KÄSKKIRI
30.09.2020 nr 200
Reaalajamajanduse visioon 2020–2027
Vabariigi Valitsuse 23. oktoobri 2002. a määruse nr 323 „Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumi põhimäärus“ § 23 punktide 1 ja 3 alusel ning lähtuvalt
Vabariigi Valitsuse majandusarengu komisjoni 19. augusti 2020. a otsusest nr 7-9.3/5, Vabariigi
Valitsuse tegevusprogrammi 2019–2023 punktidest 12.5, 12.15 ja 13.11, Vabariigi Valitsuse
riigireformi kava 2020–2023 Lisa 1 kategooria 3 punktidest 1 ja 5 kinnitan „Reaalajamajanduse
visiooni 2020–2027“ (lisatud).
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
Taavi Aas Raul Siem
majandus- ja taristuminister väliskaubandus- ja infotehnoloogiaminister
KINNITANUD
majandus- ja taristuminister
ning väliskaubandus- ja
infotehnoloogiaminister
30.09.2020
käskkirjaga nr 200
Lisa
Reaalajamajanduse visioon
2020-2027
2
SISUKORD
Lühikokkuvõte ........................................................................................................................... 4
1. MIS ON REAALAJAMAJANDUS? ................................................................................. 7
1.1. Tänane olukord ................................................................................................................ 7
1.2. Reaalajamajanduse mõiste ja sisu ................................................................................. 12
1.3. Reaalajamajanduse mõju ............................................................................................... 14
2. REAALAJAMAJANDUSE EESMÄRGID JA ELLUVIIMINE ..................................... 20
2.1. Põhieesmärk ja tegevussuunad koos strateegiliste alameesmärkidega ......................... 20
2.2. Reaalajamajanduse visiooni ellu viimine ...................................................................... 26
LISA 1. REAALAJAMAJANDUSE TÖÖPLAAN 2020-2027 .............................................. 27
Lisa 1.1. Reaalajamajanduse tehniliste võimaluste loomine ................................................ 27
Lisa 1.2. Reaalajamajanduse kasutusele võtmise reguleerimine ja toetamine era- ja avaliku
sektori koostöös .................................................................................................................... 32
Lisa 1.3. Piiriülene koostöö Läänemere piirkonnas ja Euroopa Liidu tasemel .................... 37
LISA 2. Tuvastatud riskide hindamise tabel ............................................................................ 39
LISA 3. Reaalajamajanduse visiooni koostamine ja seotud muud dokumendid ..................... 42
LISA 4. Näited reaalajamajanduse projektidest Eestis ja mujal Euroopas .............................. 44
Mõisted ja selgitused ................................................................................................................ 53
3
Lühikokkuvõte
Ajamahukate tugitegevuste tõttu kaotab Eesti ettevõtlus ning majandus iga päev raha ja tehakse
märkimisväärses mahus „tühitööd“1, mis omakorda mõjub negatiivselt tootlikkusele ja
majanduskasvule. Reaalajamajanduse majandusliku mõju analüüsi2 kohaselt säästavad
reaalajas andmevahetuse lahendused (e-arved, e-kviitungid, andmepõhine aruandlus riigile, e-
veoselehed jne) ettevõtlussektoris üle 200 miljoni euro aastas. Võimalik on aastas kokku hoida
ca 14,10 miljonit töötundi, mis on võrdne 7000 inimese täistööajaga. Ettevõtjal tekib võimalus
suunata kokkuhoitud kulu põhitegevuse mahu suurendamisele, mis omakorda mõjuks
positiivselt SKP kasvule.
Reaalajamajandus (real-time economy ehk RTE) on digitaalne ökosüsteem, kus tehingud eri
osapoolte vahel toimuvad reaalajas või minimaalse viitega. See tähendab paberipõhiste
majandustehingute ja haldustoimingute asendamist automaatse andmevahetusega
digitaalsel, struktureeritud, masintöödeldaval ja standardiseeritud kujul. 3
Tulemuseks on kiirem ning automatiseeritud andmevahetus, teabe parem juurdepääsetavus ja
laialdane RTE lahenduste kasutusele võtmine, mis peaks vähendama protsesside viiteaegu,
säästma ressursse ja vähendama tehingukulusid, suurendama organisatsioonide kulutõhusust ja
ettevõtete konkurentsivõimet, vähendama bürokraatiat ettevõtjaks olemisel, kiirendama ja
täpsustama otsustusprotsesse, parandama läbipaistvust, kaupade liikumist ning stimuleerima
majanduslikke ja sotsiaalseid uuendusi. Lisaks loob tugev partnerlussuhe, piiriülene koostöö ja
koosvõimelisuse saavutamine ettevõtetele lihtsama asjaajamise regioonis laiemalt ning aitab
tõsta ekspordivõimekust.
RTE kasutusele võtmiseks on vaja suures plaanis lahendada kolm järgmist probleemi:
Esiteks ajakohasus – andmed laekuvad täna pika viitajaga, mistõttu võib otsuse
tegemise hetkel olla info aegunud.
Teiseks andmete üheselt mõistetavus - andmed ei lähtu samast semantilisest mudelist
ehk puudub ühtne lähenemine andmete standardiseerimisele (st samad andmed
erinevates süsteemides ei pruugi olla üheselt mõistetavad).
Kolmandaks andmevahetuse võimaldamine – andmed ei ole alati masinloetaval kujul
vahetatavad ja avaandmetena jagatavad nii enda kui ka teiste potentsiaalsete kasutajate
jaoks.
Vältimaks killustunud digitaalse ühiskonna süvenemist ja liigset halduskoormuse kasvu on vaja
määrata peamised alused ja reeglid, kuidas hakkab toimuma edaspidine ettevõtlusandmete
vahetus – millistel alustel, standarditel ja struktuuris, et saavutada kiirem digiüleminek ja
reaalajamajanduse toimimine. Need on juhiseks riigiasutuste infosüsteemide arendamisele ja
õigusloome kujundamisele. Avaliku sektori roll on tagada innovatsiooni mittepidurdav
1 „Tühitöö“ hulka kuuluvad näiteks riigile esitatavate aruannete koostamine ja edastamine (sh dubleeriv aruandlus);
saatelehtede täitmine; andmete topelt ja käsitsi sisestamine ning sellest tekkivate vigade parandamine; e-maili teel arve
saatmine, teenuse või toote ostmisega kaasnev liigne paberimajandus, kulunud tekstiga paberkviitung vajamineva garantii
tõestamiseks jne.
2 Reaalajamajanduse majandusliku mõju uuring (2020). Leitav:
https://www.mkm.ee/sites/default/files/reaalajamajanduse_majandusliku_moju_uuringu_lopparuanne.pdf
3 Robert Krimmer, Tarmo Kadak, Art Alishani, Maarja Toots, Ralf-Martin Soe, Carsten Schmidt (2019) “Reaalajamajanduse
aluste ja rakendusvõimaluste uuring“. Tallinn: Tallinna Tehnikaülikool. Leitav:
https://www.mkm.ee/sites/default/files/taltech_rte_final_report_en1.0.pdf
4
regulatsioon ning pakkuda vajalik digitaalne taristu, mis kiirendaks reaalajamajanduse
rakendamist.
Reaalajamajanduse visiooni eesmärgiks on aastaks 2027 luua tehnilised ja regulatiivsed
võimalused, et tõsta ettevõtlusandmete kvaliteeti ja kättesaadavust ning võimaldada nende
digitaalset ja automaatset vahetamist erinevate osapoolte vahelises suhtluses läbi andmete
semantilise analüüsi, struktureerimise ja standardiseerimise ning sobivate
andmevahetuskanalite kasutamise.
Visiooni elluviimine aitab saavutada Vabariigi Valitsuse eesmärki vähendada ettevõtjate
halduskoormust ja bürokraatiat ning rakendada andmete kogumisel ühekordse küsimise ja
masinloetava ristkasutatavuse põhimõtet. Visioon toetab Eesti teaduse, arendustegevuse,
innovatsiooni ja ettevõtluse arengukava 2021-2035.
RTE rakendamise põhieesmärgiks on viia ettevõtluskeskkonnas ja suhtluses riigiga ellu
struktuurne muudatus, et ettevõtete haldamise ja majandamise tegevused muutuks taustal
toimivateks tegevusteks vähendades märkimisväärselt ettevõtjate halduskoormust ja tõstaks
seeläbi kaude tootlikkust.
RTE põhieesmärgi saavutamiseks on seatud kolm järgmist valdkondade ülest
tegevussuunda:
1. RTE tehniliste võimaluste loomine
Tegevussuuna eesmärgiks on tõsta ettevõtlusandmete kvaliteeti ja kättesaadavust ning
võimaldada nende reaalajas vahetamist erinevate osapoolte vahelises suhtluses läbi andmete
semantilise analüüsi, struktureerimise ja standardiseerimise ning sobivate
andmevahetuskanalite kasutamise.
2. RTE kasutusele võtmise reguleerimine ja toetamine era- ja avaliku sektori koostöös
Tegevussuuna eesmärgiks on reguleerida ja toetada era- ja avalikku sektorit RTE lahenduste
kasutusele võtmist läbi seda võimaldava regulatiivse raamistiku.
3. Piiriülene koostöö Läänemere piirkonnas ja Euroopa Liidu tasemel
Tegevussuuna eesmärgiks on jätkata aktiivset piiriülest koostööd Läänemere piirkonnas,
Põhjamaadega ja üldisemalt Euroopa Liidu tasemel, et liikuda ühiselt RTE-le ülemineku
suunas.
Nimetatud tegevussuunad baseeruvad valdkondade üleselt ühistele strateegilistele
alameesmärkidele, mis on kooskõlas Põhjamaade RTE projekti tulemusel loodud
tegevuskavaga4.
Strateegilisteks alameesmärkideks koos eeldatavate tähtaegadega on:
E-arvete laialdane kasutuselevõtt ettevõtete vahelistes tehingutes (2023)
E-kviitungite laialdane kasutuselevõtt (2025)
Andmepõhisele aruandlusele üleminek (sh eelistatult XBRL GL standardi kasutamine)
(2025)
E-veoselehtede laialdane kasutuselevõtt (2025)
4 Nordic Smart Government 3.0. Leitav: www.nordicsmartgovernment.org
5
Standardiseeritud digitaalsete toote ja teenuse koodide, informatsiooni ja kataloogide
kasutuselevõtt (2027)
Reaalajas ja nõusoleku alusel ettevõtte ajakohaste andmete jagamine kolmandatele
osapooltele (2027)
RTE kontseptsiooni piloteerimine ja rakendamine uute lahenduste kasutusele võtmiseks
(2027)
Aktiivne rahvusvaheline koostöö liikmesriikidega, eelkõige Läänemere riikide ja
Põhjamaadega (2027)
Reaalajamajanduse visiooni elluviimiseks on välja töötatud üldisem suunav tööplaan aastateks
2020-2027, mille juurde luuakse iga-aastaselt lühiajalisem, detailsem ning regulaarselt MKM-
i eestvedamisel koostöös ministeeriumite, nende haldusalasse kuuluvate asutustega,
erialaliitude ja erasektoriga uuendatav tööplaan.
Tööplaani regulaarne läbivaatus ja täiendamine ajas loob võimaluse olla järgmiste
planeeritavate tegevuste osas ja majandusolukorrale vastavalt paindlik ning võtta vastu
ajakohaseid otsuseid parimate tulemusteni jõudmiseks.
6
1. MIS ON REAALAJAMAJANDUS?
1.1. Tänane olukord
Käesoleva reaalajamajanduse (RTE) visiooni eesmärgiks on kokku leppida RTE
kontseptsioon, eesmärgid ja tegevussuunad RTE-le üleminekuks. Visiooni lisas toodud
tööplaani 2020-2027 elluviimine tagab meie ettevõtjatele riigiga suhtluse ja kohustuste täitmise
osas ajavõidu läbi automaatse kohustuste täitmise võimaluse tekkimise. Lisaks toetavad
tööplaani tegevused ettevõtete vaheliste majandustehingute automatiseerimist ja
andmekvaliteedi parendamist.
RTE sisuliseks eesmärgiks on viia ettevõtluskeskkonnas ja suhtluses riigiga ellu struktuurne
muudatus, et ettevõtete haldamise ja majandamise tegevused muutuks taustal toimivateks
tegevusteks vähendades märkimisväärselt ettevõtjate halduskoormust. Eesmärgi rakendamisel
tuleb arvestada teema valdkondade ülese ja laiapõhjalise kontseptsiooniga, millega võib
tähistada mitmesuguseid automatiseeritud ja reaalajas toimivaid tegevusi, sh
ettevõtete vahelised tehingud,
avaliku sektori ja erasektori suhtlus,
organisatsioonisisene plaanimine ja otsustamine,
teenuste osutamine klientidele.5
Ajamahukate tugitegevuste tõttu kaotab Eesti ettevõtlus ning majandus iga päev raha ja tehakse
märkimisväärses mahus „tühitööd“, mis omakorda mõjub negatiivselt tootlikkusele ja
majanduskasvule. 2020 aastal läbi viidud RTE mõjuanalüüsist6 nähtub, et kasutades RTE
kontseptsioonil põhinevaid lahendusi (e-arved, e-kviitungid, e-veoselehed,
põllumajandusmasinate andmetöötlus, reaalajas majandusprognoosid ja andmepõhine
aruandlus XBRL GL formaadis) hoitaks Eestis aastas kokku üle 14 miljoni töötunni ja 200
miljoni euro. Ainuüksi e-arvetele üleminekul säästaksid Eesti maksumaksjad üle 100 miljoni
euro aastas. Tootlikkuse kasvu ühe allikana peab ettevõtjal tekkima võimalus suunata
kokkuhoitud kulu põhitegevuse mahu suurendamisele, mis omakorda mõjuks positiivselt SKP
kasvule. Avalikus sektoris kokku hoitud kulu saab suunata näiteks kvaliteetsemate teenuste
pakkumisele kodanikele ja ettevõtjatele või motiveerivamatele töötasudele muret tekitavates
sektorites, sh haridusvaldkonnas.
Reaalajas toimivas majanduses on põhirõhk andmetel, nende kvaliteedil ja reaalajas
kättesaadavusel ning korduvkasutamisel, kus eelkõige keskendutakse ettevõtluse ja
majandustehinguid kajastavatele andmetele ja nende vahetamisele. Täna ei kasutata andmeid
maksimaalselt väärtuslikult, sest need ei ole lihtsasti kättesaadavad, üheselt mõistetavad ja
nendest arusaamine on aeganõudev manuaalne tegevus.
Täna juba toimib masinloetavalt Maksu- ja Tolliametile (MTA) käibemaksudeklaratsiooni
edastamine, kuid info kehtib möödunud kuu kohta ning ei oma väärtust ettevõttele käesoleval
ajahetkel ja tekitab pigem igakuist lisa aja- ja rahakulu. Edaspidi ei peaks ka
majandusaastaaruanded peegeldama pelgalt eelmise aasta seisu, vaid reaalajas andmete
5 Robert Krimmer, Tarmo Kadak, Art Alishani, Maarja Toots, Ralf-Martin Soe, Carsten Schmidt (2019) “Reaalajamajanduse
aluste ja rakendusvõimaluste uuring“. Tallinn: Tallinna Tehnikaülikool
6 Reaalajamajanduse majandusliku mõju uuring (2020). Leitav:
https://www.mkm.ee/sites/default/files/reaalajamajanduse_majandusliku_moju_uuringu_lopparuanne.pdf
7
edastamisel on võimalik luua lisandväärtust nii riigile kui ettevõtjale peegeldamaks pidevalt
ajakohast ettevõtte finantsseisu.
Seega, täna justkui toimib juba paljude teenuste puhul edukas andmevahetus, kuid enamasti ei
saa seda kuidagi nimetada RTE aluseks peetavaks andmevahetuseks. Miks?
Esiteks ajakohasus – andmed laekuvad täna pika viitajaga, mistõttu võib otsuse
tegemise hetkel olla info aegunud.
Teiseks andmete üheselt mõistetavus - andmed ei lähtu samast semantilisest mudelist
ehk puudub ühtne lähenemine andmete standardiseerimisele (st samad andmed
erinevates süsteemides ei pruugi olla üheselt mõistetavad).
Kolmandaks andmevahetuse võimaldamine – andmed ei ole alati masinloetaval kujul
vahetatavad ja avaandmetena jagatavad nii enda kui ka teiste potentsiaalsete kasutajate
jaoks.
Siinkohal on oluline üle rõhutada, et näiteks ühes süsteemis loodud masinloetav e-arve ei pruugi
olla kõigi sisuliste andmeväljade osas üheselt tõlgendatav teises masinloetavas süsteemis,
rääkimata piiriülesest aspektist. E-arve valdkonnas on meil täna selle jaoks Euroopa e-arve
standard7, mis on e-arved erinevate süsteemide vahel üheselt mõistetavaks muutnud. E-arved
on RTE üks edukamaid näiteid, kuid paraku on e-arved tegelikku RTE potentsiaali arvestades
vaid nö „piisk meres“. Arvel olevad andmed on vaid üks väike osa ettevõtluskeskkonna
andmevajadusest ja riigiga vahetatavast kogu infost. Vajalik on kogu ettevõtlusinfo üheselt
mõistetavalt jagamist ühtses RTE ökosüsteemis8 (vt Joonis 1) ja veel enam, see peab
toimuma reaalajas ja kajastama hetkeolukorda.
7 Euroopa e-arve standardi formaat. Leitav: EN 16931-1:2017
8 Robert Krimmer, Tarmo Kadak, Art Alishani, Maarja Toots, Ralf-Martin Soe, Carsten Schmidt (2019) “Reaalajamajanduse
aluste ja rakendusvõimaluste uuring“. Tallinn: Tallinna Tehnikaülikool
Leitav: https://www.mkm.ee/sites/default/files/taltech_rte_final_report_en1.0.pdf
8
Joonis 1. RTE ökosüsteem
RTE ökosüsteemis muutub traditsiooniline ettevõtlusandmete vahetus riigiga andme- ja
vajaduspõhiseks ning reaalajas andmete vahetamine annab ettevõttele võimaluse teha olulisi
strateegilisi otsuseid kvaliteetsemalt. Näiteks võib ettevõtte edukuse hindamiseks pärida riik
tulevikus eelmise majandusaastaandmeid juba jaanuaris või investor pärida ettevõtlusandmeid
soovitud ajahetkel viimase 12 kuu kohta.
Mitmel pool erasektoris on juba näha uuendusmeelseid ettevõtteid, kes märkavad ühtse
andmete reaalajas edastamise visiooni kasu – standardiseeritud andmete masinloetaval kujul
reaalajas edastamine ning võimekus samu andmeid nende ühekordsel edastamisel erinevates
infosüsteemides kasutada. RTE kasu ja ühise visiooni omamine tõstab esile Eesti
Infotehnoloogia ja Telekommunikatsiooni Liidu (ITL) Visioon 20309 dokument, kus nähakse
suurimat väärtust järsul digitaliseerimisel ja automatiseerimisel muutes andmemajandusega
liitumise sama lihtsaks ja kohustuslikuks kui tänane tulude deklareerimine ning võimaldades
selle jaoks erinevaid soodustusi. Kokkulepitud alustel toetab sama kiire digiülemineku suunda
ka Euroopa Liidu poolt loodav andmestrateegia10 ja uus Euroopa VKE strateegia11, kus tuuakse
välja vajadus jõulisemalt toetada ettevõtete digiüleminekut ning andme kvaliteedi ja
kättesaadavuse parandamist nende korduvkasutamiseks ühtsetes andmeruumides ja
standarditel. ITL võrgustikust saab näitena tuua Internet of Business projekti12, kus omavahel
9 ITL Visioon 2030. Leitav: https://wp.itl.ee/files/Visioon%202030.pdf
10 Euroopa andmestrateegia dokument. Leitav:
https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/communication-european-strategy-data-19feb2020_en.pdf
11 Euroopa VKE strateegia. Leitav:
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ET/TXT/PDF/?uri=CELEX:52020DC0103&from=EN
12 Internet of Business projekti tutvustus. Leitav:
https://www.itl.ee/internet-of-business-majandustehningud/
9
konkureerivad ettevõtted on ühinenud ning mille tulemusel on 2018. aastal võetud kasutusele
Euroopa e-arve standard ja 2020. aasta jooksul võetakse kasutusele ühtne standard
finantsandmete kajastamiseks, vahetamiseks, kulude kokku hoidmiseks ja kliendile
parema/mugavama kasutajakogemuse loomiseks. Sarnaseid näiteid tekib erasektoris
valdkonniti aina juurde, kuid paraku ei pruugi nad alati lähtuda samadest põhimõtetest ja
standarditest, mis omakorda võib hoogu anda killustunud digitaalse ühiskonna süvenemisele.
Eelnimetatut kajastab hästi Euroopa digitaalmajanduse ja ühiskonna indeks13, mille järgi Eesti
on 2020 aasta raporti järgi üldise digitaliseeritud ühiskonna osas Euroopas 7.ndal kohal, kuid
jääb oluliselt maha digitaalsete tehnoloogiate ja teenuste kasutusele võtmisel erasektori poolt
olles 14.ndal kohal jäädes oma skooriga (41,1) veidi alla Euroopa keskmise (41,4). See takistab
Eesti üldise tootlikkuse kasvu ning koostatava „Teadus- ja arendustegevuse, innovatsiooni ja
ettevõtluse strateegia 2021-2035“ tootlikkuse eesmärkide täitmist.
Digitaliseerimise ja tootlikkuse seose toob selgelt välja Majanduskoostöö ja Arengu
Organisatsiooni (The Organisation for Economic Co-operation and Development – OECD)
analüüs14, mis näitab kasvavat tootlikkuse erinevust maailmas esirinnas olevate ettevõtete
(parima 5% hulka kuuluvad ettevõtted) ja ülejäänud ettevõtete vahel. Maailmas esirinnas olevad
ettevõtted on tavaliselt suuremad, innovaatilisemad ja vastuvõtlikumad uutele digitaalsetele
tehnoloogiatele. Väikesed tootmisettevõtted ja pikalt tegutsenud väikesed teenusettevõtted, kes
moodustavad turu enamuse, on digitaliseerimise suhtes suurema tõenäosusega passiivsed ega
rakenda ühtegi tipptasemel digitaaltehnoloogiat ega plaani digitaliseerimisse investeerida. Suur
digitaliseerituse erinevus ettevõtete vahel viib 2018. aastal Euroopa Investeerimispanga
(European Investment Bank – EIB) poolt tehtud uuringu15 andmetel suurema digilõhe poole
ning majandFuses, kus on rohkem väikeettevõtteid, on ka suurem digilõhe oht. Poliitika
kujundamisel on siinkohal oluline roll eemaldada tõkked, mis takistavad neid ettevõtteid
olemast digitaalselt aktiivsed. Juurdepääsu puudumist rahastamisele peetakse sama uuringu
järgi üheks suurimaks takistuseks. Seega, kui parandada nende juurdepääsu rahastamisele (sh
toetada digitaliseerimist), võib see aidata digilõhet vähendada. Sellega on kooskõlas ka ITL
Visioon 2030 dokument, mis soovitab riigil soodustada digitaliseerimist, automatiseerimist ja
robootikat, mitte kohaldada järgmist maksusüsteemi uutele tehnoloogiatele.16
Eelkõige andmete sisestamisel tekkivad kvaliteediprobleemid, andmeanalüüsi laiemat kasutust
piirav andmete kesine kvaliteet (s.t kogutavad andmed ei ole ajakohased, terviklikud,
struktureeritud selgetel alustel ja järjepideva arvutusmetoodikaga) nii enda kui ka teiste
potentsiaalsete kasutajate jaoks17 ning madal digitaalsete tehnoloogiate kasutuselevõtt
väljendub ka riigi poolt ettevõtetele seatud suures halduskoormuses. Ainuüksi aruandluse ja
tehniliste kohustuste koorma mõistmiseks on valitsuse reguleerimise koormuse indeksi18 järgi
2017 aastal riigi poolt seatud nõuete (nt load, eeskirjad, aruandlus) täitmine Eesti ettevõtetele
koormavam kui näiteks Soomes, Rootsis ja Hollandis. Koormuse indeksi järgi Eesti siiski
13 Euroopa digitaalmajanduse ja ühiskonna indeks, Eesti raport. Leitav:
https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/scoreboard/estonia
14 OECD analüüs. Leitav: https://www.oecd-ilibrary.org/docserver/63629cc9-
en.pdf?expires=1597663696&id=id&accname=guest&checksum=75A13F76650759D9195C57BAF8D52101
15 EIB uuring. Leitav: https://bruegel.org/wp-content/uploads/2019/12/PC-17_2019-101219_-1.pdf
16 ITL Visioon 2030. Leitav: https://wp.itl.ee/files/Visioon%202030.pdf
17 „Andmete kättesaadavus ja kasutamine riigi targaks juhtimiseks“ Riigikontrolli audit (2020)
18 Burden of government regulation. Leitav:
https://tcdata360.worldbank.org/indicators/govt.regu?country=EST&indicator=689&countries=AUT,FIN,HKG,NLD,SGP&v
iz=line_chart&years=2007,2017&indicators=944
10
edestab regiooni keskmist ja sama regiooni riikide hulgast näiteks Taanit, Lätit ja Leedut. Sama
probleemi rõhutab ka ITL Visioon 2030, kus tuuakse probleemina välja, et seadusloome
protsess on kaldu halduskoormuse suurendamisele ja riigistruktuur on tööjõumahukas19. IKT
sektor väljendab visiooni dokumendis selgelt ka seisukohta, et avaliku sektori halduskoormus
peab vähenema, et keskenduda väärtusloovatele tegevustele.
Vältimaks killustunud digitaalse ühiskonna süvenemist ja liigset halduskoormuse kasvu peab
riik võtma selge positsiooni ja määrama ära peamised alused ja reeglid, kuidas hakkab toimuma
edaspidine ettevõtlusandmete vahetus - millistel alustel, standarditel ja struktuuris, et jõuda
saavutada kiirem digiüleminek ja RTE toimimine.
RTE senine piiritlematus ja teema valdkondade ülesus on tinginud olukorra, kus ei ole riigi
tasandil keskset kokkulepet sõlmitud. Kesksete kokkulepete, eesmärkide ja otsuste sündimiseks
on Vabariigi Valitsus näitamas initsiatiivi lisades RTE edendamise tegevused Vabariigi
Valitsuse riigireformi kavva 2020-2023 ja tegevusprogrammi 2019-202320.
RTE edendamiseks ja lahenduste laialdasemaks kasutusele võtmiseks on Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumil vajalik luua RTE eestvedajana koostöös teiste seotud
ministeeriumide, nende allasutuste ja erasektoriga kokkulepitud alused ja eesmärgid ning teha
nende põhjal kesksed otsused. Sellest tulenevalt saab iga riigiasutus oma infosüsteeme
arendades ja seadusemuudatusi planeerides juhinduda ühiselt kokkulepitud alustest,
eesmärkidest ja otsustest, et tagada kiirem RTE-le üleminek. Avaliku sektori roll peab olema
piiratud reguleerimisega ja vajaliku digitaalse taristu pakkumisega, sh kiirendama innovaatiliste
RTE lahenduste kasutusele võtmist läbi pilootprojektide.21
19 ITL Visioon 2030. Leitav: https://wp.itl.ee/files/Visioon%202030.pdf
20 Vabariigi Valitsuse tegevusprogramm 2019-2023. Leitav:
https://www.valitsus.ee/sites/default/files/content-
editors/valitsus/RataseIIvalitsus/vabariigi_valitsuse_tegevusprogramm_2019-2023.pdf
21 Robert Krimmer, Tarmo Kadak, Art Alishani, Maarja Toots, Ralf-Martin Soe, Carsten Schmidt (2019) “Reaalajamajanduse
aluste ja rakendusvõimaluste uuring“. Tallinn: Tallinna Tehnikaülikool. Leitav:
https://www.mkm.ee/sites/default/files/taltech_rte_final_report_en1.0.pdf
11
1.2. Reaalajamajanduse mõiste ja sisu
Reaalajamajandus (real-time economy ehk RTE) on digitaalne ökosüsteem, kus
tehingud eri osapoolte vahel toimuvad reaalajas või minimaalse viitega. See tähendab
paberipõhiste majandustehingute ja haldustoimingute asendamist automaatse
andmevahetusega digitaalsel, struktureeritud, masintöödeldaval ja standardiseeritud
kujul.22
Tänu ettevõtlusandmete üheselt mõistetavaks ja nõusoleku alusel kättesaadavaks muutmisele
loome võimalused riigi poolt seatud nõuete automaatseks täitmiseks hõlbustades äritegevust ja
vähendades halduskoormust nii ettevõttele kui ka riigile. Tulemuseks on kiirem teabevahetus
ja teabe parem juurdepääsetavus, mis peaks vähendama protsesside viiteaegu, säästma ressursse
ja vähendama tehingukulusid, suurendama organisatsioonide kulutõhusust ja ettevõtete
konkurentsivõimet, kiirendama ja täpsustama otsustusprotsesse, parandama läbipaistvust ning
stimuleerima majanduslikke ja sotsiaalseid uuendusi. Ettevõtjate vaates aitab RTE läbi liigse
„tühitöö“ automatiseerimise ja andmepõhisuse suunata kokkuhoitud ressursid tootlikkuse
tõstmisele ja ekspordivõimekuse suurendamisele, riigi vaates vähendab varimajandust ja
rahapesu riske tänu läbipaistvuse suurenemisele. Lisaks, seoses avaliku sektori halduskoormuse
vähenemisega vähenevad ka avaliku sektori kulud, mis loob võimaluse väiksematele maksudele
ja/või parematele teenustele.
Tulevikus peab nii ettevõtete omavaheline kui ka ettevõtte ja riigi vaheline info ning andmete
vahetamine toimuma reaalajas, ilma inimese liigse sekkumiseta, täiendava aruandluseta ja
dokumentide vormistamise koormata. Aruteluringides ettevõtjate ja avaliku sektori
esindajatega on esile kerkinud järgmised näited, mis iseloomustavad hästi reaalajas toimivat
majandust.
Riigiasutus pääseb automaatselt ettevõtte nendele reaalajas kuvatud andmetele ligi, mis
on vastavale toimingule vajalikud. Sellest tulenevalt muutub võimalikuks mitte
koostada ja esitada traditsioonilisel kujul majandusaastaaruannet ja igakuiseid
maksudeklaratsioone.
Tänu reaalajas andmete vahetusele võivad muutuda maksuarvestuse põhimõtted, kus
näiteks käibemaksu arveldamine saab toimuda muude ettevõtlusprotsesside
taustategevusena reaalajas.
Ettevõtete vahelise tehingu puhul saab tuua näiteks usaldusväärsuse kasvu, kus tekib
võimalus jagada ettevõtte hetkeolukorda kajastavat infot koostööpartneriga, et olla
läbipaistev ning jõuda väiksemate riskide ja vähema ajakuluga eduka tehinguni.
Andmete ühtsel struktureerimisel ja standardiseerimisel edendab RTE ka
ringmajandust, näiteks saab ettevõte jagada reaalajas infot oma tootmisest tulenevate
jäätmete kohta, et võimaldada selle korduvkasutamist teise ettevõtte poolt või jälgida
reaalajas utiliseeritud jäätmete infot.
22 Robert Krimmer, Tarmo Kadak, Art Alishani, Maarja Toots, Ralf-Martin Soe, Carsten Schmidt (2019) “Reaalajamajanduse
aluste ja rakendusvõimaluste uuring“. Tallinn: Tallinna Tehnikaülikool. Leitav:
https://www.mkm.ee/sites/default/files/taltech_rte_final_report_en1.0.pdf
12
Tänastest raamatupidajatest saavad ettevõtte finantsnõustajad või finantsjuhid, kes
saavad väärtuslikku nõu andes baseeruda adekvaatsele finantsinfole tänu kvaliteetsetele
andmetele ja innovaatilistele tehnoloogiatele (nt tehisintellekt), mis suudavad koostöös
teha väga täpseid majandusprognoose.
Ettevõtjal on võimalus tegeleda üle 90% oma ajast põhitegevusega ja investeerida uute
innovaatiliste toodete ja teenuste välja arendamisse, kuna riigiga suhtlemine on lihtne,
toimib reaalajas andmete vahetus ning nõuab minimaalset ettevõtjasekkumist.
