Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet · 4. september 2015
Sisu (failidest)
KÄSKKIRI
Tallinn 04.09.15 nr 1-2/15-049
Hankekorra kinnitamine
Tulenevalt riigihangete seaduse §-st 131 ning majandus- ja kommunikatsiooniministri 17.
detsembri 2007 määruse nr 99 „Tehnilise Järelevalve Ameti põhimäärus“ § 25 lõike 1 alusel:
kinnitan
1. Tehnilise Järelevalve Ameti hankekorra (lisatud);
tunnistan kehtetuks
2. 05.02.2013 käskkirja nr 1-2/13-024.
(allkirjastatud digitaalselt)
Raigo Uukkivi
peadirektor
Koostaja: Mariann Loide
TJA HANGETE MAATRIKS Planeeri mine Menetluskeskkond ja info Protseduur RH register GoPro Meetod Hindamiskriteerium Protseduur Leping Vastutaja peale soetust Rahvus- vah . riigihange üle 125000 euro Invest . kava, hankeplaan * Tööplaan e-menetlus või tavaline (kui välispakkujad ) Komisjoni käskkiri Käskkirjas, reeglina a vatud hange Käskkirjas, hind või parameetrid Esimees vastutab kuni parima väljaselgitamiseni ja valmistab ette lepingu PD komisjoni määratud võitjaga OJ kes kasutab või varahalduse peaspetsialist tugiteenuste osas kui PD ei ole määranud teisiti Riigi-hange 40 000-125000 eurot Invest . kava, H ankeplaan * Tööplaan Reeglina e-menetlus Komisjoni käskkiri Käskkirjas, reeglina avatud hange Käskkirjas, hind või parameetrid Esimees vastutab kuni parima väljaselgitami seni ja valmistab ette lepingu PD komisjoni määratud võitjaga OJ kes kasutab või varahalduse peaspetsialist tugiteenuste osas kui PD ei ole määranud teisiti Liht-hange 10 000 40 000 eurot Hankeplaan * Ja eelarve (t ööplaan ) e-menetlus või väljakuulutamine ja aruandlus Komisjoni käskkiri. Dokumentatsioon ja kirjavahetus, kui ei ole e-menetlus Käskkirjas, l ihthange või väljakuulutami-seta läbirääkimised (põhjendusega) Käskkirjas, hind või parameetrid Esimees vastutab kuni parima väljaselgitamiseni ja valmistab ette lepingu PD komisjoni määratud võitjaga OJ kes kasutab või varahalduse peaspetsialist tugiteenuste osas kui PD ei ole määranud teisiti Hange 2 000- 10 000 eurot Tööplaan või ostukava - Komisjon i käskkiri , d okumentatsioon ja kirjavahet us Vähemalt 3-le pakkumine ja info kodulehel Käskkirjas, hind või parameetrid OJ või FN vastutab kuni parima väljaselgitam iseni ja valmistab ette lepingu PD komisjoni määratud võitjaga OJ kes kasutab või varahalduse peasp etsialist tugiteenuste osas Hange 200- 2000 eurot Tööplaan või ostukava - Pakkum u sed ja kirjavahetus Vähemalt 3-le pakkumine Parim hinna/ kvali-teedi suhe - Arve Teenuse puhul leping OJ kes kasutab või varahalduse peasp etsialist Ost 50-200 eurot Ostukava - Vajadusel (kirjavahetus) Va lik va stavalt kogemusele Parim hinna/kvaliteedi suhe - Arve Varahalduse peasp etsialist Ost alla 50 euro Ostukava, erandjuhul varahalduse peaspetsialisti kooskõlastus - - Va lik va stavalt kogemusele Parim hinna/kvaliteedi suhe - Arve või sularaha kviitung Varahalduse peaspetsialist * Hankeplaan avaldatakse välisveebis ja kui tekib vajadus hanke järele aasta sees, lisatakse hankeplaani ja tõstetakse eelarve ümber .
