakond, Saaremaa vald, Kuus-nõmme küla, Ranna KÜ 44001:001:0069, Pikanina KÜ 44001:001:0034). 1.2. rannalauter (asukoht Läänemeri, Varuli lõugas; Saare maakond, Saaremaa vald, Lahetaguse küla, Kuressaare metskond 686 KÜ 72101:001:1340); 1.3. rannalauter (asukoht Läänemeri; Saare maakond, Saaremaa vald, Rahuste küla, Arima KÜ 72101:003:0193, Torni KÜ 72101:003:0298); 1.4. rannalauter (asukoht Läänemeri, Pilguse laht; Saare maakond, Saaremaa vald, Koovi küla, Kooviranna KÜ 44001:003:0728); 1.5. rannalauter (asukoht Läänemeri, Laialiiva lõugas; Saare maakond, Saaremaa vald, Kotlandi küla, Päniska KÜ 44001:004:0274); 1.6. rannalauter (asukoht Läänemeri; Saare maakond, Saaremaa vald, Rahuste küla, Pärtli KÜ 72101:003:0275). 2. Kehtestan käesoleva käskkirja punktides 1.1.1.6 . nimetatud mä lestiste piirid ja mälestiste kaitsevööndid vastavalt kaartidele käskkirja lisades 1 6. 3. Kä esoleva käskkirja punktides 1.1.1.6 . nimetatud mälestist e kaitsevööndite eesmärk on tagada kinnismälestise säilimine sobivas ja toetavas keskkonnas ning käskkirja punktis 1.1. nimetatud kinnis mälestisel lisaks tagada kinnism älestise vaadeldavus. 4. Muinsuskaitseametil kanda mälestiste ja kaitsevööndi andmed kultuurimälestiste registrisse ja Maa-ameti kaardile ning teha käskkiri menetlusosalistele teatavaks. Käesolevat käskkirja on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul käskkirja avalikult teatavaks tegemisest Riigi Teatajas, esitades kaebuse halduskohtusse halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras. Kultuurimälestiseks tunnistamise asjaolud ja menetluse läbiviimine Käskkirja punktides 1.1 .1.6. nimetatud rannalautrid kaardistati ja mõõdistati projekti „Lautrid ja tänapäev: nende dokumenteerimine ja pärimuse kogumine” (2012) käigus. Muinsuskaitseameti allveearheoloogia nõ uniku Maili Roio koostatud aruandes „Saaremaa rannalautrite dokumenteerimine“ (2019) esitatud ettepaneku põhjal algatas Muinsuskaitseamet rannalautrite mälestiseks tunnistamise menetluse 2018. aasta märtsis . Eksperdihinnangud koostas Muinsuskaitseameti allveearheoloogia nõunik Krista Karro 2018. ja 2019. aastal (Koovi lauter, Kuusnõmme lauter, Päniska lauter, Pärtli lauter, Rahuste lauter, Varuli lauter). Mälestiseks tunnistamise menetluse kestel jõutus 01.05.2019 uus muinsuskaitseseadus, mille normide ga kooskõla mälestiseks tunnistamisel on hinnatud. Menetluse läbiviimisel on lähtutud haldusmenetluse seaduse § 5 lg 5. Lauter (ka joom või valgma) on kalapaatide randumispaik. Merre laoti paadilaiuste vahedega kivivallid, nendevaheline merepõhi tasandati, sinna asetati veerpuud, mida mö öda paate rannale veeti. Käesolevas käskkirjas nimetatud rannalautrid jäävad osaliselt Läänemerre, Saaremaa valla piiridesse ja osaliselt eramaale. Muinsuskaitseamet kaasas menetlusse maaomanikud ja Saaremaa valla, teavitades neid kirjalikult rannalautrite mälestiseks tunnistamise menetlusest ja andis võ imaluse tutvuda eksperdihinnangutega, lähtudes haldusemenetluse seadusest ning kuni 30.04.2019 kehtinud muinsuskaitseseadusest Maaomanikud ja Saaremaa vald toetasid rannalautrite mälestiseks tunnistamist. Kirjavahetus omanikega on toodud Muinsuskaitseameti eksperdihinnangute lisades. 