Avaldamiseks esitamine

\*02020603050405020304Times New Roman;\*020b0604020202020204Arial; \*02010600030101010101SimSun\*?????;\*02040503050406030204Cambria Math;\*020f0502020204030204Calibri; \*020b0604030504040204Tahoma;\*02010600030101010101@SimSun;\*02020603050405020304Times New Roman; \*02020603050405020304Times New Roman;\*02040503050406030204Cambria; \*02020603050405020304Times New Roman;\*02020603050405020304Times New Roman; \*02020603050405020304Times New Roman;\*020f0502020204030204Calibri; \*02020603050405020304Times New Roman;Times New Roman;Times New Roman CE; Times New Roman Cyr;Times New Roman Greek;Times New Roman Tur;Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic);Times New Roman (Vietnamese);Arial;Arial CE; Arial Cyr;Arial Greek;Arial Tur;Arial (Hebrew); Arial (Arabic);Arial (Vietnamese);SimSun Western\*?????;Cambria Math; Cambria Math CE;Cambria Math Cyr;Cambria Math Greek;Cambria Math Tur; Cambria Math (Vietnamese);Calibri;Calibri CE;Calibri Cyr; Calibri Greek;Calibri Tur;Calibri (Hebrew);Calibri (Arabic); Calibri (Vietnamese);Tahoma;Tahoma CE;Tahoma Cyr; Tahoma Greek;Tahoma Tur;Tahoma (Hebrew);Tahoma (Arabic); Tahoma (Vietnamese);Tahoma (Thai);@SimSun Western;Times New Roman; Times New Roman CE;Times New Roman Cyr;Times New Roman Greek; Times New Roman Tur;Times New Roman (Hebrew);Times New Roman (Arabic); Times New Roman (Vietnamese);Times New Roman;Times New Roman CE; Times New Roman Cyr;Times New Roman Greek;Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew);Times New Roman (Arabic);Times New Roman (Vietnamese); Cambria;Cambria CE;Cambria Cyr;Cambria Greek; Cambria Tur;Cambria (Vietnamese);Times New Roman; Times New Roman CE;Times New Roman Cyr;Times New Roman Greek; Times New Roman Tur;Times New Roman (Hebrew);Times New Roman (Arabic); Times New Roman (Vietnamese);Times New Roman;Times New Roman CE; Times New Roman Cyr;Times New Roman Greek;Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew);Times New Roman (Arabic);Times New Roman (Vietnamese); Times New Roman;Times New Roman CE;Times New Roman Cyr; Times New Roman Greek;Times New Roman Tur;Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic);Times New Roman (Vietnamese);Calibri; Calibri CE;Calibri Cyr;Calibri Greek;Calibri Tur; Calibri (Hebrew);Calibri (Arabic);Calibri (Vietnamese); Times New Roman;Times New Roman CE;Times New Roman Cyr; Times New Roman Greek;Times New Roman Tur;Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic);Times New Roman (Vietnamese);;;;;; ;;;;;;;;;;; ;\*\* Normal; heading 1; heading 2;\*Default Paragraph Font;\* Normal Table;\* Heading 1 Char;\*Heading 2 Char; \* Table Grid;\* Sisu;\*Placeholder Text; Balloon Text;\*Balloon Text Char; header;\*Header Char; footer;\*Footer Char; Default; Normal1;\* Aila SchmidtMerle Põld \*Justiitsministeerium\* delta_docName{Pealkiri}delta_regNumber{viit}delta_regDateTime{reg.kpv}delta_signerName{allk irjastaja}delta_signerJobTitle{ametinimetus}delta_accessRestrictionBeginDate{kehtiv alates}delta_accessRestrictionEndDate{kehtiv kuni}delta_accessRestrictionEndDesc{kirjeldus}delta_accessRestrictionReason{alus}\*http://schemas.microsoft.com/office/word/2003/wordml \*2450\* \* \* \* \*.\* .\*.