Tehnilise Järelevalve Ameti hankekord Reguleerimisala, üldpõhimõtted Käesolev hankekord reguleerib riigihangete planeerimist ja läbiviimist, hankelepingute ettevalmistamist ja täitmist Tehnilise Järelevalve Ametis (edaspidi TJA) ning määratleb riigihangete teostamisel osalevate teenistujate tööjaotuse ja pädevuse. Käesolevas hankekorras reguleerimata küsimustes juhindutakse riigihangete seadusest ja teistest vastavat valdkonda reguleerivatest õigusaktidest ning TJAs kehtestatud kordadest. Hangete korraldamisel ja täitmisel tuleb jälgida, et alla riigihangete piirmäära teostatavate hangete puhul täiendavate kohustuste võtmisel ei ületataks vastavaid piirmäärasid. Kõik riigihanked korraldatakse reeglina avatud hankemenetlusena. Muu menetluse valik põhjendatakse hanke läbiviimise käskkirjas. Läbirääkimistega hankemenetluse läbiviimine ning parameetrid, mille osas soovitakse võistlevaid pakkumisi, peavad olema ära toodud hanketeates. Pikaajaliste teenuste hanke korral arvutatakse hanke piirmäär kogu teenuse osutamise eeldatava perioodi kohta, kuid mitte rohkem kui neljaks aastaks. Pakkumuste esitamise tähtaeg määratakse sõltuvalt hanke iseloomust ja peab olema küllaldane, et osalejad jõuaksid ette valmistada pakkumused. Juhul, kui hankelepingu lõppemise järgselt soovitakse sõlmida täiendav hankeleping vastavalt riigihangete seaduse § 28 lõikele 5 kasutades väljakuulutamiseta läbirääkimistega pakkumismenetlust, märgitakse selline võimalus hankedokumendis. Esialgse hankelepingu ja täiendava hankelepingu eeldatav kogumaksumus ei või ületada vastava kategooria riigihanke ülempiiri. Juhul, kui enne pakkumuste esitamise tähtaega muudetakse olulises osas hanketingimusi, tuleb pakkumuste esitamise tähtaega pikendada vähemalt poole dokumentide esitamiseks määratud tähtaja võrra. Juhul, kui avatud hankele ei laekunud ühtegi pakkumust, korraldatakse muudetud hanketingimustega uus avatud hange või väljakuulutamiseta läbirääkimistega hange. Lihthanke korral määratakse hanke protseduur käskkirjaga. Hankekomisjon Hankekomisjon määratakse hanke läbiviimise käskkirjas. Komisjoni peab kuuluma vähemalt 3 liiget ja komisjon on otsustusvõimeline, kui otsustamisel osaleb üle poole liikmetest. Kui käskkirjas ei ole määratud teisiti, siis komisjon: Avab pakkumused; Kvalifitseerib või kõrvaldab hankemenetlusest pakkujad; Tunnistab pakkumused vastavaks või lükkab need tagasi; Tunnistab pakkumuse edukaks või lükkab kõik pakkumused tagasi; Valmistab ette lepingu või teeb peadirektorile põhjendatud ettepaneku hankemenetluse kehtetuks tunnistamiseks; Analüüsib avatud hankele pakkumuste mittelaekumise põhjuseid ja teeb peadirektorile ettepaneku uue hanke tingimuste ja liigi kohta. Hankekomisjoni e-menetluse otsused vormistatakse ja avaldatakse pakkujatele riigihangete registris. Juhul, kui ei ole tegemist e-menetlusega, protokollitakse komisjoni koosolekud eraldi ja protokollid avaldatakse pakkujatele riigihangete registris. Hankeplaan ja ostukava Hankeplaan koostatakse jooksva aasta hangete kohta, mille eeldatav maksumus on üle 10 000 EUR käibemaksuta. Hanke kohta sisestatakse järgmised andmed: Hanke nimetus ja hanke objekti lühikirjeldus; Hankemenetluse liik; Hanke eeldatav maksumus ilma käibemaksuta; Hanke eeldatav väljakuulutamise aeg kuu täpsusega; Hankelepingu eeldatav täitmise aeg kuudes; Hanke korraldamise eest vastutav ametnik. Hankeplaani kinnitab