14.02.2019. a koosolekul vaatas Muinsuskaitse Nõukogu läbi Muinsuskaitseameti koostatud eksperdihinnangu d ja tegi kultuuriministrile ettepaneku tunnistada kuus rannalautrit kultuurimälestisteks. Vastavus riikliku kaitse eeldusele ja kaitse alla võtmise põhjendus Muinsuskaitseseaduse § 10 lg 1 kohaselt \*para10lg1\*para10lg1on riikliku kaitse alla võtmise eelduseks, et kultuuriväärtusega asi võ i maa-ala esindab Eesti ainelise kultuuripärandi väärtuslikumat osa, millel on teaduslik, ajalooline, kunstiline või muu kultuuriväärtus. Kultuurivää rtuse hindamisel kasutatakse mälestise liikide kriteeriume vastavalt kultuuriministri 15.05.2019 . a määrusele nr 23 „Mälestise liikide ja muinsuskaitseala riikliku kaitse ü ldised kriteeriumid ning muinsuskaitsealal asuvate ehitiste väärtusklassid“. Rannalautrite mälestiseks tunnistamisel on hinnatud nende vastavust ajaloomä lestise riikliku kaitse kriteeriumitele. Esiteks on tegu ühiskondliku traditsiooniga seotud paikadega: r annalautrid on ajaloolist mere- ja rannamaastikku iseloomustavad objektid, mis on seotud rannikuasustuse arengu ning muutustega. Lautrite kasutuse ajalugu viitab olulistele ajaloolistele ja ühiskondlikele protsessidele, sh Eesti esimese iseseisvusaja ning nõukogude perioodi maa- ning ühiskonnakorraldus ele. Teiseks on võetud arvesse lautrite paiknemist osaliselt v õi täielikult vee all, mis rõhutab veealuse keskkonna loodud säilimistingimusi. Kriteeriumite hin damisel on võetud arvesse rannalautrite autentsust, tehnilist seisukorda ja sä ilitatavust, samuti olulisust, selektiivsust, originaalsubstantsi säilivust. Rannalautrid on ajaloolist mere- ja rannikumaastikku iseloomustavad objektid, mis on tänu pidevale hooldusele säilinud suhteliselt muutumatuna aastakümneid, mõn e puhul aastasadu. Vastavalt eksperdihinnangute koostamise käigus tehtud kogu Eesti ranniku kaardistamistulemustele on k äesolevas käskkirjas nimetatud rannalautrid säilinud paremini ku i sarnased objektid mujal Eestis. Rannalautrid on ajalooallikad, mis omavad nii merendus- kui ka majandusajaloolist, samuti sotsiaal- ja maastikuajaloolist väärtust. Mä lestiseks tunnistamisega tagatakse käskkirja punktis 1 nimetatud kuue rannalautri säilimine. Rannalautrid vastavad ajaloomälestise kriteeriumitele. Mälestiseks tunnistamisel on kaalutud \~riikliku kaitse kehtestamise vajalikkust, kaitse ulatust ja kaitsekorralduse proportsionaalust. Menetluses on omanikke kaasatud ja nende küsimustele vastatud, arvestades samal ajal asja kultuuriväärtuse säilitamise vajadust. Omanikel ei olnud vastuväiteid rannalautrite kultuurimälestiseks tunnistamise kohta. Mälestiseks tunnistamine ei piira senist maakasutust kinnismälestisel (rannalautri kasutamine merele minekuks) ega selle kaitsevööndis (loomade karjatamine rannaalal). Katastriüksusel nr 44001:001:0069 (rannalauter käskkirja punktis 1.1.) on käskkirja koostamise hetk el toimumas detailplaneeringu menetlus, millega soovitakse muuta maa sihtotstarvet sihtotstarbeta maast maatulundusmaaks ning vähendada mereranna ehituskeeluvööndit. Detailplaneeringus taotletav ei ole vastuolus m älestise kaitse korraldamisega. Katastriüksusel nr 72101:003:0275 (rannalauter käskkirja punktis 1.6.) on mä lestiseks tunnistamise menetluse ajal kehtestatud detailplaneering, millega on katastriüksus muudetud maatulundusmaaks ning antud õigus projekteerida õuealale kuus hoonet. Mälestiseks tunnistamine ei mõjuta detailplaneeringu realiseerimist. Mälestise piir Rannalautrid on maa-alalised mälestised, millele on vajalik kehtestada piirid . Mälestist e piiride ettepanekud on