\*)\*()\* ()\*()\*()\*() Mälestise liikide ja muinsuskaitseala riikliku kaitse ü ldised kriteeriumid ning muinsuskaitsealal asuvate ehitiste väärtusklassid Vastu võetud kultuuriministri 15. mai 2019. a määrusega nr 23 Määruse kehtestatakse muinsuskaitseseaduse § 10 l õike 2 alusel. § 1. Määruse reguleerimisala (1) Määrus sätestab muinsuskaitseseaduses sä testatud riikliku kaitse eelduse hindamiseks vajalikud üldised kriteeriumid mälestise liikidele ja muinsuskaitsealale ning muinsuskaitsealal asuvate ehitiste väärtusklassid. (2) Asi või maa-ala võ ib vastata mitmele, kuid ei pea vastama igale kriteeriumile. Kriteeriumid võivad olla erineva kaaluga. § 2. Riikliku kaitse üldised kriteeriumid Mälestise ja muinsuskaitseala riikliku kaitse hindamise kriteeriumid, mida kohaldatakse kõikidele mälestise liikide suhtes, on: 1) olulisus hinnatakse kriitilises võrdluses teise analoogse asja või maa-alaga, kus selgub kõrgem väärtus, tä htsus või tähenduslikkus. Olulistel asjadel on määrav roll tavapärasega võrre ldes; 2) selektiivsus a rvukate samatüübiliste asjade või maa-alade olemasolul kaitstakse esinduslikumaid, paremini säilinud ja kumuleeruva väärtusega asju. Riikliku kaitse kehtestamise püüdlus on ülevaatlik ajastuline, tüpoloogiline, inimloomingu erinevate praktikate, väl jenduste ja väärtuste esindatus, kus riikliku kaitse alla võetud asjad või maa-alad esindavad vää rtuslikumat osa kultuuripärandist; 3) originaalsubstantsi säilivus arvestatakse asja algupärase kujunduse ja materjali säilivust. Originaalsubstantsi maksimaalne sä ilivus on oluline, kuid kultuuriväärtus võib olla ka seda kõrgem, mida vähem on originaalsubstantsi säilinud; 4) tehniline seisukord oluline asja või maa-ala kasutust võ imaldav asjaolu. Kaitse kohaldamisel on kultuurivää rtus tervikuna tehnilisest seisukorrast olulisem ning halb seisukord ei ole kaitse ala võtmise vastuargument. § 3. Ajaloomälestise kriteeriumid Ajaloomälestise riikliku kaitse hindamise kriteeriumid on: 1) tähtsus ajalooprotsessis hinnatakse ehitise seost oluliste ajalooprotsesside ja\~sündmustega Euroopa, Eesti või piirkonna tasandil või Eesti ajaloos olulist osa etendanud sündmustega (hooned, mis on se otud Eesti Vabariigi tekkega või kus on paiknenud valitsusasutused nagu Riigikogu, valitsus, omavalitsused ja põhiseaduslikud institutsioonid) või on märgiline kogukonna kujunemises (rahvusliku ärkamise, kultuurilise, kogukondliku võ i majandusliku ühistegevusega seotud hooned, ühistegevuse korras ehitatud seltsimajad ning ühistute hooned) või hariduskorralduses (koolihooned, sealhulgas esimeste eesti kõrgkoolide peahooned, mis on mänginud olulist rolli ü hiskonna arengus). Asjakohasel juhul tuuakse välja seos arhitektuuriajaloo oluliste protsessidega; 2) seos ajalooliste sündmuste või ühiskondlike protsessidega ajaloolise, kunstilise ja kultuurilise väärtusega monumendid, mälestusmärgid, dekoratiivskulptuurid või muud rajatised, mis on säilinud oma algsel asukohal; 3) seos Vabadussõjaga lahingupaigad, Eesti iseseisvuse eest langenute matmispaigad, taastatud Vabadussõja mälestussambad; 4) seos I või II maailmasõjaga (matmispaigad) või metsavendlusega; 5) seos Eesti ajaloos olulist rolli mänginud silmapaistvate haridus-, kultuuri-, majandus-, teadus- või riigitegelastega (matmispaigad, hauad, hauatähised); 6) seos kalmistukultuuri arenguga kirikuaiad, kus on säilinud kirikuaiale iseloomulikud ajaloolised rajatised, haljastuselemendid ja/või hauatähised; pärast 1772. aastat kirikutesse ja kirikuaedadesse matmise keeldu rajatud kalmistud, kus on säilinud kalmistule iseloomulikud ajaloolised rajatised, haljastuselemendid ja hauatä hised; hauarajatised, -tähised ja -piirded, kabelid, mille on ajalooline, kunstiline või käsitöönduslik väärtus; 7) seos ühiskondlike või pärimuslike traditsioonidega; 8) osaliselt või täielikult veealune asukoht, mis rõhutab veealuse keskkonna loodud säilimistingimusi ning keskkonna pakutavat erilist elamust (lautrikohad); 9) punktide 18 hindamisel võetakse arvesse asja või paiga autentsust, tehnilist seisukorda ja säilitatavust. § 4. Arheoloogiamälestise kriteeriumid Arheoloogiamälestise riikliku kaitse eelduse hindamise kriteeriumid on: 1) vanus ja asukoht muinas-, kesk- ja/või uusajast ajaloolist teavet kandva või sisaldava asja asukoht, mis on ajalise mitmekesisuse ja -kihilisuse näitaja; 2) teabe teaduslik väärtus ja ainulaadsus asi või maa-ala koosneb arheoloogilisest kultuurkihist, mis võib sisaldada ehitusjäänuseid, vrakke, inim- ja loomaluid, arheoloogilisi leide, sealhulgas töö - ja tarbeesemeid, tootmisjääke ja muud, või looduslikest objektidest või ladestustest, mis sisaldavad arheoloogilisi leide, inim- ja loomaluid või muud teaduslikku informatsiooni, mida pole võimal ik saada teistest allikatest. Objektid on olulise tähtsusega inimühiskonna mineviku uurimisel, mõistmisel ja tõlgendamisel; 3) silmapaistvus ja erilisus asi on väljapaistev maastikuelement või vä ljenduvad sellele objekti tüübile iseloomulikud tunnused eriti ilmekalt . A si on ajaloolise pärimuse või maastikuelemendina käsitletav laiema tähendusega ühiskondliku või kogukondliku paigana; 4) funktsiooni järjepidevus asja algne ja tänapäevane kasutusotstarve kattuvad; 5) kajastumine kirjalikes allikates ja hariduslik väärtus asi, millest on olemas kirjalikult dokumenteeritud ajalooli ne pärimus või muud kirjalikud allikad, seal hulgas ajaloolised kaardid ja mille kohta on tehtud allikakriitiline analüüs; samuti tervikuna või suures osas läbi uuritud kultuuriväärtusega asi, kuid mis on tervikuna või osaliselt sellest teaduslikel uuringutel tuginevalt rekonstrueeritud; 6) säilitatavus eelistatud on asja säilitamine algses asukohas; 7) osaliselt või täielikult veealune asukoht , mis rõhutab veealuse keskkonna loodud säilimistingimusi ning keskkonna pakutavat erilist elamust (uppunud vee-, õhu- ja muude sõidukite jäänused koos lasti, sisustuse ja tarbeesemetega; vee alla jäänud muistsed elupaigad, matmiskohad j a muu). § 5. Ehitismälestise kriteeriumid Ehitismälestise riikliku kaitse eelduse hindamise kriteeriumid on : 1) vanus: - v anem kui 1710 Põhjasõja-eelseid ehitisi on säilinud väga vähe. Kõik ehitised, mille ehituskehandist suurem osa pärineb sellest ajast, tunnistatakse üldjuhul mälestiseks ; - 17101870 töö stusrevolutsiooni- ja raudtee-eelsed ehitised on haruldased ning selle perioodi ehitistest kaitstakse riiklikult neist suurt osa; - 18711991 tsaariaegseid tööstusrevolutsiooni järgseid ja Eesti Vabariigi esimese iseseisvusperioodi ehitisi on säilinud