riigihangete eest vastutava isiku ettepanekul peadirektor hiljemalt 20. jaanuaril. hankeplaani andmete esitamise eest vastutab vastava osakonna juhataja ja tugiteenuste valdkonnas finantsnõunik. Hanked, mille vajadus selgub peale hankeplaani kinnitamist, kooskõlastatakse peadirektori ja finantsnõunikuga ja lisatakse hankeplaani. Hanked, mille eeldatav maksumus on käibemaksuta alla 10 000 EUR ja mis ei ole kantud tööplaani , tehakse vastavalt ostukavale . Ostukava on kättesaadav TJA võrgukettal ja sisaldab vähemalt järgmiseid andmeid: Esitaja nimi; Ostetava kauba või teenuse nimetus; Eeldatav hind käibemaksuga; Vajalikkuse põhjendus; Finantsnõuniku otsus, mille ta vajadusel kooskõlastab peadirektoriga. Ostukavasse ei kanta koolitusvajadusi. Eelarvevahendite puudumisel teeb finantsnõunik enne hankeotsuse tegemist peadirektorile ettepaneku vastavate vahendite eraldamiseks. Riigihange maksumusega üle rahvusvahelise hanke piirmäära Rahvusvaheline riigihange kuulutatakse välja juhul, kui hanke eeldatav maksumus ületab riigihangete registris avaldatud vastavat piirmäära. Hanke läbiviimise aluseks on hanke läbiviimise käskkiri, millega määratakse: Hankekomisjoni esimees, kes vastutab hanke läbiviimise ja hankelepingu ettevalmistamise eest; Hankekomisjoni esimehe asetäitja, kes vastutab hanke sisulise osa eest ja vajadusel asendab hankekomisjoni esimeest; Hankekomisjoni liikmed; Hankemenetluse liik; Hanke hindamise kriteeriumid (hind või muud tingimused); Hanke eeldatav maksumus (vajadusel). Hanke sisulise osa eest vastutaja valmistab ette hankedokumendi, mille võib kinnitada hanke läbiviimise käskkirjaga. Rahvusvaheline riigihange viiakse läbi riigihangete registris avatud hankemenetlusena. Pakkumuste esitamise tähtaeg peab olema vähemalt 40 päeva või 45 päeva juhul, kui hankedokument ei ole elektroonselt kättsaadav . Rahvusvaheline riigihange avaldatakse riigihangete registri kaudu Euroopa Liidu Teatajas. Rahvusvahelise riigihanke dokumendid tõlgitakse inglise keelde ja avaldatakse riigihangete registris, kui hanke läbiviimise käskkirjas ei ole määratud teisiti. Rahvusvahelise riigihanke eduka pakkuja määrab TJA peadirektor komisjoni ettepanekul. Rahvusvahelise riigihanke muud protseduurid viiakse läbi vastavalt punktis 4 sätestatule. Hankelepingu täitmise ja hanke tulemusena soetatud vara ja teenuste toimimise eest vastutab vastava osakonna juhataja või tugiteenuste valdkonnas varahalduse peaspetsialist, kui peadirektor ei ole määranud teisiti. Riigihange eeldatava maksumusega üle 40 000 EUR (ehitustööde puhul 250 000 EUR) Hanked nähakse ette TJA investeeringute kavas, hankeplaanis ja eelarves. Hanke läbiviimise aluseks on hanke läbiviimise käskkiri, millega määratakse kindlaks: Hankekomisjoni esimees, kes vastutab hanke läbiviimise ja hankelepingu ettevalmistamise eest; Hankekomisjoni esimehe asetäitja, kes vastutab hanke sisulise osa eest ja vajadusel asendab hankekomisjoni esimeest; Hankekomisjoni liikmed; Hankemenetluse liik ja protseduur; Hanke hindamise kriteeriumid (hind või muud tingimused); Hanke eeldatav maksumus (vajadusel). Hanke sisulise osa eest vastutaja valmistab ette hankedokumendi, mille võib kinnitada hanke läbiviimise käskkirjaga. Hanked viiakse reeglina läbi riigihangete registris e-riigihangete keskkonnas avatud hankemenetlusena. Hange viiakse läbi väljakuulutamiseta läbirääkimistega hankemenetlusena, kui: