Käskkiri

KÄSKKIRI 31.08.2022 nr 76 Riigihanke „Reisikorraldamisteenuste tellimine Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile ja ministeeriumi valitsemisala asutustele" korraldamine, komisjoni ja vastutava isiku nimetamine Riigihangete seaduse § 14 lõike 2 punkti 1, §-de 99 ja 101 alusel ning kooskõlas ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri ning majandus- ja taristuministri 09.10.2017. a käskkirjaga (registreeritud dokumendihaldussüsteemis 03.10.2017. a) nr 1.1-1/17-199 kinnitatud „Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi hankekorraga“: 1.Korraldada ühishange reisikorraldamisteenuste tellimiseks Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile ja ministeeriumi valitsemisala asutustele (riigihanke objekti kood 63516000-9 „Reisikorraldamisteenused“) avatud hankemenetlusena. 2. Hanke tulemusena sõlmida raamleping 24 kuuks koos teenuste kordamise õigusega. 3. Moodustan käskkirja punktis 1 nimetatud riigihanke korraldamiseks hankekomisjoni järgmises koosseisus: Komisjoni esimees: Riina Aasa – õigusosakonna riigihangete ekspert. Komisjoni liikmed: Katrin Andre – teede- ja raudteeosakonna nõunik; Ott Velsberg – digiriigi arengu osakond, andmete valdkonna juht; Viivi Rõõs – eelarveosakonna peaspetsialist. 4. Määran käskkirja punktis 1 nimetatud riigihanke eest vastutavaks isikuks õigusosakonna riigihangete eksperdi Riina Aasa. 5. Kinnitan käskkirja punktis 1 nimetatud riigihanke alusdokumendid (lisatud). 6. Valitud hankemenetluse liigi ja punktis 5 nimetatud riigihanke alusdokumentide peale võib esitada vaidlustuse Rahandusministeeriumi juures asuvale riigihangete vaidlustuskomisjonile riigihangete seaduses sätestatud korras ja tähtajal. (allkirjastatud digitaalselt) Ahti Kuningas transpordi asekantsler kantsleri ülesannetes  Käskkirja Lisa 1 Reisikorraldamisteenuse tellimine Majandus– ja Kommunikatsiooniministeeriumile ja ministeeriumi valitsemisala asutustele NÕUDED PAKKUJALE – Hankemenetluselt kõrvaldamise alused, kvalifitseerimise tingimused ja kvalifikatsiooni tõendamise nõuded 1. Hankemenetlusest kõrvaldamise alused 1.1.Hanke korraldaja ei sõlmi hankelepingut ja kõrvaldab hankemenetlusest pakkuja, kellel esineb RHS § 95 lõikes 1 nimetatud kõrvaldamise alus. 1.2.Hanke korraldaja võib kõrvaldada hankemenetlusest pakkuja, kellel esineb RHS § 95 lõikes 4 nimetatud kõrvaldamise alus. 2. Sobivus tegeleda kutsetööga 2.1. Juhul, kui pakkuja asukohariigi õigusaktide kohaselt on pakkujal nõutav registreering kutseala või äriregistris ja/või tagatis reisikorraldamisteenuste osutamiseks, esitab pakkuja vastava teabe koos pakkumusega, märkides hankepassis RHS § 104 lõike 2 punktides 4 ja 5 nõutud teabe. Välisriigis registreeritud pakkuja esitab asukohariigi pädeva asutuse tõendi eelpool nimetatud andmete kohta. 3. Tehniline ja kutsealane pädevus 3.1. Pakkuja peab olema riigihanke algamisele (hanketeate avaldamise kuupäev riigihangete registris) eelneva 36 kuu jooksul nõuetekohaselt täitnud vähemalt ühe lepingu reisikorraldamisteenuse valdkonnas, kusjuures lepingu maksumus peab olema vähemalt 200 000 eurot (km-ta). Lepingujärgsed tööd loetakse referentsperioodi jooksul (riigihanke algamisele eelnevad 36 kuud) teostatuks üksnes osas, millises need on täidetud referentsperioodi jooksul. Kui lepingut täidetakse ka pärast riigihanke algamise tähtpäeva, saab pakkuja oma kvalifikatsiooni tõendada ja leping loetakse täidetuks osas ja väärtuses, milles tööd on riigihanke algamise ajaks tellijale üle antud ja tellija poolt vastu võetud. Kui lepingu täitmise aeg jääb osaliselt referentsperioodi eelsesse aega, saab pakkuja oma kvalifikatsiooni tõendada üksnes selle osa ja väärtusega lepingust, millises need on täidetud (tellijale üle antud ja tellija poolt vastu võetud) referentsperioodi jooksul. Pakkuja esitab hankepassis andmed täidetud lepingu kohta: lepingupartneri nimi, registreerimiskood ja kontaktisiku kontaktandmed (e-post, telefon), lepingu maksumus, sõlmimise ja täitmise kuupäev, riigihanke tulemusena sõlmitud hankelepingu korral riigihanke viitenumber. Hankijal on õigus lisateabe saamiseks pöörduda teise lepingupoole poole. 