AS Saarte Liinid toetuse taotluse, mis käsitleb Ühtekuuluvusfondist abi andmist projektile „Avaliku liiniveo teenindamiseks riigi sadamate rekonstrueerimine“ rahuldamine

KÄSKKIRI 30.10.15 nr 1-10/15-288 AS Saarte Liinid toetuse taotluse, mis käsitleb Ühtekuuluvusfondist abi andmist projektile „Avaliku liiniveo teenindamiseks riigi sadamate rekonstrueerimine“ rahuldamine Perioodi 2014 – 2020 struktuuritoetuse seaduse (edaspidi STS) § 8 lõike 2 punkti 2, § 15 ja § 22 lõike 1, Vabariigi Valitsuse 21. augusti 2014. a määruse nr 133 „Perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse taotlemise ja taotluste menetlemise nõuded ja tingimused toetuse andmise tingimuste määruse kehtestamiseks“ § 8 lõigete 1 ja 4, majandus- ja taristuministri 03. oktoobri 2014. a määruse nr 85 „Transpordi infrastruktuuri arendamine perioodil 2014–2020“ (edaspidi toetuse andmise tingimuste määrus) § 25 lõigete 4 ja 5 alusel ja kooskõlas Vabariigi Valitsuse 19. veebruari 2015. a korraldusega nr 93 „Perioodi 2014–2020 transpordi infrastruktuuri arendamise investeeringute kava kinnitamine“ (edaspidi transpordi investeeringute kava) ning arvestades järgmist: 1) AS Saarte Liinid (aadress Rohu 5, 93819 Kuressaare, registrikood 10216057) esitas oma 15. mai 2015. a kirjaga nr 1/11-11/212 taotluse ja 28. august 2015.a. kirjaga nr 1/1- 77/282 korrigeeritud taotluse toetuse saamiseks Ühtekuuluvusfondist (edaspidi ÜF) projekti jaoks, mis käsitleb riigi sadamate rekonstrueerimist avaliku liiniveo teenindamiseks. 2) Projekti tegevused on abikõlblikud vastavalt toetuse andmise tingimuste määruse § 6 lõikele 1 ja lõike 2 punktile 2. 3) Projekt on transpordi investeeringute kavas ÜF-st toetatavate projektide nimekirjas.  2 otsustan: 1. Tunnistada AS Saarte Liinid toetuse taotlus toetuse andmise tingimuste määruse §-s 21 toodud nõuetele vastavaks. 2. Rahuldada AS-i Saarte Liinid toetuse taotlus ja eraldada toetuse saajale Ühtekuuluvusfondist toetust käesoleva otsuse lisade Projekti rahastamise tingimused (Lisa 1), Projekti abikõlblikud tegevused (Lisa 2) ja Rahastamiskava (Lisa 3) alusel. Vastavalt STS §-le 51 ja toetuse andmise tingimuste määruse §-le 5 tuleb isikul käesoleva otsusega mittenõustumise korral enne halduskohtule kaebuse esitamist läbida vaidemenetlus. Vaie tuleb esitada Tehnilise Järelevalve Ameti kaudu Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile 30 päeva jooksul, arvates otsusest teadasaamise päevast või päevast, mil isik pidi teada saama oma õiguste rikkumisest. Vaides tuleb märkida haldusmenetluse seaduse §-s 76 nimetatud andmed. (allkirjastatud digitaalselt) Raigo Uukkivi peadirektor Koostaja: Liina Tellisaar  3 Lisa 1 KINNITATUD Tehnilise Järelevalve Ameti peadirektori 30.10.15 käskkirjaga nr 1-10/15-288 PROJEKTI RAHASTAMISE TINGIMUSED Projekti nimi: Avaliku liiniveo teenindamiseks riigi sadamate rekonstrueerimine Projekti number: 2014-2020.10.02.004.01.15-0051 Toetust antakse järgmistel tingimustel: 1. Maksimaalsed abikõlblikud kulud, mida abi suuruse arvutamisel arvesse võetakse on 10 492 250,00 (kümme miljonit nelisada üheksakümmend kaks tuhat kakssada viiskümmend) eurot. 