Tehnilistel või kunstilistel põhjustel, ainuõiguse kaitsega seotud põhjustel saab hankelepingu sõlmida ainult ühe pakkujaga; eelnenud hankemenetluse käigus ei esitatud ühtegi pakkumust; kõik avatud hankemenetluse käigus esitatud pakkumused olid olemuselt erinevad hankedokumentides sätestatud hankelepingu eseme tehnilisest kirjeldusest. Pakkumuste esitamise tähtaeg peab olema vähemalt 15 päeva ja 22 päeva ehitustööde puhul. Hanke eduka pakkujaga sõlmitakse hankeleping, mis allkirjastatakse digitaalselt, välja arvatud juhul, kui ei rakendata e-menetlust ja pakkuja soovib lepingu allkirjastamist paberkandjal. Hankelepingu täitmise ja hanke tulemusena soetatud vara ja teenuste toimimise eest vastutab vastava osakonna juhataja või tugiteenuste valdkonnas varahalduse peaspetsialist, kui peadirektor ei ole määranud teisiti. Hanked eeldatava maksumusega 10 000 EUR kuni 40 000 EUR (käibemaksuta) Hanked nähakse ette hankeplaanis ja eelarves. Hanke läbiviimise aluseks on hanke läbiviimise käskkiri, millega määratakse kindlaks: Hankekomisjoni esimees, kes vastutab hanke läbiviimise ja hankelepingu ettevalmistamise eest; Hankekomisjoni esimehe asetäitja, kes vastutab hanke sisulise osa eest ja vajadusel asendab hankekomisjoni esimeest; Hankekomisjoni liikmed; Hankemenetluse protseduur; Hanke hindamise kriteeriumid (hind või muud tingimused); Hanke eeldatav maksumus (vajadusel). Hange viiakse läbi e-riigihangete registris e-riigihanke keskkonnas lihthankena. Pakkumuste esitamise minimaalne aeg on 4 tööpäeva. Juhul, kui lihthanke puhul kasutatakse riigihangete registrit ainult teate avaldamiseks ja aruande esitamiseks, viiakse hange läbi TJA dokumendihaldussüsteemis vastavalt Lisale 2. Hanke eduka pakkujaga sõlmitakse hankeleping, mis allkirjastatakse digitaalselt, välja arvatud juhul, kui ei rakendata e-menetlust ja pakkuja soovib lepingu allkirjastamist paberkandjal. Hankelepingu täitmise ja hanke tulemusena soetatud vara ja teenuste toimimise eest vastutab vastava osakonna juhataja või tugiteenuste valdkonnas varahalduse peaspetsialist, kui peadirektor ei ole määranud teisiti. Hanked eeldatava maksumusega 2000 kuni 10 000 eurot (käibemaksuta) Hanked viiakse läbi ostukava või tööplaani ja eelarve alusel. Hanke läbiviimise aluseks on hanke läbiviimise käskkiri, millega määratakse kindlaks: Hankekomisjoni esimees, kes vastutab hanke läbiviimise ja lepingu ettevalmistamise eest; Hankekomisjoni esimehe asetäitja, kes vastutab hanke sisulise osa eest ja vajadusel asendab hankekomisjoni esimeest; Hankekomisjoni liikmed; Hankemenetluse protseduur; Hanke hindamise kriteeriumid (hind või muud tingimused). Hange viiakse läbi dokumendihaldussüsteemis. Hanke korraldamise eest vastutab vastava osakonna juhataja või tugiteenustega seotud hangete puhul finantsnõunik. Tööplaanis mittekajastuva hanke puhul on vajalik finantsnõuniku positiivne otsus ostukavas. Hange viiakse läbi TJA dokumendihaldussüsteemis. Pakkumiskutsed saadetakse vähemalt kolmele pakutavat kaupa või teenust osutavale ettevõttele, kes on eeldatavasti võimelised ja huvitatud pakkumises osalema. Juhul, kui laekub ainult üks pakkumus, otsustab komisjon, kas saata täiendavad pakkumiskutsed või sõlmida leping esitatud pakkumuse alusel. Parima pakkujaga sõlmitakse hankeleping, mis allkirjastatakse digitaalselt, välja arvatud juhul, kui pakkuja soovib lepingu allkirjastamist