3. Hankepass  3.1.Pakkuja esitab kõrvaldamise aluste puudumise ja kvalifitseerimise tingimustele vastavuse esialgse tõendina hankepassi Euroopa Komisjoni kehtestatud standardvormil vastavalt RHS § 104 sätestatud tingimustele. 3.2.Hankepass sisaldab 3.2.1. Pakkuja kinnitust, et ta ei vasta ühelegi RHS § 95 lõikes 1 ja lõikes 4 sätestatud tingimusele. 3.2.2. Pakkuja kinnitust, et ta vastab kõikidele riigihanke alusdokumentides pakkuja kvalifitseerimiseks esitatud tingimustele, ja Hankija nõutud andmeid esitatud tingimustele vastamise kohta. 3.2.3. Märget selle kohta, milline ametiasutus või kolmas isik väljastab vajaduse korral Pakkuja kinnitustele vastavad andmed või dokumendid, ja Pakkuja kinnitust, et tal on võimalik vajaduse korral viivitamata need dokumendid Hankijale esitada. 3.2.4. Märget selle kohta, kas Pakkuja kinnitustele vastavad andmed või dokumendid on Hankijale elektroonilises andmekogus olevate avalike andmete põhjal tasuta kättesaadavad koos vastava veebilehe aadressi, identifitseerimisandmete ja vajaduse korral Pakkuja kinnitusega, et ta on nõus oma andmete väljastamisega. 3.3.Kui Pakkuja soovib tõendada enda vastavust tehnilisele ja kutsealasele pädevusele esitatud nõuetele teiste ettevõtjate vahendite alusel, peab Pakkuja esitama hankepassi ka selle isiku kohta, kelle vahenditele ta tugineb. 3.4.Punkti 3.3 alusel esitatav hankepass peab sisaldama kinnitust, et ettevõtjal, kelle vahenditele Pakkuja tugineb, ei esine ühtegi RHS § 95 lõikes 1 või 4 sätestatud kõrvaldamise alust ja ta vastab sellele kvalifitseerimiseks esitatud tingimusele, mille osas Pakkuja teise ettevõtja vahenditele tugineb, ning hankija nõutud andmeid esitatud tingimusele vastamise kohta. 3.5. Enne hankelepingu sõlmimist nõuab Hankija edukalt pakkujalt kõikide asjakohaste hankepassis esitatud kinnitustele vastavate dokumentide esitamist. Pärast pakkumuse edukaks tunnistamise otsuse tegemist kontrollib Hankija edukal pakkujal kõrvaldamise aluste puudumist ja esitatud kvalifitseerimise tingimustele vastamist ning teeb otsuse eduka pakkuja kõrvaldamise või kõrvaldamata jätmise, ja kvalifitseerimise või kvalifitseerimata jätmise kohta. 3.6.Pakkuja (sh iga ühispakkumuses osaleja), kes on registreeritud väljaspool Eesti Vabariiki, esitab hankepassis kinnituse punktis 1 nimetatud asjaolude puudumise kohta. Edukas Pakkuja, kes on registreeritud väljaspool Eesti Vabariiki, esitab karistusregistri teate või eduka Pakkuja asukohariigi kohtu- või haldusorgani väljastatud samaväärse dokumendi. Edukas pakkuja esitab asukohariigi pädeva ametiasutuse tõendi RHS § 95 lõige 1 punktis 4 nimetatud asjaolu kohta. Kui eduka Pakkuja asukohariik ei väljasta nimetatud dokumente, võib edukas Pakkuja need asendada eduka Pakkuja või tema esindaja vande all antud tunnistuse või pädeva justiits- või haldusasutuse või notari või kutseala- või ametiliidu ees eduka Pakkuja asukohariigi õigusaktide kohaselt antud tunnistusega.  MAJANDUS- JA KOMMUNIKATSIOONIMINISTEERIUM Riigihanke alusdokument Riigihange „Reisikorraldamisteenuse tellimine Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile ja ministeeriumi valitsemisala asutustele” Riigihanke objekti kood 63516000-9 Avatud hankemenetlus Tallinn 2022 Hankedokumendi (HD) sisukord 1. Üldandmed ja üldtingimused………………………………………………………. 3 2. Tehniline kirjeldus…………………………………………………………………. 4 3. Raamlepingu ese ja tingimused …………………………....................................... 