suhteliselt palju, Nõukogude Liidu perioodist pärit hooneid on s äilinud rohkesti, mistõttu riikliku kaitse alla arvatakse neist vaid kõige olulisemad näited; - noorem kui 1991 hoonet kaitstakse riiklikult üksnes väga silmapaistva arhitektuurse väärtuse, -autorluse ja kumuleeruva kultuuriväärtuse korral; 2) arhitektuuriväärtus silmapaistvalt kvaliteetne arhitektuur või maastikuarhitektuur ; konstruktiivse, insenertehnilise, materjalikäsitlusliku disaini kõrge tase; 3) säilivus rajamisaegne arhitektuurne lahendus ja konstruktsioonid on säilinud võimalikult terviklikult, hilisemad lisandused täiendavad algset; 4) autentsus algupärase arhitektuurse lahenduse ja originaalsubstantsi säilivus, ehitise arengut ja kasutust kajastavate täienduste terviklikkus; 5) interjööri või sisseseade säilivus elu- või ühiskondlike hoonete puhul arvestatakse tervikliku sisekujunduse, tööstushoonete puhul vastava sisseseade olemasolu ja säilivust; 6) funktsiooni järjepidevus ehitis kannab edasi oma algset või hoonet väärtustavat funktsiooni, mis toetab ehitise säilimist. Selle puudumisel arvestatakse ü ldist kasutuspotentsiaali; 7) haruldus ehitis on vastava liigi, ajastu võ i ehituskunsti stiili, meistrioskuste, materjalikäsitluse, tehnoloogia või muu sellise silmapaistev nä ide teatud piirkonnas (Eestis, maakonnas, asustatud punktis); 8) tüüpilisus kunagi levinud ehitise liigi tüüpiline esindaja. Tüüpnä idete korral selgitatakse võrdluses analoogsetega välja paremini säilinud objektid; 9) tehnoloogiline uuenduslikkus esmanäited arhitektuuri ja ehitustehnoloogia arengutest; 10) ümbritseva ajaloolise ruumilise (linnaehitusliku või maastikulise) keskkonna säilivus eelistatakse ehitist, mis on säilinud toetavas keskkonnas. Oluline võib olla iseloomulike kaug- ja lä hivaadete olemasolu (kui objekt on kavandatud kindlasse arhitektuursesse situatsiooni) või vaadeldavuse puudumine (kui objekti algne otstarve ei eeldanud vaadeldavust (pelgupaigad, militaarpä rand, metsavendlusega seotud paigad)) ; 11) terviklikkus ehk ansamblilisus ehitis kuulub ehitiste terviklikku kogumisse, mis moodustab ansambli, tööstushoonete puhul olulise osa tehnoloogilisest tervikust võ i on militaarrajatiste puhul osa kompleksist. Asjakohasel juhul, kui tegemist o n osaga suuremast tervikust, hinnatakse, kas tervik on säilinud ja kas ehitis on tervikus asendamatu ; 12) silmapaistev mõju või sümboolne tähendus ehitis on seotud vastavas kohas asustuse tekke, selle planeeringu ja arenguga ning omab olulist tähendust kohalike eripärade ja ehitustraditsiooni kujundamisel. Ehitis on oma kontekstis tuntud sümbol või silmapaistev maamärk, osa paigamälust ja kogukonna identiteedist; 13) tähtsus ajalooprotsessis ehitis on kaitsesihtotstarbelt märgiline ehitis või rajatis ; 14) seos tuntud isikutega ehitise on projekteerinud tuntud arhitekt, maastikuarhitekt, insener või ehitusmeister. Hoone autor(id) kuulub/kuuluvad Eesti arhitektuuriajaloo väljapaistvate esindajate hulka ja ehitis autori loomingu paremikku. Lisaväärtuseks on ehitise seos teiste ajalooliste isikutega; 15) osaliselt või täielikult veealune asukoht, mis rõ hutab veealuse keskkonna loodud säilimistingimusi ning keskkonn a pakutavat erilist elamust (sadamakohad, sillakohad ja muu); 