Tänu vähenenud käsitööle, nt andmete kontrollimine ja töötlemine
raamatupidaja/avaliku sektori töötaja poolt, väheneb märkimisväärselt avaliku sektori
halduskoormus ning vabanenud ressurss on suunatud efektiivsema taristu loomisele ja
kvaliteetsete teenuste pakkumisele, mis ei sega ega koorma ettevõtjat.
Kvaliteetsed andmed koostöös innovaatiliste tehnoloogiatega annavad võimaluse
avalikus sektoris prognoosida adekvaatselt ressursside kasutust ning vajadusel
optimeerida riigi tööd.
E-kaubanduses on tolli- ja maksutoiminguteks vajalik aruanne ettevalmistatud piiriülese
tehingu hetkel, kuna standardiseeritud tehinguinfo alusel saab vajalikke aruandeid
automaatselt luua. Aruanne saadetakse tollile varakult enne kauba saabumist, et vältida
piiripunktis korduvandmete sisestamist ja aeganõudvaid kontrolliprotsesse.
Maanteetranspordis on tänu reaalajas kättesaadavale ja reaalset olukorda peegeldavale
e-veoselehele võimalik jagada asjakohast infot päringu alusel näiteks politseile, ilma
mahukaid paberkaustasid kaasa vedamata ja manuaalset kontrolli maantee ääres läbi
viimata. Tänu sellele väheneb saadetiste kohale toimetamise aeg ning kogu logistikaahel
muutub sujuvamaks ja kohale toimetamise aeg paremini ette prognoositavaks.
Panganduses aitab RTE kaasa rahapesu tõkestamisele ilma isikuid liigselt koormamata,
sest info isiku kohta on nõuoleku ja päringu alusel reaalajas vastavast allikast
kättesaadav, ilma liigsete paberite täitmise ja mahukate kontrollmeetmete läbiviimiseta.
RTE tehnoloogiad koos plokiahela tehnoloogia ja automaatsete
andmesalvestustehnoloogiatega nagu QR ja RFID võimaldavad toote teekonna
kliendini digitaalselt kaardistada, et kliendid saaksid jälgida toote kogu tarneahelat.
Sellest tulenevalt väheneb märkimisväärselt toodete päritolu võltsimise probleem nt
toiduainetööstuses (sh veini- ja meetööstuses) ja tõstab tarbijate teadlikkust
tarbimisvalikute kliimamõju jälgimise valdkonnas.
Reaalajamajandus = „nähtamatud“ haldustegevused = rohkem aega ettevõtlusele
13
RTE-le ülemineku edukuse hindamiseks peab mõistma selle eelduseid ja ehituskive ehk
lahendusi. RTE peamised eeldused ja lahendused võib jagada kolmeks kihiks - tehnoloogiline
tuumiktaristu (RTE baaslahendused), tehnoloogilistel lahendustel põhinevad e-teenused ning
organisatsioonide andmepõhised äriprotsessid ja juhtimisotsused.23
Tehnoloogiliseks tuumiktaristuks ehk RTE baaslahendusteks on näiteks:
Ühised andmevahetusstandardid
Organisatsioonide ja süsteemide lõimumist võimaldavad platvormid
Aruandluseks vajalik ühtne taksonoomia24
Võimalikud e-teenused ehk RTE lahendused:
Automaatne majandusarvestus, kvaliteedi tagamine ja auditeerimine
Pidev aruandlus, riskijälgimine ja -hindamine
Andmepõhised masinloetavad rakendused, nt e-arved ja e-kviitungid
E-aadress, e-ID, e-allkiri
E-maksed, e-hanked ja reaalajas prognoosid
Reaalajas tulu deklareerimine, maksustamine ja vara deklareerimine25
Organisatsioonide andmepõhised äriprotsessid ja juhtimisotsused:
Automaatsed äriprotsessid
Äriprotsesside ümberkujundamine
Inimeste otsustusraamistikud
Osapoolte vaheline usaldus26
Eestis on e-autentimine, digiallkirjastamine, e-arved, e-kviitungid, välkmaksed ning lisaks töös
olevad projektid (rahvusvahelised e-veoselehed, Aruandlus 3.0, Tunne-Oma-Klienti teenus (sh
panganduses), e-kaubanduse arendused, ringmajanduse initsiatiivid jne) loomas RTE lahendusi
ja initsiatiive. Projektide teadmusi ühendades saab riik muuta ettevõtlusega seotud toimingud
paberi- ja PDF- ning aruandlusvabaks reaalajas toimivateks tegevusteks, muutes ajalooks
paljud tänased ajakulukad, iseenesest mõistetavad ja hetkel vajalikena tunduvad toimingud.
RTE ühendab olemasolevad e-teenused, e-riigi kuvandi, RTE lahendused ja pilootprojektid
järgmiste edulugude loomiseks ja Eesti tootlikkuse ning ekspordi kasvu panustamiseks. Tänu
ühtsetel alustel piiriülesele andmevahetusele ja once-only printsiibi täitmisele on Eesti ettevõtja
jaoks lihtsustatud toodete ja teenuste piiriülene müük riikides, mis astuvad Eestiga samade RTE
eesmärkide suunas. Ettevõtja jaoks „kaovad“ samadel standarditel ja andmeruumides toimivas
regioonis tunnetuslikud riigipiirid, mis seni tekitasid ettevõtetele liigseid takistusi.
1.3. Reaalajamajanduse mõju
RTE põhikasu on ettevõtja, kodaniku ja riigi „tühitöö“ kaotamine läbi kvaliteetsete andmete
reaalajas vahetamise. RTE andmete lähtekohaks loetakse ettevõtte peamiste äriandmete, näiteks
23 Robert Krimmer, Tarmo Kadak, Art Alishani, Maarja Toots, Ralf-Martin Soe, Carsten Schmidt (2019) “Reaalajamajanduse
aluste ja rakendusvõimaluste uuring“. Tallinn: Tallinna Tehnikaülikool. Leitav:
https://www.mkm.ee/sites/default/files/taltech_rte_final_report_en1.0.pdf
24 Ibid.
25 Ibid.
26 Ibid.
14
müügi- ja ostutehingute, põhivarade ja palgaandmete juurdepääsetavust standarditud digitaalsel
kujul, mis antakse masinloetavalt ringlusesse nii ettevõtete omavahelisel kui ka ettevõtja ja riigi
vahelisel suhtlusel. Täpsemalt on RTE kasutusele võtmisega kaasnevaid kasusid uuritud 2019
aastal läbi viidud Tallinna Tehnikaülikooli uuringus27, mille käigus tuvastati erinevate
ühiskonna osapoolte lõikes kasud alljärgnevalt.
Kasud ettevõtjale:
Ettevõtted, kes vahetavad ja töötlevad tellimuste, arvete ja kviitungite andmeid
reaalajas, omavad operatiivset ülevaadet oma ettevõttest, mis võimaldab kasutada
ressursse tõhusamalt ning täiustada plaanimis- ja riskijuhtimise protsesse.
Reaalajas masinloetav andmevahetus tarneahela osalejate vahel ja automaatsed maksed
kiirendavad rahavooge, võimaldades ettevõtetel tegutseda efektiivsemalt ning
suurendada käivet ja kasumit.
Täisdigitaalsetele tehingutele üleminek peaks suurendama äripartnerite vahelist
usaldust ja läbipaistvust, mis võib vähendada finantsasutuste krediidiriski ning
parandada ettevõtete jaoks laenude kättesaadavust ja rahastamist tarneahelas.
E-arvete automaatne töötlemine võib säästa võrreldes paberarvete töötlemisega
kuludelt 60–80%28 ning vabanevat ressurssi saab kasutada investeerimiseks uute
toodete ja teenuste arendamisse.
Euroopa Komisjoni e-arvete ekspertrühma hinnangul võib e-arvete kasutuselevõtt
säästa täiendavalt 5-15 eurot arve kohta. E-arved kiirendavad makseid ja vähendavad
inimlike vigade ja pettuste võimalust.29 E-arvete laialdasel kasutamisel Euroopa
Liidus võib eeldatav majanduslik kokkuhoid ulatuda 2,3 miljardit eurot.30
Üleminek e-kviitungitele võib säästa näiteks ainuüksi Soome ettevõtetele 900 miljonit
eurot aastas31.
Üleminek reaalaja-tarneahelatele vähendab ettevõtete tegevuskulusid 30% ja kaotatud
käivet 75%.32
Peale kulude minimeerimise loob e-arveldamine uusi turunišše tarneahela
finantseerimiseks (supply chain finance, SCF), peamiselt nõuete ja kohustuste pealt
tulu teenimise teel. SCF-lahenduste maailmaturu maht on nõuete haldamise osas
hinnanguliselt 1,3 triljonit dollarit, dünaamiliste diskonteerimislahenduste osas 100
miljardit dollarit ning krediidiga tagatud laenuandmise osas 340 miljardit dollarit.33
Kasud riigile:
27 Robert Krimmer, Tarmo Kadak, Art Alishani, Maarja Toots, Ralf-Martin Soe, Carsten Schmidt (2019) “Reaalajamajanduse
aluste ja rakendusvõimaluste uuring“. Tallinn: Tallinna Tehnikaülikool. Leitav:
https://www.mkm.ee/sites/default/files/taltech_rte_final_report_en1.0.pdf
28 Koch, B. (2017) Business Case E-invoicing/ E-billing. Billentis.
Leitav: https://www.billentis.com/einvoicing-businesscase.pdf.
29 Business-to-business transactions: a comparative analysis of legal measures vs. soft-law instruments for improving payment
behaviour (2018). Leitav:
https://publications.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/c8b7391b-9b80-11e8-a408-01aa75ed71a1/language-
en/format-PDF/source-search
30 Turning Europe digital, preparing for future growth. Leitav: http://europa.eu/rapid/press-release_SPEECH-15-4770_en.htm
31 Technology Industries Finland (2018). eReceipt guidelines. Leitav:
https://teknologiateollisuus.fi/sites/default/files/file_attachments/2018_ekuitti_eng_sisus_vedos_6 .pdf
32 Alicke, K. jt (2016), October 2016. Leitav: https://www.mckinsey.com/business-functions/operations/ourinsights/supply-
chain-40--the-next-generation-digital-supply-chain
33 Robert Krimmer, Tarmo Kadak, Art Alishani, Maarja Toots, Ralf-Martin Soe, Carsten Schmidt (2019) “Reaalajamajanduse
aluste ja rakendusvõimaluste uuring“. Tallinn: Tallinna Tehnikaülikool. Leitav:
https://www.mkm.ee/sites/default/files/taltech_rte_final_report_en1.0.pdf
15
Samu äriandmeid võivad kasutada avaliku sektori asutused automaatseks
äriaruandluseks, reaalajas maksustamiseks või riikliku statistika tegemiseks, ilma
et sellega kaasneks ettevõtete jaoks aruandluskoormust.
Reaalajas infot saab kasutada kvaliteetsemaks poliitikakujundamiseks ja avaliku sektori
töö optimeerimiseks.
Uued andmeanalüüsi ja masinõppe vahendid võivad tulevikus võimaldada riikidel
kasutada reaalaja-andmeid väga erinevatest allikatest, näiteks riiklikest või teistest
andmebaasidest või asjade interneti anduritest, luua lahendused riigi
majandusolukorra pidevaks jälgimiseks ja hindamiseks ning arendada mudelid
majandussündmuste (nt ettevõtete maksejõuetuse või maksulaekumise muutumise)
prognoosimiseks reaalaja-andmete põhjal.
Ühtlasi saaksid valitsused anda ettevõtetele tagasisidet (näiteks saaksid ettevõtted
võrrelda oma tulemusi konkurentide omadega või kasutada neid riskihindamises) ning
töötada välja varajase hoiatamise süsteemid nii ettevõtetele kui ka avalik sektori
asutustele.
Andmete korduvkasutamine nii avalikus kui erasektoris toetab andmete ühekordse
esitamise (once-only) printsiipi.
RTE lahenduste rakendamine aitab kaasa Euroopa Liidu ühtse turu reaalajastamisel ja
andmete vaba liikumise saavutamisel.34
Kodanike hüvanguks on tänu eelnevalt kirjeldatud kasude realiseerumisele garanteeritud
kvaliteetsemad teenused soodsama hinna eest.35 Näiteks jõuavad tänu e-veoselehtedele kaubad
tarbijani kiiremini kohale, sh on tänu kvaliteetsele tooteinfole tarbija teadlik oma toote
päritolust ja mõjust kliimale. Lisaks võib näiteks e-kviitungite kasutusele võtmise puhul tuua
välja kestvamad ja mugavamad võimalused garantii dokumentide ja juhendite hoiustamiseks.
Mõlemad dokumendid tulevad e-kviitungiga kaasa elektroonselt e-mailile või
mobiilirakendusse ning liigne paberimajanduse arhiveerimine kodustes tingimustes hoiaks
kokku nii aega kui ruumi.
Pikemas perspektiivis peitub RTE tõelise majandusliku kasu (käibe kasv ja innovaatilised
ärimudelid) võti aga ettevõtete vahelistes tehingutes ja reaalajalises tarneahelate
juhtimises. Neis valdkondades peavad innovatsiooni vedama ettevõtted ja eelkõige suured
ettevõtted, kes omavad pikkade tarneahelate tõttu tugevat mõju väiksematele turuosapooltele.
Avaliku sektori roll peaks olema piiratud reguleerimisega ja vajaliku digitaalse taristu
pakkumisega.36
RTE mõjude hindamiseks Eesti kontekstis on 2020 aastal läbi viidud RTE majanduslik
mõjuanalüüs, millest selgus, et:
E-arved säästavad Eesti maksumaksja raha üle 100 miljoni euro aastas, mis on
0,86% 2020 aasta riigieelarvest (11,6 miljardit eurot).
34 Ibid.
35 Ibid.
36 Robert Krimmer, Tarmo Kadak, Art Alishani, Maarja Toots, Ralf-Martin Soe, Carsten Schmidt (2019) “Reaalajamajanduse
aluste ja rakendusvõimaluste uuring“. Tallinn: Tallinna Tehnikaülikool. Leitav:
https://www.mkm.ee/sites/default/files/taltech_rte_final_report_en1.0.pdf
16
Kasutades RTE lahendusi37 hoitakse Eestis aastas kokku ca 14,10 miljonit
töötundi, mis on võrdne 7000 inimese täistööajaga, kelle suunamisel lisandväärtust
loovatele töökohtadele tõstaks Eesti tootlikkust.
Reaalaja- ja täppispõllumajanduse lahendused võimaldavad Eesti
põllumajandustootjatel teenida lisatulu üle 200 miljoni euro aastas. Täpsemalt on
võimalik täppismeetodeid kasutades saada suurema saagi väiksemate kuludega, kui
tootja kasutab masina juhtimisel ja hilisemal tööde info analüüsimisel ning uute
planeerimisel reaalsusele vastavat infot väetamissoovituste osas.
Kasvuhoonegaaside emissioon Eestis väheneb tänu analüüsitud RTE lahendustele
vähemalt 27 000 tonni aastas, mis on 2018 aasta andmete järgi küll veidi üle 0,1%
Eesti aastasest kasvuhoonegaaside heitkogusest (ligikaudu 20 miljonit tonni), kuid
annab siiski oma panuse Eesti kliimaeesmärgi saavutamiseks aastaks 2050.38
RTE-d takistavaid tegureid ja võimalikke riske on analüüsitud Eesti puhul kõige
põhjalikumalt MKM-i poolt tellitud ja Tallinna Tehnikaülikooli poolt 2019 aastal läbi viidud
uuringus39. Uuringus on üldiselt RTE kasutusele võtmise ja elluviimise takistusena väljatoodud
varasematele allikatele ja uuringus läbiviidud küsitlusele tuginedes rahalised ja
majanduslikud, tehnoloogilised, organisatsioonilised ja tunnetuslikud takistused (vt Tabel
1).40
37 Uuringus hinnati RTE lahendustena e-arvete, e-kviitungite, põllumajandusmasinate andmetöötluse, e-veoselehtede, reaalajas
majandusprognooside ja andmepõhise aruandluse XBRL GL standardil mõju Eesti majandusele.
38 Reaalajamajanduse majandusliku mõju uuring (2020). Leitav:
https://www.mkm.ee/sites/default/files/reaalajamajanduse_majandusliku_moju_uuringu_lopparuanne.pdf
39 Robert Krimmer, Tarmo Kadak, Art Alishani, Maarja Toots, Ralf-Martin Soe, Carsten Schmidt (2019) “Reaalajamajanduse
aluste ja rakendusvõimaluste uuring“. Tallinn: Tallinna Tehnikaülikool. Leitav:
https://www.mkm.ee/sites/default/files/taltech_rte_final_report_en1.0.pdf
40 Ibid.
17
Tabel 1. RTE takistused41
Tehnilised Organisatsioonilised
Andmete konteksti, süntaksi ja semantika Organisatsioonide vastuseis andmete jagamisele
erinevused
Ettevõtete soovimatus järgida RTE põhimõtteid
Probleemid andmete kvaliteediga
Organisatsioonide inerts
Tehniliste rakenduste ühildumatus
Digitaliseerimata ja aegunud protsessid
Tehnilised raskused RTE-lahenduste
väljatöötamisel
Tehnilised raskused kõigi RTE sidusrühmade
ühendamisel
Erinevad digitaliseerituse tasemed
Ühiste üldlevinud andmevahetusstandardite
puudumine
Tunnetuslikud Piiratud ressursid
RTE kontseptuaalne keerulisus RTE-lahenduste arendamise, juurutamise ja
hooldamise kulukus
Avaliku sektori ja erasektori organisatsioonide
väärtuste põrkumine Äriprotsesside ümberkujundamise kulukus
Ühise arusaama puudumine RTE osistest VKE-de ressursinappus
RTE-d puudutavate kogemuste ja teadmiste
vähesus
Lisaks võib takistusena välja tuua ka liigselt olemasolevatesse harjumustesse kinnistunud
mõttemaailma, mis väljendub tihti tugevas avalikus arvamuses ning mistõttu võib ette tulla
lühiajalisi probleeme ja viiteid laiemalt ühiskonnas RTE-le üleminekul. See omakorda
pikendab ülemineku perioodi, kus kasutusel on varasemad ja uudsemad lahendused korraga
ning sellest tulenevalt võib lühiajaline kulu olla täielikult RTE lahendustele üleminekuks
suurem.
Kuna RTE tulevik sõltub olulisel määral avalikust arvamusest, on tähtis tõsta teadlikkust uute
RTE lahendustega seotud võimalikest riskidest, mis nõuavad iga RTE arenduse puhul nendele
tähelepanu pööramiseks keskseid otsuseid. Nimetatud kesksed otsused ja kokkulepped on
loomisel nii Euroopa kui ka Eesti andmestrateegia ja digiriigi arengukava dokumentides (vt
lisaks Lisa 2). Tallinna Tehnikaülikooli (2019) uuringust42 selgus neli peamist RTE
lahendusega seotud võimalikku riski:
„Suure venna” loomine. Suurim esile toodud potentsiaalne risk on RTE lahenduste
laialdase ja sügava levikuga kaasnev riiklikku totaalkontrolli ehk nn „suure venna”
süsteemi kehtestamine. Selle jaoks on vaja keskselt kokku leppida täpsed andmete
jagamise, juurdepääsetavuse ja privaatsuse reeglid ning andmeomanikule luua keskne
võimalus soovi korral vaadata kes, milliseid andmeid ja mille jaoks saab kasutada
nõusoleku alusel ja ilma.
41Robert Krimmer, Tarmo Kadak, Art Alishani, Maarja Toots, Ralf-Martin Soe, Carsten Schmidt (2019) “Reaalajamajanduse
aluste ja rakendusvõimaluste uuring“. Tallinn: Tallinna Tehnikaülikool. Leitav:
https://www.mkm.ee/sites/default/files/taltech_rte_final_report_en1.0.pdf
42 Ibid.
18
Andmete turvalisus. Teiseks Eesti sidusrühmade esindajate nimetatud riskiks on
küberturvalisus ning RTE-ökosüsteemides hoitavate andmete kaitse.
Liigne standardimine. Ehkki standardeid peetakse RTE oluliseks ehituskiviks, tuleb
siiski leida optimaalne standardimistase. Liigne standardiseerimine tekib tihti liiga
hilise sekkumise tõttu, kui erinevad riiklikud ja erasektori poolt kasutatavad standardid
on juba loodud ning laialdaselt kasutusel. EL andmestrateegia43 alusel loodavate ühtsete
piiriüleste standardite kokkuleppimine Euroopas vähendab tulevikus liigset
standardimist.
Digitaalne isoleerumine. Ohukohana toodi välja, et RTE algatuste raames töötatakse
välja erilahendusi, mis töötavad üksnes Eestis või veel kitsamalt ettevõtete või asutuste
siseselt. Digitaalne isoleerumine on juba tänases ühiskonnas aina suurenev probleem,
mistõttu on taaskord EL andmestrateegia44 dokument ka sellele probleemi
lahendamisele tähelepanu juhtinud ning vajalikud tegevused selle edasiseks ära
hoidmiseks ja lahendamiseks planeerinud.
Täpsemalt on potentsiaalsed riskid ja nendega seonduvad hinnangud koos
maandamismeetmetega välja toodud visiooni Lisas 2.
Eelnevalt välja toodud positiivsed ja potentsiaalsed negatiivsed mõjud esinevad kõikides
Euroopa riikides, kuna ettevõtlusandmete kvaliteedi, kättesaadavuse ja nende masinloetava
vahetuse probleemidega seisavad kõik riigid silmitsi45. Näiteks Euroopa Poliitikauuringute
keskuse poolt läbi viidud uuringus täheldati 31% eksportimiskogemusega VKEdest ja 21%
sellise kogemuseta VKEdest raskusi teise liikmesriigi äripartnerite tuvastamisel, mis takistab
kogu siseturul äritegevust.46 Lisaks on Hollandi uuringu aruandes 18% füüsilisest isikust
ettevõtjaid toonud takistusena esile erinevad tehnilised standardid.47
Sellest tulenevalt peame järjepidevalt tegelema aktiivse rahvusvahelise koostöö ja piiriüleselt
mõtteviisi muutmisega. RTE murrab nii mõneski valdkonnas täna traditsiooniliseks
kujunenud protsesse, et jõuda maksimaalse kasuni. Maksimaalse kasu saavutame vaid piiriülest
koostööd tehes. Näiteks peame olema kooskõlas Põhjamaades algatatud RTE projekti
tegevustega48, algatama ühiseid projekte Läänemere regioonis ning näitama üles üldist
proaktiivsust Euroopa Liidu ühtse turu reaalajastamisel ja andmete vaba liikumise
saavutamisel.
43 Euroopa Liidu andmestrateegia. Leitav: https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/communication-european-strategy-data-
19feb2020_en.pdf
44 Robert Krimmer, Tarmo Kadak, Art Alishani, Maarja Toots, Ralf-Martin Soe, Carsten Schmidt (2019) “Reaalajamajanduse
aluste ja rakendusvõimaluste uuring“. Tallinn: Tallinna Tehnikaülikool. Leitav:
https://www.mkm.ee/sites/default/files/taltech_rte_final_report_en1.0.pdf
45 Ibid.
46 Centre for European Policy Studies ‘Hidden Treasures: Mapping Europe’s sources of competitive advantage in doing
business’, 2019 (Hidden Treasures report)
47 Dutch Ministry of Economy, Dutch export agency, ‘Doing Business in Europe’, 2018
48 Põhjamaade RTE projekt Nordic Smart Government 3.0. Leitav: https://nordicsmartgovernment.org/
19
2. REAALAJAMAJANDUSE EESMÄRGID JA ELLUVIIMINE
2.1. Põhieesmärk ja tegevussuunad koos strateegiliste alameesmärkidega
RTE rakendamise põhieesmärk on viia ettevõtluskeskkonnas ja suhtluses riigiga ellu
struktuurne muudatus, et ettevõtete haldamise ja majandamise tegevused muutuks taustal
toimivateks tegevusteks vähendades märkimisväärselt ettevõtjate halduskoormust. Eesmärgi
rakendamisel tuleb arvestada teema valdkondade ülese ja laiapõhjalise kontseptsiooniga,
millega võib tähistada mitmesuguseid automatiseeritud ja reaalajas toimivaid tegevusi, sh:
ettevõtete vahelised tehingud,
organisatsioonisisene plaanimine ja otsustamine,
avaliku sektori ja erasektori suhtlus,
teenuste osutamine klientidele.49
RTE põhieesmärgi saavutamiseks on vaja kokku leppida peamised tegevussuunad ja nendega
seotud strateegilised alameesmärgid. Alameesmärkideni jõudmiseks luuakse koostöös
ekspertidega ajas täienev tööplaan 2020-2027 (vt Lisa 1), kus detailsemad tegevused on esialgu
eraldi välja toodud 2021. aastaks. Tööplaani regulaarne läbivaatus ja täiendamine ajas loob
võimaluse olla järgmiste planeeritavate tegevuste osas ja majandusolukorrale vastavalt paindlik
ning võtta vastu ajakohaseid otsuseid kiiremaks ja efektiivsemaks RTE-le üleminekuks.
RTE lahendustele ülemineku perioodil võib mõningatel juhtudel olla eeldatav investeeringute
maht suurem, kuna asutused ja ettevõtted peavad hoidma mitmeid erinevaid süsteeme
toimimas. Sellest tulenevalt peab üleminek RTE lahendustele olema võimalikult kiire ja ladus,
et vähendada liigseid kulusid era- ja avalikus sektoris ning jõuda kiiremini tasuvuspunktini ja
tulude kasvuni. 2019. aastal läbi viidud uuringust50 on selgunud kolm võtmevaldkonda, millele
tuleb erilist tähelepanu pöörata - reaalajas majandusarvestus ja aruandlus, reaalajas
majandusprognoosid ning reaalaja-tarneahelad (sh RTE stimuleerimine ettevõtluses ja
tööstuses). Uuringus detailsemalt välja toodud ka kuus erinevat soovitust järgmiste tegevuste
planeerimisel, mis on täies ulatuses arvesse võetud käesoleva visiooni dokumendi lisas oleva
tööplaani tegevuste planeerimisel.
Lisaks võtmevaldkondadele ja soovitustele selgus uuringust, et Eesti sidusrühmade esindajate
arvamuste ning olemasolevate RTE pilootprojektide põhjal oleks Eestile kasulik lähtuda
võimalikult laiast RTE definitsioonist, mis hõlmaks eri valdkondadest algatusi reaalajas
andmete kasutamiseks majanduse ja ühiskonna hüvanguks.
Tuginedes eelnimetatud võtmevaldkondadele, soovitustele, ekspertide arvamustele ja
pilootprojektide tulemustele on käesolevas visiooni dokumendis valitud kolm järgmist
valdkondade ülest tegevussuunda:
1. RTE tehniliste võimaluste loomine
49 Robert Krimmer, Tarmo Kadak, Art Alishani, Maarja Toots, Ralf-Martin Soe, Carsten Schmidt (2019) “Reaalajamajanduse
aluste ja rakendusvõimaluste uuring“. Tallinn: Tallinna Tehnikaülikool. Leitav:
https://www.mkm.ee/sites/default/files/taltech_rte_final_report_en1.0.pdf
50 Ibid.
20
Tegevussuuna eesmärgiks on tõsta ettevõtlusandmete kvaliteeti ja kättesaadavust ning
võimaldada nende reaalajas vahetamist erinevate osapoolte (ettevõtted, riik, kodanik) vahelises
suhtluses läbi andmete semantilise analüüsi, struktureerimise ja standardiseerimise.
Äriprotsesside lihtsustamiseks ja tõhustamiseks on vaja andmed viia masinloetavale kujule
valdkonniti kokku lepitud standardite alusel (nt e-CMR, XBRL GL jt), luua andmevahetuseks
vajalik andmekiht ning viia läbi olulised infosüsteemide ühendamised nii, et tekiks erinevaid
äriprotsesse ühendav võrgustik. Lihtsustatult võib öelda, et kui andmed on algusest peale
kvaliteetsed ja vajaliku detailsusega, siis saaks ettevõtja käsitsi info või aruannete koostamise
asemel vajalikele andmekogumitele juurdepääse lubades või andmekogumeid infot vajavale
osapoolele edastades oma kohustusi automaatselt täita.
Andmete kvaliteet ja kättesaadavus on RTE ökosüsteemi ning automatiseeritud andmevahetuse
põhialuseks, mille toimimiseks on valdkonna, asutuse, tarkvara ja süsteemide üleselt
muuhulgas vajalikud järgmised tegevused:
analüüsida Aruandlus 3.0 projekti tulemusi ning hinnata samaste tegevuste mõju ja kasu
teistes riigiasutustes;
analüüsida andmete kvaliteediprobleemide tekkepõhjuseid, mis riigikontrolli auditi
järgi tekivad puudulikust andmete sisestamisest või sisestamata jätmisest;
analüüsida andmete mitte kättesaadavuse tehnilisi põhjuseid ja kvaliteedikontrolli
meetmeid andmete kogumisel, mistõttu vajalikud andmed jäävad tihti andmeanalüüsist
välja;
analüüsida andmete kogumise reaalset vajadust (seadusest tulenevad nõuded vs
iganenud harjumusest andmete kogumine), et mitte koormata ettevõtjaid ebavajaliku
info kogumise ja edastamisega;
viia läbi andmeväljade ja andmekoosseisude semantiline analüüs (eelkõige suhtluses
riigiga), et andmete kogumisel ühes asutuses arvestataks erinevate kasutajarühmade
vajadustega andmevahetuse tarbeks (s.t kogutud andmed peavad sobima ka teiste
asutuste otstarbeks, olema ajakohased ja kogutud samade klassifikaatorite alusel);
luua taksonoomia ühtselt kasutusel oleva standardi (nt XBRL GL) vastu ning
kokkulepitud ärireeglistik nii era- kui avalikus sektoris standardiseeritud ja
automatiseeritud andmevahetuseks;
analüüsida Euroopa Liidus (EL) ja mujal maailmas andmevahetuseks enim kasutatud
standardeid;
liigse standardimise vältimiseks tuleb kasutada Euroopas ja maailmas juba
olemasolevaid ning laialdaselt kasutusel olevaid standardeid (sh võtta üle neid toetavaid
regulatsioone), nagu e-arvete vahetamiseks loodud EU Norm, e-dokumentide
vahetamiseks loodud PEPPOL võrgustik (liikmete arv pea 30 erinevast riigist), pankade
PSD2, XBRL GL raamatupidamise ja aruandlusinfo edastamiseks, jne;
viia andmete esitamine ja vahetamine üle võimalikult automaatseks ja masinloetavale
kujule (s.t kogutavad andmed peavad olema ajakohased, terviklikud, struktureeritud
selgetel alustel ja järjepideva arvutusmetoodikaga), et tagada kvaliteetne andmeanalüüs
nii enda kui ka teiste potentsiaalsete kasutajate jaoks;
luua laialdaselt juurdepääsetav tehniline taristu ning rakendused, mis võimaldaksid
masinloetavate andmete turvalist salvestamist algupärasesse andmebaasi ja nende
korduvkasutamist erinevate süsteemide vahel (s.t parandada andmete kättesaadavust
era- ja avaliku sektori vahelistes toimingutes).
21
2. RTE kasutusele võtmise reguleerimine ja toetamine era- ja avaliku sektori koostöös
Tegevussuuna eesmärgiks on reguleerida ja toetada era- ja avalikku sektorit RTE lahenduste
kasutusele võtmist läbi seda võimaldava regulatiivse raamistiku.
Ettevõtete tooklikkuse kasvu üheks osaks on ettevõtluskeskkond, milles ettevõttesiseste ja
ettevõttevaheliste finantstehingute ning administratiivsete toimingute ja riigile esitatava
aruandluse osas on manuaalse töö maht viidud minimaalsele tasemele. Keskkond, mis ei
koorma ettevõtet tühitööga aitab tõsta eeskätt efektiivust ja kahandada omahinda. Tootlikkuse
kasv tekib juhul, kui ettevõte suunab kokku hoitud kulu tulu toovatele tegevustele.