paberkandjal. Hankelepingu täitmise ja hanke tulemusena soetatud vara ja teenuste toimimise eest vastutab vastava osakonna juhataja või tugiteenuste valdkonnas varahalduse peaspetsialist, kui peadirektor ei ole määranud teisiti. Hanked eeldatava maksumusega 200 kuni 2000 eurot (käibemaksuta) Hanked viiakse läbi ostukava või tööplaani ja eelarve alusel . Hanke läbiviimise eest vastutab varahalduse peaspetsialist või vastava osakonna juhataja. Tööplaanis mittekajastuva hanke puhul on vajalik finantsnõuniku positiivne otsus ostukavas. Hange viiakse läbi dokumendihaldussüsteemis. Pakkumiskutsed saadetakse vähemalt kolmele pakutavat kaupa või teenust osutavale ettevõttele, kes on eeldatavasti võimelised ja huvitatud pakkumises osalema. Hanke korraldaja valib parima pakkumise lähtuvalt hinna ja kvaliteedi suhtest. Teenuse osutamiseks sõlmitakse hankeleping, mis allkirjastatakse digitaalselt, välja arvatud juhul, kui pakkuja soovib lepingu allkirjastamist paberkandjal. Asjade ostmise aluseks on parima pakkuja poolt väljastatud arve. Hankelepingu täitmise ja hanke tulemusena soetatud vara ja teenuste toimimise eest vastutab vastava osakonna juhataja või tugiteenuste valdkonnas varahalduse peaspetsialist, kui peadirektor ei ole määranud teisiti. Ostud eeldatava maksumusega 50 kuni 200 eurot (käibemaksuta) Ostud 50 kuni 200 eurot (käibemaksuta) teeb varahalduse spetsialist finantsnõuniku positiivse otsuse korral ostukava alusel. Ostuga seotud kirjavahetus registreeritakse dokumendihaldussüsteemis. Kauba valimisel lähtutakse hinna ja kvaliteedi suhtest. Ostetud vara eest vastutab varahalduse peaspetsialist. Ostud eeldatava maksumusega alla 50 euro (käibemaksuta) Ostud alla 50 euro (käibemaksuta) teeb varahalduse spetsialist finantsnõuniku positiivse otsuse korral ostukava alusel. Kiireloomuliste ostukavasse kandmata ostude puhul kooskõlastatakse need varahalduse peaspetsialistiga. Ostuga seotud kirjavahetus registreeritakse dokumendihaldussüsteemis. Kauba valimisel lähtutakse hinna ja kvaliteedi suhtest. Ostetud vara eest vastutab varahalduse peaspetsialist. Erandid ja lihtsustatud korras tellitavad teenused CPV määruse lisa VII teenuste puhul võib hank e läbi viia lihtsustatud korras. T eenuse osutaja valitakse peale võimalike pakkujate analüüsi tagades parima hinna ja kvaliteedi suhte ning pakkujate mittediskrimineerimise, hanke läbipaistvuse ja arvestades konkurentsi. Õigusabiteenuse osutajad valib TJA jurist või õigusnõunik peale võimalike pakkujate analüüsi lähtudes hinna ja kvaliteedi suhtest ja valmistab ette lepingu kooskõlastades vastava osakonnajuhatajaga . LISA 1 Hankedokumentide koosseis Hankedokumentides peab sisalduma vähemalt järgmine teave, kui vastav teave ei ole nimetatud hanketeates: ettepanek esitada pakkumusi vastavalt hanketeates ja hankedokumentides sisalduvatele tingimustele; kvalifitseerimise tingimused ja kinnitus, et pakkujal puuduvad RHS paragrahvi 38 lõike 1 punktides 1–4 nimetatud hankemenetlusest kõrvaldamise alused; kinnitus, et pakkuja ei ole esitanud valeandmeid; kõik tulevase hankelepingu tingimused või hankelepingu projekt, välja arvatud kõik need asjaolud, mille üle soovitakse pidada läbirääkimisi; hankelepingu eseme tehniline kirjeldus; hindamiskriteeriumid: kas hankeleping sõlmitakse tervikuna majanduslikult soodsaima või üksnes madalaima hinnaga pakkumuse alusel, kui sellist teavet ei ole