16) pargi või muu maastikuarhitektuurse objekti mä lestiseks tunnistamisel arvestatakse selle ruumilist struktuuri, kompositsiooni ja selle elemente, arhitektuurseid väikevorme ja pargiehitisi, veekogusid, puistu väärtust ja liigilisust ning vaadete süsteemi. § 6. Kunstimälestis e kriteeriumid Kunstimälestise riikliku kaitse eelduse hindamise kriteeriumid on : 1) haruldus asjal on ajalooline, esteetiline, teaduslik või sotsi aalne tähtsus ning on oma vanuse, liigi, päritolu, materjali, ikonograafia, säilivuse ja muu poolest unikaalne või kuulub väheste teadaolevate või säilinud eksemplaride hulka; 2) kunstiväärtus arvestatakse asja kõrgetasemelist kunstilist teostust ja tä htsust kunstiajaloos; 3) päritolu arvestatakse asja seosei d asukohaga ja omandisuhete teadaolevust ; 4) vanus arvestatakse asja teadaolevat vanust. Eestis võib leiduvuse mõttes eriti väärtuslikeks lugeda keskaegsed ja varauusaegsed esemed; 5) säilivus ja terviklikkus arvestatakse, mil määral on originaalsubstants säilinud või restaureerimise käigus asendatud või asendatav; 6) kuulumine asjade kogumisse arvestatakse, kas asi kuulub eesmärgipäraselt loodud või tekkinud asjade kogumisse (nä iteks kirikuinventar, mööblikomplekt, serviis ja muu); 7) asja valmistaja arvestatakse, kas valmistaja on asja juures oluline ja kas meister või ettevõte on äratuntav (märkide, säilinud kataloogide, stiilikriitika või muu sellise alusel); 8) osaliselt või täielikult veealune asukoht, mis rõhutab veealuse keskkonna loodud säilimistingimusi ning kesk konna pakutavat erilist elamust; 9 ) kasutatavus arvestatakse, kas objekt on kasutusel algsel otstarbel või museaalse objektina, sealjuures on vää rtuslikum esimene. § 7. Ajaloolis e loodusliku pühapai ga kriteeriumid Ajaloolise looduslik u pühapaiga riikliku kaitse eelduse hindamise kriteeriumid on: 1) vanus asja või maa-ala aktiivse kasutamise algus on allikakriitika alusel hinnatud 20. sajandist varasemaks; 2) kirjaliku ja/või pärimusliku teabe olemasolu asja või maa-ala kohta on olemas ohverdamisele, p ühakspidamisele, ravimisele, palvetamisele või muule usulisele või rituaalsele tegevusele viitavad ajaloolised andmed, sealhulgas arhiiviallikad ja ajaloolised kaardid, mille kohta on tehtud allikakriitiline analüüs, ja teadusliku uurimisega tegelevate haridus-, teadus- ja arendusasutuste korraldatud arheoloogilised, etnoloogilised ja folkloristlikud uurimistööd; 3) pärimuse või tavade järjepidevus objekti kohta on kogukonnas säilinud teave selle kultuuri- ja/või usundiloolise tausta kohta, olenemata objekti tänasest kasutusest. § 8. Tehnikamälestise kriteeriumid Tehnikamälestise riikliku kaitse eelduse hindamise kriteeriumid on: 1) haruldus asi , millel on ajalooline, esteetiline, teaduslik-tehniline või sotsiaalne tähtsus ning mis on oma vanuse, liigi, päritolu, materjali, valmistamise tehnoloogia, sä ilivuse, valmistamise piirkonna vms suhtes unikaalne või kuulub väheste teadaolevate/säilinud eksemplaride hulka. Võib kehtida nii unikaal- kui ka seeriatoodete kohta; 2) vanus arvestatakse asja vanust, samuti vastavalt vanusele analoogsete asjade teadaolevat leiduvust ja säilivust; 3) päritolu arvestatakse asja seoseid asukohaga (näiteks tööstusettevõ tete sisseseaded, masinad) või kas