Laialdasema RTE lahenduste kasutusele võtmise ja juurutamise jaoks on muuhulgas vajalik:
lahendada andmevahetust takistavad õiguslikud probleemid, et parandada andmete
kättesaadavust. Riigikontrolli auditis on välja toodud näiteks andmete kasutamist
takistanud erinevate andmekaitsereeglite (sh isikuandmekaitse ja ärisaladus) ebaselgus
ja seni reguleerimata uued mõisted nagu näiteks „andmekaeve“ ja „andmeladu“;
teha keskne otsus liikuda andmepõhise aruandluse ja majanduse suunas, mis omakorda
võimaldab elektroonilist arhiveerimist, automatiseeritud raamatupidamist ning
sujuvamat aruandlust, sh on andmepõhine majandus ka EL-i andmestrateegia
dokumendis esile toodud peamise tulevikusuunana;
tõsta Eesti ettevõtete teadlikkust ja valmisolekut RTE lahenduste kasutusele võtmiseks;
analüüsida järjepidevalt ettevõtjate murekohti/valupunkte ja soove erinevate RTE
lahendustega seoses;
analüüsida ja läbi viia vajalikke normatiivseid ja regulatiivseid muudatusi seoses RTE-
lahenduste paremaks ja kiiremaks kasutusele võtmiseks;
analüüsida koostöös teiste seotud ministeeriumide ja allasutustega e-arvete (B2B), e-
kviitungite jt RTE lahenduste eelistuse seadmise vajadusi ja võimalusi regulatiivsel
tasemel;
luua eeldused ja stiimulid Eesti ettevõtete ettevalmistamiseks RTE-ökosüsteemis
osalemiseks;
piloteerida andmete reaalajas kasutamist koostöös erasektoriga;
prototüüpida uudseid RTE lahendusi, mis aitavad ettevõtja elu lihtsamaks muuta ja
halduskoormust vähendada;
soodustada ettevõtetele (eelkõige tarkavara pakkujatele) RTE lahenduste efektiivsemat
juurutamist, et VKE-de jt ettevõtete poolt kasutatava tarkvara oleks kohandatud RTE
lahendustele vastavalt toimivaks;
viia läbi uuringuid ja analüüse (sh koostöös erasektoriga) RTE lahenduste kasutusele
võtmise soodustamiseks, muuhulgas reaalaja-lahenduste majandusmõjude hindamine,
spetsiifiliste RTE-lahenduste (näiteks reaalajas maksuarvestuse või reaalajas
tarneahelate jälgimise) kulu-tulu analüüs, väärtusahelate digitaliseerimise ja reaalajas
tarneahelate haldamise kogemuste uurimine, ning andmete reaalajas vahetamise
eetikaküsimuste ja turvalisuse uurimine, (eriti piiriülesel tasandil);
RTE kasutuselevõtmise kiirendamiseks arendada avalikus sektoris ja toetada erasektoris
selliste teenuste ja rakenduste arendust: 1) mis äratavad piisavalt huvi, et panna
ettevõtjaid tehnoloogiasse investeerima, 2) mis on piisavalt kasulikud ning 3) mida
kodanikud ja ettevõtjad kasutavad sageli; viimane on iseäranis oluline;
22
jätkata ettevõtjate kaasamisega töörühmadesse, mis tegelevad reaalajas andmevahetuse
standardite, tehnilise taristu ja valitsemismudelite arendamisega sarnaselt juba loodud
EVS/TK 7651 - Eesti Vabariigi Standardikeskuse alla kuuluvale reaalajamajanduse
tehnilisele komiteele.
3. Piiriülene koostöö Läänemere piirkonnas ja Euroopa Liidu tasemel
Tegevussuuna eesmärgiks on jätkata aktiivset piiriülest koostööd Läänemere piirkonnas,
koostöös Põhjamaadega ja üldisemalt Euroopa Liidu tasemel, et liikuda ühiselt RTE-le
ülemineku suunas.
Põhjamaades on võetud jõuline suund RTE suunas ning 2021 alustatakse aktiivselt planeeritud
tegevuste rakendamisega. Eestis planeeritud tegevused on kooskõlas Põhjamaade RTE
projektis välja töötatud tegevuste ja suundadega. Euroopa Liidu tasandil on tõstatunud andmete
vaba liikumise vajadus ühelt poolt ühekordse andmete esitamise (once-only – OOP) printsiibi
rakendamiseks52 ja teisalt andmete kasutamisega tekkivate ärivõimaluste loomiseks, et tõsta
Euroopa Liidu ettevõtete konkurentsivõimet53. Euroopa Liidu digipakett ja täpsemalt
andmestrateegia54 ning lisaks uus VKE-de strateegia55 on olnud aluseks käesoleva RTE visiooni
loomisel ja tööplaani tegevuste planeerimisel. Seega tuleb Eestil RTE rahvusvaheliseks
edendamiseks teha aktiivset koostööd naaberriikide, Läänemere riikide, Põhjamaade ja
Euroopa riikidega laiemalt, sh:
teha aktiivset koostööd Läänemere regioonis, mille üheks oluliseks osaks on algatada
lipuprojekt56, luua ühine tegevuskava, viia läbi vajalikke juriidilisi ja tehnilisi analüüse
ühtlustatud õigusruumi, sobivate standardite, andmeruumide ja tehnilise infrastruktuuri
välja töötamiseks;
teha aktiivset koostööd Põhjamaade-ülese ning Põhjamaade peaministrite tasandil
heakskiidetud RTE projektiga Nordic Smart Government 3.057;
olla proaktiivne partner Euroopa Liidu ühtse turu reaalajastamisel ja andmete vaba
liikumise saavutamisel, sh algatada kõrgetasemelisi arutelusid reaalamajanduse
arendamiseks;
toetada piiriüleste uuringute ja pilootprojektide läbiviimist nii valdkonnaülese kui
valdkondade spetsiifilise mõju hindamiseks RTE-s
analüüsida ja investeerida uutesse piiriülestesse tehnoloogilistesse lahendustesse, mis
kasutavad reaalajas andmeid ja annavad neile lisandväärtust;
51 Eesti Vabariigi Standardikeskuse alla kuuluv tehniline komitee number 76, mis osaleb reaalajamajanduse valdkonna
standardiseerimises ja esindab Eesti seisukohti rahvusvahelistes töögruppides. Tehnilise komitee liikmete hulka kuuluvad
osapooled nii avalikust kui erasektorist.
52 EU-wide digital Once-Only Principle for citizens and businesses: Policy options and their impacts, 2017. Leitav:
https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/news/eu-wide-digital-once-only-principle-citizens-and-businesses-policy-
options-and-their-impacts
53 Euroopa Liidu VKE strateegia. Leitav: https://ec.europa.eu/growth/content/making-europes-businesses-future-ready-new-
industrial-strategy-globally-competitive-green-0_en
54 Euroopa Liidu andmestrateegia. Leitav: https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/communication-european-strategy-data-
19feb2020_en.pdf
55 Euroopa Liidu VKE strateegia. Leitav: https://ec.europa.eu/growth/content/making-europes-businesses-future-ready-new-
industrial-strategy-globally-competitive-green-0_en
56 Euroopa Liidu Läänemere Strateegia alla kuuluv ühine riikidevaheline projekt / protsess, mis aitab kaasa ELi Läänemere
piirkonna strateegia edenemisele ning käsitletakse nn katusevaatena erinevate riikidevaheliste alamprojektide koondamiseks.
Lipuprojekti tegevusteks võivad olla muuhulgas võtmelahenduste väljatöötamine, uute tehnoloogiate või metoodikate
katsetamine, piiriüleste kokkulepete initsieerimine, võrgustike loomine, mis otsib uusi koostöövorme.
57 Nordic Smart Government 3.0 on Põhjamaade ühine projekt, mille eesmärgiks on standardiseerida kogu majandustehingute
info kasutades XBRL GL standardit. Leitav: https://nordicsmartgovernment.org/
23
soodustada piiriüleselt kriitilise massi loomist reaalaja-lahenduste kasutajatest,
eelisarendades niisuguseid reaalaja-andmetel põhinevaid teenuseid, mida kodanikud ja
ettevõtted sageli kasutavad ja mis loovad kasutajate jaoks selget väärtust;
viia aktiivselt läbi piiriüleseid kommunikatsiooni- ja teavitustegevusi koostöös
Läänemere riikide ja Põhjamaadega ning suunata sealjuures fookust ka Euroopale ja
ülejäänud maailmale laiemalt, sh edendada riikidevahelist koostööd.
Teiste riikide kogemused näitavad, et riiklikult juhitud RTE algatused kipuvad kalduma B2G-
andmevahetuse poole kaldu. B2G e-arveldamine ja e-aruandlus võib olla RTE oluliseks
stiimuliks, kuid tõeliselt mitmetahulise ja innovaatilisi ärimudeleid soosiva RTE keskkonna
loomiseks tuleb keskenduda piiriülesele aspektile ja eelkõige B2B-suhtlusele ning pöörata
samaväärset tähelepanu finantsaruandluselt tootmisele, logistikale ja müügile.
Kõigis kolmes tegevussuunas välja toodud tegevused teenivad valdkondade ja
tegevussuundade üleselt ühiseid strateegilisi alameesmärke, mis on kooskõlas
Põhjamaade RTE projekti tulemusel loodud tegevuskavaga. Alameesmärkidele on seatud
eeldatavad täitmise tähtajad, mille suhtes ollakse paindlikud ning lähtutakse tööplaanis esitatud
või esitatavate detailsemate tegevuste planeerimisest ja teostamisest.
24
Strateegilisteks alameesmärkideks koos eeldatavate tähtaegadega on:
E-arvete laialdane kasutuselevõtt ettevõtete vahelistes tehingutes (2023)
E-kviitungite laialdane kasutuselevõtt (2025)
Andmepõhisele aruandlusele üleminek (sh eelistatult XBRL GL standardi kasutamine)
(2025)
E-veoselehtede laialdane kasutuselevõtt (2025)
Standardiseeritud digitaalsete toote ja teenuse koodide, informatsiooni ja kataloogide
kasutuselevõtt (2027)
Reaalajas ja nõusoleku alusel ettevõtte ajakohaste andmete jagamine kolmandatele
osapooltele (2027)
RTE kontseptsiooni piloteerimine ja rakendamine uute lahenduste kasutusele võtmiseks
(2027)
Aktiivne rahvusvaheline koostöö liikmesriikidega, eelkõige Läänemere riikide ja
Põhjamaadega (2027)
Arvestades RTE laiapõhjalisust, valdkonnaülesust ja uudsust tuleb arvestada ka vajadusega
lisada tööplaani uusi alameesmärke perioodi 2020-2027 jooksul.
RTE põhieesmärgi ja selle täitmiseks planeeritud tegevuste elluviimisel on võimalik saavutada
järgmised, eelkõige tunnetuslikult ja subjektiivselt hinnatavad seisundid:
Märgatavalt on kasvanud RTE ökosüsteemi lahenduste kasutusele võtmine ning
mikroettevõtetele on loodud RTE võimalused ettevõtte haldamiseks ja majandamiseks.
Eestil on tugevad partnerlussuhted RTE piiriüleseks toimimiseks Läänemere riikide,
Põhjamaade ja Euroopa Liiduga ning Eesti riigina oleme valmis piiriüleseks
automatiseeritud andmevahetuseks reaalajas. Eesti paistab RTE osas võrdselt Soome,
Norra jt Põhjamaadega Euroopas ja maailmas silma.
Kodanikud ja ettevõtjad kasutavad erinevaid RTE lahendusi igapäevaselt, nagu näiteks
e-kviitungid ja automatiseeritud andmepõhine aruandlus avaliku sektoriga.
Avaliku sektori võimekus operatiivselt reageerida majanduses toimuvale on
märgatavalt paranenud ning andmete paremast kvaliteedist tulenevalt on objektiivsem
sisend seadusloomele, et edendada RTE-d.
On loodud paremad võimalused riigi tulude planeerimiseks, sh täpsemate
majandusprognooside alusel.
RTE on muutnud äriajamise läbipaistvamaks, kiirendanud kaupade liikumist ja
digitaalne andmevahetus võimaldab oluliselt paremat tegevuste planeerimist ja
ressursside kasutust tarneahela osapooltel.
Kui Eesti suudab andmete kvaliteeti tõsta, juurutada RTE lahendused massides ja läbi selle RTE
ökosüsteemi siseriiklikult (ja võimalusel ka piiriüleselt) toimima järgmise kümnendi jooksul,
siis on meil riigina olemas suurepärased võimalused saamaks meile juba tuttavalt järgmiste
aastakümnete e-innovatsiooni lipulaevaks nii Euroopas kui kogu maailmas.
25
2.2. Reaalajamajanduse visiooni ellu viimine
Visiooni lisas on toodud eesmärkide ja tegevussuundade alusel kokku pandud tööplaan
aastateks 2020-2027 esialgsete tegevuste, nende eeldatavate tähtaegade, tulemuste ja
vastutajatega. Detailsemalt kirjeldatakse tegevusi aastaks 2021. Iga järgneva aasta tööplaan
vaadatakse üle ja täiendatakse vastavalt majanduse ja ühiskonna olukorrale RTE-le ülemineku
suhtes.
Tööplaani regulaarne läbivaatus ja täiendamine ajas loob võimaluse olla järgmiste
planeeritavate tegevuste osas ja majandusolukorrale vastavalt paindlik ning võtta vastu
ajakohaseid otsuseid parimate tulemusteni jõudmiseks. Tööplaani elluviimine tagab meie
ettevõtjatele riigiga suhtluse ja kohustuste täitmise osas ajavõidu läbi automaatse kohustuste
täitmise võimaluse tekkimise. Tööplaani tegevused toetavad ettevõtete-vaheliste
majandustehingute automatiseerimist, andmekvaliteedi parendamist ja piiriülest koostööd.
Tööplaani uuendatakse ja viiakse ellu koostöös ministeeriumite, nende allasutuste,
erialaliitude ja ettevõtetega. Eesmärkide saavutamiseks moodustatakse töörühmad, kuhu
kaasatakse eksperte nii era- kui ka avalikust sektorist ning kes aitavad regulaarselt hinnata
tööplaanis olevate tegevuste asjakohasust, tähtaegsust ja täiendusvajadusi, sh uudsete pilootide
läbiviimist, seadusandlus muudatusi ja äriprotsesside põhimõtteliste muudatuste ellu viimist.
Töörühmad teevad ettepanekud järgmise tegevusaasta tööplaanile, mis on kooskõlas
turuolukorraga ja soosivad hetkeolukorrale vastavalt efektiivseimat RTE lahendustele
üleminekut. Ettepanekuid tutvustatakse RTE kogukonnale.
RTE kogukonda kuuluvad eksperdid nii avalikust ja erasektorist kui ka ülikoolidest. Tänu RTE
kogukonna mitmekesisele liikmeskonnale on koostöös võimalik ka mitmesuguseid tegevusi
paralleelselt ellu viia. Näiteks saavad avaliku sektori osapooled olla abiks oma asutuste siseste
protsesside suunamisel RTE lahenduste kasutusele võtmise soodustamisele või viia ellu
vajalikke seadusmuudatusi. Erasektori osapooled saavad vastavalt oma valdkonnale soodustada
RTE lahenduste juurutamist tarkvarades, süsteemides või organisatsioonilistes
juhtimisstrateegiates. RTE kogukond saab aidata tõsta ühiskonna teadlikkust RTE võimalustest
ja kasudest ning aidata kaasa poliitikakujundamisele.
Tegevuste elluviimisel kaasatakse erasektorit, sh teenusepakkujaid logistikast,
raamatupidamisest ja finantsteenustest, ning avalikku sektorit, sh Statistikaamet, MTA,
Rahandusministeerium, Riigi Infosüsteemide Amet, Keskkonnaministeerium koos haldusala
asutustega, jm.
Piiriüleste tegevuste elluviimiseks kaasatakse esmalt lipuprojektis58 kaasatud välispartnerid
ning läbi nende kontaktpunktide ka Läänemere riikide era- ja avaliku sektori osapooli, kes on
olulised ühiste tegevuste ellu viimiseks.
58 Euroopa Liidu Läänemere Strateegia alla kuuluv ühine riikidevaheline projekt / protsess, mis aitab kaasa ELi Läänemere
piirkonna strateegia edenemisele ning käsitletakse nn katusevaatena erinevate riikidevaheliste alamprojektide koondamiseks.
Lipuprojekti tegevusteks võivad olla muuhulgas väljatöötamine, uute tehnoloogiate või metoodikate katsetamine, piiriüleste
kokkulepete initsieerimine, võrgustike loomine, mis otsib uusi koostöövorme.
26
LISA 1. REAALAJAMAJANDUSE TÖÖPLAAN 2020-2027
Lisa 1.1. Reaalajamajanduse tehniliste võimaluste loomine
Tabel 3. RTE tehniliste võimaluste loomiseks eesmärgistatud esialgsed tegevused
Alameesmärk 1: E-arvete laialdane kasutuselevõtt ettevõtete vahelistes tehingutes (2023)
Eeldatav tulemus:
Ettevõtluskeskkonnas kasutatavad ärisüsteemid eelistavad/soodustavad vastu võtma ja edastama e-arveid.
Tegevused Vastutaja
äritarkvarade ja
Viia ärisüsteemid vastavusse Euroopa e-arve standardi (eelistatult) või Eesti arve standardiga (2022) operaatorteenuste
pakkujad
operaatorteenuse
Säilitada ja võtta laiemalt kasutusse PEPPOL võrgustiku ühendused turul (2022)
pakkujad
Alameesmärk 2: E-kviitungite laialdane kasutuselevõtt (2025)
Eeldatav tulemus:
Ettevõtluskeskkonnas kasutatavad ärisüsteemid on võimelised vastu võtma e-kviitungeid ja kassasüsteemid on võimelised väljastama
e-kviitungeid.
Tegevused Vastutaja
EVS/TK 7659: RTE
Luua koostöös Euroopa Liiduga piiriülene e-kviitungi standard (2021)
tehniline komitee
E-kviitungi potentsiaalsete teenusepakkujate aktiivne kaasamine standardi loomise protsessi (2021) MKM
Luua turule võimekus vahetada e-kviitungeid piiriüleseks tehinguks üle PEPPOL võrgustiku, kui PEPPOL võrgustik operaatorteenuse
selleks valmis on (2023) pakkujad
Luua äritarkvaradesse e-kviitungite vastuvõtuvõimekus (2023) äritarkvarade pakkujad
59 Eesti Vabariigi Standardikeskuse alla kuuluv tehniline komitee number 76, mis osaleb reaalajamajanduse valdkonna standardiseerimises ja esindab Eesti seisukohti rahvusvahelistes töögruppides.
Tehnilise komitee liikmete hulka kuuluvad osapooled nii avalikust kui erasektorist.
27
Luua maksetoiminguid teostava teenusepakkuja süsteemidesse e-kviitungi vastuvõtuvõimekus (2023) makseteenuse pakkujad
kviitungeid loovad
Luua kassasüsteemidele, mobiilirakendustele jm e-kviitungite väljasaatmise võimekus (2025)
ettevõtted
Alameesmärk 3: Andmepõhisele aruandlusele üleminek (sh eelistatult XBRL GL standardi kasutamine) (2025)
Eeldatav tulemus:
Üle 80% ettevõtetest esitavad riigile XBRL GL standardis aruandeid, mis moodustuvad standardiseeritud tehinguinfo pealt
automaatselt.
Tegevused Vastutaja
Analüüsida pakendi- ja kütusearuandluse teekonda, küsitavaid andmeid ja nende vajalikkust erinevates asutustes, MKM koostöös KeM,
ühildada andmeväljad, viia läbi semantiline analüüs ja luua loodud andmekoosseisudele taksonoomia (2021) SA, EMTA
MKM koostöös
Kaardistada kõikidele ministeeriumitele ja nende allasutustele ettevõtjate poolt esitatavad aruanded (enamasti
vastavate andmete eest
majandustarkvarast tuleneval infol baseeruvad) (2021)
vastutav riigiasutusega
MKM koostöös
Analüüsida Aruandlus 3.0 tulemuste kasutusvõimalusi, mõju ja kasu aspekte kõikides riigiasutustes, kes on seadnud
vastavate andmete eest
ettevõtjatele aruandluskohustuse (2021)
vastutav riigiasutusega
äritarkvarade ja
Luua turule võimekus edastada XBRL GL formaadis infot riigisektorile (2021) operaatorteenuse
pakkujad
vastavate andmete eest
Luua (turu vajadusel) riigi poolne andmete kättesaadavus (2023)
vastutav riigiasutus
MKM koostöös
Kaardistatud aruannete ja nende aluseks olevate tehinguandmete semantiline analüüs - analüüsida ja ühtlustada
vastavate andmete eest
andmekoosseisud kasutades eelnevalt Aruandlus 3.0 projekti raames tehtud tööd (2025)
vastutav riigiasutusega
vastavate andmete eest
Hinnata andmeväljade vajalikkust ning uute võimalike lisamist (EL ja siseriikliku seaduse alusel) (2025)
vastutav riigiasutus
28
vastavate andmete eest
Täiendada Aruandlus 3.0 raames loodud asutuste ülest taksonoomiat uute analüüsitavate andmeväljadega XBRL GL
vastutav riigiasutus,
andmevahetusstandardi vastu (2025)
SA
vastavate andmete eest
Luua ühtne ja kokkulepitud ärireeglistik analüüsitud semantikale juurde (2025) vastutav riigiasutus,
SA
Luua äritarkvaradesse võimekus jagada aruandlusinfot XBRL GL standardil (2025) äritarkvarade pakkujad
äritarkvarade ja
Luua vajalikud ühendused/liidestused süsteemide vahel masin-masin loetavate andmete liigutamiseks (2025) operaatorteenuse
pakkujad
MKM koostöös
Tagada tehinguinfo muutumatus kogu tehingu vältel, st üks tehinguinfo võib kajastada infot nii tellimuse, saatelehe
vastavate andmete eest
kui ka arve kohta (2025)
vastutav riigiasutusega
Alameesmärk 4: E-veoselehtede laialdane kasutuselevõtt (2025)
Eeldatav tulemus:
Maanteeveod saavad toimuda e-veoselehtede kaudu ning on teiste veoliikidega masinloetavalt ühendatud, toimivad automatiseeritud
kontrolltoimingud.
Tegevused Vastutaja
Seotud osapoolte vajaduste kaardistamine (2020) MKM
e-veoselehtede
Liidestuste kirjelduste loomine (2021) teenusepakkujad ja
MKM
e-veoselehtede
Riigi ja erasektoriga koostöös e-veoselehe lahenduse välja töötamine (2022) teenusepakkujad ja
MKM
e-veoselehtede
EL-i poolt loodava standardi juurutamine (2023) teenusepakkujad ja
MKM
29
e-veoselehtede
teenusepakkujad ja
Liidestuste loomine era- ja avaliku sektori asutuste vahel (2025)
avaliku sektori pädevad
asutused
Alameesmärk 5: Standardiseeritud digitaalsete toote ja teenuse koodide, informatsiooni ja kataloogide kasutuselevõtt (2027)
Eeldatav tulemus:
Standardiseeritud digitaalsed teenuse ja tootekoodid koos vajaliku informatsiooni ja kataloogidega on laialdaselt kasutusel (eelkõige
e-poodides ja üldisemalt e-kaubandused).
Tegevused Vastutaja
Võtta kasutusele Põhjamaade algatusel piiriülene e-tellimuse ja e-kataloogi ühtne standard (2022) MKM
Luua äritarkvaradesse võimekus luua, vahetada ja kasutada ühtsel standardil e-tellimusi, e-tellimuse kinnitusi ja e-
äritarkvarade pakkujad
kataloogi infot (2024)
Luua turule võimekus vahetada e-tellimusi, e-tellimuse kinnitusi ja e-kataloogi infot piiriüleses tehingus üle operaatorteenuse
PEPPOL võrgustiku (2025) pakkujad
Luua äritarkvaradesse digitaalselt ja standardiseeritud kujul kättesaadav toote ja teenuseinfo koodide alusel (nt GS1
äritarkvarade pakkujad
baasil) (2025)
30
Alameesmärk 6: Reaalajas ja nõusoleku alusel ettevõtte ajakohaste andmete jagamine kolmandatele osapooltele (2027)
Eeldatav tulemus:
Ettevõtted saavad jagada nõusoleku alusel andmeid standardsel kujul vastavalt päringule kas riigi või tehingupartneri, panga jm
kolmanda osapoolega.
Tegevused Vastutaja
erasektori
Luua standardsed profiilid kokkulepitud andmete jagamiseks kolmandate osapooltega (2021)
teenusepakkujad ja RM
Luua turule võimekus, mille kaudu saab ettevõte jagada kogu ettevõtlusandmeid, sh riiklikest registritest tulevaid erasektori
andmeid (2022) teenusepakkujad
MKM koostöös
Kaardistada ja luua ühendused riigi tasandil, kus täna andmed veel üle X-tee ei liigu ning tekitavad sellega vastavate andmete eest
ettevõtetele lisakohustusi (2023) vastutavate
riigiasutustega
MKM koostöös
Kaardistada ja uuendada registreid, kus täna puudub masinloetavate andmete väljastamiseks vastav võimekus ning vastavate andmete eest
ühendused/arendused (2023) vastutavate
riigiasutustega
Statistikaamet,
Luua ettevõtjatele varase hoiatamise teenus (2023)
ülikoolid
Luua riigile oluliste nähtuste näidikute muutuse varajase hoiatamise võimekus (mis baseerub omakorda reaalaja Statistikaamet,
andmetel) (2023) ülikoolid
Luua äritarkvaradesse võimekus jagada vajaduspõhiselt oma ettevõtlusandmeid erinevate osapooltega (2025) äritarkvarade pakkujad
31
Lisa 1.2. Reaalajamajanduse kasutusele võtmise reguleerimine ja toetamine era- ja avaliku sektori koostöös
Tabel 4. RTE kasutusele võtmist soodustavad eesmärgistatud tegevused, et ajakohastada seaduseid, tõsta ühiskonna teadlikkust ning toetada RTE
lahenduste kasutusele võtmist.
Alameesmärk 1: E-arvete laialdane kasutuselevõtt ettevõtete vahelistes tehingutes (2023)
Eeldatav tulemus:
Ettevõtluskeskkonnas kasutatavad ärisüsteemid eelistavad/soodustavad vastu võtma ja edastama e-arveid.
Tegevused Vastutaja
Luua e-arvetega seotud osapooltest (e-arve operaatorid, äritarkvara pakkujad, kassasüsteemide pakkujad,
MKM, RM
raamatupidamisteenuse pakkujad, e-kviitungi operaatorid, pangad) töögrupp (2020)
Teha aktiivselt teavitustööd raamatupidamisettevõtete ja äritarkvara pakkujate suunal (2023) MKM, RM
raamatupidamis-
Teha aktiivselt teavitustööd raamatupidamisettevõtete, äritarkvara- ja operaatorteenuse pakkujate klientide suunal ettevõtted, äritarkvara-
(2023) ja operaatorteenuse
pakkujad
Viia läbi regulaarseid koolitusi erinevatele sihtgruppidele (raamatupidajad, arendajad, tarkvarapakkujad, ettevõtjad,
MKM, RM
jne) (2023)
Analüüsida võimalusi ja vajadusel soodustada nii suurtel ettevõtetel kui ka nende tarneahelatesse kuuluvatel
MKM, RM
ettevõtetel, suurusest olenemata, e-arvete kasutusele võtmist (2022)
MKM koostöös
Analüüsida võimalusi ja vajadusel soodustada äritarkvara kasutajatel e-arvete kasutamist (Näide: Tarkvarapakkuja
äritarkvarade
mistahes teenuse hinnas sisaldub alati e-arvete saatmine ja vastuvõtmine) (2022)
pakkujatega
32
Alameesmärk 2: E-kviitungite laialdane kasutuselevõtt (2025)
Eeldatav tulemus:
Ettevõtluskeskkonnas kasutatavad ärisüsteemid on võimelised vastu võtma e-kviitungeid ja kassasüsteemid on võimelised väljastama
e-kviitungeid.
Tegevused Vastutaja
MKM koostöös e-
Luua konkreetne teenusemudel, kuidas e-kviitung toimib, millised on tema kasutussektorid ja piirangud (2021)
kviitungi ekspertidega
Analüüsida ja vajadusel soodustada äritarkvarade arendajatel ja kasutajatel e-kviitungite kasutusele võtmist
MKM
(vastuvõtuvõimekus) (2022)
Luua seaduslik alus vahetada e-kviitungeid (eelistatult Euroopa e-kviitungi formaadis) ja luua eelistus
MKM
paberkviitungite üle (2022)
Alameesmärk 3: Andmepõhisele aruandlusele üleminek (sh eelistatult XBRL GL standardi kasutamine) (2025)
Eeldatav tulemus:
Üle 80% ettevõtetest esitavad riigile XBRL GL standardis aruandeid, mis moodustuvad standardiseeritud tehinguinfo pealt
automaatselt.
Tegevused Vastutaja
vastavate andmete eest
Testida ja piloteerida uue taksonoomia kasutamist koostöös erasektoriga (nt erasektori poolt loodava
vastutav riigiasutus
MyCompanyData60 teenusega) (2021)
koostöös erasektoriga
Analüüsida erinevaid maksusüsteemi muudatusi, mida andmepõhine aruandlus võimaldab (2023) RM
Analüüsida ja vajadusel rakendada eelistusmeetmeid ettevõtetele, kes pakuvad oma ärisüsteemides RTE
MKM
kriteeriumitele vastavaid lahendusi (2024)
Soodustada ja vajadusel toetada standardite juurutamist ettevõtete aruandlusinfo edastamiseks riigile (2025) MKM
Tagada tehinguinfo muutumatus kogu tehingu vältel, st üks tehinguinfo võib kajastada infot nii tellimuse, saatelehe
MKM, RM
kui ka arve kohta (2025)
60 MyCompanyData teenus on Internet of Business projekti käigus loodav unikaalne e-arve operaatorite ja majandustarkvarade läbi ettevõtetele pakutud teenus automatiseeritud äritehingute ning
andmepõhise aruandluse jaoks.
33
Alameesmärk 4: E-veoselehtede laialdane kasutuselevõtt (2025)
Eeldatav tulemus:
Maanteeveod saavad toimuda e-veoselehtede kaudu ning on teiste veoliikidega masinloetavalt ühendatud, toimivad automatiseeritud
kontrolltoimingud.
Tegevused Vastutaja
Seadusandlike takistuste kaardistamine ning seadusemuudatus(t)e vajaduse analüüs (2020) MKM
Seadusemuudatus(t)e sisseviimine õigusaktidesse vastavalt eFTI (electronic freight transport information)
MKM
regulatsioonile (2022)
Alameesmärk 5: Standardiseeritud digitaalsete toote ja teenuse koodide, informatsiooni ja kataloogide kasutuselevõtt (2027)
Eeldatav tulemus:
Standardiseeritud digitaalsed teenuse ja tootekoodid koos vajaliku informatsiooni ja kataloogidega on laialdaselt kasutusel (eelkõige
e-poodides ja üldisemalt e-kaubandused)
Tegevused Vastutaja
Analüüsida ja luua teenusemudel ühe sektori näitel, et mõista toodete ja teenuste klassifitseerimise ja
MKM
standardiseerimise mõju ning nende sidumist tellimus- ja kataloogisüsteemidega (2022)
Teha aktiivselt teavitustööd e-kaubanduse ja e-poodide suunal ning nende poolt kasutatavate tarkvarapakkujate
MKM
suunal (2022-2027)
Luua seaduslik alus vahetada e-tellimusi, e-tellimuse kinnitusi ja e-kataloogi teateid ainult kokkulepitud standardi
MKM
alusel ja luua eelistus paberdokumentide üle (2024)
Muuta digitaliseeritud ja standardiseeritud toote ja teenusekoodide kasutamine kohustuslikuks (2025) MKM
34
Alameesmärk 6: Reaalajas ja nõusoleku alusel ettevõtte ajakohaste andmete jagamine kolmandatele osapooltele (2027)
Eeldatav tulemus:
Ettevõtted saavad jagada nõusoleku alusel andmeid standardsel kujul vastavalt päringule kas riigi või tehingupartneri, panga jm
kolmanda osapoolega.