hanketeates. Hankelepingu sõlmimisel majanduslikult soodsaima pakkumuse alusel nimetatakse objektiivset hindamist võimaldavad pakkumuste hindamise kriteeriumid ja nende suhteline osakaal; alternatiivsete lahenduste esitamise võimaluse korral sätestatakse hankedokumentides alternatiivsete lahenduste ja nende esitamise nõuded; läbirääkimiste pidamise võimalus (vajadusel) koos parameetritega, mille osas soovitakse võistlevaid pakkumusi; lepingu pikendamise võimalus vastavalt riigihanke seaduse § 28 lõikele 5 (vajadusel); nõue pakkujale kinnitada pakkumuses kõigi hanketeates ja hankedokumentides esitatud tingimuste ülevõtmist ja esitada pakkumus üksnes kõigi nende asjaolude kohta, mille kohta hankija soovib võistlevaid pakkumusi; pakkujate kontaktandmed (pakkuja nimi, aadress, telefon, e-posti aadress) ja esindaja, kellelt on võimalik hankedokumentide sisu kohta täiendavat teavet küsida (esindaja nimi, telefon ja e-posti) pakkumuse koostamise keel või keeled; pakkumuste jõusoleku minimaalne tähtaeg; kõikide pakkumuste tagasilükkamise alused, kui hankija soovib neid kehtestada; pakkumuse struktuur ja nõutud dokumentide loetelu; pakkumuste esitamise tähtpäev ja kellaaeg; pakkumuste avamise koht, kuupäev ja kellaaeg. Väljakuulutamiseta läbirääkimistega hankemenetluse korral jätab hankija hankedokumentidesse lisamata andmed, mis väljakuulutamiseta läbirääkimistega hankemenetluse olemusest tulenevalt ei ole hankedokumentide esitamise hetkel määratletavad või mille üle hankemenetluse käigus läbi räägitakse. Koos hankedokumentidega tuleb huvitatud isikule esitada kvalifitseerimise tingimused ja kvalifikatsiooni tõendavate dokumentide esitamise nõuded. LISA 2 Lihthanke protseduur juhul, kui ei kasutata e-menetlust 1. Hankedokumendi koostamine Vastava osakonna juhataja ja riigihanke korraldamise eest vastutav isik töötavad koos välja lihthanke hankedokumendi, milles peavad olema: 1.1 Hanke üldandmed Nõutavate dokumentide loetelu Vajadusel pakkumuse eeldatav maksumus eurodes Nõue pakkujale kinnitada pakkumuses kõigi hanketeates ja hankedokumentides esitatud tingimuste ülevõtmist Pakkumuste jõusoleku minimaalne tähtaeg Kõikide pakkumuste tagasilükkamise alused (vajadusel ) Viide riigihangete registrile, kus esitatakse kvalifitseerimise tingimused (vajadusel täpsustades nõutavaid dokumente) Võimalus pidada läbirääkimisi ja parameetrid, mille osas oodatakse võistlevaid pakkumisi (vajadusel) Võimalus pikendada teenuse osutamise lepingut vastavalt riigihanke seaduse § 28 lõikele 5 (vajadusel); 1.2 Vastavustingimused Hanke eseme tehnilist kirjeldust Lepingu tingimused Maanteesõidukite hankes tuleb arvestada VV 27.10.2011 määrusega nr 138; 1.3 Hindamiskriteeriumid (kas madalaim hind või terviklikult majanduslikult soodsam pakkumine koos parameetritega). 2. Komisjoni moodustamine Lihthanke läbiviimiseks moodustatakse komisjon (komisjoni liikmed ja esimees (reeglina nõunik), vajadusel läbirääkimisi pidav ametnik), komisjoni moodustamise käskkirjas määratakse dokumentide esitamise tähtaeg (vähemalt 4 päeva väljakuulutamisest), dokumentide avamise tähtaeg ja hanke lõpptähtaeg, , hindamiskriteeriumid (hind või muud parameetrid, vajadusel lisas), vajadusel läbirääkimiste võimaluse ja ulatuse. Käskkirjaga võib kinnitada ka hankedokumendi. 