2. Projektile antava ÜF abi määr on 85% projekti abikõlblike kulude kogumaksumusest. 3. ÜFist antava abi maksimaalne suurus on 8 918 412,50 (kaheksa miljonit üheksasada kaheksateist tuhat nelisada kaksteist koma viiskümmend) eurot. 4. Projekti abikõlblike ja mitteabikõlblike kulude loetelu on toodud toetuse andmise tingimuste määruse § 7 lõigetes 2 ja 3. 5. Toetuse saaja omafinantseering projektile moodustab 15% projekti abikõlblike kulude kogumaksumusest. Toetuse saaja katab mitteabikõlblikud kulud ja projekti maksumuse võimaliku kallinemise täies ulatuses oma vahenditest. 6. Projekti abikõlblikkuse perioodi alguskuupäev on 01. juuli 2015. a ja lõppkuupäev on 31. detsember 2019. a. 7. Toetuse saaja kasutab toetust projekti tegevuste elluviimiseks, mis on kirjeldatud toetuse taotluses ja käskkirja lisas 2. 8. Sõru sadama olemasoleva parvlaevakai pikendamise vajadus selgitatakse välja enne Sõru sadama rekonstrueerimise hanke väljakuulutamist hiljemalt 1. märtsiks 2016. aastal. 9. Kihnu sadama lainemurdja kaitsemuuli rajamise vajadus liitsihi suunale selgitatakse välja enne Kihnu sadamaga seotud ehitustööde hanke väljakuulutamist hiljemalt 2018. aastaks. 10. Projekti elluviimiseks tehtavad tegevused peavad olema teostatud projekti abikõlblikkuse perioodil, tegevustele vastavad kuludokumendid väljastatud ning tasutud projekti abikõlblikkuse perioodil või 45 kalendripäeva jooksul pärast projekti abikõlblikkuse perioodi, arvestades Vabariigi Valitsuse 01. septembri 2014.a määruses nr 143 „Perioodi 2014–2020 struktuuritoetusest hüvitatavate kulude abikõlblikuks lugemise, toetuse maksmise ning finantskorrektsioonide tegemise tingimused ja kord“ sätestatut. 11. Projekti rahastamiskava on toodud käskkirja lisas 3. 12. Toetuse saaja kindlustab projekti juhtimise ja eduka elluviimise projekti toetuse taotluse rahuldamise otsuses fikseeritud tähtaegade ja tingimustel. 13. Toetust antakse vastavuses Euroopa Liidu riigiabi reeglitega. Toetust käsitletakse ja menetletakse riigiabina üldhuviteenuste otsuse alusel (2012/21/EL üldist majandushuvi pakkuvate teenuste kohta). 1 Komisjoni otsuses on sätestatud tingimused, mille täitmisel on üldist majandushuvi pakkuva teenuse eest kompensatsiooni vormis antav riigiabi ELTL 1 Komisjoni otsuse 2012/21/EL 20.detsembrist 2011.aasta artikkel 2 lõige 1 punkt e.  4 artikli 106 lõike 2 alusel ühisturuga kokkusobiv.2 14. Toetuse saaja on hankija riigihangete seaduse mõistes ning kohustatud projekti elluviimisel järgima riigihangete seaduses toodud nõudeid. 15. Toetuse saaja on kohustatud esitama rahastatava projekti hankedokumendid ning kõik muudatused rakendussüksusele (Tehnilise Järelevalve Amet) kooskõlastamiseks. 16. Toetuse saaja on kohustatud esitama projekti tegevuste kohta vahearuanded üks kord aastas 31. detsembri seisuga. Toetuse saaja esitab lõpparuande kavandi hiljemalt 20 tööpäeva jooksul peale lõppmakse tegemist. 