omandisuhted (näiteks transpordivahendi l) on teada. Samuti on oluline, kas asja valmistaja ja valmistamise koha kohta leidub andmeid; 4) seos ajaloos silmapaistvate isikutega tuntud ajaloolistele isikutele kuulunud asjad (näiteks transpordivahendid, relvad); 5) seos teaduse, tehnika ja tootmise arenguga teatud ajastutele, ajaloolistele tootmisprotsessidele ja muule iseloomulikud ning insenerimõtlemise arengut kajastavad asjad (näiteks Eestis kitsarööpmelise raudteega seotud objektid, relvad, sõjatehnika, tööstusettevõtete sisseseaded, töövahendid); 6) asja osaliselt või täielikult vee alune asukoht, mis rõhutab veealuse keskkonna loodud säilimistingimusi ning keskkonna pakutavat erilist elamust. § 9. Muinsuskaitseala kriteeriumid (1) Muinsuskaitseala riikliku kaitse eelduse hindamise kriteeriumid on : 1) säilinud on ajalooline keskkond annab tunnistust aja jooksul toimunud asustus-, arhitektuuri- ja kultuuriajaloolistest ning ühiskondlikest protsessidest. A jalooline asustusmuster, tänavate ja/või kruntide või kõlvikute struktuur on maa-alal hästi loetav; 2) mälestiste ja/või v äärtuslike ehitiste ja muude inimmõjul kujunenud obje ktide kontsentratsioon maa-alal ajalooliselt väljakujunenud arhitektuuritraditsiooni (arhitektuuristiil, ehitusmahud ja nende liigendus, ehitus- ja viimistlusmaterjalid, arhitektuursed ja linnaruumi elemendid ning väikevormid) domineerimine maa-alal; 3) arheoloogiline kultuurkiht ja selles säilitamist väärivad ehituskonstruktsioonid, -detailid või -elemendid; 4) traditsioonilised maastikud, sealhulgas alale iseloomulikud haljastusviisid ja haljasalad, avatud maastikud, vä ärtuslikud loodusobjektid ja maastikuelemendid; 5) terviklikkus hoonestus moodustab tervikliku linnaehitusliku kogumi ja miljöö , on tajutav tervikuna ning moodustab tähenduslikult seotud keskkonna. § 10. Muinsuskaitsealal asuvate ehitiste väärtusklassid (1) Muinsuskaitsealal asuvad ehitised jagunevad kolme väärtusklassi: 1) väga väärtuslik ehitis; 2) väärtuslik ehitis; 2) muu ehitis. (2) Väga väärtuslik ehitis on: 1) muinsuskaitseala või selle arengut iseloomustav ja/või selle ehitustraditsiooni kujundanud ja/või silmapaistva mõjuga ehitis. Väärtusklassi määramisel võib arvestada arhitektuuriväärtust, linnaehituslikku mõju võ i kuulumist linnaehituslikku tervikusse, vanust, haruldust, tüüpilisust, autentsust ja sümboolset tähendust; 2) säilinud koos ehitusaegse ja põhimahus algupärase interjööriga võ i hilisema arhitektuuriajalooliselt silmapaistva interjööriga. Tööstushoone puhul on säilinud funktsioonile vastav algupärane sisseseade. Läbi uurimata, minimaalsete varasemate sekkumistega ning vähese olemasoleva teabega ajalooline ehitis, mille muude vää rtuste kumulatiivsus võimaldab eeldada interjööri väärtuslikkust. (3) Väärtuslik ehitis on muinsuskaitseala iseloomustav ja/või selle ehitustraditsiooni kujundanud ja/või selle arengut mõ jutanud ja/või silmapaistva mõjuga ehitis. Väärtusklassi määramisel arvestatakse arhitektuuriväärtust, linnaehituslikku mõju, vanust, haruldust, tüüpilisust, autentsust ja sümboolset tähendust. (4) Muu ehitis on m uinsuskaitsealal asuv ehitis, mis ei vasta käesoleva paragrahvi lõigetes 2 ja 3 kirjeldatud kriteeriumi dele. Tõnis Lukas Minister Tarvi Sits Kantsler