Tegevused Vastutaja
MKM koostöös
Suurem avaliku ja erasektori vastastikune kaasamine ja mõlema osapoole ühine koostöö läbi RTE vastavate andmete eest
koostöövõrgustiku/kogukonna (2022-2027) vastutava
riigiasutusega
Alameesmärk 7: RTE kontseptsiooni piloteerimine ja rakendamine uute lahenduste kasutusele võtmiseks (2027)
Eeldatav tulemus:
Läbi piloteerimise ja soodustava seadusandluse on turule tekkinud uued RTE lahendused
Tegevused Vastutaja
Luua laiemapõhjalisem ja detailsem RTE teekaart riigiasutustele (2021) MKM
Töötada välja RTE initsiatiivide valideerimismudel (2021) MKM
Viia läbi vajalikud juriidilised analüüsid leidmaks võimalikud takistused RTE lahenduste kasutusele võtmiseks
MKM
(2021-2025)
Tegeleda aktiivselt teavitustöö, koolituste ja seminaride korraldamisega, et teavitada sidusrühmi RTE kasust (2021-
MKM
2027)
Viima läbi laiapõhjalisi uuringuid hindamaks RTE teadlikkuse kasvu ühiskonnas (2021-2027) MKM
Teostada jätkuvalt RTE-d toetavat seadusloomet, poliitikakujundamist, strateegiatesse panustamist (2021-2027) MKM
Luua valdkonnaspetsiifilisi prototüüpe ja pilootprojekte (2021-2027) MKM
vastavate andmete eest
Piloteerima andmete reaalajas kasutamist koostöös erasektoriga (2021-2027)
vastutav riigiasutus
MKM, vastavate
Analüüsida RTE lahenduste kohustuslikuks seadmise vajadusi ja võimalusi (2022-2027) andmete eest vastutav
riigiasutus
35
RTE kasutuselevõtmise kiirendamiseks tuleb keskenduda teenustele ja rakendustele, 1) mis äratavad piisavalt huvi,
MKM
et panna soodustada investeeringuid, 2) mis on piisavalt kasulikud ning 3) mida kasutatakse sageli (2022-2027)
Jätkata aktiivselt erasektori kaasamisega RTE ellu viimiseks planeeritud tegevustesse (2021-2027) MKM
36
Lisa 1.3. Piiriülene koostöö Läänemere piirkonnas ja Euroopa Liidu tasemel
Tabel 5. Piiriülese RTE ühtset lähenemist ja kasutusele võtmist soodustavad eesmärgistatud tegevused
Alameesmärk 4: E-veoselehtede laialdane kasutuselevõtt (2025)
Eeldatav tulemus:
Maanteeveod saavad toimuda e-veoselehtede kaudu ning on teiste veoliikidega masinloetavalt ühendatud, toimivad automatiseeritud
kontrolltoimingud.
Tegevused Vastutaja
Rahvusvaheline prototüüp DIGINNO-Proto (2020) MKM
Rahvusvaheliste kokkulepete sõlmimine piiriülese eCMR-i kasutuselevõtuks (2021) MKM
Teavitus ja kaasamistegevused DINNOCAP projekti raames (2021) MKM
Alameesmärk 8: Aktiivne rahvusvaheline koostöö liikmesriikidega, eelkõige Läänemere riikide ja Põhjamaadega (2027)
Eeldatav tulemus:
Põhjamaad ja Läänemere riigid on tänu RTE tegevustele (sh lipuprojekti ellu viimisele) valmis kasutusele võtma piiriülesed RTE
lahendused
Tegevused Vastutaja
Kasutada NSG3 projekti dokumentatsiooni Läänemere riikide ülese RTE lipuprojekti tegevuste kokku leppimisel ja
MKM
ellu viimisel (2020-2027)
Leida partnerid ja luua Läänemereriikide ülene RTE lipuprojekt (2021) MKM
Luua Läänemere riikide ülene RTE visioon ja tegevuskava (2021) MKM
MKM, vastavate
Viia läbi regiooni üleseid uuringuid ja analüüse (sh juriidilised analüüsid, mõjuanalüüsid, valdkonnaspetsiifilised
andmete eest vastutav
teostatavuse analüüsid, jne) (2022-2027)
riigiasutus
Panustada ühiste standardite loomisesse või kokkulepitult olemasolevate kasutusele võtmisesse (2025) MKM
Jätkata aktiivset rahvusvahelist koostööd Läänemere riikidega, sh Põhjamaade projekti NSG3-ga ja Läänemere
MKM
projekti DIGINNO-ga (k.a DINNOCAP) (2021-2027)
37
Kaasata RTE piiriüleste e-teenuste loomiseks vajalik teadmus kõikidest Läänemere riikidest (2022-2027) MKM
Järgida eIDAS regulatsiooni nõudeid Läänemere riikide regioonis, et võimaldada RTE lahenduste paremat ja
MKM
turvalisemat toimimist (2022-2027)
Viia ellu rahvusvaheliselt harmoniseerivat seadusloomet, poliitikakujundamist ja strateegiatesse panustamist, et
MKM
panustada ühiselt RTE lahenduste soodustamiseks (2022-2027)
Viia aktiivselt läbi üldiseid kommunikatsiooni ja teavitus tegevusi (seminarid, töötoad, infopäevad, koolitused) (2021-
MKM
2027)
MKM, vastavate
Analüüsida ja investeerida uutesse tehnoloogilistesse piiriülestesse lahendustesse, mis kasutavad reaalaja-andmeid ja
andmete eest vastutav
annavad neile lisandväärtust (2022-2027)
riigiasutus
Soodustada piiriüleselt nn „kriitilise massi“ loomist reaalaja-lahenduste kasutajatest, eelisarendades niisuguseid MKM, vastavate
reaalaja-andmetel põhinevaid teenuseid, mida kodanikud ja ettevõtted sageli kasutavad ja mis loovad kasutajate jaoks andmete eest vastutav
selget väärtust (2022-2027) riigiasutus
Olla proaktiivne partner Euroopa Liidu ühtse turu reaalajastamisel ja andmete vaba liikumise saavutamisel (2020-
MKM
2027)
38
LISA 2. Tuvastatud riskide hindamise tabel
Realiseerimise mõju
Realiseerumise Riskijuht/
Risk reaalajamajanduse Riski maandamise tegevused
tõenäosus vastutaja
eesmärgi täitmisele
MKM
Jätkata riigis seni kasutusel olevate parimate
koostöös
praktikate, turvanõuete, turvastandardite
Küberturvalisus Madal Suur temaatiliste
kõrgemate tasemete jms kasutamist
projektide
andmevahetuseks (x-tee, ISKE standardid, jt)
vedajatega
Jätkata kehtivate andmekaitse reeglite
järgimist kõikides riigiasutustes, kes seavad MKM
ettevõtjale aruandluskohustust või koguvad koostöös
Andmelekked Madal Suur muul viisil ettevõtja kohta käivaid andmeid, ja temaatiliste
ettevõtja ärisaladust sisaldavate andmete projektide
analüüsil või statistiliste koondandmete vedajatega
avaldamisel
Jätkata ettevõtjatelt aruandluse aluseks olevate
MKM
andmete kogumist vastavalt seaduses
koostöös
kehtestatud nõuetele. Võimalusel võtta
Riigi liigne kontroll Madal Keskmine temaatiliste
jõulisemalt kasutusele lahendused
projektide
võimaldamaks ettevõtjal näha ettevõtte
vedajatega
andmete kohta päringuid teinud osapooled
Analüüsida olemasolevaid rahvusvahelisi
MKM
standardeid ning võtta kasutusele enim
koostöös
levinumad ja soovitatud standardid nii
Üle-standardiseerimine Keskmine Suur temaatiliste
piiriüleseks kui ka siseriiklikuks
projektide
andmevahetuseks, et tagada ühtne andmete
vedajatega
kvaliteet ja üheselt mõistetavus.
39
Viia läbi aruandluskohustust seadvates
MKM
riigiasutustest aruandluse aluseks olevate
koostöös
Asutuste vaheline andmekoosseisude semantiline analüüs,
Keskmine Suur temaatiliste
digitaalne isolatsioon standardiseermine ning võtta kasutusele
projektide
asutuste ja andmebaaside ülene ühtne
vedajatega
taksonoomia.
Siseriiklikult ja piiriüleselt võtta kasutusele MKM
samad semantilised standardid ning leppida koostöös
Riikide vaheline
Keskmine Suur kokku reeglid turvaliseks andmevahetuseks temaatiliste
digitaalne isolatsioon
(turvatasemed, sobivad kanalid) – näiteks EL projektide
e-arve standard üle PEPPOL võrgustiku vedajatega
Viia läbi regulaarselt teavitustegevusi
MKM
erinevatele sihtgruppidele, et selgitada
koostöös
Ühiskonna hirm uute reaalajamajanduse olemust ning tõsta
Keskmine Keskmine temaatiliste
lahenduste ees usaldusväärsust reaalajamajanduse
projektide
lahendustesse (nt e-arved, e-kviitungid, e-
vedajatega
veoselehed, andmepõhine aruandlus, jne)
Viia läbi regulaarselt teavitustegevusi
erinevatele sihtgruppidele (era- ja avalik
sektor), et selgitada reaalajamajanduse
olemust, kaasnevat kasu ja võimalusi ning
tõsta usaldusväärsust reaalajamajanduse MKM
Ettevõtted/asutused/riigi lahendustesse (nt e-arved, e-kviitungid, e- koostöös
d ei tule uuendustega Keskmine Keskmine veoselehed, andmepõhine aruandlus, jne), sh temaatiliste
kaasa rõhutada piiriülese komponendi olulisust ja projektide
võimalusi. Oluline on rõhutada, et vedajatega
reaalajamajanduse lahendusi kasutades ei
lõigata ettevõtjat, riiki, asutusi ära varasemalt
kasutusel olnud lahendustest, st
masinloetavaid dokumente on lihtne muuta
40
vajadusel paber- või PDF dokumendiks ja
vastupidi.
41
LISA 3. Reaalajamajanduse visiooni koostamine ja seotud muud
dokumendid
RTE visiooni ja tööplaani koostamise idee sündis ministeeriumide ja ettevõtete koostöös ning
mille koostamisega alustati 2019 lõpus. Koostamise protsessi on aktiivselt panustanud erinevad
ministeeriumid, allasutused, erialaliidud ja ettevõtted, kellega tehti aktiivselt koostööd, et
koguda infot ja ettepanekuid visiooni kvaliteedi tõstmiseks ning seatud eesmärkide ja tulemuste
valideerimiseks.
RTE visioon on seotud strateegia-, arengukava ja muude oluliste dokumentidega:
Vabariigi Valitsuse riigireformi kava 2020-2023 Lisa 1, 3. kategooria punktid 1 ja 5
RTE edendamise ja Aruandlus 3.0 projekti kohta.
Vabariigi Valitsuse tegevusprogramm 2019–2023:
o punkt 12.5. „Seisame rahvusvaheliselt tunnustatud hea ja konkurentsivõimelise
ettevõtluskeskkonna eest.“ ülesanne „Analüüs ja ettepanekud reaalajamajanduse
rakendamiseks Eestis“;
o punkt 12.15. „Vähendame ka edaspidi ettevõtjate halduskoormust ning
bürokraatiat. Rakendame andmete kogumisel ühekordse küsimise põhimõtet“
ülesanded „Analüüs ja ettepanekud reaalajamajanduse rakendamiseks Eestis“,
„Aruandlus 3.0 projekti elluviimine“;
o punkt 13.11. „Toetame majanduse digitaliseerimist. Näeme tööviljakuse ja
efektiivsuse tõstmise ühe olulise vahendina infotehnoloogiliste lahenduste
laiemat kasutuselevõttu kogu majanduses ja sellekohase koolituse ja teabe
pakkumist haridussüsteemis, samuti on vajalik toetada valdkondlike
kompetentsikeskusi, klastreid jms.“ ülesanne „Analüüs ja ettepanekud
reaalajamajanduse rakendamiseks Eestis“.
RTE panustab Eesti teaduse, arendustegevuse, innovatsiooni ja ettevõtluse
arengukavas (TAIE) ettevõtluskeskkonna rahvusvahelise konkurentsivõime arengu
kiirendamiseks välja toodud punkti, kus riik peab tagama ettevõtluskeskkonna teenuste
digitaliseerituse ja automatiseerituse, sh kasutama uudseid lahendusi (tehisintellekt,
sündmuspõhised, proaktiivsed, reaalajas teenused).
RTE täidab Eesti Infoühiskonna Arengukava 2020 üldist eesmärki luua hästi toimiv
ning turvaline keskkond nutikate IKT-lahenduste laialdaseks kasutamiseks ja
loomiseks.
RTE toetab uue e-Eesti arengukava 2025 eesmärkide saavutamist.
RTE toetab uue Transpordi ja liikuvuse arengukava 2021+ eesmärkide saavutamist.
RTE toetab Eesti 2035 strateegilist eesmärki „Paindlikku, uuendusmeelset ja
vastutustundlikku ettevõtlust ning ausat konkurentsi soodustav majanduskeskkond“
ning loob eeldused targaks ettevõtluseks.
RTE olulisus on esile toodud Eesti Euroopa Liidu poliitika prioriteetide hulgas
2020–2021 (heakskiidetud 21.11.2019 Vabariigi Valitsuse istungil).
RTE olulisus on rõhutatud Peaministrite Nõukogu ühisavalduses Balti Ministrite
Nõukogus.
43
RTE parandab märkimisväärselt ettevõtluskeskkonda ning loob eeldused tootlikkuse ja
efektiivsuse kasvuks, millega aitab tugevalt kaasa EU Country Report Estonia 2019
välja toodud puuduste eemaldamisele konkurentsivõime reformi ja investeeringute osas.
RTE on toodud strateegiliselt olulise võimaldajana välja ITL Visioon 2030 dokumendi
esimeses sambas „Nutikas ja julge majandus“ ning toetab „Nutikas ja visiooniga riik“
samba eesmärkide täitmist.
RTE toetab Euroopa Komisjoni uues tööplaanis seatud eesmärke ja tegevusi:
o luua tegevuskava maksudest kõrvale hoidumise tõkestamiseks ja maksustamise
lihtsustamiseks;
o loodava Roheleppe eesmärke, sh seisukohta, et tuleb arendada kestlikku
tootepoliitikat ning digitaalseid lahendusi kliimaneutraalse ringmajanduse
saavutamiseks (nt võttes kasutusele ühtsel standardiseeritud kujul elektroonilise
tootepassi);
o teha seadusandlik ettepanek luua tollis nn ühe akna (Single Window) teenus
lihtsustamaks administratiivseid tegevusi ettevõtetele;
o järgida seadusloomes nn „one-in, one-out“ põhimõtet, sh jälgida, et uued
administratiivsed kohustused ei tekitaks kodanikele ja ettevõtetele lisakohustusi
ning järjepidevalt kohaldada nn „digital-by-default“ põhimõtet;
o luua nn „Fit-for-future“ platvorm, mis kaalub ühiskonna erinevate osapoolte
kaasamisel võimalusi, kuidas lihtsustada, vähendada koormust, digitaliseerida
ja kontrollida, kas seadusandlus on sobiv tulevikuks.
43
44
LISA 4. Näited reaalajamajanduse projektidest Eestis ja mujal Euroopas
RTE on piiri- ja valdkondade ülene lähenemine ning keskendub eelkõige majandustehingu
andmete kvaliteedile ja reaalajas vahetusele. Arvestades, et majandustehinguid teevad kõikidest
valdkondadest ettevõtted, võib RTE aidata väga erinevate ettevõtete efektiivsust ja ärimudelite
kasumlikkust parandada. Kõikide alljärgnevalt toodud näidete töö automatiseerimise aluseks
on osaliselt või täielikult kvaliteetsete ettevõtlusest tulenevate andmete reaalajas andmevahetus.
RTE projektid Eestis
Aruandlus 3.0
Maksu- ja Tolliameti, Statistikaameti ja Eesti Panga ühisprojekt „Aruandlus 3.0“ loob
võimaluse andmete ettevõtetelt riigile automaatseks ja ühekordselt edastamiseks. Alates
01.01.2018 saab Maksu- ja Tolliametile esitada tulu- ja sotsiaalmaksu deklaratsiooni (TSD) üle
x-tee täisautomaatselt (st ei vaja eraldi e-maksuametis „üle kinnitamist“) ja Statistikaamet on
valmis andmeid vastu võtma masin-masin liidesega. Eesti Pank ei kogu palga ja tööjõuga seotud
andmeid, sest saab need Statistikaametilt. Suurem kasutegur ja motivatsioon maksumaksjatele
peaks tulema siis, kui kõik olulised maksudeklaratsioonid ja statistikaaruanded on uuele
formaadile üle viidud. Hetkel on töös täieliku masin-masin liidestuse aluseks oleva ontoloogia
teine osa: tulude ja kulude taksonoomia. Kogu taksonoomia on planeeritud valmis saada 2021.
aastal.
Projekti eesmärk on suures plaanis vähendada ettevõtja halduskoormust, kuid tänu millele on
võimalus vähendada ka riigi halduskoormust ning suunata kokkuhoitud ressursid muud
lisaväärtust loovatele tegevustele.
Internet of Business – standardiseerides äritehingute info
Eesti IKT klaster algatas neli aastat tagasi RTE projekti Internet of Business61 visiooniga
arendada välja reaalajas toimuvate automatiseeritud äritehingute jaoks turvaline ja mugav
keskkond. 2017. aastal viidi läbi projekti62 esimene arendusi sisaldav projekt, mille käigus kõik
suurimad Eesti e-arve operaatorid võtsid kasutusele Euroopa e-arve standardi ja liidestasid oma
süsteemid Euroopas laialt levinud PEPPOL andmevahetusvõrgustikuga. Lisaks loodi
liidestused X-teega, et Eesti avalik sektor oleks kätte saadav läbi e-arve operaatorite piiriüleste
e-arvete vahetamiseks PEPPOLi kaudu. Projekt oli kaasrahastatud Connecting Europe Facility
(CEF) Telecom 2016: eInvoicing programmist.
2020. aasta alguses käivitati projekti järgmine etapp63 üheksa Eesti erasektoris tegutseva
osapoole poolt. Partnerite hulka kuuluvad kaks erialaliitu, üks arenduspartner, üks e-arve
operaator ja viis majandustarkvara pakkujat. Projekti eesmärk on liikuda samm lähemale
reaalajas äritehingu info vahetusele, mille jaoks võetakse kasutusele XBRL GL standard
olemasolevatesse süsteemidesse eesmärgiga standardiseerida äritehingu info ning luua alus
61 https://www.itl.ee/reaalaja-majandus/
62 https://www.itl.ee/eesti-ikt-klaster/projektid/internet-of-business/
63 https://www.itl.ee/internet-of-business-majandustehningud/
44
45
aruandluse automatiseerimiseks lähitulevikus. Nimetatud standard on aruandlusinfo
vastuvõtmiseks plaanis kasutusele võtta Statistikaameti ning Maksu- ja Tolliameti poolt
Aruandlus 3.0 projekti raames. Lisaks XBRL GL standardi kasutusele võtmisele viiakse
Internet of Business projekti käigus see vastavusse olemasoleva Euroopa e-arve standardiga
ning töötatakse esmakordselt välja rakendus MyCompanyData, mis esimeste teenuste hulgas
pakub tarkvaradele ühendust X-teega ning võimekust esitada XBRL GL-is aruandeid riigile.
Projektipartnerite koostöö tulemusena valmib 2021. aasta alguses projektis läbiviidavate
tegevuste tehnilise kirjelduse dokument koos juhendmaterjaliga, mida saab kasutada nii Eestis
kui ka piiriüleselt teistes Euroopa Liidu riikides, et soodustada MyCompanyData teenusemudeli
levitamist ja XBRL GL-standardi kasutuselevõttu. Projekt on taaskord kaasrahastatud CEF
Telecom 2019: eInvoicing progammist.
Projekt loob ettevõtjatele võimaluse vahetada riigiga andmeid kiiremini ja lihtsamalt, pidades
sealjuures silmas ja toetades avaliku sektori tuleviku suunda andmepõhise aruandluse suunal.
E-arved
Eestis on alates 01.07.2019 ettevõtete ja riigi vahelistes tehingutes kohustuslik kasutada e-arvet.
Riigi Tugiteenuste Keskuse (RTK), kes pakub teenust 160-le riigiasutusele 2500-st, statistika
kohaselt on e-arvete menetluskeskkonna tasu vähenenud ca 50% võrra pärast e-arvete
kohustuse seadmist. Lisaks hindab RTK, et tänu arve info kontrollimise ja topelt arvetega
tegelemise ära jäämisele on vähenenud ka tööajakulu, siinkohal on tegemist hinnanguga ning
täpseid arvestusi ei ole peetud. Maksetähtaegades pole seni muudatusi seoses e-arvete
kohustusega märgatud.
Küll aga hinnatakse Euroopas, et e-arvete täieliku kasutuselevõtuga on võimalik leevendada
muuhulgas maksete pikast tähtajast ja hilinemisest tekkivaid probleeme. Maksete tasumise
keskmine tähtaeg Euroopas on 30 päeva64. Pikemaid maksetingimusi aktsepteerivad ettevõtted
selgitavad tavaliselt, et see on nende sektoris tavaks (55%) ja et nad ei taha ärisuhteid kahjustada
(46%). Maksete hilinemise üks peamisi põhjusi on käibekapitali juhtimine ja ebapiisavad
rahavood, mis tuleneb tasumata arvetest või halduse ebatõhususest. Hilinenud maksmine
tekitab omakorda täiendavaid intresse või halduskulusid või põhjustab rahavoogude probleeme.
Rahavoogude küsimus pole mitte ainult hilinenud makse põhjus, vaid ka selle tulemus. See
võib viia likviidsusprobleemideni ja tekitada väljakutseid ettevõtetele, kes soovivad täita
lepingulisi kohustusi tarnijate või töötajate suhtes ning mis äärmuslikel juhtudel toovad kaasa
koondamisi. Pikaajalises perspektiivis võib probleemid rahavoogude juhtimisega ähvardada
ettevõtte ellujäämist ja pankrotti. RTE rakendamise puhul kaoksid sellised probleemid ja vähem
ettevõtteid läheks pankrotti, ettevõtted oleksid tõhusamad.
E-kviitung
E-kviitung on struktureeritud, standardiseeritud masinloetav dokument, mis lisaks e-arve infole
sisaldab ka makseinfot. Seega paberkviitungid ning elektroonilised pildid ja PDF-id ei ole e-
64 Business-to-business transactions: a comparative analysis of legal measures vs. soft-law instruments for improving payment
behaviour (2018): https://publications.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/c8b7391b-9b80-11e8-a408-
01aa75ed71a1/language-en/format-PDF/source-search
45
46
kviitungid. Näiteks liigub e-kviitung automaatselt ja reaalajas müüja kassasüsteemist läbi e-
kviitungi operaatorite juriidilise isiku raamatupidamissüsteemi või eraisiku mobiilirakendusse.
Teenus saab nimetatud nelinurk mudelit kasutades toimida nii Eesti siseselt kui ka piiriüleselt.
Teenuse toimimiseks on tehtud rahvusvaheliste osapoolte poolt ettepanek alustata Euroopa e-
kviitungi standardi loomist. Standard peaks eeldatavasti valmima 2020. aasta lõpuks.
E-kviitung on juba täna Eestis reaalsus. 2014. aastal algatati Omniva ja Telia eestvedamisel e-
kviitungi projekt65, millest on väljakasvanud täna paljudele tuttav Telia mTasku66
mobiilirakendus. Alexela Oil AS oli esimene ettevõte, kes hakkas Eestis 2017. aasta septembris
väljastama universaalseid masinloetavaid e-kviitungeid. Lisaks kliendimugavusele, muudab e-
kviitung ostuprotsessi keskkonnasäästlikumaks. Eestis väljastatakse aastas ligi 400 miljonit
paberkviitungit, mille trükkimiseks kulub 20 tonni paberit – selle valmistamiseks omakorda
keskmiselt 300 puud, üle 180 barreli nafta ja 1440 tonni vett, ning trükkimisest tekib lisaks ligi
20 tonni jäätmeid67.
E-kaubandus
Eesti võiks olla automatiseeritud kaupade deklareerimise värav tervele Euroopale, samaaegselt
võimaldades suurendada füüsilisi kaubavooge nii lennutransiidi kui ka raudteetransiidi
suundadel EL’i. Sellisel juhul vahetatakse igapäevaseks raamatupidamiseks või piiriüleste
kaupade deklareerimiseks vajalikku teavet automaatselt ja reaalajas (vt Joonis 1).
Ettevõtetevaheliste tehingute (B2B) korral võib kõiki asjakohaseid raamatupidamiskohustusi
täita reaalajas lahendustega, mis suudavad suhelda ühises äriaruandluse keeles. Piiriülese
tehingu hetkel oleks võimalik koguda asjakohast teavet ja saata see ette nõutavatele
tolliprotseduuridele ja maksukohustuste täitmiseks (nii B2G kui C2G). Tänu eeltäidetud
vormidele on kaupade käitlemine piiril kiirem, mis omakorda säästab palju aega ettevõtja jaoks,
mida saab investeerida oma ettevõtte kasvatamisse ja mitte paberite täitmiseks, aga ka tarbija
jaoks, kellele muutub kauba vabastamine lihtsamaks.
65 https://kviitung.ee/
66 https://www.mtasku.ee/
67 Omniva: https://www.omniva.ee/index.php?article_id=653&page=580&action=article&
46
47
Joonis 2. Kaubanduse RTE näide (koostatud MKM-i siseturuosakonna poolt)
Kasu majandusele avaldub läbi täiendava maksutulu, pakkudes tolli ja deklareerimise teenuseid
teistele riikidele, kuna nii digitaalne kauba info kui ka füüsiline kaup liigub Eesti kaudu. Samuti
täiendavad töökohad ning võimalikud välisinvesteeringud vaheladude näol.
KYC
Know your customer (KYC) ehk tunne oma klienti68 teenuse eesmärgiks automatiseerida ja
kiirendada KYC protseduuride läbiviimiseks andmete kogumist ning võimaldada kohustatud
isikutel võimalikult palju kasutada riigi poolt juba kogutud ja olemasolevaid andmeid. Andmeid
edastatakse masinloetavalt, mis vähendab võrreldes praegusega ressurssi andmete kogumisele,
sisestamisele ja analüüsimisele. Näiteks on KYC teenuse rakendumisel võimalik füüsilisel või
juriidilisel isikul pangast laenu võttes jagada tehinguks vajalikke andmeid nõusoleku alusel
reaalajas muutes sellega protsessi oluliselt kiiremaks ja usaldusväärsemaks ning vähendades
rahapesu riske. 2020 aastal koostatakse lahenduse arhitektuurne nägemus ning vajalik
õigusaktide muudatuste pakett, samuti valmistatakse teenuse esialgne prototüüp.
e-CMR
CMR on maanteetranspordis kasutatav veoseleht, mis sisaldab dokumentatsiooni veose,
logistika, veolubade, jm vajalikku informatsiooni ning muutub ajas pidevalt. Täna on nimetatud
veoselehes olev info kõik paberkujul vedajal kaasas. e-CMR projekti eesmärgiks on
digitaliseerida ning muuta vajalikele osapooltele reaalajas kättesaadavaks kogu
maanteetranspordis kasutatava veoselehe info. 2020 aasta lõpuks on testitud e-CMR piiriülene
68 https://accelerateestonia.ee/kyc/
47
48
G2G andmeid vahetav prototüüplahendus69. Prototüübi testimise eesmärgiks on katsetada Eesti,
Läti, Leedu ja Poola vaheliste piiriüleste andmete päringu süsteemi avalike registrite vahel.
Näiteks saab selle tulemusel Eesti politsei või toll maanteel kontrollida välisriigi
registrinumbriga veose infot läbi süsteemi reaalajas ilma veoautot kinni pidamata, säästes
sellega aja- ja rahakulu kõikidele osapooltele. Lisaks piiriülesele projektile on 2020 aasta
lõpuks loodud ning testitud Eestis tegutsevate ettevõtete vahelise e-CMR päringute tegemise
süsteemi prototüüp70, mis on andmete struktuuri osas kooskõlas piiriülese
prototüüplahendusega.
Ringmajanduse projekt – jääkmaterjalide reaalajas ja automatiseeritult info jagamine
Projekti71 eesmärgiks on edendada Eestis ringmajandust läbi tootmises tekkivate jääkide
kaardistamise ja selle info jagamise automaatsesse inforinglusesse. Peamine väljakutse
ringmajanduslike lahenduste rakendamisel on õige info kättesaadavus vajalikul hetkel.
Reaalajas andmetele põhineva jääkmaterjalide info vahetamine aitab selle turutõrke ületada ja
luua pinnase uute ettevõtete ja teenuste tekkeks ehk oluline on andmete ühtlustamine tooteinfo
jagamisel. Samal ajal on riiklikult selline lahendus väga oluline, sest läbi sellise kaardistamise
tekib riiklikult ülevaade sellest, kui palju materjali (mis veel ei ole jääde) tegelikult uuesti
ringlusesse üldse jõuab.
Keskkonnamõju mõõdikute reaalajas jälgimine - Rohetiiger
RTE võimaldab tõhusamalt saavutada kliimaeesmärke. RTE printsiipe kasutades on võimalik
arvutada asjakohane info toote ja teenuse keskkonnamõju kohta, tulemuste esitamine aitab
tarbijal iga ostu puhul langetada informeeritud otsuse, loob riigile poliitikate kujundamise
tööriista ning võimaluse hinnata hangetel toodete keskkonnamõju. Lisaks tööstusele tuleks luua
võimalus konkreetse toote ja teenuse keskkonnamõju kuvamiseks ka miljarditele tarbijatele,
kelle ostukäitumise muutmise kaudu on võimalik tõhusamalt avaldada mõju tööstusele. Selle
eelduseks on aga adekvaatse keskkonnamõju info kättesaadavaks tegemine või info puudumisel
maksimaalsete teaduslikult kalkuleeritud tootegrupi keskkonnamõju komponentide info
avaldamine. Keskkonnamõju mõõdik koosneb 5 komponendist:
Kliimamõju (Climate Change Potential), kgCO2ekv
Elurikkus (Biodiversity), skaalal 0...100
Veejalajälg (Water Footprint), skaalal 0...100
Ringmajanduse potentsiaal (Contribution to Circular Economy), skaalal 0...100
Elukvaliteet (Life Quality), skaalal 0...100
69 https://www.diginnobsr.eu/e-cmr
70 https://accelerateestonia.ee/digitaalne-reaalaja-okosusteem-logistika-jaoks/
71 https://accelerateestonia.ee/jaakmaterjalide-voog/
48
49
Täna on probleemiks sellise mõõdiku puudumine. Nii on Rohetiigri72 projekti eesmärgiks
luua riigi poolt valideeritud keskkonnamõju mõõdiku arvutamise lahendus, mis ühe väljundina
annaks kodanikule infot toodete ja teenuste keskkonnamõju kohta. Ideeks on pärida
asjakohaseid andmeid nii riigi- kui eraandmebaasidest ja neist ühiselt kokku lepitud metoodika
alusel arvutada toote keskkonnamõju, väljundina on era- ja riigisektoril võimalik luua
rakendusi, mis pärivad arvutuskihilt keskkonnamõju näitaja ja selle mõõdikud.
Kodaniku jaoks tähendab dünaamiline keskkonnamõjude info juurdepääs paremat valikut
keskkonda säästvate toodete ja teenuste tarbimisel, sest poes on võimalik automaatselt jälgida,
mis on ühe või teise kauba keskkonnamõju. Kaugemas tulevikus on võimalik seada toote ja
teenuse hind vastavusse keskkonnamõjuga, kus odavam hind tähendab väiksemat
keskkonnamõju.
RTE projektid mujal Euroopas
Holland
Hollandis on käimas jõupingutused ühtlustatud äriaruandluse (Standard Business Reporting,
SBR) valdkonnas, mis aitab Hollandi ettevõtetel automatiseerida aruandlust. Eesmärgiks on
halduskoormuse vähendamine, usaldusväärsete ja võrreldavate finantsandmete hankimine,
seaduslike nõuete täitmise tehnoloogiline hõlbustamine ning teabe tarbetu korduva esitamise
vältimine.
SBR-i põhimõte on lihtsustada andmedefinitsioone, protsesse ja tehnoloogiat, rakendades
XBRL-taksonoomiat ja struktureerides aruanded XBRL-i järgi. SBR-i kasutuselevõtmine
edenes algul visalt, kuid on viimastel aastatel oluliselt kiirenenud – SBR-i kasutades esitatakse
Kaubanduskojale 99,6% aastaaruannetest, 40% käibedeklaratsioonidest ja 100% ettevõtete
tulumaksudeklaratsioonidest.