17. Projektiga seotud toetuse maksed menetleb Tehnilise Järelevalve Amet kooskõlas Vabariigi Valitsuse 01. septembri 2014. a määruses nr 143 „Perioodi 2014–2020 struktuuritoetusest hüvitatavate kulude abikõlblikuks lugemise, toetuse maksmise ning finantskorrektsioonide tegemise tingimused ja kord“ sätestatuga ning toetuse andmise tingimuste määruse §-s 31 sätestatuga. Lõppmakse võib teostada enne lõpparuande kinnitamist. 18. Toetuse saaja on kohustatud koos projekti lõpparuandega esitama uuendatud finantsanalüüsi juhul kui: 18.1. projekt teenis abikõlblikkuse perioodil prognoositust rohkem tulu; 18.2. projekti kogumaksumus on esialgselt planeeritust väiksem; 18.3. teenuse tariife tõsteti prognoositust suuremal määral; 18.4. ilmnes uus tuluallikas. 19. Toetuse saaja on kohustatud täitma Vabariigi Valitsuse 12. septembri 2014. a määrusest nr 146 „Perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse andmisest avalikkuse teavitamise, toetusest rahastatud objektide tähistamise ning Euroopa Liidu osalusele viitamise nõuded ja kord“ tulenevaid nõudeid. 20. Käesoleva otsuse mittekohane täitmine võib kaasa tuua finantskorrektsiooni otsuse tegemise, toetuse andmise peatamise või käesoleva otsuse kehtetuks tunnistamise vastavalt STS §-le 22, 30 ja 45. Sellisel juhul loetakse teostatud rahalised kulud tehtuks toetuse saaja omal vastutusel. 2 Komisjoni otsuse 2012/21/EL 20.detsembrist 2011.aastal.  Lisa 2 KINNITATUD Tehnilise Järelevalve Ameti peadirektori 30.10.15 käskkirjaga nr 1-10/15-288 PROJEKTI ABIKÕLBLIKUD TEGEVUSED Projekti nimi: Avaliku liiniveo teenindamiseks riigi sadamate rekonstrueerimine Projekti number: 2014-2020.10.02.004.01.15-0051 (1) Projekti abikõlblike tegevuste loetelu (kooskõlas toetuse andmise tingimuste määruse §-ga 6) vastavalt toetuse taotluse punktile B.4.2.a:  Heltermaa sadam: Kai nr 1 täiustamine ja kohandamine laevaga MM90FC või analoogse parvlaevaga.  Rohuküla sadam: Kai nr 7 täiustamine ja kohandamine laevaga MM90FC või analoogse parvlaevaga, süvendustööd ning põhjaplaadistustööd raudbetoonplaatidega.  Sviby sadam: Sadamahoone ja seda teenindava taristu rajamine ning juurdepääsu rajamine koos kailaiendusega.  Triigi sadam: Parvlaevakai täielik rekonstrueerimine (sh süvendustööd), 1 kaldarambi paigaldus, süvendus- ja kaadamistööd.  Sõru sadam: Kaile tuuletõkkeseina rajamine, kai vendrikaitse asendamine, kaiseina erosioonikaitse rajamine, olemasoleva kaldarambi kohandamine uuele parvlaevale.3  Naissaare sadam: Rekonstrueeritud kai, rajatud muul ning sadama sissesõidualal süvendustööde teostamine.  Kihnu sadam: Sadama akvatooriumi süvendamine sügavuseni kuni 4,5m. 4 3 Sõru sadama olemasoleva parvlaevakai pikendamise vajadus selgitatakse välja peale uut tüüpi parvlaevaga Sõru-Triigi liinil läbiviidud testsõite hiljemalt 1. märtsiks 2016. aastaks. 4 Kihnu sadama liitsihi suunale lainemurdja kaitsemuuli rajamise vajadus ja otstarbekus selgitatakse välja hiljemalt 2018. aastaks.  