Saatja: MKM info <
[email protected]>
Saadetud: 22.08.2022 15:35
Adressaat: MKM info <
[email protected]>
Teema: FW: majandus- ja taristuministri käskkirja "E-ehituse arendamine"
kooskõlastamine
From: Kaidi Kenkmann <> Sent: Thursday, August 18, 2022 3:13 PMTo:
Regina Viljasaar-Frenzel <>Cc: Birgit Hermann <>; Piret
Loorand <>; Katri Targama <>; Siret Soonsein <>Subject:
majandus- ja taristuministri käskkirja "E-ehituse arendamine"
kooskõlastamine
Tere
Riigi Tugiteenuste Keskus kooskõlastab majandus- ja taristuministri
käskkirja „E-ehituse arendamine
Ametliku vastuskirja ei edastata.
Tähelepanekud, millega palume arvestada, ja parandused, mis soovitame
käskkirja teksti sisse viia:
* Kuigi käskkirjas on märgitud, et toetusskeemi raames riigiabi ei
anta, siis puudub selgitus miks ei kohaldu riigiabi/VTA nõuded. Kuna
toetuse saaja on MKM ja käskkirja kohaselt ei plaanita ka partnereid
kaasata, siis on sisuliselt arusaadav miks riigiabi ei anta, kuid siiani
oleme küsinud ka põhjendust. Soovitame põhjendada, miks antud käskkirjal
ei kohaldu riigiabi/VTA nõuded.
* P 4 tulemuste ajakava on RRFi tegevuskorra kokkuleppe alusel
vastupidine. Ehk E-ehituse platvormi juurutamine ja riigi teenuste
arendamine peaks olema IV kvartal 2025 ja Rahvusvaheliste digitaalehituse
standardite ja normide ühtlustamine ning juurutamine - IV kvartal 2024.
Palun parandada.
* P 8.1: soovitame ära jätta sõna „käibemaksuta, sest toetust ei
arvestata käibemaksuga. Õigem sõnastada, et toetusskeemi eelarve on 4,5
mln eurot, mitte "Toetuse suurus on 4,5 ...".
* P 10.1.1. sõnastus jääb hetkel segaseks. Ilmselt on silmas peetud
selliseid majandustehinguid, mida teeb MKM ja mille maksumus on kas
üle/alla 60 000 euro ja mitte toetuse summat üle/alla 60 000 euro. Kas
üldse on MKMile kui toetuse saajale võimalik teha teistsuguseid
dokumentide säilitamise tingimusi kui näevad ette muud
riigiraamatupidamist reguleerivad reeglid? Arvame, et
riigiraamatupidamise kohaselt tulevad kõik MKMi vm riigiasutuse
kuludokumente säilitada rohkem kui 5 aastat isegi kui EL toetuse andmise
tingimused lubavad lühemat tähtaega. P. 10.1.1. rakendamine võib ka olla
üsna keeruline. Nt kasvõi personalikulude puhul, st mis tingimustel on
täidetud 60 000 piir? Kas siis kui ühes kuus makstakse palkadeks 61 000
ja neid dokumente säilitatakse viis aastat, aga kui järgmine kuu
makstakse 59 000, siis kolm aastat?
* Ettepanek täiendada p-is 10.1.4 kirjeldatud toetuse saaja kohustust:
„riigihanke korral seadma riigihanke alusdokumentides tingimuseks, et
pakkuja esitab hankelepingu täitmisel oma omanike ja tegelike kasusaajate
nimed ja registrikoodid, iga oma alltöövõtja nime ja registrikoodi ning
omanike andmed.
Euroopa Parlamendi ja Nõukogu määruse nr (EL) 2021/241 artikli 22 punkti
d järgi tuleb liikmesriigil koguda auditeerimiseks ja kontrollimiseks
ning taaste- ja vastupidavuskava kohaste reformide ja
investeerimisprojektide rakendamise meetmetega seotud vahendite
kasutamise kohta võrreldava teabe esitamiseks järgmisi standardseisse
kategooriatesse kuuluvaid andmeid ja tagada nendele juurdepääs: i)
lõpliku vahendite saaja nimi; ii) töövõtja ja alltöövõtja nimi, kui
lõplik vahendite saaja on avaliku sektori hankeid käsitlevate liidu või
liikmesriikide õiguse tähenduses avaliku sektori hankija; iii) vahendite
saaja või töövõtja tegelikult kasu saava omaniku (saavate omanike), nagu
on määratletud Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi (EL) 2015/849
(26) artikli 3 punktis 6, eesnimi (nimed), perekonnanimi (-nimed) ja
sünniaeg.
Eestis registreeritud pakkujate ja alltöövõtjate korral on vastav info
registritest nähtav, kuid välisriikides registreeritud isikute puhul
tuleb hankijale see info eraldi esitada.
* P 10.1.6 palun muuta teavitamise kohustuse algusaeg; see algab
toetuse andmise tingimuste käskkirja kehtestamisest, mitte taastekava
kinnitamisest.
* Palun võtta arvesse rakenduskavas ja DNSH analüüsis toodud teavet
ning täiendada vastavate keskkonnanõuetega käskkirjaga toetavaid
tegevusi.
KOM rakendusotsuse lisas 1 on eesmärgina sõnastatud: kiirendada
ehitussektori digipööret, et suurendada selle tootlikkust, vähendada
keskkonnajalajälge ja parandada hoonete kvaliteeti.Käskkirjast ei selgu
kuidas ja milliste kriteeriumidega saavutatakse väiksem
keskkonnajalajälg. Taastekavas on kirjeldatud meetme juures viidatud
ringmajandust toetavatele teenustele, standardite osas
keskkonnasertifikaatide analüüsile, samuti ehitusmaterjalide ja
ehitustoodete andmebaasi loomisele.
DNSH analüüsis on välja toodud, et hakatakse koguma toodete
keskkonnaalast infot lähtuvalt nende olulusringist, samuti peaks meede
vähendama ressursikasutust ja parandama jäätmekäitlust.
Palun edastada kinnitatud käskkiri Riigi Tugiteenuste Keskusele ().
Lugupidamisega
Kaidi KenkmannÄrianalüütikTelefon: +372 663 2041
________________________________
Käesolev e-kiri võib sisaldada asutusesiseseks kasutamiseks tunnistatud
teavet. Kui te ei ole selle kirja adressaat, palun võtke ühendust
saatjaga ning kustutage e-kiri arvutist.This e-mail may contain
information which is classified for internal use. If you are not the
intended recipient of this message, please notify the sender immediately
and delete the message.