SBR-i kasutuselevõtmine algas 2004. aastal Riiklikust Taksonoomiaprojektist, mis oli
parlamendi algatus XBRL-il põhineva ühtse riikliku aruandlustaksonoomia väljatöötamiseks.
Otsus võtta riigis kasutusele ühtne taksonoomia (lubades siiski standardi laiendusi) aitas vältida
eri asutuste ning algandmeid sisaldavate süsteemide taksonoomiate semantilisi erinevusi.73
Soome
Soomes asub maailma esimene RTE-le pühendunud akadeemiline kompetentsikeskus. Aalto
ülikooli ärikolledži ja Tieto OY asutatud RTE kompetentsikeskuse (RTECC) tegevuses osaleb
hulk erapartnereid. Keskus juhindub tõekspidamisest, et RTE võib tuua ühiskonnale tohutut
kasu alates suuremast tootlikkusest kuni keskkonna säästmiseni. Aastate jooksul on RTECC
koos teiste sidusrühmadega käivitanud hulga projekte RTE edendamiseks Soomes:
72 Projekti info leitav: https://www.rohetiiger.ee/
73 Robert Krimmer, Tarmo Kadak, Art Alishani, Maarja Toots, Ralf-Martin Soe, Carsten Schmidt (2019) “Reaalajamajanduse
aluste ja rakendusvõimaluste uuring“. Tallinn: Tallinna Tehnikaülikool
Leitav: https://www.mkm.ee/sites/default/files/taltech_rte_final_report_en1.0.pdf
49
50
Soome XBRL-i konsortsium on 2012. aastal loodud Soome ettevõtete ja riigiasutuste
koostööplatvorm, mis juhib Soome XBRL-taksonoomia arendamist, tõstab teadlikkust
XBRL-aruandluskeelest ning edendab selle kasutamist finants- ja maksuaruandluses.
SME50 uuris võimalusi vähendada finantsväärtusahela automatiseerimise teel VKE-de
halduskoormust 50% võrra. Uuriti struktureeritud tehinguandmete kasutamist
majandusarvestuse ja rahavooprognooside automatiseerimiseks, universaalse
aruandlusliidese kasutamist (XBRL-)struktureeritud andmete edastamiseks
riigiasutustele, võimalusi finantsteabe täiendamiseks keskkonnamõjude teabega ning
ettevõtete riskijuhtimismudelite loomist.
TARU (2014–2015) oli teaduslik-tehniline koostööprogramm eesmärgiga
digitaliseerida ja automatiseerida finantsjuhtimisprotsessid täielikult. TARU eesmärk
oli võimaldada reaalajas B2B- ja B2G-andmevahetust ning aruandlusandmete
automaatset kogumist ettevõtete majandusarvestussüsteemidest sõnumisisu, liideste ja
andmete standardimise teel.
TALTIO (2016–2017) aitas kaasa ettevõtete digiüleminekule, luues esiteks
struktureeritud andmete standardmudeli, milles defineeriti arvete, kviitungite ja
kontoväljavõtete teabe vormingud, mis võimaldaks neid
majandusarvestussüsteemidesse sisestada täisautomaatselt.
RTECO on Soome tehnoloogiaettevõtete võrgustiku (Teknologiateollisuus) 2017.
aastal alanud projekt, mille raames ettevõtted ja riigiasutused teevad koostööd RTE-
ökosüsteemide arendamiseks. Projektil on kaks alamprojekti: üks on pühendatud e-
kviitungite kasutuselevõtmisele ja teine ettevõtete digiüleminekule. Lähitulevikus
kavatsetakse Soomes kasutusele võtta e-kviitungid. Selleks on projekti RTECO e-
kviitungite töörühm välja töötanud suunised ning korraldanud uue lahenduse alaseid
infotunde ja arutelusid. Soome maksuamet peab e-kviitungeid automaatsele
andmepõhisele käibearuandlusele üleminemise oluliseks eelduseks.
KATRE (tuluregistri projekt) on Soome rahandusministeeriumi ja Soome maksuameti
ühisprojekt. Esmane eesmärk oli vähendada VKE-de finantsaruandlusega seotud
halduskoormust, kuid sellest on saanud üleriigiline algatus mitmesuguste
aruandluskohustuste lihtsustamiseks, et tööandjad, kodanikud ja riigiasutused saaksid
jälgida endale juurdepääsetavaid palkade, toetuste ja pensionimaksete andmeid
reaalajas. Selle algatuse tuumaks oli keskse riikliku andmebaasi ehk tuluregistri loomine
2018. aastal. Praegu (2019) sisaldab register teavet palgatulu kohta ning 2021. aastaks
peaks lisanduma lisakspensionide ja sotsiaaltoetuste andmed. Tööandjad saadavad
töötajate palgaandmed tuluregistrisse kohe makse sooritamisel ning riigiasutused,
näiteks maksuamet, sotsiaalkindlustusamet, töökassa ja statistikaamet, saavad neid
kasutada oma ülesannete täitmiseks. Seega ei pea ettevõtted edastama sama teavet
korduvalt eri asutustele.
Soome on juba teinud RTE toetuseks seadusandlikke algatusi. 2010. aastal muutis
Soome valitsus e-arved G2G- ja B2G-tehingute puhul vaikimisi kasutatavateks. 2019.
aasta aprillis võeti Soomes vastu uus e-hangete ja elektroonilise arveldamise seaduse,
millega võetakse üle e-arveldamise Euroopa direktiiv. Sellega kehtestati Soomes e-
arvete Euroopa standard, suurendati kohustuslike andmeväljade arvu ning lubatakse nii
riigiasutustel kui ka ettevõtetel soovi korral nõuda tarnijatelt e-arvete esitamist.74
74 Robert Krimmer, Tarmo Kadak, Art Alishani, Maarja Toots, Ralf-Martin Soe, Carsten Schmidt (2019) “Reaalajamajanduse
aluste ja rakendusvõimaluste uuring“. Tallinn: Tallinna Tehnikaülikool
Leitav: https://www.mkm.ee/sites/default/files/taltech_rte_final_report_en1.0.pdf
50
51
Taani
Taani kehtestas 2005. aastal ühena esimestest Euroopa riikidest B2G-tehingute e-arveldamise
kohustuse. Alates 2019. aasta maist on riigiasutused täielikult ühendatud PEPPOL-
võrgustikuga ning kohalikud omavalitsused ja muud avaliku sektori organisatsioonid peavad
liituma 2020. aastaks, misjärel piiriülene koostalitlusvõime teiste ELi riikidega peaks oluliselt
paranema. Soomega võrreldes kehtestas Taani e-arvete sisule ja vormile palju rangemad
reeglid. Tulemuseks on andmete kõrgem kvaliteet, kuid e-arvete vähesem kasutamine kui
Soomes. 2020. aastaks kavatseb Taani muuta e-arveldamise kui RTE olulise eelduse
kohustuslikuks B2B-tehingutes. Taani ettevõtlusamet toetab e-arveldamisele üleminekut,
pakkudes IT-lahenduste arendajatele suuniseid, valideerimistööriistu, avatud lähtekoodiga
komponente ja teavikuid.
2011. aastal kehtestas Taani teatud tüüpi ettevõtete jaoks kohustuse esitada majandusaasta
aruanded XBRL-vormingus. See kohustus laiendatakse lähiaastatel järk-järgult kõigile
ettevõtetele. Majandusaasta aruannete kättesaadavus XBRL-vormingus on võimaldanud
avaldada neid masinloetavate avatud andmetena. Viimasel ajal katsetatakse
masinõppealgoritme, mis võimaldaksid XBRL-aruannete põhjal ettevõtete maksejõuetust
prognoosida. Selleks kasutab Taani ettevõtlusamet varem pankrotistunud ettevõtete andmeid,
näiteks maksevõime suhtarve ning viivitusi majandusaasta aruannete esitamisel.
Masinõppealgoritm võrdleb praeguste ettevõtete tulemusi varasematega ja hindab nende
lõpetamise või pankrotistumise riski. Muutustele on oluliselt kaasa aidanud riigi jõupingutused
standardimise vallas ning otsus kehtestada uued nõuded seaduse jõuga.75
Nordic Smart Government 3.0 (NSG3)
NSG on Põhjamaade (Taani, Soome, Island, Norra ja Rootsi) ühine RTE-algatus.27 Projekti
alustati 2016. aastal ning praegune faas 3.0 algas 2018. aastal. Projekti eesmärk on toetada
Põhjamaades kasvu ja innovatsiooni ning vähendada VKE-de halduskoormust, tehes
tehinguandmed reaalajas piiriüleselt juurdepääsetavaks. NSG lõppeesmärgiks on
koostalitlevate digilahenduste ökosüsteemi loomine 2027. aastaks, mis võimaldaks
tehinguandmete reaalajas liikumist Põhjamaade era- ja avaliku sektori organisatsioonide vahel.
Võimalikuks saaks andmete automaatne jagamine äripartneritega ning reaalajas aruandlus
avaliku sektori asutustele. Projekti raames ei looda uut andmebaasi, vaid aidatakse kaasa
olemasolevate ERP-de ja muude digitaalsüsteemide koostalitlevaks muutmisele standardimise
ja API-de abil. Täiendava eesmärgina rõhutab NSG demokraatlikku andmekasutust ja õiglast
juurdepääsu andmetele. Finantsandmete Põhjamaade VKE-dele kättesaadavaks tegemine peaks
alates 2027. aastast tooma 27 miljardit eurot lisandväärtust aastas. Projekti eesmärk ei ole luua
uusi standardeid, vaid võtta kasutusele juba olemasolevad laialt levinud
dokumenditaksonoomiad ja PEPPOL-taristu.76
75 Robert Krimmer, Tarmo Kadak, Art Alishani, Maarja Toots, Ralf-Martin Soe, Carsten Schmidt (2019) “Reaalajamajanduse
aluste ja rakendusvõimaluste uuring“. Tallinn: Tallinna Tehnikaülikool
Leitav: https://www.mkm.ee/sites/default/files/taltech_rte_final_report_en1.0.pdf
76 Ibid.
51
52
Euroopa Komisjon
2004. aastal algatas Euroopa Komisjon programmi IDABC (Interoperable Delivery of
European eGovernment Services to public Administrations, Business and Citizens), tagamaks
täiendavalt teenuste koostalitlusvõimet. Sellele programmile järgnesid programmid ISA ja
ISA². Aastate jooksul on nende programmide raames ellu viidud hulk koostalitlusvõime
tõstmise projekte. Kõige olulisemaks võib ehk pidada suuri pilootprojekte õiguslike meetmete
rakendamise toetamiseks ja IKT kasutamise edendamiseks konkreetsetes sektorites. Esimesteks
suurteks pilootprojektideks olid valdkonnaspetsiifilised projektid e-ID (STORK), e-
arveldamise (PEPPOL), teenuste direktiivi (SPOCS), õiguskeskkonna (e-CODEX) ja e-
tervise (epSOS) edendamiseks.77
Peale sektorispetsiifiliste projektide on tehtud sektoriüleseid algatusi eesmärgiga laiendada
suurtes pilootprojektides valminud tehnilisi ehituskive teistesse valdkondadesse. 2013. aastal
alanud suurprojekti e-SENS eesmärk oli arendada koostalitlusvõimelised põhiteenused (nt eID,
e-tarned), mida saaks kasutada tervishoius, riigihangetes, ettevõtete piiriüleses liikuvuses või
õiguskeskkonna lahendustes. Nende tehniliste ehituskivide põhjal on võimalik ELi tasandil
juurutada ühiseid teenuseid, millega avaliku sektori asutused ja teised andmekasutajad saavad
säästa kodanike ja ettevõtete ressursse, piirdudes andmete ühekordse kogumisega. EUROOPA
PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS, millega luuakse ühtne digivärav teabe ja
menetluste ning abi- ja probleemi lahendamisteenuste pakkumiseks ning millega muudetakse
määrust (EL) nr 1024/2012 on õiguslikuks aluseks ühekordsuse põhimõtet (OOP) rakendavale
taristule ning võimaldab ettevõtetel ja avaliku sektori asutustel arendada uusi piiriüleseid
veebipõhiseid teenuseid, sh ettevõtjatele olulisi teenuseid nagu deklaratsioonide esitamine
maksuametile ja äriregistrile.78
77 Ibid.
78 Robert Krimmer, Tarmo Kadak, Art Alishani, Maarja Toots, Ralf-Martin Soe, Carsten Schmidt (2019) “Reaalajamajanduse
aluste ja rakendusvõimaluste uuring“. Tallinn: Tallinna Tehnikaülikool
Leitav: https://www.mkm.ee/sites/default/files/taltech_rte_final_report_en1.0.pdf
52
53
Mõisted ja selgitused
B2B – business-to-business ehk ettevõtete vaheline toiming
B2G – business-to-government ehk ettevõtte ja riigi vaheline toiming
C2G – consumer-to-government ehk kodaniku ja riigi vaheline toiming
e-arve – masinloetav arve, mis sisestatakse süsteemi üks kord ja milles olevad andmed on
arvutite vahel masinloetavad.
e-CMR – maanteetranspordiks vajalikku infot sisaldavad digitaalsed veoselehed, mis on
aluseks elektroonilise kaubaveoteabe vahetamisele ja koosnevad rahvusvahelisel tasemel kauba
transportimiseks kokkulepitud reeglitest.
eFTI – electronic Freight Transport Information ehk elektrooniline kaubaveoteave, mille kohta
on Euroopa Parlamendi ja Nõukogule tehtud ettepanek koostada määrus, mille alusel muutub
liikmesriikidele kohustuslikuks võtta vastu elektroonilist kaubaveoteavet, sh Euroopa
Komisjoni poolt etteantud elektroonilises formaadis, andmekoosseisus ja andmete töötlemise
alustes.
EIB - European Investment Bank ehk Euroopa Investeerimispank
eIDAS – EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS (EL) nr 910/2014, 23. juuli
2014, e-identimise ja e-tehingute jaoks vajalike usaldusteenuste kohta siseturul, millega
tunnistatakse kehtetuks direktiiv 1999/93/EÜ
e-kviitung – struktureeritud, standardiseeritud ja masinloetavas vormingus loodud kviitung.
EVS/TK 76: Reaalajamajandus - Eesti Vabariigi Standardikeskuse alla kuuluv tehniline
komitee number 76, mis osaleb reaalajamajanduse valdkonna standardiseerimises ja esindab
Eesti seisukohti rahvusvahelistes töögruppides. Tehnilise komitee liikmete hulka kuuluvad
osapooled nii avalikust kui erasektorist.
G2G – government-to-government ehk riikidevaheline toiming
GS1 – Global Standards 1 ehk globaalne standardi organisatsioon, mis loob ja haldab
ettevõtluses vajalikke globaalseid standardeid
Internet of Business – reaalajamajanduse kontseptsioonil baseeruv ja erasektori poolt algatatud
projekt, mille eesmärk on arendada välja reaalajas toimuvate automatiseeritud äritehingute
jaoks turvaline ja mugav keskkond.
ITL – Eesti Infotehnoloogia ja Telekommunikatsiooni Liit
KYC – Know Your Customer – Tunne oma klienti on lahendus, kus üks osapool jagab oma
hetkeolukorda kajastavaid andmeid kõikide teiste huvitatud osapooltega automaatselt ja
reaalajas. Näiteks on füüsilisel või juriidilisel isikul pangast laenu võttes võimalik jagada
tehinguks vajalikke andmeid nõusoleku alusel reaalajas muutes sellega protsessi oluliselt
kiiremaks ja usaldusväärsemaks ning vähendades rahapesu riske.
Lipuprojekt – Euroopa Liidu Läänemere Strateegia alla kuuluv ühine riikidevaheline projekt
/ protsess, mis aitab kaasa ELi Läänemere piirkonna strateegia edenemisele ning käsitletakse
53
54
nn katusevaatena erinevate riikidevaheliste alamprojektide koondamiseks. Lipuprojekti
tegevusteks võivad olla muuhulgas võtmelahenduste väljatöötamine, uute tehnoloogiate või
metoodikate katsetamine, piiriüleste kokkulepete initsieerimine, võrgustike loomine, mis otsib
uusi koostöövorme.
NSG3 – Nordic Smart Government 3.0 projekt, mille eesmärk on toetada Põhjamaades kasvu
ja innovatsiooni ning vähendada VKE-de halduskoormust, tehes tehinguandmed reaalajas
piiriüleselt juurdepääsetavaks. NSG lõppeesmärgiks on koostalitlevate digilahenduste
ökosüsteemi loomine 2027. aastaks, mis võimaldaks tehinguandmete reaalajas liikumist
Põhjamaade era- ja avaliku sektori organisatsioonide vahel. Võimalikuks saaks andmete
automaatne jagamine äripartneritega ning reaalajas aruandlus avaliku sektori asutustele.
OECD – The Organisation for Economic Co-operation and Development ehk
Majanduskoostöö ja Arengu Organisatsioon
Once-only printsiip (OOP) – ühekordne andmete esitamine kodanikult või ettevõtjalt riigile
ning esitatud andmete korduvkasutamine riigis ja riikide vahel.
PEPPOL – The Pan-European Public Procurement On-Line ehk rahvusvaheline
andmevahetusvõrgustik, mis pakub tehniliste kirjelduste komplekti ja võimaldab
kaubanduspartneritel vahetada standardipõhiseid elektroonilisi dokumente (sh e-tellimusi, e-
saatelehti, e-arveid, e-katalooge, vastuseid sõnumi taseme kohta jne) PEPPOL võrgu kaudu
muutes olemasolevad lahendused koostalitlusvõimelisteks kogu Euroopas asuvate süsteemide
vahel.
RTE – real-time economy ehk reaalajamajandus on digitaalne ökosüsteem, kus tehingud eri
osapoolte vahel toimuvad reaalajas või minimaalse viitega. See tähendab paberipõhiste
majandustehingute ja haldustoimingute asendamist automaatse andmevahetusega digitaalsel,
struktureeritud, masintöödeldaval ja standardiseeritud kujul.
SCF – supply chain finance ehk tarneahela finantseerimine
Single Digital Gateway Regulation (SDGR) - EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU
MÄÄRUS, millega luuakse ühtne digivärav teabe ja menetluste ning abi- ja probleemi
lahendamisteenuste pakkumiseks ning millega muudetakse määrust (EL) nr 1024/2012
VKE – väikese ja keskmise suurusega ettevõte
XBRL GL – eXtensible Business Reporting Language Global Ledger ehk standard
tehingupõhiseks/andmepõhiseks aruandluseks
54
Project Acronym: SusTool
Submission Date : 26/04/2022 08:34:56
Project Number:
Project Version Number: 1
1. Identification
Call Date of submission
C1 26/04/2022
1.1. Full name of the project
Sustainability Reporting Tool
30 / 250 characters
1.2. Short name of the project
SusTool
7 / 20 characters
1.3. Programme priority
1. Innovative societies
1.4. Programme objective
1.2 Responsive public services
1.6. Project duration
Contracting start 22/09/2022 Contracting end 31/12/2022
Implementation start 01/01/2023 Implementation end 31/12/2025
Duration of implementation phase 36
(months)
Closure start 01/01/2026 Closure end 31/03/2026
1.7. Project summary
EU law requires certain companies to disclose information on the way they operate and manage social and environmental challenges. In April 2021, the EC adopted a proposal
for a Corporate Sustainability Reporting Directive (CSRD), which would amend the existing reporting requirements. The proposal extends the scope to all large companies and
all companies listed on regulated markets, including listed SMEs.
For several reasons, sustainability reporting is expected to increase also among the companies that are not obliged by the law. A reporting company is expected to report
certain data also on its suppliers´ sustainability parameters (eg scope 3 GHG emissions) and will in the near future request that data from a large number of SMEs that are
part of its value chain.
Currently, the sustainability information reported by companies differs from one company to another. The lack of precision in the current requirements and the complexity of the
directives and regulations has resulted in many private reporting standards and frameworks.
The project develops and pilots the solution for the target groups - Sustainability Reporting Tool consisting of:
- a digital reporting environment with the guidance of what data to submit that allows the service and ICT sector companies to see and evaluate their performance in the
required sustainability areas;
- recommendations for companies on how to efficiently align their operations with the required sustainability parameters.
1,487 / 1,500 characters
1/51
Project Acronym: SusTool
Submission Date : 26/04/2022 08:34:56
Project Number:
Project Version Number: 1
1.8. Summary of the partnership
The partnership consists of:
- three national ministries as partners and two national-level institutions as associated organizations. National institutions are responsible for implementing the EC directive into
national legislation and seek to assist companies in this new layer of reporting;
- four ICT associations from four countries to represent the companies that will be using the project output. ICT associations select the piloting companies among their
membership, and disseminate and transfer the project output among their networks.
- one NGO that has implemented the Sustaxo initiative to discover the possibility to boost environmentally sustainable business models by helping SMEs to assess their impact
based on ESG and sustainable finance taxonomy frameworks.
Partner countries Finland, Estonia, Latvia, and Lithuania have joined to address the challenge that companies face. Partner countries have a long cooperation history, they are
all small countries, and have quite comparable business, social and environmental contexts among 27 EU countries. That makes the transnational cooperation in sustainability
reporting issues realistic and the project output - Sustainability Reporting Tool - is expected to comply with the needs of the companies operating in the Baltic countries and
Finland.
1,318 / 3,000 characters
2/51
Project Acronym: SusTool
Submission Date : 26/04/2022 08:34:56
Project Number:
Project Version Number: 1
1.11. Project Budget Summary
Financial resources [in EUR] Preparation costs Planned project budget
ERDF co-financing 0.00 2,781,859.20
ERDF Own contribution ERDF 0.00 695,464.80
ERDF budget 0.00 3,477,324.00
NO co-financing 0.00 0.00
NO Own contribution NO 0.00 0.00
NO budget 0.00 0.00
NDICI co-financing 0.00 0.00
NDICI Own contribution NDICI 0.00 0.00
NDICI budget 0.00 0.00
RU co-financing 0.00 0.00
RU Own contribution RU 0.00 0.00
RU budget 0.00 0.00
Total Programme co-financing 0.00 2,781,859.20
TOTAL Total own contribution 0.00 695,464.80
Total budget 0.00 3,477,324.00
3/51
Project Acronym: SusTool
Submission Date : 26/04/2022 08:34:56
Project Number:
Project Version Number: 1
2. Partnership
2.1. Overview: Project Partnership
2.1.1 Project Partners
Partner Active/inactive
Type of Legal
No. LP/PP Organisation (English) Organisation (Original) Country partner status budget in the
project Status from
National
Estonian Ministry of Economic Affairs and Majandus- ja
1 LP EE public a) 688,184.00 € Active 22/09/2022
Communications Kommunikatsiooniministeerium
authority
Business
Estonian Association of Information Eesti Infotehnoloogia ja
2 PP EE support b) 324,000.00 € Active 22/09/2022
Technology and Telecommunications Telekommunikatsiooni Liit
organisation
3 PP Let´s Do It Foundation Teeme Ära SA EE NGO b) 389,044.00 € Active 22/09/2022
Ministry of Environmental Protection and Latvijas Republikas Vides National
4 PP Regional Development of the Republic of aizsardzības un reģionālās LV public a) 442,984.00 € Active 22/09/2022
Latvia attīstības ministrija authority
Latvijas Informacijas un Business
Latvian Information and Communications
5 PP komunikacijas tehnologijas LV support b) 408,984.00 € Active 22/09/2022
Technology Association (LIKTA)
asociacija (LIKTA) organisation
Small and
6 PP DIMECC Ltd. DIMECC Oy FI medium b) 400,450.00 € Active 22/09/2022
enterprise
Business
7 PP Association INFOBALT Asociacija INFOBALT LT support b) 443,802.00 € Active 22/09/2022
organisation
National
Eesti Vabariigi
8 PP Ministry of Finance of Estonia EE public a) 379,876.00 € Active 22/09/2022
Rahandusministeerium
authority
2.1.2 Associated Organisations
No. Organisation (English) Organisation (Original) Country Type of Partner
AO 1 Estonian Ministry of the Environment Keskkonnaministeerium EE National public authority
AO 2 Environmental Investment Centre Keskkonnainvesteeringute Keskus EE Sectoral agency
2.2 Project Partner Details - Partner 1
LP/PP Lead Partner
Partner Status Active
Active from 22/09/2022 Inactive from
Partner name:
Organisation in original Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
language
41 / 250 characters
Organisation in English Estonian Ministry of Economic Affairs and Communications
56 / 250 characters
Department in original Ettevõtlus- ja tarbimiskeskkonna osakond
language
40 / 250 characters
Department in English Business and Consumer Environment Department
44 / 250 characters
4/51
Project Acronym: SusTool
Submission Date : 26/04/2022 08:34:56
Project Number:
Project Version Number: 1
Partner location and website:
Address Suur-Ameerika 1
Country Estonia
15 / 250 characters
Postal Code 10122
NUTS1 code Eesti
5 / 250 characters
Town Tallinn
NUTS2 code Eesti
7 / 250 characters
Website mkm.ee
NUTS3 code Põhja-Eesti
6 / 100 characters
Partner ID:
Organisation ID type Registration code (Registrikood)
Organisation ID 70003158
VAT Number Format EE + 9 digits
VAT Number N/A EE100113619
11 / 50 characters
PIC n/a
3 / 9 characters
Partner type:
Legal status a) Public
Type of partner National public authority Ministry, etc.
Sector (NACE) 84.11 - General public administration activities
Partner financial data:
Is your organisation entitled to recover VAT related to the EU funded project activities? Yes
Financial data Reference period 01/01/2021 _ 31/12/2021
Staff headcount [in annual work units (AWU)] 250.0
Employees [in AWU] 250.0
Persons working for the organisation being subordinated to it 0.0
and considered to be employees under national law [in AWU]
Owner-managers [in AWU] 0.0
Partners engaged in a regular activity in the organisation and 0.0
benefiting from financial advantages from the organisation [in
AWU]
Annual turnover [in EUR] 223,876,042.09
Annual balance sheet total [in EUR] 2,135,802,785.75
Operating profit [in EUR] -262,771,496.24
Role of the partner organisation in this project:
Partner is a lead partner and contributes to all GoAs.
55 / 1,000 characters
Has this organisation ever been a partner in the project(s) implemented in the Interreg Baltic Sea Region Programme?
5/51
Project Acronym: SusTool
Submission Date : 26/04/2022 08:34:56
Project Number:
Project Version Number: 1
Yes No
2.2 Project Partner Details - Partner 2
LP/PP Project Partner
Partner Status Active
Active from 22/09/2022 Inactive from
Partner name:
Organisation in original Eesti Infotehnoloogia ja Telekommunikatsiooni Liit
language
51 / 250 characters
Organisation in English Estonian Association of Information Technology and Telecommunications
70 / 250 characters
Department in original NA
language
2 / 250 characters
Department in English NA
2 / 250 characters
Partner location and website:
Address Lõõtsa 2b
Country Estonia
10 / 250 characters
Postal Code 11415
NUTS1 code Eesti
5 / 250 characters
Town Tallinn
NUTS2 code Eesti
7 / 250 characters
Website itl.ee
NUTS3 code Põhja-Eesti
6 / 100 characters
Partner ID:
Organisation ID type Registration code (Registrikood)
Organisation ID 80000876
VAT Number Format EE + 9 digits
VAT Number N/A EE100556467
11 / 50 characters
PIC n/a
3 / 9 characters
Partner type:
Legal status b) Private
Type of partner Business support organisation Chamber of commerce, chamber of trade and crafts, business incubator or innovation centre,
business clusters, etc.
Sector (NACE) 94.12 - Activities of professional membership organisations
Partner financial data:
6/51
Project Acronym: SusTool
Submission Date : 26/04/2022 08:34:56
Project Number:
Project Version Number: 1
Is your organisation entitled to recover VAT related to the EU funded project activities? No
Financial data Reference period 01/01/2021 _ 31/12/2021
Staff headcount [in annual work units (AWU)] 9.0
Employees [in AWU] 9.0
Persons working for the organisation being subordinated to it 0.0
and considered to be employees under national law [in AWU]
Owner-managers [in AWU] 0.0
Partners engaged in a regular activity in the organisation and 0.0
benefiting from financial advantages from the organisation [in
AWU]
Annual turnover [in EUR] 1,193,459.00
Annual balance sheet total [in EUR] 900,960.00
Operating profit [in EUR] 128,699.00
Role of the partner organisation in this project:
ITL is representing and involving the project target group - ICT companies. Partner is active in GoAs 1.2, 1.3, 2.1, 3.1 and 3.2. Partner is responsible coordinator of WP3.
174 / 1,000 characters
Has this organisation ever been a partner in the project(s) implemented in the Interreg Baltic Sea Region Programme?
Yes No
2.2 Project Partner Details - Partner 3
LP/PP Project Partner
Partner Status Active
Active from 22/09/2022 Inactive from
Partner name:
Organisation in original Teeme Ära SA
language
12 / 250 characters
Organisation in English Let´s Do It Foundation
22 / 250 characters
Department in original NA
language
2 / 250 characters
Department in English NA
2 / 250 characters
Partner location and website:
Address Telliskivi 60a
Country Estonia
14 / 250 characters
Postal Code 10412
NUTS1 code Eesti
5 / 250 characters
Town Tallinn
NUTS2 code Eesti
7 / 250 characters
Website https://letsdoitfoundation.org/
NUTS3 code Põhja-Eesti
31 / 100 characters
7/51
Project Acronym: SusTool
Submission Date : 26/04/2022 08:34:56
Project Number:
Project Version Number: 1
Partner ID:
Organisation ID type Registration code (Registrikood)
Organisation ID 90010442
VAT Number Format EE + 9 digits
VAT Number N/A ✔
0 / 50 characters
PIC 921438309
9 / 9 characters
Partner type:
Legal status b) Private
Type of partner NGO Non-governmental organisations, such as Greenpeace, WWF, etc.
Sector (NACE) 94.99 - Activities of other membership organisations n.e.c.
Partner financial data:
Is your organisation entitled to recover VAT related to the EU funded project activities? No
Financial data Reference period 01/01/2021 _ 31/12/2021
Staff headcount [in annual work units (AWU)] 9.0
Employees [in AWU] 9.0
Persons working for the organisation being subordinated to it 0.0
and considered to be employees under national law [in AWU]
Owner-managers [in AWU] 0.0
Partners engaged in a regular activity in the organisation and 0.0
benefiting from financial advantages from the organisation [in
AWU]
Annual turnover [in EUR] 301,711.00
Annual balance sheet total [in EUR] 600,604.00
Operating profit [in EUR] -79,302.00
Role of the partner organisation in this project:
Let's do it foundation runs accelerator programs where we kick-start systematic change, scaling good solutions and boosting innovation. Our network opens doors to capital,
mentorship, marketing, business development, customer acquisition, and talent recruitment. Sustaxo is in our program to discover the possibility to boost environmentally
sustainable business models by helping SMEs to assess their impact based on ESG and sustainable finance taxonomy frameworks. Sustaxo project manager Kristiina Kerge is
also Tech Innovation Lead in the Let's do it foundation and has been coordinating several IT developments since 2016 in the organization and helped to scale projects in our
accelerator program. Partner is involved in all WPs, especially in GoA1.1, 1.2, 3.1 and 3.2.
775 / 1,000 characters
Has this organisation ever been a partner in the project(s) implemented in the Interreg Baltic Sea Region Programme?
Yes No
2.2 Project Partner Details - Partner 4
LP/PP Project Partner
Partner Status Active
Active from 22/09/2022 Inactive from
Partner name:
8/51
Project Acronym: SusTool
Submission Date : 26/04/2022 08:34:56
Project Number:
Project Version Number: 1
Organisation in original Latvijas Republikas Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija
language
74 / 250 characters
Organisation in English Ministry of Environmental Protection and Regional Development of the Republic of Latvia
87 / 250 characters
Department in original Informācijas sabiedrības attīstības departaments
language
48 / 250 characters
Department in English Information Society Development Department
42 / 250 characters
Partner location and website:
Address Peldu iela 25
Country Latvia
13 / 250 characters
Postal Code LV-1494
NUTS1 code Latvija
7 / 250 characters
Town Riga
NUTS2 code Latvija
4 / 250 characters
Website www.varam.gov.lv
NUTS3 code Rīga
16 / 100 characters
Partner ID:
Organisation ID type Unified registration number (Vienotais reģistrācijas numurs)
Organisation ID 90000028508
VAT Number Format LV + 11 digits
VAT Number N/A LV90000028508
13 / 50 characters
PIC n/a
3 / 9 characters
Partner type:
Legal status a) Public
Type of partner National public authority Ministry, etc.