tehtud vastavalt väliuuringutel saadud inimtegevuse tagajärjel kujundatud (kivi)struktuuride mõõdistamisandmetele. Lautrite puhul on tegemist osaliselt maapealse, osaliselt veealuse rajatisega . Paadi kaldale tõmbamiseks on vajalik, et paadiredel ulatuks vette, kuid maatõusu tagajärjel jäid paadiredelid maismaale ning neid ehitati pikemaks, et nad ulatuksid vette. See areng on nähtav kõikide lautrite juures, mida on kaitse alla võtmise menetluse käigus inspekteeritud. Iga rannalautri piiri ettepaneku sisse on haaratud säilinud kivistruktuurid ning mä lestise piiri ulatumine maismaale või merre sõltub sellest, kui palju kivistruktuurist jääb vastavalt maismaale või vette. Seda põhimõtet on rakendatud kõ igi rannalautrite piiride määramisel. Kaitsevööndi eesmärk ja ulatus Muinsuskaitseseaduse § 14 lõike 1 kohaselt võib kinnismäles tise kaitseks määrata kaitsevöönd i. Käskkirja punktides 1.1 .1.6 . nimetatud rannalautrite kaitseks on vajalik kehtestada kaitsevööndid. Käskkirja punktis 1.1. nimetatud rannalautri kaitsevööndi eesmärk on kinnismälestise sä ilimine sobivas ja toetavas keskkonnas (ajaloolises ja looduslikus ümbruses ) (§ 14 lg 2 p 1) ning kinnismälestise vaadeldavus (§ 14 lg 2 p 2). Kaitsevöönd määratakse erandlikult rannaastangu peale mälestise piiri lähedale, et tagada mä lestise vaadeldavus astangult. Käskkirja punktides 1.2.1.6 . nimetatud rannalautrite kaitsevööndi eesmärk on vastavalt muinsuskaitseseaduse § 14 lõike 2 punktile 1 kinnismälestise säilimine sobivas ja toetavas keskkonnas (ajaloolises ja looduslikus ümbruses). Kaitsevööndi piiri ettepanek on tehtud vastavalt iga objekti ümbritseva keskkonna erip äradele, et tagada maksimaalselt mälestise säilimine sobivas keskkonnas. Kaitsevööndi merepoolne piir aitab säilitada mälestise veealust osa ning kaitsta seda merepõhja süvendus- ja muude sekkuvate tööde mõju eest (n äiteks sadamaehitus). Leevendused Muinsuskaitseseadusega sätestatud töö de tegemise loakohustusest ning kaitsevööndis kooskõlastamise ja teavitamise kohustusest leevendus te tegemine ei ole asjakohane, kuna nii konserveerimine , restaureerimine kui ka ehitam ine mõjutavad otseselt mälestiste säilimist. Tõnis Lukas Kultuuriminister Lisa 6. Rannalautri reg nr 31012 mälestise ja kaitsevööndi piiri kaart X = 6438507, Y = 386825 M 1:4142 Leppemärgid Info Leht 1 / 2 Maa-amet. Muinsuskaitseamet. 2018. Kõik õigused kaitstud. Nr X Y 1 6438821.50 387229.03 2 6438894.50 387178.59 3 6438778.00 386985.00 4 6438696.00 387035.03 5 6438859.50 387170.66 6 6438833.50 387190.69 7 6438776.50 387101.19 8 6438805.00 387081.16 Leht 2 / 2 Maa-amet. Muinsuskaitseamet. 2018. Kõik õigused kaitstud. Lisa 5. Rannalautri reg nr 31010 mälestise ja kaitsevööndi piiri kaart X = 6453569, Y = 384830 M 1:3291 Leppemärgid Info Leht 1 / 2 Maa-amet. Muinsuskaitseamet. 2018. Kõik õigused kaitstud. Nr X Y 1 6453924.50 385309.06 2 6453931.00 384993.28 3 6453774.00 384988.38 4 6453763.50 385301.88 5 6453831.00 385068.22 6 6453831.00 385085.16 7 6453801.00 385085.12 8 6453801.00 385068.34 Leht 2 / 2 Maa-amet. Muinsuskaitseamet. 2018. Kõik õigused kaitstud. Lisa 4. Rannalautri nr 31009 mälestise ja kaitsevööndi piiri kaart X = 6456410, Y = 383233 M 1:4575 Leppemärgid Info Leht 1 / 2 Maa-amet. Muinsuskaitseamet. 