6 (2) Projekti väljunditeks vastavalt toetuse taotluse punktile B.4.2.b on: Heltermaa sadam: Nr Projekti väljundi nimetus Saavutustase (koos ühikuga) Saavutuse kuupäev 1. Uuele parvlaeva tüübile kohandatud kaldaramp 1 tk 31.12.2019 Rohuküla sadam: Nr Projekti väljundi nimetus Saavutustase (koos ühikuga) Saavutuse kuupäev 1. Uuele parvlaeva tüübile kohandatud kaldaramp 1 tk 31.12.2019 2. Süvendustööd 860 m3 31.12.2019 3. Põhjaplaadistustööd 212tk 31.12.2019 Sviby sadam: Nr Projekti väljundi nimetus Saavutustase (koos ühikuga) Saavutuse kuupäev 1. Rajatud juurdepääsutee koos kailaiendusega 5147 m2 31.12.2019 2. Rajatud teenindushoone koos kommunikatsioonidega 100 m2 31.12.2019 Triigi sadam: Nr Projekti väljundi nimetus Saavutustase (koos ühikuga) Saavutuse kuupäev 1. Rekonstrueeritud kai 70 m 31.12.2019 2. Süvendus- ja kaadamistööd 9600 m3 31.12.2019 3. Kaldaramp 2 (1 ehitus ja 1 rek) 31.12.2019 Sõru sadam: Nr Projekti väljundi nimetus Saavutustase (koos ühikuga) Saavutuse kuupäev 1. Rajatud tuuletõkkesein 77 m 31.12.2019 2. Süvendustööd 15 000 m3 31.12.2019  7 3. Rekonstrueeritud kai 70m 1 tk 31.12.2019 4. Rekonstrueeritud kaldaramp 1 tk 31.12.2019 5. Pikendatud kai* 20 m 31.12.2019 Naissaare sadam: Nr Projekti väljundi nimetus Saavutustase (koos ühikuga) Saavutuse kuupäev 1. Rajatud muul 40 m 31.12.2019 2. Süvendustööd 38 600 m3 31.12.2019 3. Rekonstrueeritud kai 240 m 31.12.2019 Kihnu sadam: Nr Projekti väljundi nimetus Saavutustase (koos ühikuga) Saavutuse kuupäev 1. Rajatud lainemurdja* 235 m 31.12.2019 2. Süvendustööd 13 000 m3 31.12.2019 (3) Projekti tulemusnäitajaks vastavalt toetuse taotluse punktile B.5.1. on:  Projekti tulemusena rekonstrueeritakse 7 objekti keskkonnasõbralike sadamate ning eri transpordiliikide ühendamise parandamiseks, mis täidab 20% Ühtekuuluvuspoliitika fondide rakenduskava 2014-2020 sihttasemest.5 5 Ühtekuuluvuspoliitika fondide rakenduskava 2014-2020 prioriteetse suuna 10. Jätkusuutlik transport tegevuse „Keskkonnasõbralike ja vähese CO2-heitega transpordisüsteemide, sh siseveeteede ja meretranspordi, sadamate ning eri transpordiliikide ühendamiseks/parandamiseks rekonstrueeritud/ehitatud objektid“ sihttase aastaks 2023. on 5 objekti. * Väljundite saavutamine on seotud Projekti rahastamise tingimuste punktiga 8 ja 9.  8 Lisa 3 KINNITATUD Tehnilise Järelevalve Ameti peadirektori 30.10.15 käskkirjaga nr 1-10/15-288 RAHASTAMISKAVA Projekti nimi: Avaliku liiniveo teenindamiseks riigi sadamate rekonstrueerimine Projekti number: 2014-2020.10.02.004.01.15-0051 Abikõlblik kogumaksumus: 10 492 250,00 eurot Ühenduse abi määr: 85 % ÜF toetus: 8 918 412,50 eurot Rakendusaeg: 01.07.2015 – 31.12.2019 Kokku ÜF Siseriiklikud ametiasutused Keskasutused Muu6 Aasta [1]=[2]+[4]+ Toetuse summa % Kokku % 7 Muud8 [7] [8] [8] [2] [3]=[2]/[1] [4]=[6]+[7] [5]=[4]/[1] [6] 2016 4 508 716,00 3 832 408,60 85% 676 307,40 15% - 676 307,40 - 2017 1 075 384,00 914 076,40 85% 161 307,60 15% - 161 307,60 - 2018 3 825 588,00 3 251 749,80 85% 573 838,20 15% - 573 838,20 - 2019 1 082 562,00 920 177,70 85% 162 384,30 15% - 162 384,30 - Kokku [9] 10 492 250,00 8 918 412,50 85% 1 573 837,50 15% - 1 573 837,50 - 6 Toetuse saaja omafinantseering 7 Kohalike omavalitsuste omafinantseering 8 AS Saarte Liinid laen omafinantseeringu katmiseks