Sector (NACE) 84.11 - General public administration activities
Partner financial data:
Is your organisation entitled to recover VAT related to the EU funded project activities? No
Role of the partner organisation in this project:
WP1-3: project management (incl. Reporting)/VARAM, co-ordination, connection with ministries and social partners
WP1: collecting best practices & support for tool creation
WP2: pilot co-ordination/Finland
WP3: training co-ordination/Latvia
WP3: communication, dissemination, events
281 / 1,000 characters
9/51
Project Acronym: SusTool
Submission Date : 26/04/2022 08:34:56
Project Number:
Project Version Number: 1
Has this organisation ever been a partner in the project(s) implemented in the Interreg Baltic Sea Region Programme?
Yes No
2.2 Project Partner Details - Partner 5
LP/PP Project Partner
Partner Status Active
Active from 22/09/2022 Inactive from
Partner name:
Organisation in original Latvijas Informacijas un komunikacijas tehnologijas asociacija (LIKTA)
language
70 / 250 characters
Organisation in English Latvian Information and Communications Technology Association (LIKTA)
69 / 250 characters
Department in original NA
language
2 / 250 characters
Department in English NA
2 / 250 characters
Partner location and website:
Address Stabu 47-1
Country Latvia
10 / 250 characters
Postal Code LV-1011
NUTS1 code Latvija
7 / 250 characters
Town Riga
NUTS2 code Latvija
4 / 250 characters
Website likta.lv
NUTS3 code Rīga
8 / 100 characters
Partner ID:
Organisation ID type Unified registration number (Vienotais reģistrācijas numurs)
Organisation ID 40008038242
VAT Number Format LV + 11 digits
VAT Number N/A LV40008038242
13 / 50 characters
PIC n/a
3 / 9 characters
Partner type:
Legal status b) Private
Type of partner Business support organisation Chamber of commerce, chamber of trade and crafts, business incubator or innovation centre,
business clusters, etc.
Sector (NACE) 94.11 - Activities of business and employers membership organisations
Partner financial data:
10/51
Project Acronym: SusTool
Submission Date : 26/04/2022 08:34:56
Project Number:
Project Version Number: 1
Is your organisation entitled to recover VAT related to the EU funded project activities? No
Financial data Reference period 01/01/2021 _ 31/12/2021
Staff headcount [in annual work units (AWU)] 11.0
Employees [in AWU] 11.0
Persons working for the organisation being subordinated to it 0.0
and considered to be employees under national law [in AWU]
Owner-managers [in AWU] 0.0
Partners engaged in a regular activity in the organisation and 0.0
benefiting from financial advantages from the organisation [in
AWU]
Annual turnover [in EUR] 1,090,415.00
Annual balance sheet total [in EUR] 816,236.00
Operating profit [in EUR] 123,824.00
Role of the partner organisation in this project:
Partner is representing the project target group - ICT companies in Latvia. Partner organises the joint procurement for the IT solution. Partner contributes to all WPs, especially
regarding the piloting and trainings the companies.
232 / 1,000 characters
Has this organisation ever been a partner in the project(s) implemented in the Interreg Baltic Sea Region Programme?
Yes No
2.2 Project Partner Details - Partner 6
LP/PP Project Partner
Partner Status Active
Active from 22/09/2022 Inactive from
Partner name:
Organisation in original DIMECC Oy
language
9 / 250 characters
Organisation in English DIMECC Ltd.
11 / 250 characters
Department in original NA
language
2 / 250 characters
Department in English NA
2 / 250 characters
Partner location and website:
Address Åkerlundinkatu 8
Country Finland
16 / 250 characters
11/51
Project Acronym: SusTool
Submission Date : 26/04/2022 08:34:56
Project Number:
Project Version Number: 1
Postal Code 33100
NUTS1 code Manner-Suomi
5 / 250 characters
Town Tampere
NUTS2 code Länsi-Suomi
7 / 250 characters
Website www.dimecc.com
NUTS3 code Pirkanmaa
14 / 100 characters
Partner ID:
Organisation ID type Business Identity Code (Y-tunnus)
Organisation ID 2179030-4
VAT Number Format FI + 8 digits
VAT Number N/A FI21790304
10 / 50 characters
PIC 935332783
9 / 9 characters
Partner type:
Legal status b) Private
Type of partner Small and medium enterprise Micro, small, medium enterprises < 250 employees, ≤ EUR 50 million turnover or ≤ EUR 43 million
balance sheet total
Sector (NACE) 94.12 - Activities of professional membership organisations
Partner financial data:
Is your organisation entitled to recover VAT related to the EU funded project activities? Yes
Financial data Reference period 01/01/2021 _ 31/12/2021
Staff headcount [in annual work units (AWU)] 12.0
Employees [in AWU] 12.0
Persons working for the organisation being subordinated to it 0.0
and considered to be employees under national law [in AWU]
Owner-managers [in AWU] 0.0
Partners engaged in a regular activity in the organisation and 0.0
benefiting from financial advantages from the organisation [in
AWU]
Annual turnover [in EUR] 1,900,354.00
Annual balance sheet total [in EUR] 3,392,691.00
Operating profit [in EUR] 114,387.00
Role of the partner organisation in this project:
WP1-3: project management (incl. Reporting)/DIMECC, co-ordination, connection with ministries
WP1: collecting best practices & support for tool creation
WP2: pilot co-ordination/Finland
WP3: training co-ordination/Finland
WP3: communication, dissemination, events
263 / 1,000 characters
Has this organisation ever been a partner in the project(s) implemented in the Interreg Baltic Sea Region Programme?
Yes No
12/51
Project Acronym: SusTool
Submission Date : 26/04/2022 08:34:56
Project Number:
Project Version Number: 1
2.2 Project Partner Details - Partner 7
LP/PP Project Partner
Partner Status Active
Active from 22/09/2022 Inactive from
Partner name:
Organisation in original Asociacija INFOBALT
language
19 / 250 characters
Organisation in English Association INFOBALT
20 / 250 characters
Department in original NA
language
2 / 250 characters
Department in English NA
2 / 250 characters
Partner location and website:
Address Goštauto str. 8-313
Country Lithuania
19 / 250 characters
Postal Code LT-01108
NUTS1 code Lietuva
8 / 250 characters
Town Vilnius
NUTS2 code Sostinės regionas
7 / 250 characters
Website www.infobalt.lt
NUTS3 code Vilniaus apskritis
15 / 100 characters
Partner ID:
Organisation ID type Legal person's code (Juridinio asmens kodas)
Organisation ID 122361495
VAT Number Format LT + 9 digits
VAT Number N/A LT223614917
11 / 50 characters
PIC n/a
3 / 9 characters
Partner type:
Legal status b) Private
Type of partner Business support organisation Chamber of commerce, chamber of trade and crafts, business incubator or innovation centre,
business clusters, etc.
Sector (NACE) 94.11 - Activities of business and employers membership organisations
Partner financial data:
Is your organisation entitled to recover VAT related to the EU funded project activities? No
13/51
Project Acronym: SusTool
Submission Date : 26/04/2022 08:34:56
Project Number:
Project Version Number: 1
Financial data Reference period 01/01/2021 _ 31/12/2021
Staff headcount [in annual work units (AWU)] 7.0
Employees [in AWU] 7.0
Persons working for the organisation being subordinated to it 0.0
and considered to be employees under national law [in AWU]
Owner-managers [in AWU] 0.0
Partners engaged in a regular activity in the organisation and 0.0
benefiting from financial advantages from the organisation [in
AWU]
Annual turnover [in EUR] 266,463.00
Annual balance sheet total [in EUR] 222,028.00
Operating profit [in EUR] 0.00
Role of the partner organisation in this project:
Partner implements activities in Lithuania. Main responsibilities include giving input to all GoAs from the Lithuanian point of view. Partner is lead coordinator of the piloting
activities of the project.
205 / 1,000 characters
Has this organisation ever been a partner in the project(s) implemented in the Interreg Baltic Sea Region Programme?
Yes No
2.2 Project Partner Details - Partner 8
LP/PP Project Partner
Partner Status Active
Active from 22/09/2022 Inactive from
Partner name:
Organisation in original Eesti Vabariigi Rahandusministeerium
language
36 / 250 characters
Organisation in English Ministry of Finance of Estonia
30 / 250 characters
Department in original Rahandusteabe poliitika osakond
language
31 / 250 characters
Department in English Rahandusteabe poliitika osakond
31 / 250 characters
Partner location and website:
Address Suur-Ameerika 1
Country Estonia
15 / 250 characters
Postal Code 10122
NUTS1 code Eesti
5 / 250 characters
Town Tallinn
NUTS2 code Eesti
7 / 250 characters
Website www.fin.ee
NUTS3 code Põhja-Eesti
10 / 100 characters
14/51
Project Acronym: SusTool
Submission Date : 26/04/2022 08:34:56
Project Number:
Project Version Number: 1
Partner ID:
Organisation ID type Registration code (Registrikood)
Organisation ID 70000272
VAT Number Format EE + 9 digits
VAT Number N/A EE100201699
11 / 50 characters
PIC n/a
3 / 9 characters
Partner type:
Legal status a) Public
Type of partner National public authority Ministry, etc.
Sector (NACE) 84.11 - General public administration activities
Partner financial data:
Is your organisation entitled to recover VAT related to the EU funded project activities? No
Role of the partner organisation in this project:
Partner has a crucial role in GoA1.1. Partner is responsible for implementing the sustainability reporting directive into Estonian legislation.
144 / 1,000 characters
Has this organisation ever been a partner in the project(s) implemented in the Interreg Baltic Sea Region Programme?
Yes No
15/51
Project Acronym: SusTool
Submission Date : 26/04/2022 08:34:56
Project Number:
Project Version Number: 1
2.3 Associated Organisation Details - AO 1
Associated organisation name and type:
Organisation in original Keskkonnaministeerium
language
21 / 250 characters
Organisation in English Estonian Ministry of the Environment
36 / 250 characters
Department in original Keskkonnakorralduse ja välissuhete põhiüksus
language
44 / 250 characters
Department in English Department of environmental management and foreign affairs
58 / 250 characters
Legal status a) Public
Type of associated National public authority Ministry, etc.
organisation
Associated organisation location and website:
Address Paldiski mnt 96,
Country Estonia
18 / 250 characters
Postal Code 13522
6 / 250 characters
Town Tallinn
7 / 250 characters
Website https://envir.ee/
17 / 100 characters
Role of the associated organisation in this project:
Partner has a crucial role in GoA1.1 Methodology development. Partner represents TSI project and connect the two projects.
123 / 1,000 characters
16/51
Project Acronym: SusTool
Submission Date : 26/04/2022 08:34:56
Project Number:
Project Version Number: 1
2.3 Associated Organisation Details - AO 2
Associated organisation name and type:
Organisation in original Keskkonnainvesteeringute Keskus
language
31 / 250 characters
Organisation in English Environmental Investment Centre
31 / 250 characters
Department in original Arengu- ja koostöökoda
language
22 / 250 characters
Department in English Chamber of Development and Partnership
38 / 250 characters
Legal status a) Public
Type of associated Sectoral agency Local or regional development agency, environmental agency, energy agency, employment
organisation agency, etc.
Associated organisation location and website:
Address Narva mnt 7A
Country Estonia
12 / 250 characters
Postal Code 15172
5 / 250 characters
Town Tallinn
7 / 250 characters
Website www.kik.ee
10 / 100 characters
Role of the associated organisation in this project:
Partner has a crucial role in GoA1.1
37 / 1,000 characters
17/51
Project Acronym: SusTool
Submission Date : 26/04/2022 08:34:56
Project Number:
Project Version Number: 1
3. Relevance
3.1 Context and challenge
EU law requires certain companies to disclose information on the way they operate and manage social and environmental challenges. Currently, this so-called non-financial
reporting requirement applies to certain large companies, but in April 2021, the EC adopted a proposal for a Corporate Sustainability Reporting Directive (CSRD), which would
amend the existing reporting requirements. The proposal extends the scope to all large companies and all companies listed on regulated markets, including listed SMEs.
For several reasons, sustainability reporting is expected to increase also among the companies that are not obliged by the law. A reporting company is expected to report
certain data also on its suppliers´ sustainability parameters (eg scope 3 GHG emissions) and will in the near future request that data from a large number of SMEs that are
part of its value chain. Also, the individual customers are more aware than ever of their power and even obligation to choose products or services from a company that has a
higher environmental and social responsibility. Financial institutions are already implementing green loans and sustainability-linked lending, incentivizing the borrower’s
achievements on sustainability performance objectives.
Currently, the sustainability information reported by companies differs from one company to another. The lack of precision in the current requirements and the complexity of the
directives and regulations has resulted in many private reporting standards and frameworks, often they are payable and need additional consultant advice. It means that in
many cases a company should hire a consulting service to be able to collect required information about its own operations and processes. That causes additional costs to the
company and might lead to greenwashing, as outsourcing the reporting service leaves the company owner less committed and reporting is seen as another bureaucratic
requirement without understanding its content and aim.
1,995 / 2,000 characters
3.2 Transnational value of the project
The Corporate Sustainability Reporting Directive will have to be incorporated into national legislation in all EU member states. All participating countries are facing and tackling
similar problems regarding sustainability assessment and reporting. The Commission indicates in its Explanatory Memorandum (COM(2021) 189 final):
"The current situation is also problematic for companies that have to report. The lack of precision in the current requirements, and the large number of private standards and
frameworks in existence, make it difficult for companies to know exactly what information they should report. They often experience difficulties in getting the information they
themselves need from suppliers, clients and investee companies. Many companies receive requests for sustainability information from stakeholders in addition to the
information they report to comply with current legal requirements. All of this generates unnecessary business costs."
Partner countries Finland, Estonia, Latvia, and Lithuania have joined to address this challenge. Partner countries have a long cooperation history, they are all small countries,
and have quite comparable business, social and environmental contexts among 27 EU countries. That makes the transnational cooperation in sustainability reporting issues
realistic and the project output - Sustainability Reporting Tool - is expected to comply with the needs of the companies operating in the Baltic countries and Finland.
1,479 / 2,000 characters
3.3 Target groups
Target group Sector and geographical coverage Its role and needs
Although the project output can be used also by other
sectors in its sector-agnostic reporting part, the project is
focused to address the sustainability reporting challenges
of the service (including the ICT) sector. Taking into
account the limitations of the project in time, it was decided
to focus on the service sector and pilot the reporting
toolbox on ICT companies. At the moment companies do
not have a publicly accessible tool to evaluate the
Economic sector: service sector SMEs; piloting group: ICT sustainability of their business operations and awareness
companies. of the issue needs to be increased among them.
Small and medium enterprise Representatives of the target group are involved in the ICT companies are among the companies that have to
project in Estonia, Finland, Latvia and Lithuania. submit sustainability reporting. They provide complex
services and often have the image in the business society
179 / 500 characters
as frontrunners and trendsetters. For that reason, ICT
companies are selected as a pilot group. Their role is to
test the Sustainability Reporting Tool on their business
environment and give feedback to adjust the Tool.
943 / 1,000 characters
18/51
Project Acronym: SusTool
Submission Date : 26/04/2022 08:34:56
Project Number:
Project Version Number: 1
Target group Sector and geographical coverage Its role and needs
National public authorities are responsible for integrating
the Corporate Sustainability Reporting Directive into
national legislation. They are also responsible for providing
responsive public services in their countries.
Economic sector: national ministries.
At the national level, it is important to get adequate,
National public authority Representatives of the target group are involved to the comparable, and real data from the companies´
project in Estonia (partners and AOs) and Latvia (partner). sustainability reporting, to be able to make sectoral and
economical decisions in the respective country. Adjusting
157 / 500 characters and creating a common methodology for sustainability
reporting ensures comparable and transparent data and
impacts policymaking in a positive way.
591 / 1,000 characters
Although the project output can be used also by other
sectors in its sector-agnostic reporting part, the project is
focused to address the sustainability reporting challenges
of the service (including the ICT) sector. Taking into
account the limitations of the project in time, it was decided
to focus on the service sector and pilot the reporting
toolbox on ICT companies. At the moment companies do
not have a publicly accessible tool to evaluate the
sustainability of their business operations and awareness
of the issue needs to be increased among them.
ICT companies are among the companies that have to
submit sustainability reporting. They provide complex
services and often have the image in the business society
as frontrunners and trendsetters. For that reason, ICT
Economic sector: service sector big and listed companies; companies are selected as a pilot group. Their role is to
piloting group: ICT companies. test the Sustainability Reporting Tool on their business
Large enterprise environment and give feedback to adjust the Tool.
Representatives of the target group are involved in the
project in Estonia, Finland, Latvia, and Lithuania.
943 / 1,000 characters
200 / 500 characters
19/51
Project Acronym: SusTool
Submission Date : 26/04/2022 08:34:56
Project Number:
Project Version Number: 1
3.4 Project objective
Your project objective should contribute to:
Responsive public services
The project develops and pilots the solution for the target groups - Sustainability Reporting Tool.
The Sustainability Reporting Tool consists of:
- a digital reporting environment with the guidance of what data to submit that allows the service and ICT sector companies to see and evaluate their performance in the
required sustainability areas;
- recommendations for companies on how to efficiently align their operations with the required sustainability parameters.
The Reporting Tool aims to support the target group of SMEs by:
- providing free of charge environment for compiling the sustainability report as well as self-assess company´s performance in sustainability,
- empowering the business owners to make executive decisions in transforming their businesses to align with the sustainability parameters presented in the EU Taxonomy,
which is currently aimed at environmental and climate impacts only, but is to be extended also to social and governance aspects;
- increasing the awareness of the companies on the sustainability reporting and reasons for such reporting, including the recommendations and best cases on how to improve
company´s performance in the sustainability matters and what are the benefits of that,
- reducing unnecessary costs for the companies due to its standardised approach, clear requirements and guidelines for the users,
- reducing the administrative burden that the additional layer of reporting would otherwise cause to the companies.
The Reporting Tool aims to support the target group of national ministries by:
- increasing the number of companies that will be reporting voluntarily,
- decreasing administrative burden and costs of data collection for companies with mandatory sustainability reporting obligation,
- increasing the quality of the reported data,
- assuring that the reported information is relevant, comparable, reliable, and easy to access and use at the national level.
1,945 / 2,000 characters
3.5 Project’s contribution to the EU Strategy for the Baltic Sea Region
Please indicate whether your project contributes to the implementation of the Action Plan of the EU Strategy for the Baltic Sea Region (EUSBSR).
Yes No
Please select which Policy Area of the EUSBSR your project contributes to most.
PA Innovation
Please list the action of this Policy Area that your project contributes to and explain how.
Project contributes to the Policy Area Innovation of the EU Strategy for the Baltic Sea Region (EUSBSR PA INNO), which promotes a globally competitive position within
innovation for sustainable economic growth in the Baltic Sea region, and provides a strong platform for an enhanced macroregional collaborative ecosystem for innovation,
research, SMEs and digitalization.
The project contributes to the whole EUSBSR. There are no specific PA any more to deal with environmental and sustainability issues, but these topics are cross-cutting
through all PAs. As is written in EU Strategy for the Baltic Sea Region: ACTION PLAN [COM(2009) 248 final]:
Alignment with the European Green Deal and the objective of making the EU climateneutral by 2050 requires that actions to address climate change and promote sustainable
development are integrated into the strategy as a whole. Therefore, all policy areas must take into account EU climate and environmental policy objectives. Strengthening the
efforts to do not harm the environment, on climate-proofing, resilience building, prevention and preparedness is crucial, and the work on climate adaptation and environmental
sustainability should continue to influence public and private investments.
1,243 / 1,500 characters
If applicable, please describe which other Policy Areas of the EUSBSR your project contributes to and how.
The project contributes to the whole EUSBSR.
44 / 1,500 characters
20/51
Project Acronym: SusTool
Submission Date : 26/04/2022 08:34:56
Project Number:
Project Version Number: 1
3.6 Other political and strategic background of the project
Strategic documents
EU Green Deal and EU Sustainable Finance Taxonomy: the Taxonomy provides a list of sustainability benchmarks for both investors and companies. Implementation
of this tool is expected to orient investments toward a low-carbon and climate-resilient economy. Currently, the taxonomy covers climate change issues only but will
be expanded to social and governance issues as well.
The project directly contributes to the Green Deal by increasing sustainability reporting and awareness among companies.
499 / 500 characters
At the national level in Estonia, the project contributes to the Real-Time Economy Flagship initiative (rewarded by the EUSBSR) strategy and vision (2020-2027) by
two cross-sectoral lines:
1. enabling technical facilities for reducing bureaucracy, structuring and standardising data, and automating reporting processes;
2. supporting the cross-border cooperation in Baltic Sea Region and EU level.
398 / 500 characters
LT: Sustainable Finance Strategy and Action Plan: financing sustainable projects and build sustainable financial ecosystem.
LV: Sustainable Development Strategy until 2030: Innovative and Eco-efficient Economy; National Development plan 2027 objective minimizing anthropogenic
pollution; Digital Transformation guidelines 2021-2027 sustainable development of economy and green transition; Environmental Protection guidelines 2021-2027
efficient use of resources and implementation circular economy
499 / 500 characters
3.7 Seed money support
Please indicate whether your project is based on a seed money project implemented in the Interreg Baltic Sea Region Programme 2014-2020.
Yes No
3.8 Other projects: use of results and planned cooperation
Full name of the project Funding Source Use of the project outcomes and/or planned cooperation
The Estonian Ministry of the Environment is a partner in the
TSI project and will be involved in the SusTool project as
an associated organisation. They are an integral part of the
GoA1.1 Methodology workgroup.
Among other TSI project outputs, the SusTool project will
EU Taxonomy Implementation and The Project is funded by the EU via the Technical Support use the result identified by the TSI project as follows:
Sustainable Finance Roadmap for Instrument (TSI) and in cooperation with the DG Structural
Estonia and Latvia Reform Support. "Practical approaches to compliance with the reporting
requirements and what steps should be taken by
81 / 200 characters 132 / 200 characters companies to align their practices and procedures with the
reporting requirements (e.g., EU Taxonomy)"
As the TSI project started in April 2022, other potential
results that can be used in the SusTool project will appear.
654 / 1,000 characters
3.10 Horizontal principles
Horizontal principles Projects's direct impact
Sustainable development positive
Non-discrimination including accessibility positive
Equality between men and women positive
21/51
Project Acronym: SusTool
Submission Date : 26/04/2022 08:34:56
Project Number:
Project Version Number: 1
4. Management
Allocated budget 15%
4.1 Project management
✔ Please confirm that the lead partner and all project partners will comply with the rules for the project management as described in the Programme
Manual.
If relevant, please indicate any other important aspects of the project management, e.g. external entity supporting the lead partner in the management of the
project, advisory board, steering committee, any other relevant working groups, etc.
Management consists of the LP project manager responsible for daily overall project coordination and financial management; and the WP and GoA leaders. The Management
is responsible for the overall implementation of the project and coordinating the activities across WPs.
A detailed work plan (regular meetings, tasks, objectives for the project period, internal reporting, etc) will be agreed upon during the project inception phase. Daily
communication takes place via emails and regular meetings.
498 / 500 characters
4.2 Project financial management
✔ Please confirm that the lead partner and all project partners will comply with the rules for the financial management and control as described in the
Programme Manual.
If relevant, please indicate any other important aspects of the financial management, e.g. external entity supporting the lead partner, positions planned for financial
management, involvement of special financial experts (e.g. for public procurement), etc.
Due to the planned big IT solution procurement, partners decided to organise a joint procurement. To ensure that all the legal obligations are followed, the responsible partner
LIKTA outsources a legal procurement expert service.
230 / 500 characters
4.3 Input to Programme communication
✔ Please confirm that you are aware of the obligatory inputs to Programme communication that must be submitted along the pre-defined progress reports,
as described in the Programme Manual.
If relevant, please describe other important aspects of project communication that you plan to introduce, e.g. a communication plan, opening and closing events,
social media channel(s) etc.
In addition to the obligatory inputs to Programme communication, the project will create a Facebook account. Different dissemination and transfer events will take place under
WP3.
181 / 500 characters
4.4 Cooperation criteria
Please select the cooperation criteria that apply to your project. In your project you need to apply at least three cooperation criteria. Joint development and joint
implementation are the obligatory ones you need to fulfill in your project.
Cooperation criteria
Joint Development ✔
Joint ✔
Implementation
Joint Staffing ✔
Joint Financing ✔
22/51
Project Acronym: SusTool
Submission Date : 26/04/2022 08:34:56
Project Number:
Project Version Number: 1
5. Work Plan
Number Work Package Name
1 Preparing solutions
Number Group of Activity Name
1.1 Methodology development for the Sustainability Reporting Tool
1.2 Collection and compilation of the recommendations to increase awareness on sustainability
1.3 Sustainability Reporting Tool IT solution development
2 Piloting and evaluating solutions
Number Group of Activity Name
2.1 Piloting the Sustainability Reporting Tool in ICT sector
3 WP3 Transferring solutions
Number Group of Activity Name
3.1 Dissemination of the Sustainability Reporting topic
3.2 Transfer of Sustainability Reporting Tool to target groups
Work plan overview
Period: 1 2 3 4 5 6 Leader
WP.1: Preparing solutions PP1
A.1.1: Methodology development for the Sustainability Reporting Tool
PP1
D.1.1: Methodology of the Sustainability Reporting Tool D
A.1.2: Collection and compilation of the recommendations to increase awareness on sustainability
PP3
D.1.2: Recommendations for Managing Environmental, Social and Governance Challenges D
A.1.3: Sustainability Reporting Tool IT solution development
PP5
D.1.3: Sustainability Reporting Tool IT solution D
WP.2: Piloting and evaluating solutions PP7
A.2.1: Piloting the Sustainability Reporting Tool in ICT sector
PP7
O.2.1: Sustainability Reporting Tool O
WP.3: WP3 Transferring solutions PP6
A.3.1: Dissemination of the Sustainability Reporting topic
PP6
D.3.1: Video materials: Best Practices on Sustainable Businesses D
A.3.2: Transfer of Sustainability Reporting Tool to target groups
PP2
D.3.2: Presentation materials for transfer seminars D
Outputs and deliverables overview
23/51
Project Acronym: SusTool
Submission Date : 26/04/2022 08:34:56
Project Number:
Project Version Number: 1
Contribution to the Output/ deliverable
Code Title Description output contains an
investment
Methodology of the Sustainability Reporting Tool includes guidelines and principles for
reporting; Excel data models (eg GHG emission monitoring model developed in Estonia
and other initiatives developed in partner countries), links to data sets. The purpose of
Methodology of the
the deliverable is to provide a solid base for the Sustainability Reporting Tool. O2.1 Sustainability
D 1.1 Sustainability Reporting
Transnational cooperation is required here due to complex EU-level directives, Reporting Tool
Tool
international (EU, UN) standards, and national initiatives that exist and are
interconnected. EFRAG reporting standards are an important part of the Methodology.
They form the structure of the sustainability reporting.
The purpose of the Recommendations is to give the Sustainability Reporting Tool
additional value. The Reporting Tool has two aims: to provide the company (or any
user) with the digital environment to compile the sustainability report of a particular
company, and secondly to raise awareness of the management level of the company on
the impact that the company makes. For companies to contribute to sustainable
development, they need to understand and manage their positive and negative impacts.
Recommendations for Whereas one function of the Reporting Tool is to insert data into the reporting fields,
Managing Environmental, this data should also give grounds to make executive decisions on business operations, O2.1 Sustainability
D 1.2
Social and Governance procedures, internal processes, etc. Recommendations serve that function and are Reporting Tool
Challenges designed to give the company manager knowledge and inspiration what could be the
improvement measures that might be implemented in the respective company. The
scope of the recommendations will be defined by the workgroup. The three pillars and
their elements are described in the Description of the Group of Activities. The
transnational workgroup for this GoA ensures that the recommendations are collected
from all partner countries. Recommendations are part of the Sustainability Reporting
Tool.
- Sustainability Reporting Tool first version - Technical specification of the Sustainability
Sustainability Reporting O2.1 Sustainability
D 1.3 Reporting Tool - Procurement of the Sustainability Reporting Tool - Durability plan for
Tool IT solution Reporting Tool
the Sustainability Reporting Tool
The Sustainability Reporting Tool aims to: - increase the companies´ awareness and
capacity for the sustainability reporting, including the measures on how to improve the
company´s performance in the sustainability matters and what are the benefits of that; -
empower the business owners to make executive decisions in transforming their
businesses to align with the sustainability parameters; - increase the number of
companies that will be reporting either mandatorily or voluntarily, - increase the quality
of the reported data, - assure that the reported information is relevant, comparable,
reliable, and easy to access and use at the national level, - reduce unnecessary costs
for the companies due to its standardized approach, clear requirements and guidelines
for the users, - reduce the administrative burden that the additional layer of reporting
Sustainability Reporting would otherwise cause to the companies, - collect the best practices and compile
O 2.1
Tool guidelines for service companies on how to increase their alignment with the
sustainability parameters presented in EU Taxonomy. The Sustainability Reporting Tool
consists of: - a digital reporting environment that allows the user to see and evaluate its
performance in the required sustainability areas; - recommendations for companies on
how to efficiently align their operations with the required sustainability parameters. The
Sustainability Reporting Tool works in five languages: ENG, FI, EE, LV and LT. The
Sustainability Reporting Tool will be developed based on the sustainability reporting
standards that will be adopted by the Commission by Q4 2022 or Q1 2023. The
development and testing of the Sustainability Reporting Tool were implemented in a
transnational way, piloting the Tool in partner countries, collecting and integrating the
feedback into the Tool.
Best Practice videos are promotional videos on businesses and their sustainable
Video materials: Best
practices that comply with the Sustainability Reporting requirements. The best practices O2.1 Sustainability
D 3.1 Practices on Sustainable
are collected from the four partner countries and further BSR regions, wherever the Reporting Tool
Businesses
good case appears. Target group: general public, wider stakeholders´ circle.
Presentation materials for Sustainability Reporting
D 3.2 Presentation materials for transfer seminars
transfer seminars Tool
24/51
Project Acronym: SusTool
Submission Date : 26/04/2022 08:34:56
Project Number:
Project Version Number: 1
Work package 1
5.1 Preparing solutions
5.2 Aim of the work package
The aim of this work package is to prepare solutions to help address the identified challenge. You can either develop entirely new solutions or adapt existing solutions to the
needs of your target groups. Prepare your solutions in a way that you can pilot them in Work Package 2. Consider how you involve your target groups in preparation of the
solutions.
Organise your activities in up to five groups of activities to present the actions you plan to implement. Describe the deliverables and outputs as well as present the timeline.
5.3 Work package leader
Work package leader 1 PP 1 - Estonian Ministry of Economic Affairs and Communications
Work package leader 2 PP 4 - Ministry of Environmental Protection and Regional Development of the Republic of Latvia
5.4 Work package budget
Work package budget 30%
5.5 Target groups
Target group How do you plan to reach out to and engage the target group?
SMEs will be part of gathering input for the Tool preparation. The aim is to organise up to three
roundtables in every partner country (under WP3), where SMEs, the larger circle of stakeholders
including different sector companies, business associations, chambers of commerce, environmental
Small and medium enterprise agencies, universities, etc, could meet and discuss the topics of environmental, social and
governance sustainability in the country and in the BSR. The roundtables will give input to the
Economic sector: service sector SMEs; piloting group: ICT project partners to:
companies. - identify major challenges in partner countries in regard to sustainability reporting;
1 - identify good examples of sustainable behavior and trends for collecting the recommendations for
Representatives of the target group are involved in the project the Reporting Tool (GoA1.2).
in Estonia, Finland, Latvia and Lithuania.
ICT associations are also involved in preparing the technical specification for the IT solution of the
179 / 500 characters Reporting Tool (GoA1.3). SMEs will take part and give input on the service design workshop
(GoA1.3).
