Taotlus

Saatja: Lembi Tasane </O=MAJANDUS-TEEDE-SIDEMINISTEERIUM/OU=FIRST ADMINISTRATIVE GROUP/CN=RECIPIENTS/CN=LEMBI.TASANE> Saaja: Mariann Loide Teema: FW: teade kahjunõudest From: Enno Pille [mailto:[email protected]] Sent: Monday, September 07, 2015 9:03 AM To: TJA - Avalik <[email protected]> Subject: teade kahjunõudest Tere, Edastan teate kahjunõudest. Lugupidamisega, Enno Pille Ecostock OÜ GSM: (+372) 51 16 206 [email protected] <mailto:[email protected]> www.ecostock.ee <http://www.ecostock.ee/> Tel./Phone: (+372) 7406 607 Faks/Fax: (+372) 7406 077 Pärnu mnt 238, Tallinn, Estonia Lp peadirektor Raigo Uukkivi Tehnilise Järelevalve Amet Sõle 23a, 10614 Tallinn 09. september 2015 Edastatud elektrooniliselt e-posti aadressile [email protected] ETTEKIRJUTUSEGA TEKITATUD KAHJU HÜVITAMISE NÕUE Pöördume Teie poole Tehnilise Järelevalve Ameti 02. juuli 2013 ettekirjutuse nr 6.12- 2/13/176-003 (edaspidi: Ettekirjutus) ja sellega seotud toimingutega Ecostock OÜ-le tekitatud kahju summas vähemalt 310 000 eurot hüvitamise nõudega. Ettekirjutusega kohustas Tehnilise Järelevalve Amet Ecostock OÜ-d peatama SIA TEGO vahtpolüstüreenplaatide EPS 80 ja EPS 120 turul kättesaadavaks tegemine. Ettekirjutuse kohaselt pidi Ecostock OÜ ettekirjutust täitma asuma koheselt alates Ettekirjutuse saamisest.Ecostock OÜ sai Ettekirjutuse kätte 9. juulil 2013. 9. juulil 2013 edastas Tehnilise Järelevalve Amet e-kirjaga Eesti Ehitusettevõtjate Liidule, Eesti Ehitusinseneride Liidule, Eesti Ehituskonsultatsiooniettevõtete Liidule, Eesti Ehitusmaterjalide Tootjate Liidule, Eesti Korteriühistute Liidule, Eesti Arhitektide Liidule, Riigi Kinnisvara AS-ile ja Eesti Maaülikoolile teate SIA TEGO vahtpolüstüreenplaatide turustamise keelustamise kohta.E-kirjas märgiti täiendavalt, et SIA TEGO vahtpolüstüreenplaatide EPS 80 ja EPS 120 turul kättesaadavaks tegemine ja ehitisse püsivalt paigaldamine on ebaseaduslik. Ecostock OÜ-le teadaolevalt informeerisid nimetatud kutseühendused Tehnilise Järelevalve Ameti 9. juuli 2013 e-kirjast nii oma liikmeid kui ka avalikkust. Tehnilise Järelevalve Ameti 9. juuli 2013 e-kirja kohaselt on kogu järelevalvemenetlust puudutava informatsiooni edastanud ka Läti Vabariigi turujärelevalveasutusele. Tehnilise Järelevalve Ameti poolt edastatud teabe alusel alustati SIA TEGO suhtes menetlust ka Läti Vabariigis. 12. juulil 2013 avaldas Tehnilise Järelevalve Amet 9. juulile 2013 erinevatele kutseühendustele saadetud e-kirjaga sarnase sisuga teate ka oma koduleheküljel (www.tja.ee). Ettekirjutuse tõttu oli Ecostock OÜ sunnitud päeva pealt lõpetama oma tootevaliku oluliseks osaks oleva toote müügi. Selgitame, et vahtpolüstüreenplaatide müügiga seotud Ecostock OÜ käive moodustas enne Ettekirjutuse tegemist kokku 500 000 eurot kuni 600 000 eurot aastas. Nimetatud käibest umbes 30% tekkis SIA TEGO vahtpolüstüreenplaatide EPS 80 ja EPS 120 müügist. Enne Ettekirjutuse tegemist kasvas vahtpolüstüreenplaatide müügist tulenev käive 15% aastas. 2015.a käive kasvuks oli planeeritud 25% seoses Euroopa Liidu eelarve uute eraldiste lisandumisega energiasäästu meetmetesse. Seega kaotas Ecostock OÜ märkimisväärse osa nii käibest kui ka kasumist. Lisaks vahtpolüstüreenplaatide müügiga seotud käive ja kasumi äralangemisele vähenes Tehnilise Järelevalve Ameti poolt erinevatele kutseühendustele saadetud ning Tehnilise Järelevalve Ameti koduleheküljel avaldatud teabe tõttu ka muude Ecostock OÜ poolt müüdavate toodete käive. Olemasolevad ja potentsiaalsed kliendid loobusid koostööst Ecostock OÜ-ga, kuna Tehnilise Järelevalve Ameti poolt levitatavate andmete kohaselt müüb Ecostock OÜ nõuetele mittevastavaid tooteid, mistõttu kaotas Ecostock OÜ aastatepikkuse töö ja investeeringute tulemusena tekkinud turuosaliste usalduse. Tallinna Halduskohtu 18. oktoobri 2013 otsusega tühistati Ettekirjutus ning kohustati Tehnilise Järelevalve Ametit kõrvaldama kodulehelt