4 4. Pakkumuse hindamine ……………………………………….................................. 4 5. Pakkumuse vormistamise keel ……………………………..................................... 5 6. Pakkuja esitatav lisainformatsioon ja–dokumendid ……………………………… 5 7. Pakkumuse jõusoleku tähtaeg ……………………………….................................. 5 8. Pakkumuse vormistamine, esitamine ja muutmine……………………………….. 5 9. Selgitused ……………………………………………………………..................... 6 10.Pakkumuste avamine…………………………………………….. ……………… 6 11 Pakkumuste vastavuse kontroll ja vastavaks tunnistamine……………………….. 6 12.Hanke kehtetuks tunnistamine …………………………………………………… 6 13. Kõigi pakkumuste tagasilükkamine ……………………………………………… 7 14. Ärisaladus…………………………………………………............... 7 15. Pakkumuse struktuur …………………………………………………………….. 7 16. HD Lisad …………………………………………………………………………..7 2 1. Üldandmed ja üldtingimused 1.1 Käesoleva riigihanke lepingu esemeks olevate reisikorraldamisteenuste hanke korraldajaks on Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium (edaspidi hanke korraldaja) ja hankijateks on järgmised hankijad (edaspidi ühishankija või hankijad): 1.1.1 Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, registrikood 70003158, Suur- Ameerika 1, Tallinn 10122; 1.1.2. Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet, registrikood 70003218, Endla 10a, Tallinn 10142; 1.1.3. Eesti Geoloogiateenistus, registrikood 77000387, Lääne-Viru maakond, Rakvere, F.R.Kreutzwaldi tn 5, 44314 1.1.4. Riigi Info- ja Kommunikatsioonitehnoloogia Keskus, registrikood 70001613, Lõõtsa tn 8a, Tallinn 11415 1.2 Käesoleva avatud hankemenetlusega riigihanke eesmärgiks on reisikorraldamisteenuste tellimine Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile ja tema valitsemisala asutustele. 1.3 Hanke eest vastutav isik: Riina Aasa, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, õigusosakonna riigihangete ekspert, telefon: 6256458; e-post: [email protected]. 1.4 Hanke nimetus: „Reisikorraldamisteenuste tellimine Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile ja ministeeriumi valitsemisala asutustele“. 1.5 Riigihanke alusdokumentideks on pakkujatele esitatavad tingimused ja käesolev hankedokument (HD) koos punktis 16 nimetatud lisadega. 1.5.1 Kõik enne pakkumuste esitamise tähtpäeva huvitatud isikutele saadetud dokumendid, millega on muudetud või selgitatud HD nõudeid täiendavad üksteist ning moodustavad tervikliku aluse pakkumuse koostamiseks. 1.6. Hankemenetluse tulemusena sõlmitakse kahe pakkujaga raamleping (HD lisa 4) kehtivusega 2 aastat. Raamlepingus ei ole sätestatud kõiki selle alusel sõlmitavate hankelepingute tingimusi, mistõttu hankija korraldab raamlepingu alusel hankelepingu sõlmimiseks raamlepingu osapoolteks olevate pakkujate vahel minikonkursi. 1.7. Hange ei ole jagatud osadeks, kuna hankija soovib tellida tervikteenust. Sõltuvalt raamlepingu täitjate esitatud pakkumuste soodsusest on tellijal õigus osta erinevad tellitavad teenused erinevatelt raamlepingu täitjatelt. Riigihanke esemeks olevad teenused on olemuslikult omavahel seotud ja neid ei ole võimalik teenuste järjepidevuse ja tegevuste seotuse ning kooskõla tagamiseks üksteisest eraldada. Hankija soovib sõlmida raamlepingu terviklikku reisiteenust pakkuvate ettevõtjatega, kelle poole saab tellija pöörduda erinevate reisiteenuste tellimiseks. 1.8. Hankijad jätavad endale õiguse teenuste kordamiseks samadel tingimustel (RHS § 49 lg 5). 1.9. Hange viiakse läbi riigihangete registri e-keskkonnas (edaspidi riigihangete register). 1.10 Osalemise tingimused 1.10 1. Hankes saavad osaleda ainult pakkujad, kelle elu- või asukoht on Eestis, mõnes muus Euroopa Liidu liikmesriigis, muus Euroopa Majanduspiirkonna lepinguriigis või Maailma Kaubandusorganisatsiooni riigihankelepinguga ühinenud riigis. 