925 / 1,000 characters
National public authority National ministries From Estonia and Latvia will be the main actors in developing the methodology
Economic sector: national ministries. for the Sustainability Reporting Tool in GoA1.1. The workgroup consistsing of ministries´ experts
and outsourced experts will be holding frequent meetings during the preparation phase. The input
2 Representatives of the target group are involved to the project includes national initiatives that are or will be developed in national level, and keeping the track on
in Estonia (partners and AOs) and Latvia (partner). EFRAG reporting standard development and including them to the methodology.
473 / 1,000 characters
157 / 500 characters
Big and listed companies will be part of gathering input for the Tool preparation. The target group
will be invited to participate in the roundtables in every partner country (under WP3), where the
larger circle of stakeholders including different sector companies, business associations, chambers
Large enterprise of commerce, environmental agencies, universities, etc, could meet and discuss the topics of
environmental, social and governance sustainability in the country and in the BSR. The roundtables
Economic sector: service sector big and listed companies; will give input to the project partners to:
piloting group: ICT companies. - identify major challenges in partner countries in regard to sustainability reporting;
3 - identify good examples of sustainable behavior and trends for collecting the recommendations for
Representatives of the target group are involved in the project the Reporting Tool (GoA1.2).
in Estonia, Finland, Latvia, and Lithuania.
ICT associations are also involved in preparing the technical specification for the IT solution of the
200 / 500 characters Reporting Tool (GoA1.3). companies will take part and give input on the service design workshop
(GoA1.3).
964 / 1,000 characters
25/51
Project Acronym: SusTool
Submission Date : 26/04/2022 08:34:56
Project Number:
Project Version Number: 1
5.6 Activities, deliverables, outputs and timeline
No. Name
1.1 Methodology development for the Sustainability Reporting Tool
1.2 Collection and compilation of the recommendations to increase awareness on sustainability
1.3 Sustainability Reporting Tool IT solution development
WP 1 Group of activities 1.1
5.6.1 Group of activities leader
Group of activities leader PP 1 - Estonian Ministry of Economic Affairs and Communications
A 1.1
5.6.2 Title of the group of activities
Methodology development for the Sustainability Reporting Tool
61 / 100 characters
5.6.3 Description of the group of activities
GoA1.1 aims at developing the methodology for the Sustainability Reporting Tool.
A Methodology Workgroup will be compiled consisting of experts from the following organisations:
a. Estonia: Ministry of Economic Affairs and Communications, Ministry of Finance, Ministry of the Environment, Environmental Investment Centre, Let’s Do It Foundation NGO
(Sustaxo initiative)
b. Latvia: Ministry of Environmental Protection and Regional Development
Other sectoral experts and ministries outside the partnership will be invited to the workgroup on a need basis to ensure expert coverage of the topics. As there are no
ministerial level partners from FI and LT, the expertise will be sought to outsource the knowledge on the national initiatives from these countries.
The Methodology Workgroup prepares a detailed work plan and compiles the list of relevant frameworks and directives from the EU as well as national levels.
The EC proposal for a Corporate Sustainability Reporting Directive (CSRD) envisages the adoption of EU sustainability reporting standards. The draft standards are currently
under development by the European Financial Reporting Advisory Group (EFRAG), the first set of the standards is to be expected to be adopted in Q1 2023 (the working
drafts of the standards are being published runningly). These standards will be used as a basis for the Sustainable Reporting Tool methodology. Interconnection between
different frameworks and directives in addition to the EFRAG standards will be identified and described. National strategies and regulations that are under development in
partner countries, will be taken into account to ensure the compliance of the Reporting Tool with EU and national level initiatives.
The Workgroup prepares, based on previously mentioned materials, a Methodology of the Sustainability Reporting Tool that specifically takes into account the circumstances in
partner countries and their companies. The Methodology includes detailed guidance on what, when, and why needs to be reported. Currently, the ease of usability of EFRAG’s
sustainability reporting standards in development is unknown. Performance measurements and calculation rules under each topic will be developed and presented.
The draft Methodology will be discussed among the whole partnership and relevant outside stakeholders. Initial analysis will be executed for possible future developments,
which would envision the data movement into the Tool (input data) and out for relevant reporting forms (eg annual report, bank’s report etc). Legal analysis will be executed to
define whether there are hindering regulations in partner countries that would limit the collection and use of the data; and who can initiate the amendment of these limiting
regulations. Technical analysis will be executed to ensure that the data movement between different parties – ministries, companies, partner countries - is possible and
smooth.
2,943 / 3,000 characters
26/51
Project Acronym: SusTool
Submission Date : 26/04/2022 08:34:56
Project Number:
Project Version Number: 1
5.6.4 This group of activities leads to the development of a deliverable ✔
D 1.1
Title of the deliverable
Methodology of the Sustainability Reporting Tool
48 / 100 characters
Description of the deliverable
Methodology of the Sustainability Reporting Tool includes guidelines and principles for reporting; Excel data models (eg GHG emission monitoring model developed in Estonia
and other initiatives developed in partner countries), links to data sets.
The purpose of the deliverable is to provide a solid base for the Sustainability Reporting Tool. Transnational cooperation is required here due to complex EU-level directives,
international (EU, UN) standards, and national initiatives that exist and are interconnected. EFRAG reporting standards are an important part of the Methodology. They form
the structure of the sustainability reporting.
644 / 2,000 characters
Which output does this deliverable contribute to?
O2.1 Sustainability Reporting Tool
34 / 100 characters
5.6.6 Timeline
Period: 1 2 3 4 5 6
WP.1: Preparing solutions
A.1.1: Methodology development for the Sustainability Reporting Tool
D.1.1: Methodology of the Sustainability Reporting Tool
5.6.7 This deliverable/output contains productive or infrastructure investment
27/51
Project Acronym: SusTool
Submission Date : 26/04/2022 08:34:56
Project Number:
Project Version Number: 1
WP 1 Group of activities 1.2
5.6.1 Group of activities leader
Group of activities leader PP 3 - Let´s Do It Foundation
A 1.2
5.6.2 Title of the group of activities
Collection and compilation of the recommendations to increase awareness on sustainability
89 / 100 characters
5.6.3 Description of the group of activities
GoA1.2 aims at collecting and compiling recommendations to provide added value to the Sustainability Reporting Tool user. In addition to the pure reporting function, the
Sustainability Reporting Tool provides support to the companies in form of recommendations, trends, and measures on how to improve the sustainability of the company´s
operations and processes, adjust the business strategy and model, and other relevant elements. Recommendations provide the company with inspiration and knowledge and
increase the business owner's capacity to make decisions on the company´s performance improvement.
A Recommendations Workgroup will be compiled with the involvement of all partners. Associated Organisations will be involved on a need basis. External support from a
research organisation or university will be sought.
There are number of topics that are to be handled under each of the three pillars - environment, social and governance:
1. Environment
- Climate (mitigation and adaptation)
- Pollution
- Water and marine resources
- Biodiversity and ecosystems
- Circular economy
2. Social
- Own workforce: general
- Own workforce: working conditions
- Own workforce: equal opportunities
- Own workforce: other work-related rights
- Workers in the value chain
- Affected communities
- Consumers/ End-users
3. Governance
- Governance, risk management, internal control
- Products and services, management and quality of relationships with business partners
- Responsible business practices
The Workgroup sets up a detailed work plan and defines the areas in which the support material and recommendations are needed in the framework of the sustainability
reporting, and how to collect them. If it is considered not realistic to cover all the beforementioned elements of environmental, social, and governance-related sustainability
issues, the most urgent and relevant will be identified and addressed.
1,947 / 3,000 characters
28/51
Project Acronym: SusTool
Submission Date : 26/04/2022 08:34:56
Project Number:
Project Version Number: 1
5.6.4 This group of activities leads to the development of a deliverable ✔
D 1.2
Title of the deliverable
Recommendations for Managing Environmental, Social and Governance Challenges
76 / 100 characters
Description of the deliverable
The purpose of the Recommendations is to give the Sustainability Reporting Tool additional value. The Reporting Tool has two aims: to provide the company (or any user) with
the digital environment to compile the sustainability report of a particular company, and secondly to raise awareness of the management level of the company on the impact
that the company makes. For companies to contribute to sustainable development, they need to understand and manage their positive and negative impacts. Whereas one
function of the Reporting Tool is to insert data into the reporting fields, this data should also give grounds to make executive decisions on business operations, procedures,
internal processes, etc. Recommendations serve that function and are designed to give the company manager knowledge and inspiration what could be the improvement
measures that might be implemented in the respective company.
The scope of the recommendations will be defined by the workgroup. The three pillars and their elements are described in the Description of the Group of Activities. The
transnational workgroup for this GoA ensures that the recommendations are collected from all partner countries.
Recommendations are part of the Sustainability Reporting Tool.
1,255 / 2,000 characters
Which output does this deliverable contribute to?
O2.1 Sustainability Reporting Tool
35 / 100 characters
5.6.6 Timeline
Period: 1 2 3 4 5 6
WP.1: Preparing solutions
A.1.2: Collection and compilation of the recommendations to increase awareness on sustainability
D.1.2: Recommendations for Managing Environmental, Social and Governance Challenges
5.6.7 This deliverable/output contains productive or infrastructure investment
29/51
Project Acronym: SusTool
Submission Date : 26/04/2022 08:34:56
Project Number:
Project Version Number: 1
WP 1 Group of activities 1.3
5.6.1 Group of activities leader
Group of activities leader PP 5 - Latvian Information and Communications Technology Association (LIKTA)
A 1.3
5.6.2 Title of the group of activities
Sustainability Reporting Tool IT solution development
53 / 100 characters
5.6.3 Description of the group of activities
GoA1.3 aims at programming the IT solution for the Reporting Tool.
A workgroup will be compiled for IT solution development, led by an IT association from LV and other partners' involvement.
1. the workgroup will organise a service design workshop in each partner country to map the customer journey. The workshop will involve the target group companies with the
aim to identify the functions and create a user-friendly design for the Reporting Tool.
2. the workgroup develops technical specifications for the Reporting Tool. As joint procurement takes time, it will be launched as soon as the following input has been received:
- GoA1.1 Methodology workgroup on general needs that affect the technical setup of the IT solution (eg number of data fields, separate calculations in the back-end for
national peculiarities, etc)
- GoA1.3 input from the service design workshops on the design and functions of the Reporting Tool
Partners explore the possibility to develop machine-readable business data documentation.
3. PP5 will hire a legal/procurement expert and organises a joint public procurement for IT solution coding/programming service. Correct procedure will be set up for that,
taking into account relevant national and EU procurement rules. An external legal expert is used to compile correct procurement documentation.
4. GoA1.3 workgroup discusses and agrees on the durability of the Reporting Tool after the project has ended: its financial sustainability; ownership issues; update and
adjustment requirements and responsibilities, data protection.
After the Methodology (GoA1.1) and recommendations (GoA1.2) will be ready, the written material will be translated from English into Finnish, Estonian, Latvian and
Lithuanian, and will be integrated into the technical IT solution. The first version of the Sustainability Reporting Tool is developed and ready for piloting by the end of period 4.
1,927 / 3,000 characters
5.6.4 This group of activities leads to the development of a deliverable ✔
D 1.3
Title of the deliverable
Sustainability Reporting Tool IT solution
41 / 100 characters
Description of the deliverable
- Sustainability Reporting Tool first version
- Technical specification of the Sustainability Reporting Tool
- Procurement of the Sustainability Reporting Tool
- Durability plan for the Sustainability Reporting Tool
223 / 2,000 characters
Which output does this deliverable contribute to?
O2.1 Sustainability Reporting Tool
35 / 100 characters
5.6.6 Timeline
Period: 1 2 3 4 5 6
WP.1: Preparing solutions
A.1.3: Sustainability Reporting Tool IT solution development
D.1.3: Sustainability Reporting Tool IT solution
5.6.7 This deliverable/output contains productive or infrastructure investment
30/51
Project Acronym: SusTool
Submission Date : 26/04/2022 08:34:56
Project Number:
Project Version Number: 1
Work package 2
5.1 Piloting and evaluating solutions
5.2 Aim of the work package
The aim of this work package is to pilot, evaluate and adjust solutions. Plan one or several pilots to validate the usefulness of the solutions prepared in Work Package 1. Start
Work Package 2 early enough to have time to pilot, evaluate and adjust solutions, together with your target groups. By the end of this work package implementation the
solutions should be ready to be transferred to your target groups in Work Package 3.
The piloted and adjusted solution should be presented in one project output.
Organise your activities in up to five groups of activities. Describe the deliverables and outputs as well as present the timeline.
5.3 Work package leader
Work package leader 1 PP 7 - Association INFOBALT
Work package leader 2 PP 5 - Latvian Information and Communications Technology Association (LIKTA)
5.4 Work package budget
Work package budget 30%
5.4.1 Number of pilots
Number of pilots 1
5.5 Target groups
Target group How do you plan to reach out to and engage the target group?
ICT associations in each partner country arrange seminars for their member companies (under
GoA3.2). During the seminars, piloting possibilities will be provided to 5-10 ICT companies per
country. The piloting companies will be selected based on previously agreed criteria between the
partners so that different sectors and size companies, providing a wide range and complex
services to their clients, would be present.
The Tool will be piloted in ICT companies that are members of Estonian, Finnish, Latvian and
Lithuanian Associations of Information Technology and Telecommunications.
Piloting will focus on two aspects of the Reporting Tool:
- technical side: testing the IT solution functions and user-friendliness, finding and mapping the
bugs;
Small and medium enterprise - content side: testing the reporting environment: are the data fields understandable, is the
Economic sector: service sector SMEs; piloting group: ICT guidance enough and understandable, are the recommendations relevant and understandable.
companies.
1 In total, up to 40 companies will take part on the pilot.
Representatives of the target group are involved in the project
in Estonia, Finland, Latvia and Lithuania. 1,000 / 1,000 characters
179 / 500 characters
31/51
Project Acronym: SusTool
Submission Date : 26/04/2022 08:34:56
Project Number:
Project Version Number: 1
Target group How do you plan to reach out to and engage the target group?
National public authority National partners will, if appropriate, attend the seminars organized for the pilot companies, and
discuss the topic.
Economic sector: national ministries.
2 Also, national partners will receive feedback from the piloting. If feedback requires changes in the
Representatives of the target group are involved to the project content of the Tool, it has to be discussed and agreed upon by the workgroup of GoA1.1 (which is
in Estonia (partners and AOs) and Latvia (partner). mainly consisting of the national level partners).
157 / 500 characters 368 / 1,000 characters
ICT associations in each partner country arrange seminars for their member companies (under
GoA3.2). During the seminars, piloting possibilities will be provided to 5-10 ICT companies per
country. The piloting companies will be selected based on previously agreed criteria between the
partners so that different sectors and size companies, providing a wide range and complex
services to their clients, would be present.
Large enterprise
The Tool will be piloted in ICT companies that are members of Estonian, Finnish, Latvian and
Economic sector: service sector big and listed companies; Lithuanian Associations of Information Technology and Telecommunications.
piloting group: ICT companies.
3 Piloting will focus on two aspects of the Reporting Tool:
Representatives of the target group are involved in the project
in Estonia, Finland, Latvia, and Lithuania. - technical side: testing the IT solution functions and user-friendliness, finding and mapping the
bugs;
200 / 500 characters - content side: testing the reporting environment: are the data fields understandable, is the
guidance enough and understandable, are the recommendations relevant and understandable.
In total, up to 40 companies will take part on the pilot.
1,000 / 1,000 characters
5.6 Activities, deliverables, outputs and timeline
No. Name
2.1 Piloting the Sustainability Reporting Tool in ICT sector
32/51
Project Acronym: SusTool
Submission Date : 26/04/2022 08:34:56
Project Number:
Project Version Number: 1
WP 2 Group of activities 2.1
5.6.1 Group of activities leader
Group of activities leader PP 7 - Association INFOBALT
A 2.1
5.6.2 Title of the group of activities
Piloting the Sustainability Reporting Tool in ICT sector
57 / 100 characters
5.6.3 Description of the group of activities
1. The Sustainability Reporting Tool will be piloted in ICT companies that are members of Estonian, Finnish, Latvian and Lithuanian Associations of Information Technology and
Telecommunications.
Piloting will focus on three aspects of the Reporting Tool:
- the technical side: testing the IT solution functions and user-friendliness, finding and mapping the bugs;
- the content side: testing the reporting environment: are the data fields understandable, is the guidance enough and understandable, are the recommendations relevant and
understandable
- feedback: clearly structured and prepared feedback templates and interviews with the piloting companies.
ICT associations in each partner country arrange seminars for their member companies (under GoA3.2). During the seminars, piloting possibilities will be provided to 5-10 ICT
companies per country. The piloting companies will be selected based on previously agreed criteria between the partners so that different sectors and size companies,
providing a wide range and complex services to their clients, would be present.
The preparatory list will be compiled for the piloting companies that indicate what data and documentation should be available to be able to fill the data fields in the report.
These data and documents can be:
- different utility and other bills from the accountancy,
- clients information,
- internal processes descriptions,
- etc.
The list of needed data and documents will be later added to the Sustainability Reporting Tool as the first layer of the Reporting Tool to help the user to get ready for the
reporting.
It is preferable that the piloting will be done using the real data of the piloting company. Nevertheless, in case a company considers this data as sensitive, it is possible to make
the piloting also as a simulation, going through all the reporting steps, but providing sample data that is not real (but realistic). In any case, the protection of the data of the
piloting company will be assured.
ICT associations are offering mentoring support to the piloting process in case a company requests that.
To increase companies´ motivation to be part of the piloting, the following incentives will be communicated to them:
- as a result of using the Tool, a company gets the results of its performance on ESG sustainability matters and recommendations on what areas could be improved and what
are measures for that;
- in case the result indicates good performance in any of the sustainability parameters, a company can use it as a promotional material to communicate its sustainable
performance.
2. Evaluation and adjustment of the Tool based on feedback gathered in piloting.
A detailed feedback questionnaire (or other validation method) will be compiled for the piloting companies. Deeper interviews will be held with a selected number of pilotees to
validate the results.
Feedback will be discussed among partners. Adjustments will be implemented to the Tool.
2,991 / 3,000 characters
5.6.4 This group of activities leads to the development of a deliverable
O 2.1
Title of the output
Sustainability Reporting Tool
29 / 100 characters
Description of the output
33/51
Project Acronym: SusTool
Submission Date : 26/04/2022 08:34:56
Project Number:
Project Version Number: 1
The Sustainability Reporting Tool aims to:
- increase the companies´ awareness and capacity for the sustainability reporting, including the measures on how to improve the company´s performance in the sustainability
matters and what are the benefits of that;
- empower the business owners to make executive decisions in transforming their businesses to align with the sustainability parameters;
- increase the number of companies that will be reporting either mandatorily or voluntarily,
- increase the quality of the reported data,
- assure that the reported information is relevant, comparable, reliable, and easy to access and use at the national level,
- reduce unnecessary costs for the companies due to its standardized approach, clear requirements and guidelines for the users,
- reduce the administrative burden that the additional layer of reporting would otherwise cause to the companies,
- collect the best practices and compile guidelines for service companies on how to increase their alignment with the sustainability parameters presented in EU Taxonomy.
The Sustainability Reporting Tool consists of:
- a digital reporting environment that allows the user to see and evaluate its performance in the required sustainability areas;
- recommendations for companies on how to efficiently align their operations with the required sustainability parameters.
The Sustainability Reporting Tool works in five languages: ENG, FI, EE, LV and LT.
The Sustainability Reporting Tool will be developed based on the sustainability reporting standards that will be adopted by the Commission by Q4 2022 or Q1 2023. The
development and testing of the Sustainability Reporting Tool were implemented in a transnational way, piloting the Tool in partner countries, collecting and integrating the
feedback into the Tool.
1,826 / 3,000 characters
Target groups and uptake of the solution presented in this output
Target groups How will this target group apply the output in its daily work?
Due to increased pressure, more and more companies, including SMEs, will need to start to disclose the
sustainability information of their operations and processes. Currently, they do not have any support from
Target group 1 the public sector and they face a variety of directives, regulations, and different reporting frameworks.
Small and medium enterprise The Sustainability Reporting Tool will be used by SMEs to:
Economic sector: service sector SMEs; piloting - insert the data of the requested sections and extract the sustainability report out of the system;
group: ICT companies. - make executive decisions based on recommendations on how to increase the company´s sustainable
behavior.
Representatives of the target group are involved in
the project in Estonia, Finland, Latvia and Lithuania. The Sustainability Reporting Tool is available for free and displayed on the websites of the relevant
ministries (at minimum, partner ministries, but it is expected also to reach other ministries and the public
sector to promote the Sustainability Reporting Tool).
855 / 1,000 characters
National ministries have obligations according to the law to incorporate EU directives into national
legislation and avoid increasing the bureaucratic and administrative burden for the public and companies by
implying another layer of reporting without further support on its actual implementation.
Target group 2
LP will organise dissemination events for partner countries´ public sector representatives in WP3 to
National public authority promote the Sustainability Reporting Tool among other ministries and national bodies, who are encouraged
Economic sector: national ministries. to use their channels to disseminate the Tool among their networks.
Representatives of the target group are involved to At the national level, the Sustainability Reporting Tool should enable to extract country level aggregated
the project in Estonia (partners and AOs) and Latvia statistics on certain sectors, allowing more exact sectoral policies, or identifying major challenges in these
(partner). areas.
The Sustainability Reporting Tool is available for free and displayed on the websites of the relevant
ministries (at minimum, partner ministries).
953 / 1,000 characters
Durability of the output
Partners have planned a separate discussion under GoA1.3 to identify and agree the following durability aspects:
- ownership of the Tool (shared among partners)
- financial durability
- institutional durability (each PP presenting the Tool on its web, one partner in country responsible for the update if needed)
- data protection
- potential further integration of the Reporting Tool to the national tax authorities systems
- other important aspects.
By default, the LP will ensure the upholding of the Sustainability Reporting Tool.
543 / 1,000 characters
34/51
Project Acronym: SusTool
Submission Date : 26/04/2022 08:34:56
Project Number:
Project Version Number: 1
5.6.6 Timeline
Period: 1 2 3 4 5 6
WP.2: Piloting and evaluating solutions
A.2.1: Piloting the Sustainability Reporting Tool in ICT sector
O.2.1: Sustainability Reporting Tool
5.6.7 This deliverable/output contains productive or infrastructure investment
Work package 3
5.1 WP3 Transferring solutions
5.2 Aim of the work package
In Work Package 3, communicate and transfer the ready solutions to your target groups. Plan at least one year for this work package to transfer your solutions to the target
groups, considering their respective needs. Select suitable activities to encourage your target groups to use the solutions in their daily work.
Organise your activities in up to five groups of activities. Describe the deliverables and outputs as well as present the timeline.
5.3 Work package leader
Work package leader 1 PP 6 - DIMECC Ltd.
Work package leader 2 PP 2 - Estonian Association of Information Technology and Telecommunications
5.4 Work package budget
Work package budget 25%
5.5 Target groups
Target group How do you plan to reach out to and engage the target group?
The service sector and ICT companies are involved in WP3 as follows:
- main target group in events: roundtables, seminars, final conference.
The participating companies will be introduced to the concept of sustainability in the business. It is
a complex and often fear-raising topic for the business sector. Partners need to change this
Small and medium enterprise attitude and fear. The current tragedy in Ukraine gives another push to the countries and its
businesses to consider and acknowledge the urgent need to ensure the resilience of the economic
Economic sector: service sector SMEs; piloting group: ICT environment and individual business operations from the eg fossil fuel, restrictions set by old
companies. business models and supply chains, etc. It is needed to discuss and plan the real transformation.
This message will be delivered to the businesses via partners´ own networks (partner association
Representatives of the target group are involved in the project members) and from the public sector via its own communication channels.
1 in Estonia, Finland, Latvia and Lithuania.
It is planned to include ca 400 companies from partner countries in the transfer seminars.
179 / 500 characters
986 / 1,000 characters
35/51
Project Acronym: SusTool
Submission Date : 26/04/2022 08:34:56
Project Number:
Project Version Number: 1
Target group How do you plan to reach out to and engage the target group?
Public sector dissemination activities are planned in seminar form to facilitate the discussions on
the sustainability matters. The goal is to raise awareness of the green transition and sustainability
National public authority reporting obligations and opportunities among public sector organizations, also and how the public
sector in their activities can support sustainability (sustainable procurements etc.).
Economic sector: national ministries.
2 It is expected to include key actors in participating countries and also beyond and outside BSR if
Representatives of the target group are involved to the project possible for joint discussions for transferring the knowledge. Events take place nationally and
in Estonia (partners and AOs) and Latvia (partner). transnationally or be part of thematic conferences.
157 / 500 characters Partner ministries use their channels to reach their EU counterparts as well as relevant institutions
at the EU level (DGs).
763 / 1,000 characters
The service sector and ICT companies are involved in WP3 as follows:
- main target group in events: roundtables, seminars, final conference.
Large enterprise The participating companies will be introduced to the concept of sustainability in the business. It is
Economic sector: service sector big and listed companies; a complex and often fear-raising topic for the business sector. Partners need to change this
piloting group: ICT companies. attitude and fear. The current tragedy in Ukraine gives another push to the countries and its
3 businesses to consider and acknowledge the urgent need to ensure the resilience of the economic
Representatives of the target group are involved in the project environment and individual business operations from the eg fossil fuel, restrictions set by old
in Estonia, Finland, Latvia, and Lithuania. business models and supply chains, etc. It is needed to discuss and plan the real transformation.
This message will be delivered to the businesses via partners´ own networks (partner association
members) and from the public sector via its own communication channels.
200 / 500 characters
It is planned to include ca 400 companies from partner countries in the transfer seminars.
986 / 1,000 characters
5.6 Activities, deliverables, outputs and timeline
No. Name
3.1 Dissemination of the Sustainability Reporting topic
3.2 Transfer of Sustainability Reporting Tool to target groups
36/51
Project Acronym: SusTool
Submission Date : 26/04/2022 08:34:56
Project Number:
Project Version Number: 1
WP 3 Group of activities 3.1
5.6.1 Group of activities leader
Group of activities leader PP 6 - DIMECC Ltd.
A 3.1
5.6.2 Title of the group of activities
Dissemination of the Sustainability Reporting topic
51 / 100 characters
5.6.3 Description of the group of activities
GoA3.1 is focused to disseminate the information about the Sustainability Reporting Tool, the sustainability reporting meaning, importance, and benefits/challenges.
GoA is divided into several actions:
1. Compilation of promotional video materials: Best Practices on Sustainable Businesses;
The aim is to find and collect best practices that are already implemented and used in partner countries and in the whole BSR region in the area of sustainable businesses,
their operations, processes, business models etc. The best practices will be presented in a format of videos and they serve as inspiration and awareness-raising tools to be
presented to a larger audience. The exact number of best practices will be decided during the project, but all ESG areas should be covered.
2. Roundtables for a larger circle of stakeholders:
Partners organize up to three roundtables in every partner country, where participants from project target groups and a larger circle of stakeholders (including different sector
companies, business associations, chambers of commerce, environmental agencies, universities, etc) would meet and discuss the topics of environmental, social and
governance sustainability in the country and its businesses. The first roundtable will be organized in the first period and it aims to collect input for the WP1. The wider circle
would discuss and identify major challenges in partner countries in regard to the sustainability reporting, particularities in the country´s economy in relation to the EFRAG
standards, and other sustainability-related issues. The second and third roundtables take place in the second half of the project with the aim to disseminate and transfer the
project output Sustainability Reporting Tool to its target groups and beyond.
3. Dissemination of the Sustainability Reporting Tool and sustainability matters at the partner networks and transnational events. A joint message and presentation materials
will be compiled and partners use different possibilities to disseminate the information on the project and its output. At least one project partner will attend EU Green Week and
EUSBSR Annual Forum to present the project and participate on panels, if invited to do so.
3. Final conference will be organized to introduce the topic and Sustainability Reporting Tool to the BSR participants. The event will be organized in a hybrid manner to involve
more participants from the BSR and beyond.
2,450 / 3,000 characters
5.6.4 This group of activities leads to the development of a deliverable ✔
D 3.1
Title of the deliverable
Video materials: Best Practices on Sustainable Businesses
57 / 100 characters
Description of the deliverable
Best Practice videos are promotional videos on businesses and their sustainable practices that comply with the Sustainability Reporting requirements. The best practices are
collected from the four partner countries and further BSR regions, wherever the good case appears. Target group: general public, wider stakeholders´ circle.
330 / 2,000 characters
Which output does this deliverable contribute to?
O2.1 Sustainability Reporting Tool
34 / 100 characters
5.6.6 Timeline
Period: 1 2 3 4 5 6
WP.3: WP3 Transferring solutions
A.3.1: Dissemination of the Sustainability Reporting topic
D.3.1: Video materials: Best Practices on Sustainable Businesses
5.6.7 This deliverable/output contains productive or infrastructure investment
37/51
Project Acronym: SusTool
Submission Date : 26/04/2022 08:34:56
Project Number:
Project Version Number: 1
WP 3 Group of activities 3.2
5.6.1 Group of activities leader
Group of activities leader PP 2 - Estonian Association of Information Technology and Telecommunications
A 3.2
5.6.2 Title of the group of activities
Transfer of Sustainability Reporting Tool to target groups
58 / 100 characters
5.6.3 Description of the group of activities
This GoA aims at transferring the project output - Sustainability Reporting Tool - to the target groups: the service sector and ICT companies and public authorities.
1. For the companies:
partners jointly prepare the transfer seminar program for all service and ICT sector companies. The program includes well-structured and visualized presentations and written
materials for participants' use.
The aim of the seminars is:
- make the participating companies aware of the sustainability reporting, its content, reasons, and potential benefit for the company to start its transformation towards climate-
resilient and carbon-neutral operations and also sustainability targets in social and governance matters;
- introduce the companies to the Sustainability Reporting Tool and its use;
- inspire participating companies to improve their performance on environmental sustainability matters and become a good example for other companies in the country.
Seminars are organized for all service and ICT sector companies. As a pilot group, ICT companies are specifically targeted. Partner decides whether to hold 2 or 3 seminars,
altogether minimum 200 companies (50 from each country) participate on the seminar and gets to know the Sustainability Reporting Tool.
Ministry of Finance will run a series (total of 24) seminars for the companies in Estonia to train them on sustainability reporting and transfer to tool to the active use of the
companies. Altogether 300-350 companies are expected to take part of the seminars. Seminar will be recorded and is available also after the project.
Announcements about the seminars will be spread to all service sectors and ICT companies via national and international business networks. ICT associations as partners
involve their own members to take part of the seminars.
2. For the public sector:
LP will organize public sector dissemination activities in a form of 2-3 seminars to facilitate the discussions on sustainability matters, its impact on the economy and businesses,
real-time economy importance, and dissemination of the Sustainability Reporting Tool. The goal is to raise awareness of the green transition and Sustainability reporting
obligations and opportunities among public sector organizations and how the public sector in their activities can support sustainability (eg sustainable procurements.). It is
expected to include key actors in participating countries and also beyond and outside BSR if possible for joint discussions for transferring the knowledge. Seminars take place
nationally in Estonia (1x), and transnationally including all partner countries (2x), or can be part of thematic conferences (EUSBSR Annual Forum, other relevant EU level event).
2,730 / 3,000 characters
5.6.4 This group of activities leads to the development of a deliverable ✔
D 3.2
Title of the deliverable
Presentation materials for transfer seminars
44 / 100 characters
Description of the deliverable
Presentation materials for transfer seminars
44 / 2,000 characters
Which output does this deliverable contribute to?
Sustainability Reporting Tool
30 / 100 characters
5.6.6 Timeline
Period: 1 2 3 4 5 6
WP.3: WP3 Transferring solutions
A.3.2: Transfer of Sustainability Reporting Tool to target groups
D.3.2: Presentation materials for transfer seminars
38/51
Project Acronym: SusTool
Submission Date : 26/04/2022 08:34:56
Project Number:
Project Version Number: 1
5.6.7 This deliverable/output contains productive or infrastructure investment
39/51
Project Acronym: SusTool
Submission Date : 26/04/2022 08:34:56
Project Number:
Project Version Number: 1
6. Indicators
Indicators
Output indicators Result indicators
Output Total Project Please explain how the solution Result Total Please explain how organisations in the target
indicators target outputs presented in this output serves the indicator target groups within or outside the partnership will take
value in target group(s). value in up or upscale each solution.
number number
RCO 84 – Partners use their existing collaboration networks in
Pilot actions transferring the output beyond the partnership.
developed
1 N/A N/A
jointly and RCR 104 - Participation in international conferences is foreseen
implemented Solutions by the LP to introduce the output in a presentation or
in projects taken up or 1 panel or expo.
up-scaled by
Due to increased pressure, more and organisations By dissemination and transfer activities in WP3, the
more companies, including SMEs, will Tool is expected to raise interest among other BSR
need to start to disclose the countries.
sustainability information of their
operations and processes. Currently, 347 / 2,000 characters
they do not have any support from the
public sector and they face a variety of
directives, regulations, and different
reporting frameworks.