www.tja.ee 12. juulil 2013 avaldatud teade. Halduskohus leidis, et Tehnilise Järelevalve Amet on Ettekirjutuse andmisele eelnenud haldusmenetluse läbiviimisel jämedalt rikkunud menetlusnõudeid ning SIA TEGO vahtpolüstüreenplaatide EPS 80 ja EPS 120 turustamise keelamine oli õigusvastane. Tallinna Ringkonnakohtu 07. mai 2014 otsusega jäeti Tehnilise Järelevalvele Ameti poolt halduskohtu otsuse peale esitatud apellatsioonkaebus rahuldamata ja halduskohtu otsus muutmata. Riigikohus ei võtnud Tehnilise Järelevalve Ameti poolt ringkonnakohtu otsuse peale esitatud kassatsioonkaebust menetlusse. Seega on jõustunud kohtuotsustega kindlaks tehtud, et Tehnilise Järelevalve Amet käitus SIA TEGO vahtpolüstüreenplaatide EPS 80 ja EPS 120 turustamist keelates ning avalikkust vastavast keelust informeerides õigusvastaselt. Riigivastutuse seaduse § 7 lg 1 kohaselt võib isik, kelle õigusi on avaliku võimu kandja õigusvastase tegevusega avalik-õiguslikus suhtes rikkunud, nõuda talle tekitatud kahju hüvitamist, kui kahju ei olnud võimalik vältida ega ole võimalik kõrvaldada riigivastutuse seaduse § 3, 4 ja 6 sätestatud viisil õiguste kaitsmise või taastamisega.Seega on Tehnilise Järelevalve Amet kohustatud oma tegevusega Ecostock OÜ-le tekitatud kahju hüvitama. Antud juhul tegi Ecostock OÜ kõik endast oleneva kahju vältimiseks ja kõrvaldamiseks. Ecostock OÜ esitas Ettekirjutuse peale kaebuse halduskohtule. Lisaks taotles Ecostock OÜ esialgse õiguskaitse korras Ettekirjutuse kehtivuse peatamist. Tehnilise Järelevalve Amet vaidles esialgse õiguskaitse taotlusele vastu ning halduskohus jättis taotluse rahuldamata. Seetõttu puudus võimalus kahju tekkimist vältida esialgse õiguskaitse rakendamise kaudu. Ettekirjutuse tühistamine ei võimaldanud samuti tekkinud kahju kõrvaldada, kuna Ettekirjutusega kehtestatud müügikeeld hakkas Ecostock OÜ suhtes kehtima Ettekirjutuse kättetoimetamise hetkest ning samast hetkest alates tekkis Ecostock OÜ-le ka kahju (vähenes käive ja saamata jäi tulu). Ettekirjutuse tühistamine tekkinud kahju ei kõrvaldanud. Kooskõlas riigivastutuse seaduse § 7 lg 3 hüvitatakse nii otsene varaline kahju kui ka saamata jäänud tulu. Ettekirjutuse andmise,kutseühenduste ja avalikkuse informeerimisega ning muul viisil Tehnilise Järelevalve Ameti poolt Ecostock OÜ-le tekitatud kahju on kokku vähemalt 310 000 eurot. Kahju koosneb eelkõige saamata jäänud tulust ja Ecostock OÜ poolt Tehnilise Järelevalve Ameti tegevusega seoses kantud kuludest.Ecostock OÜ on valmis Tehnilise Järelevalve Ametile edastama ka kõik kahju suurust tõendavad dokumendid.Selgitame, et Ecostock OÜ on tellinud kahju suuruse kindlakstegemiseks ekspertarvamuse, mille kohaselt Tehnilise Järelevalve Ameti poolt Ecostock OÜ-le tekitatud kahju on märkimisväärselt suurem.Ecostock OÜ soovib enne dokumentide esitamist olla veendunud, et Tehnilise Järelevalve Amet tagab dokumentides sisalduva Ecostock OÜ ärisaladuse kaitse. Seetõttu ei ole nimetatud dokumente lisatud käesolevale nõudele. Ecostock OÜ teeb Tehnilise Järelevalve Ametileettepaneku alustada läbirääkimisi Tehnilise Järelevalve Ameti tegevusega Ecostock OÜ-le tekitatud kahju hüvitamiseks. Omapoolse vastutulekuna on Ecostock OÜ valmis kokku leppima kahjuhüvitises summas 290 000 eurot. Lisaks on Ecostock OÜ valmis kokku leppima ka kahjuhüvitise tasumise maksegraafikus. Samas rõhutame, et juhul, kui Ecostock OÜ ja Tehnilise Järelevalve Amet ei saavuta mõistliku aja jooksul kokkulepet kahjuhüvitise suuruses ja maksmises, reserveerib Ecostock OÜ õiguse esitada Tehnilise Järelevalve Ameti vastu halduskohtusse nõue kogu Tehnilise Järelevalve Ameti poolt tekitatud kahju hüvitamiseks. Juhul, kui Teil tekib nõudega seoses täiendavaid küsimusi või soovite kahjuhüvitise väljamaksmiseks täiendavaid andmeid, siis pöörduge palun Ecostock OÜ juhatuse liikme Enno Pille poole (e-post [email protected]). Lugupidamisega Enno Pille juhatuse liige