2018. Kõik õigused kaitstud. Nr X Y 1 6456834.50 383644.19 2 6456711.50 383389.16 3 6456626.50 383431.69 4 6456768.00 383699.72 5 6456786.00 383686.94 6 6456793.00 383674.16 7 6456820.00 383659.62 8 6456824.00 383651.59 9 6456775.50 383663.19 10 6456700.50 383505.53 11 6456731.50 383489.19 12 6456806.50 383641.38 Leht 2 / 2 Maa-amet. Muinsuskaitseamet. 2018. Kõik õigused kaitstud. Lisa 3. Rannalautri reg nr 31008 mälestise ja kaitsevööndi piiri kaart X = 6438965, Y = 387184 M 1:5478 Leppemärgid Info Leht 1 / 2 Maa-amet. Muinsuskaitseamet. 2018. Kõik õigused kaitstud. Nr X Y 1 6439343.50 387739.75 2 6439572.50 387523.38 3 6439465.00 387397.88 4 6439188.50 387650.88 5 6439466.50 387557.59 6 6439353.00 387683.12 7 6439286.00 387646.03 8 6439427.00 387506.59 Leht 2 / 2 Maa-amet. Muinsuskaitseamet. 2018. Kõik õigused kaitstud. Lisa 2. Rannalautri reg nr 31007 mälestise ja kaitsevööndi piiri kaart X = 6451153, Y = 384931 M 1:8470 Leppemärgid Info Leht 1 / 3 Maa-amet. Muinsuskaitseamet. 2018. Kõik õigused kaitstud. Nr X Y 1 6451566.50 385585.94 2 6451664.00 385606.09 3 6451663.00 385614.03 4 6451663.00 385621.75 5 6451663.00 385627.47 6 6451663.50 385633.12 7 6451665.50 385639.25 8 6451667.50 385643.09 9 6451670.00 385647.91 10 6451672.00 385651.53 11 6451691.00 385666.50 12 6451704.00 385672.75 13 6451717.50 385684.66 14 6451739.00 385685.22 15 6451761.00 385682.50 16 6451771.00 385667.78 17 6451786.50 385662.91 18 6451801.50 385663.44 19 6451811.50 385658.53 20 6451843.00 385657.19 21 6451888.00 385677.31 22 6451907.50 385688.22 23 6451922.50 385692.62 24 6451954.00 385700.19 25 6451974.50 385516.19 26 6451694.00 385463.22 27 6451688.50 385464.28 28 6451684.50 385465.66 29 6451681.00 385467.28 30 6451677.00 385470.56 31 6451672.50 385473.62 32 6451669.50 385476.97 33 6451664.50 385479.91 34 6451661.00 385482.03 35 6451658.00 385485.34 36 6451656.50 385490.16 37 6451655.00 385495.19 38 6451651.00 385500.09 39 6451647.00 385502.66 40 6451643.00 385506.88 41 6451643.00 385511.28 42 6451642.50 385513.84 43 6451640.50 385516.38 44 6451639.50 385521.97 45 6451638.50 385527.06 46 6451636.50 385531.00 47 6451631.00 385534.25 48 6451627.00 385535.94 49 6451623.50 385539.84 50 6451621.00 385544.22 51 6451618.50 385547.28 52 6451612.50 385551.19 53 6451610.50 385554.09 54 6451608.50 385558.12 55 6451606.00 385564.12 56 6451603.50 385567.88 57 6451601.00 385571.22 58 6451597.00 385575.38 59 6451591.50 385580.91 Leht 2 / 3 Maa-amet. Muinsuskaitseamet. 2018. Kõik õigused kaitstud. 60 6451755.00 385525.06 61 6451748.00 385585.38 62 6451656.50 385575.53 63 6451668.00 385516.47 Leht 3 / 3 Maa-amet. Muinsuskaitseamet. 2018. Kõik õigused kaitstud. Lisa 1. Rannalautri reg nr 31006 mälestise ja kaitsevööndi piiri kaart X = 6465666, Y = 379584 M 1:4447 Leppemärgid Info ID 31006 Piiranguvööndi liik Kinnismälestise kaitsevöönd Täpsusklass 10 m Maakond Saare maakond Omavalitsus Saaremaa vald Pindala 13642 Leht 1 / 2 Maa-amet. Muinsuskaitseamet. 2018. Kõik õigused kaitstud. Nr X Y 1 6466021.00 379850.34 2 6465937.00 379916.88 3 6466040.50 380064.25 4 6466131.00 379987.19 5 6466052.50 379913.59 6 6465988.50 379978.75 7 6465948.50 379924.81 8 6465946.50 379915.41 9 6465955.00 379911.25 10 6465963.50 379905.03 11 6465971.00 379895.91 12 6465981.50 379885.38 13 6465985.50 379883.03 14 6465994.50 379877.66 15 6466000.50 379871.94 16 6466010.50 379863.03 17 6466015.50 379856.44 Leht 2 / 2 Maa-amet. Muinsuskaitseamet. 2018. Kõik õigused kaitstud.
Allikas: Kultuuriministeerium dokumendiregister →