3. Lihthanke registreerimine 3.1 Lihthange algab lihthanke teate avaldamisega registris; 3.2 Registris määratakse muuhulgas: kontaktandmed, kust on võimalik hankedokumentide sisu kohta täiendavat teavet küsida; pakkumuste avamise täpne koht ja aeg; pakkumuste esitamise tähtpäev ja koht . 4. Hankedokumendi väljastamine ja info edastamine 4.1 Kui hankedokument ei ole avaldatud riigihangete registris, väljastab selle vastava taotluse alusel komisjon; 4.2 Huvitatud isikud registreeritakse taotluse salvestamisega dokumendihaldussüsteemis; 4.3 Kõikidest otsustest teavitatakse kõiki hankele registreerunud isikuid. 5. Pakkumuste avamine 5.1 Pakkumuste avamine toimub registriteates määratud ajal. Avamise juures võivad viibida pakkumuse esitajad. Avamisel fikseeritakse pakkujad, esitatud dokumentide komplekssus ja pakutud hind; 5.2 Kui ühtegi pakkumust ei laekunud, kuulutab komisjon oma kirjaliku otsusega hanke lõppenuks ja edastab 3 päeva jooksul vastava teate riigihangete registrisse. 6. Pakkujate kvalifitseerimine 6.1 Pakkujate kvalifitseerimise käigus kontrollib komisjon esitatud dokumente ning maksuvõlgade puudumist. Kvalifitseerimise kohta ja pakkumismenetlusest kõrvaldamise kohta tehakse kirjalik otsus ja sellest teatatakse 3 päeva jooksul kõiki osalejaid eraldi; 6.2 Kui ükski pakkuja ei kvalifitseerunud, kuulutab komisjon oma kirjaliku otsusega hanke lõppenuks ja edastab 3 päeva jooksul vastava teate riigihangete registrisse. 7. Pakkumuste vastavuse kontrollimine 7.1 Komisjon hindab kvalifitseeritud pakkumuste vastavust hanke tingimustele; 7.2 Komisjon lükkab pakkumuse tagasi, kui see ei vasta hanketeates või hankedokumentides esitatud tingimustele. Hankija võib tunnistada pakkumuse vastavaks, kui selles ei esine sisulisi kõrvalekaldeid nimetatud tingimustest. Hanketingimustele vastavust võib tõendada ka samaväärsete standarditega; 7.3 Vajadusel võib komisjon küsida täpsustusi, millele pakkuja peab vastama kolme päeva jooksul; 7.4 Kui komisjon leiab, et pakkumuse maksumus on hankelepingu eeldatava maksumusega võrreldes põhjendamatult madal, peab hankija kirjalikus vormis nõudma pakkujalt asjakohast kirjalikku selgitust. Pakkuja on kohustatud esitama kirjaliku selgituse hankijale viie tööpäeva jooksul vastava nõude saamisest arvates; 7.5 Kui ükski pakkumus ei vasta hanke tingimustele või kui kõik pakkumused ületavad käskkirjas kindlaksmääratud hanke eeldatavat maksumust või kui on täidetud käskkirjas kindlaksmääratud kõigi pakkumiste tagasilükkamise põhjus, kuulutab komisjon oma kirjaliku otsusega hanke lõppenuks ja edastab 3 päeva jooksul vastava teate riigihangete registrisse; 7.6 Pakkumuse vastavakstunnistamisest või tagasilükkamisest ja pakkumismenetlusest kõrvaldamisest (põhjendusega) teatab Hankija 3 tööpäeva jooksul. 8. Pakkumuste hindamine ja pakkumuse edukaks tunnistamine 8.1 Komisjon hindab vastavaks tunnistatud pakkumusi vastavalt hanketeates toodud hindamiskriteeriumitele (hind või parameetrid); 8.2 Juhul, kui hankes on lubatud pidada läbirääkimisi, korraldatakse need kõigi vastavaks tunnistatud pakkumuste esitajatega võrdse arvu ringidena. Läbirääkimisi alustatakse kõige väiksema hinde saanud pakkujast. 9. Hanke lõpetamine Riigihanke korraldamise eest vastutav isik esitab 20 päeva jooksul pärast hankemenetluse lõppemist (sh ka ebaõnnestunud hanke puhul) registri veebilehe kaudu riigihanke aruande ja 20 päeva jooksul pärast hankelepingu lõppemist (eduka hanke puhul, teenuse puhul tähtaja lõppemisel) riigihanke aruande lisa.