The Sustainability Reporting Tool will
RCO 116 – O.2.1: help companies to:
Jointly Sustainability - insert the data of the requested
1
developed Reporting sections and extract the sustainability
solutions Tool report out of the system;
- make executive decisions based on
recommendations on how to increase
the company´s sustainable behavior.
The Sustainability Reporting Tool is
available for free on a dedicated
website and promoted by project
partners by dissemination and transfer
activities (WP3).
749 / 1,000 characters
Output indicators Result indicators
Total Total target Please describe what types of organisations are planned to actively participate in the project.
Output target Result indicator value in Explain how this participation will increase their institutional capacity. These types of
indicator value number organisations should be in line with the target groups you have defined for your project.
in
number 5 national level partners and 1 NGO increase their capacity to assist
businesses with the increasing demand to be aligned with the sustainability
RCO 87 - requirements stated in the EU taxonomy.
Organisations Project partners and
cooperating 10 PSR 1 - associated 4 ICT associations will increase their and their member companies´ capacity
across Organisations with organisations to disclose their sustainability information and implement the changes in their
borders increased business operations and processes to be aligned with the sustainability
institutional capacity requirements.
due to their 30
participation in 431 / 1,500 characters
cooperation Minimum 20 ICT companies participating in the piloting of the Sustainability
activities across Reporting Tool will get knowledge on sustainability issues and reporting. They
borders will get access to the recommendations on sustainability issues and can
Other organisations therefore make executive decisions on their business operations and
processes.
307 / 1,500 characters
40/51
Project Acronym: SusTool
Submission Date : 26/04/2022 08:34:56
Project Number:
Project Version Number: 1
7. Budget
7.0 Preparation costs
Preparation Costs
Would you like to apply for reimbursement of the preparation costs? Yes
Other EU support of preparatory cost
Did you receive any other EU funds specifically designated to the development of No
this project application?
41/51
Project Acronym: SusTool
Submission Date : 26/04/2022 08:34:56
Project Number:
Project Version Number: 1
7.1 Breakdown of planned project expenditure per cost category & per partner
CAT0 CAT1 CAT2
No. & role Partner name Partner status - - -
Preparation costs Staff Office & administration
1 - LP Estonian Ministry of Econ Active 24,000.00 299,280.00 44,892.00
omic Affairs and Commu 22/09/2022
nications
2 - PP Estonian Association of I Active 0.00 185,000.00 27,750.00
nformation Technology a 22/09/2022
nd Telecommunications
3 - PP Let´s Do It Foundation Active 0.00 247,680.00 37,152.00
22/09/2022
4 - PP Ministry of Environmental Active 0.00 247,680.00 37,152.00
Protection and Regional 22/09/2022
Development of the Repu
blic of Latvia
5 - PP Latvian Information and C Active 0.00 247,680.00 37,152.00
ommunications Technolo 22/09/2022
gy Association (LIKTA)
6 - PP DIMECC Ltd. Active 0.00 205,000.00 30,750.00
22/09/2022
7 - PP Association INFOBALT Active 0.00 227,040.00 34,056.00
22/09/2022
8 - PP Ministry of Finance of Est Active 0.00 199,520.00 29,928.00
onia 22/09/2022
Total 24,000.00 1,858,880.00 278,832.00
CAT3 CAT4 CAT5
No. & role Partner name - - - Total partner budget
Travel & accommodation External expertise & Equipment
services
1 - LP Estonian Ministry of Econ 44,892.00 275,120.00 0.00 688,184.00
omic Affairs and Commu
2 - PP nications Association of I
Estonian 27,750.00 80,500.00 3,000.00 324,000.00
nformation Technology a
3 - PP Let´s Do It Foundation
nd Telecommunications 37,152.00 64,360.00 2,700.00 389,044.00
4 - PP Ministry of Environmental 37,152.00 116,000.00 5,000.00 442,984.00
Protection and Regional
5 - PP Development of the and
Latvian Information RepuC 37,152.00 85,000.00 2,000.00 408,984.00
blic of Latvia Technolo
ommunications
6 - PP DIMECC Ltd. (LIKTA)
gy Association 30,750.00 131,450.00 2,500.00 400,450.00
7 - PP Association INFOBALT 34,056.00 144,150.00 4,500.00 443,802.00
8 - PP Ministry of Finance of Est 29,928.00 118,000.00 2,500.00 379,876.00
onia
Total 278,832.00 1,014,580.00 22,200.00 3,477,324.00
42/51
Project Acronym: SusTool
Submission Date : 26/04/2022 08:34:56
Project Number:
Project Version Number: 1
7.1.1 External expertise and services
Contracting partner Group of Item no. Specification Investment item? Group of activities Planned contract
expenditure no. value
1. Estonian Ministry Specialist support CAT4-PP1-E-0 Specialist support for No 1.1 30,000.00
of Economic Affair 1 methodology workgroup
s and Communicati
ons 44 / 100 characters
1. Estonian Ministry Specialist support CAT4-PP1-E-0 Specialist support for No 1.2 25,000.00
of Economic Affair 2 recommendations
s and Communicati workgroup
ons
48 / 100 characters
1. Estonian Ministry Communication CAT4-PP1-C-0 Video producing about No 3.1 12,000.00
of Economic Affair 3 Sustainability Reporting Tool 3.2
s and Communicati
ons
52 / 100 characters
1. Estonian Ministry Specialist support CAT4-PP1-E-0 Communication expert No 3.1 24,000.00
of Economic Affair 4 3.2
s and Communicati 21 / 100 characters
ons
1. Estonian Ministry Events/meetings CAT4-PP1-A-0 Public sector involvement No 2.1 29,000.00
of Economic Affair 5 and awareness raising 3.1
s and Communicati events in EE and 3.2
ons transnational
78 / 100 characters
1. Estonian Ministry Events/meetings CAT4-PP1-A-0 Participation in international No 2.1 4,000.00
of Economic Affair 6 conferences on 3.1
s and Communicati Sustainability reporting and 3.2
ons Real-time economy
93 / 100 characters
1. Estonian Ministry Events/meetings CAT4-PP1-A-0 Project kickoff meeting No 1.1 4,000.00
of Economic Affair 7 hosting in Estonia 1.2
s and Communicati (premises, catering, one 1.3
ons dinner) 2.1
3.1
75 / 100 characters 3.2
1. Estonian Ministry Events/meetings CAT4-PP1-A-0 Engagement of larger circle No 1.1 15,000.00
of Economic Affair 8 of stakeholders in EE - 1.2
s and Communicati roundtables 3x 1.3
ons 2.1
66 / 100 characters 3.1
3.2
1. Estonian Ministry Specialist support CAT4-PP1-E-0 Sustainability reporting No 1.3 10,000.00
of Economic Affair 9 service design workshop,
s and Communicati customer journey map
ons development (3 days
workshop)
100 / 100 characters
Total 1,014,580.00
43/51
Project Acronym: SusTool
Submission Date : 26/04/2022 08:34:56
Project Number:
Project Version Number: 1
Contracting partner Group of Item no. Specification Investment item? Group of activities Planned contract
expenditure no. value
1. Estonian Ministry Specialist support CAT4-PP1-E-1 Translation Tool content No 1.1 10,000.00
of Economic Affair 0 materials to estonian 1.2
s and Communicati 3.1
ons 47 / 100 characters 3.2
1. Estonian Ministry Communication CAT4-PP1-C-1 Sustainability Reporting Tool No 3.1 6,000.00
of Economic Affair 1 guideline visual design 3.2
s and Communicati
ons 53 / 100 characters
1. Estonian Ministry IT CAT4-PP1-B-1 IT solution for the Reporting No 1.3 96,120.00
of Economic Affair 2 Tool: partial cost
s and Communicati
ons 49 / 100 characters
6. DIMECC Ltd. Specialist support CAT4-PP6-E-1 Transfer seminars for FIN No 3.2 10,000.00
3 companies
36 / 100 characters
6. DIMECC Ltd. Events/meetings CAT4-PP6-A-1 Hosting partner meeting in No 1.1 5,000.00
4 FIN 1.2
1.3
30 / 100 characters 2.1
3.1
3.2
6. DIMECC Ltd. Communication CAT4-PP6-C-1 Engagement of larger circle No 3.1 15,000.00
5 of stakeholders in FIN -
roundtables 3x
67 / 100 characters
6. DIMECC Ltd. Specialist support CAT4-PP6-E-1 Transfer seminars for FIN No 3.2 20,000.00
6 min 50 companies
43 / 100 characters
6. DIMECC Ltd. Specialist support CAT4-PP6-E-1 Best practice collecting, No 3.1 30,000.00
7 documenting and sharing
(events, stories, materials,
etc.)
84 / 100 characters
6. DIMECC Ltd. Specialist support CAT4-PP6-E-1 Translating the Tool content No 1.3 15,000.00
8 to finnish
39 / 100 characters
6. DIMECC Ltd. IT CAT4-PP6-B-1 IT solution for the Reporting No 1.3 36,450.00
9 Tool: partial cost
49 / 100 characters
4. Ministry of Enviro Events/meetings CAT4-PP4-A-2 Public sector involvement No 3.1 5,000.00
nmental Protection 0 and awareness raising event 3.2
and Regional Devel in LV
opment of the Repu
blic of Latvia 59 / 100 characters
Total 1,014,580.00
44/51
Project Acronym: SusTool
Submission Date : 26/04/2022 08:34:56
Project Number:
Project Version Number: 1
Contracting partner Group of Item no. Specification Investment item? Group of activities Planned contract
expenditure no. value
4. Ministry of Enviro Events/meetings CAT4-PP4-A-2 Partner meeting hosting in No 1.1 5,000.00
nmental Protection 1 LV 1x 1.2
and Regional Devel 1.3
opment of the Repu 32 / 100 characters 2.1
blic of Latvia 3.1
3.2
4. Ministry of Enviro Events/meetings CAT4-PP4-A-2 Engagement of larger circle No 3.1 15,000.00
nmental Protection 2 of stakeholders in LV -
and Regional Devel roundtables 3x
opment of the Repu
blic of Latvia 66 / 100 characters
4. Ministry of Enviro Specialist support CAT4-PP4-E-2 Transfer seminars for LV No 3.2 14,000.00
nmental Protection 3 companies
and Regional Devel
opment of the Repu 35 / 100 characters
blic of Latvia
4. Ministry of Enviro Communication CAT4-PP4-C-2 Best practice collecting, No 1.3 15,000.00
nmental Protection 4 documenting and sharing 3.1
and Regional Devel (events, stories, materials,
opment of the Repu etc.)
blic of Latvia
84 / 100 characters
4. Ministry of Enviro Specialist support CAT4-PP4-E-2 Translating the Tool content No 1.3 12,000.00
nmental Protection 5 to latvian
and Regional Devel
opment of the Repu 39 / 100 characters
blic of Latvia
4. Ministry of Enviro Communication CAT4-PP4-C-2 Project final conference, No 3.1 50,000.00
nmental Protection 6 hybrid event for high level 3.2
and Regional Devel dissemination for large circle
opment of the Repu of stakeholders
blic of Latvia
100 / 100 characters
7. Association INF Specialist support CAT4-PP7-E-2 Transfer seminars for LT No 3.2 10,000.00
OBALT 7 companies
35 / 100 characters
7. Association INF Project management CAT4-PP7-D-2 Partner meeting hosting in No 1.1 5,000.00
OBALT 8 LT 1.2
1.3
29 / 100 characters 2.1
3.1
3.2
7. Association INF Communication CAT4-PP7-C-2 Engagement of larger circle No 3.1 9,000.00
OBALT 9 of stakeholders in LT -
roundtables 3x
66 / 100 characters
7. Association INF Events/meetings CAT4-PP7-A-3 Public sector involvement No 3.1 4,000.00
OBALT 0 and awareness raising event 3.2
in LT
59 / 100 characters
7. Association INF Specialist support CAT4-PP7-E-3 Translating the Tool content No 1.3 12,000.00
OBALT 1 to lithuanian
42 / 100 characters
Total 1,014,580.00
45/51
Project Acronym: SusTool
Submission Date : 26/04/2022 08:34:56
Project Number:
Project Version Number: 1
Contracting partner Group of Item no. Specification Investment item? Group of activities Planned contract
expenditure no. value
7. Association INF Specialist support CAT4-PP7-E-3 Legal support No 1.3 5,000.00
OBALT 2
14 / 100 characters
7. Association INF Communication CAT4-PP7-C-3 Best practice collecting, No 3.1 16,000.00
OBALT 3 documenting and sharing
(events, stories, materials,
etc.)
84 / 100 characters
7. Association INF Specialist support CAT4-PP7-E-3 Tool piloting support No 2.1 10,000.00
OBALT 4
22 / 100 characters
7. Association INF Project management CAT4-PP7-D-3 Financial administration No 1.1 15,000.00
OBALT 5 1.2
24 / 100 characters 1.3
2.1
3.1
3.2
7. Association INF National control CAT4-PP7-F-3 Controller costs ca 4x No N/A 10,000.00
OBALT 6
22 / 100 characters
7. Association INF IT CAT4-PP7-B-3 IT solution for the Reporting No 1.3 39,150.00
OBALT 7 Tool: partial cost
49 / 100 characters
7. Association INF Communication CAT4-PP7-C-3 Visual design of No 1.2 9,000.00
OBALT 8 recommendations 3.1
(visualisations, infographics, 3.2
printings, etc.)
80 / 100 characters
2. Estonian Associa Events/meetings CAT4-PP2-A-3 Awareness raising events No 3.1 7,500.00
tion of Information 9 among target group 3.2
Technology and Tel companies
ecommunications
54 / 100 characters
2. Estonian Associa Specialist support CAT4-PP2-E-4 Transfer seminars for EE No 3.2 15,000.00
tion of Information 0 companies
Technology and Tel
ecommunications 35 / 100 characters
2. Estonian Associa Communication CAT4-PP2-C-4 Best practice collecting No 3.1 30,000.00
tion of Information 1
Technology and Tel 24 / 100 characters
ecommunications
2. Estonian Associa IT CAT4-PP2-B-4 IT solution for the Reporting No 1.3 28,000.00
tion of Information 2 Tool: partial cost
Technology and Tel
ecommunications 49 / 100 characters
3. Let´s Do It Foun Specialist support CAT4-PP3-E-4 Visual design of No 1.2 11,900.00
dation 3 recommendations 3.1
(visualisations, infographics, 3.2
printings, etc.)
80 / 100 characters
Total 1,014,580.00
46/51
Project Acronym: SusTool
Submission Date : 26/04/2022 08:34:56
Project Number:
Project Version Number: 1
Contracting partner Group of Item no. Specification Investment item? Group of activities Planned contract
expenditure no. value
3. Let´s Do It Foun Events/meetings CAT4-PP3-A-4 No 3.1 7,500.00
dation 4 Awareness raising events 3.2
among target group
companies
55 / 100 characters
3. Let´s Do It Foun Events/meetings CAT4-PP3-A-4 Collection of the No 1.2 4,600.00
dation 5 recommendations
(meetings, roundtables, etc)
62 / 100 characters
3. Let´s Do It Foun IT CAT4-PP3-B-4 IT solution for the Reporting No 1.3 35,360.00
dation 6 Tool: partial cost
49 / 100 characters
3. Let´s Do It Foun Specialist support CAT4-PP3-E-4 Translation No 1.2 5,000.00
dation 7 recommendations for Tool
36 / 100 characters
5. Latvian Informati Events/meetings CAT4-PP5-A-4 Engagement of larger circle No 1.2 15,000.00
on and Communicat 8 of stakeholders in LV - 3.1
ions Technology As roundtables 3x
sociation (LIKTA)
66 / 100 characters
5. Latvian Informati Events/meetings CAT4-PP5-A-4 Awareness raising events No 3.1 10,000.00
on and Communicat 9 among target group 3.2
ions Technology As companies
sociation (LIKTA)
54 / 100 characters
5. Latvian Informati Specialist support CAT4-PP5-E-5 Legal adviser for organising No 1.3 20,000.00
on and Communicat 0 joint procurement for the IT
ions Technology As solution
sociation (LIKTA)
67 / 100 characters
5. Latvian Informati Specialist support CAT4-PP5-E-5 Translation Tool content to No 1.1 15,000.00
on and Communicat 1 latvian 1.2
ions Technology As
sociation (LIKTA) 35 / 100 characters
5. Latvian Informati IT CAT4-PP5-B-5 IT solution for the Reporting No 1.3 15,000.00
on and Communicat 2 Tool: partial cost
ions Technology As
sociation (LIKTA) 49 / 100 characters
5. Latvian Informati Specialist support CAT4-PP5-E-5 Best practice collecting No 1.3 10,000.00
on and Communicat 3 3.1
ions Technology As 24 / 100 characters
sociation (LIKTA)
8. Ministry of Finan Specialist support CAT4-PP8-E-5 Translation costs for No 3.1 3,000.00
ce of Estonia 4 dissemination and transfer 3.2
materials
59 / 100 characters
8. Ministry of Finan Specialist support CAT4-PP8-E-5 Legal analysis (for all No 1.1 50,000.00
ce of Estonia 5 partners if needed)
43 / 100 characters
Total 1,014,580.00
47/51
Project Acronym: SusTool
Submission Date : 26/04/2022 08:34:56
Project Number:
Project Version Number: 1
Contracting partner Group of Item no. Specification Investment item? Group of activities Planned contract
expenditure no. value
8. Ministry of Finan Events/meetings CAT4-PP8-A-5 24 seminars incl 1 live No 3.2 15,000.00
ce of Estonia 6 streaming online, with later
access for the companies
79 / 100 characters
8. Ministry of Finan Specialist support CAT4-PP8-E-5 Consultancy on sustainability No 1.1 50,000.00
ce of Estonia 7 requirements, or training on
this issue for project staff
87 / 100 characters
1. Estonian Ministry IT CAT4-PP1-B-5 Sustainability Reporting Tool No 1.3 10,000.00
of Economic Affair 8 web platform and CVI
s and Communicati
ons 50 / 100 characters
Total 1,014,580.00
7.1.2 Equipment
Contracting partner Group of Item no. Specification Investment item? Group of activities Planned contract
expenditure no. value
Total 22,200.00
48/51
Project Acronym: SusTool
Submission Date : 26/04/2022 08:34:56
Project Number:
Project Version Number: 1
Contracting partner Group of Item no. Specification Investment item? Group of activities Planned contract
expenditure no. value
6. DIMECC Ltd. Office equipment CAT5-PP6-A-0 Computer for the project No 1.1 2,500.00
1 management 1.2
1.3
35 / 100 characters 2.1
3.1
3.2
4. Ministry of Enviro Office equipment CAT5-PP4-A-0 Computer and mobile for the No 1.1 5,000.00
nmental Protection 2 project management 1.2
and Regional Devel 1.3
opment of the Repu 46 / 100 characters 2.1
blic of Latvia 3.1
3.2
7. Association INF Office equipment CAT5-PP7-A-0 Computer and mobile for the No 1.1 4,500.00
OBALT 3 project management 1.2
1.3
46 / 100 characters 2.1
3.1
3.2
2. Estonian Associa Office equipment CAT5-PP2-A-0 Computer for the project No 1.1 3,000.00
tion of Information 4 management 1.2
Technology and Tel 1.3
ecommunications 35 / 100 characters 2.1
3.1
3.2
3. Let´s Do It Foun Office equipment CAT5-PP3-A-0 Computer for the project No 1.1 2,700.00
dation 5 management 1.2
1.3
35 / 100 characters 2.1
3.1
3.2
5. Latvian Informati Office equipment CAT5-PP5-A-0 Computer for the project No 1.1 2,000.00
on and Communicat 6 management 1.2
ions Technology As 1.3
sociation (LIKTA) 35 / 100 characters 2.1
3.1
3.2
8. Ministry of Finan Office equipment CAT5-PP8-A-0 Computer for the project No 1.1 2,500.00
ce of Estonia 7 management 1.2
1.3
35 / 100 characters 2.1
3.1
3.2
Total 22,200.00
49/51
Project Acronym: SusTool
Submission Date : 26/04/2022 08:34:56
Project Number:
Project Version Number: 1
7.1.3 Infrastructure and works
Contracting partner Group of Item no. Specification Investment item? Group of activities Planned contract
expenditure no. value
Please select Please select CAT6-PP--01 Please select 0.00
0 / 100 characters
Total 0.00
7.2 Planned project budget per funding source & per partner
No. Partner Funding Co-financing rate Total Programme co- Own contribution State aid
& role Partner name status Country source [in %] [in EUR] financing [in EUR] instrument
[in EUR]
1-LP Estonian Ministry of Active EE ERDF 80.00 % 688,184.00 550,547.20 137,636.80 For each
Economic Affairs 22/09/2022 partner, the
and State aid
Communications relevance and
applied aid
2-PP Estonian Active EE ERDF 80.00 % 324,000.00 259,200.00 64,800.00 measure are
Association of 22/09/2022 defined in the
Information State aid
Technology and section
Telecommunications
3-PP Let´s Do It Active EE ERDF 80.00 % 389,044.00 311,235.20 77,808.80
Foundation 22/09/2022
4-PP Ministry of Active LV ERDF 80.00 % 442,984.00 354,387.20 88,596.80
Environmental 22/09/2022
Protection and
Regional
Development of the
Republic of Latvia
5-PP Latvian Information Active LV ERDF 80.00 % 408,984.00 327,187.20 81,796.80
and 22/09/2022
Communications
Technology
Association (LIKTA)
6-PP DIMECC Ltd. Active FI ERDF 80.00 % 400,450.00 320,360.00 80,090.00
22/09/2022
7-PP Association Active LT ERDF 80.00 % 443,802.00 355,041.60 88,760.40
INFOBALT 22/09/2022
8-PP Ministry of Finance Active EE ERDF 80.00 % 379,876.00 303,900.80 75,975.20
of Estonia 22/09/2022
Total ERDF 3,477,324.00 2,781,859.20 695,464.80
Total 3,477,324.00 2,781,859.20 695,464.80
50/51
Project Acronym: SusTool
Submission Date : 26/04/2022 08:34:56
Project Number:
Project Version Number: 1
7.3 Spending plan per reporting period
EU partners (ERDF) Total
Total Programme co-financing Total Programme co-financing
Preparation costs 24,000.00 19,200.00 24,000.00 19,200.00
Period 1 347,732.00 278,185.60 347,732.00 278,185.60
Period 2 695,464.00 556,371.20 695,464.00 556,371.20
Period 3 695,464.00 556,371.20 695,464.00 556,371.20
Period 4 683,466.00 546,772.80 683,466.00 546,772.80
Period 5 683,466.00 546,772.80 683,466.00 546,772.80
Period 6 347,732.00 278,185.60 347,732.00 278,185.60
Total 3,477,324.00 2,781,859.20 3,477,324.00 2,781,859.20
51/51
KOOSTÖÖKOKKULEPE NR 1.1-7/22-462
24.08.2022
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium (edaspidi MKM), registrikood 70003158, asukoht
Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn, mida esindab põhimääruse alusel ettevõtlus- ja tehnoloogiaminister
Kristjan Järvan
ja
Rahandusministeerium, registrikood 70000272, asukoht Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn, mida
esindab põhimääruse alusel rahandusminister Keit Pentus-Rosimannus (edaspidi asutus),
edaspidi koos nimetatud pooled ja eraldi pool,
LÄHTUDES poolte ühisest huvist rakendada Euroopa Parlamendi ja Nõukogu Direktiivi 2014/95,
seoses mitmekesisust käsitleva teabe ja muu kui finantsteabe avalikustamisega teatavate
suurettevõtjate ja kontsernide poolt ning töötada ühisprojekti raames välja jätkusuutlikkuse
aruandluse metoodika, milleks taotleti rahastust INTERREG Baltic Sea Region fondist projektile
SusTool (edaspidi projekt, Lisa 3),
sõlmisid käesoleva koostöökokkuleppe (edaspidi koostöölepe) alljärgnevas:
1. Koostööleppe eesmärk ja objekt
1.1. Koostööleppe eesmärgiks on toetada reaalajamajanduse visiooni ja tööplaani alameesmärgi
„andmepõhine aruandlus“ ja „rahvusvahelise koostöö edendamine“ saavutamist (lisa 1).
1.2. Koostööleppe tegevuse elluviimisel lähtutakse muuhulgas teadus- ja arendustegevuse
korralduse seaduse §-des 2 ja 19 sätestatust.
1.3. Koostööleppe objektiks on 2023–2025 aastateks planeeritud projekti elluviimisega seotud
asutuse tegevustega kaasneva omafinantseeringu katmine MKM teadus- ja arendustegevuseks
ette nähtud riigieelarveliste vahendite sihtotstarbelisel kasutamisel summas kokku 75 976 eurot
käibemaksuta (lisa 2). Summa eraldatakse aastate lõikes järgnevalt:
1.3.1 2023. aastal 47 038 EUR;
1.3.2 2024. aastal 12 969 EUR;
1.3.3 2025. aasal 15 969 EUR.
1.4. Juhul kui projekt saab negatiivse rahastusotsuse INTERREG Baltic Sea Region poolt, kuulub
asutusele eraldatud summa tagastamisele MKM arveldusarvele, mis lähtub valitsemisalade
vahelistest riigieelarve ülekandmise alustest.
1.5. Juhul kui projekti elluviimise jooksul toimuvad muudatused lisa 3 toodud projektis, lepivad
pooled selles koostöölepingust eraldi kokku.
2. MKMi õigused ja kohustused
2
2.1. MKMil on õigus küsida asutuselt teavet ja dokumente tehtud kulutuste ning elluviidud tegevuste
tõendamiseks.
2.2. MKM kohustub:
2.2.1. jagama koostööleppe täitmiseks asutusele vajalikku informatsiooni;
2.2.2. korraldama riigieelarve muudatusettepaneku väljatöötamise vastavate muudatuste
sätestamiseks 2023. a riigieelarve seadusesse asutusele teadus- arendustegevus tööks ette
nähtud riigieelarveliste vahendite ülekandmiseks sihtotstarbeliste tegevuste elluviimiseks.
3. Asutuse õigused ja kohustused:
3.1. Asutusel on õigus saada teavet punktis 2.2.2 ette nähtud kohustuse täitmise kohta.
3.2. Asutus kohustub:
3.2.1 viima ellu tähtajaliselt koostööleppega MKMi ees ja projektis võetud kohustused;
3.2.2 lähtuma oma tegevuses ja koostööleppe täitmisel parimast oskusteabest, sh Euroopa Komisjoni
poolt tulevatest juhistest jätkusuutlikkuse aruandluse metoodika kohta, teadus– ja arendustegevuse
juhendmaterjalidest, Frascati meetodist1 ja dokumendist „Tehnoloogilise valmiduse tasemed, TVT
(Technology Readiness Levels, TRL)2 ja koostööleppe lisades märgitud dokumentidest;
3.2.3 esitama projekti kohustusliku aruandluse käigus enda tegevuste kohta sisu- ja finantsaruande
vastavalt INTERREG Baltic Sea Region määratud tähtaegadele. MKMi järelepärimisel andma
lisainformatsiooni MKMi poolt nõutavas vormis;
3.2.4 esitama vajalikku teavet ja dokumente tehtud kulutuste tõendamiseks;
3.2.5 mitte edasi delegeerima MKMi eelneva kirjaliku nõusolekuta koostööleppega sätestatud õigusi
ja kohustusi;
3.2.6 viima koostööleppe alusel tegevused ellu projektis määratud tähtaja jooksul;
3.2.7 juhul kui asutus ei kasuta talle eraldatud vahendeid sihtotstarbeliselt antud koostööleppe
kohaselt või ei kasuta neid ära punktis 3.2.6 viidatud tähtajaks, kohustub asutus tagastama
riigieelarvesse selle osa, mida asutus ei ole õigeaegselt ja sihtotstarbeliselt ära kasutanud;
3.2.8 kaasama projektis osaleva MKMi esindaja hankemenetluste läbiviimiseks hankekomisjoni
juhul kui teenuseid või asju tellitakse hankemenetluse raames alates lihthanke piirmäärast.
4. Koostööleppe tegevuste rahastamine
4.1. Asutus viib ellu lisades 2 ja 3 toodud tegevused punkti 2.2.2 alusel tehtud riigieelarve
muudatuste tulemusena eraldatud teadus- ja arendustegevuste vahenditest.
4.2. Koostööleppe alusel ellu viidavate tegevuste rahalise kulu kogumaksumus ei ole suurem kui 75
976 eurot ilma käibemaksuta.
5. Koostööleppe kehtivus
5.1. Koostöölepe jõustub selle sõlmimisest ja kehtib kuni punktis 3.2.6 sätestatud kohustuste
nõuetekohase täitmiseni. Koostöölepet võib muuta või lõpetada üksnes poolte kirjaliku
kokkuleppe alusel.
5.2. Pool võib koostööleppe ennetähtaegselt lõpetada teatades sellest teisele poolele ette vähemalt
60 päeva.
5.3. Koostööleppe tingimuste täitmata jätmisel või mittenõuetekohasel täitmisel on mõlemal poolel
õigus koostöölepe lõpetada.
6. Volitatud esindajad ja teadete edastamine ning isikuandmete kaitse
6.1. MKMi volitatud esindajaks koostööleppe täitmisega seotud küsimustes on Sirli Heinsoo, tel 639
7604, e-post
[email protected], või teda asendav isik.
1
https://read.oecd-ilibrary.org/science-and-technology/frascati-manual-2015_9789264239012-en#page1,
FrascatiManual2015_2ptk.pdf (etag.ee)
2
Technology-readiness-levels.pdf (etag.ee) , Tehnoloogilise-valmiduse-tasemed.pdf (etag.ee)
3
6.2. Asutuse volitatud esindajaks koostööleppe täitmisega seotud küsimustes on Marika Taal,
tel 6113765, e-post
[email protected], või teda asendav isik.
6.3. Poole volitatud esindajal on õigus esindada poolt kõikides koostööleppe täitmisega seotud
küsimustes, v.a koostööleppe muutmine, koostööleppe erakorraline ühepoolne lõpetamine ning
kahjude hüvitamise nõude esitamine.
6.4. Informatiivsete teadete edastamine toimub üldjuhul telefoni või e-posti teel. Juhul kui teate
edastamisel on õiguslikud tagajärjed, peavad teisele poolele edastatavad teated olema edastatud
kirjalikus vormis. Kirjaliku vormiga on võrdsustatud digitaalselt allkirjastatud vorm.
6.5. Koostööleppe pool kohustub teist poolt informeerima kõikidest olulistest asjaoludest, mis
võivad mõjutada või takistada kokkuleppes sätestatud kohustuste täitmist või õiguste
realiseerimist.
7. Koostööleppe lisad
Koostööleppe juurde kuuluvad allkirjastamise hetkel lisadena alljärgnevad dokumendid:
7.1. Lisa 1 – Reaalajamajanduse visioon ja tööplaan;
7.2. Lisa 2 – Asutuse tegevused ja eelarve jaotus;
7.3. Lisa 3 – Projekti taotlus.
8. Lõppsätted
8.1. Koostööleppe täitmisel tõusetuvad vaidlused püüavad pooled lahendada läbirääkimiste teel,
kokkuleppe mittesaavutamisel lahendatakse erimeelsused Eesti Vabariigi seadusega ettenähtud
korras (mh Vabariigi Valitsuse seadus § 101).
8.2. Koostöölepe on allkirjastatud digitaalselt.
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Rahandusministeerium
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
Lisa 2
2023 2024 2025
Personali- ja majandamiskulud
Personalikulu 19952 9976 9976
Kontori jm üldkulud 2993 1497 1497
Reisikulud 2993 1496 1496
Tõlked 600
Õiguslik analüüs 10000
Jätkusuutlikkuse hindamise
konsultatsiooniteenus 10000
Seminaride korraldamine 3000
Töövahendid (arvuti) 500
KOKKU 47038 12969 15969