1.10.2. Riigihankes ei ole lubatud osaleda isikul, kes 3 1.10.2.1. on rohkem kui 50% ulatuses Vene Föderatsiooni kodaniku või Vene Föderatsioonis asutatud ettevõtja, sh füüsilisest isikust ettevõtja, juriidilise isiku, asutuse või muu üksuse omandis, või on sellised isikud omanike omanikud kuni tegeliku kasusaajani st viimase füüsilise isikuni välja, kui nende osalus pakkujas on üle 50%; 1.10.2.2. on Vene Föderatsiooni kodaniku või Vene Föderatsioonis asutatud ettevõtja, asutuse või muu üksuse või omanike (sh omanike omanike kuni tegeliku kasusaajani st viimase füüsilise isikuni välja) esindaja või tegutseb sellise isiku juhiste alusel; 1.10.2.3. kaasab üle 10% hankelepingu maksumusest hankelepingu täitmisele alltöövõtjaid, tarnijaid ja/või tugineb kvalifitseerimistingimuste täitmisel selliste ettevõtjate näitajatele, kes on 1) Vene Föderatsiooni kodanik või Vene Föderatsioonis asutatud ettevõtja, sh füüsilisest isikust ettevõtja, juriidiline isik, asutus või muu üksus; või 2) rohkem kui 50% ulatuses otseselt või kaudselt punktis eelmises punktis nimetatud isiku, asutuse või muu üksuse omandis; või 3) saab oma juhised Vene Föderatsiooni kodanikult, ettevõtjalt, asutuselt või mu üksuse käest või on omanike esindaja või tegutseb sellise isiku juhiste alusel. 1.11. Pakkuja esitab pakkumuses kinnituse p-des 1.10.1-1.10.2 nimetatud riigihankes osalemist keelavate tingimuste puudumise kohta ja pakkuja ettevõtte esindajate nimekirja. 2. Tehniline kirjeldus Tehniline kirjeldus on toodud HD lisas 2. 3. Raamlepingu ese ja tingimused 3.1 Raamleping sõlmitakse kahe eduka pakkujaga. 3.2 Hankelepingute tingimused sätestatakse raamlepingu poolte vahel sõlmitavates hankelepingutes. 3.3 Raamlepingu täitmise tähtaeg on 2 aastat raamlepingu sõlmimisest. 3.4 Hankijad ei kasuta arveldamises ettemaksu. Teenuse eest tasumine toimub pakkuja poolt esitatud arvete alusel minimaalselt kahekümne ühe (21) kalendripäeva jooksul arve laekumisest. 4. Pakkumuse hindamine ja hindamiskriteerium 4.1 Hanke korraldaja võrdleb ja hindab kõiki vastavaks tunnistatud pakkumusi. 4.2. Hindamiskriteerium „Reisikorraldamisteenuse maksimaalse teenustasu protsent ostetud reisiteenuse maksumusest“, osakaal 100%. 4.2 Teenustasu lisatakse pakkuja poolt reisiteenuse sisseostuhinnale protsentuaalse väärtusena ning see sisaldab endas kõiki reisikorraldamisteenuse osutamisega seotud reisibüroo kulusid, sealhulgas teenustasu, käsitlustasu, broneerimistasu, väljastamistasu vms, k.a. neid kulutusi, mis ei ole kirjeldatud riigihanke alusdokumentides, kuid mis on riigihanke alusdokumentides kirjeldatud hankija eesmärkide saavutamiseks vajalikud arvestades lepingu eesmärki. Maksimaalne teenustasu protsent tuleb esitada kuni kolme komakoha täpsusega: 0,000%-list või negatiivset teenustasu protsenti ei ole lubatud esitada, sellised pakkumused loetakse mittevastavaks ning lükatakse tagasi. Riigihangete registris täidetaval elektroonilisel pakkumuse maksumuse väljal esitatud maksimaalne teenustasu protsent on hankijale lõplik, fikseeritud kogu raamlepingu perioodi jooksul ning esitatud maksimaalsele teenustasu protsendile ei lisandu täiendavaid väljamakseid ega kulutusi. Pakkumuse maksimaalne teenustasu protsent ei 4 tohi pakkumuse esitamise hetkel ega raamlepingu kehtivusajal olla tingimuslik, peab olema sõltumatu inflatsioonist, valuutakurssidest jm. 4.3. Madalaima väärtusega pakkumus saab maksimaalse arvu punkte (100 punkti). Teised pakkumused saavad punkte proportsionaalselt vähem ja arvutatakse valemiga: „madalaim väärtus“/ „hinnatava pakkumuse väärtus“ x „osakaal“. 4.4. Edukaks tunnistatakse kaks (2) pakkumust, mis hindamisel on kogunud kõige rohkem väärtuspunkte. 4.5. Hindamistäpsus on kolm kohta pärast koma. 4.6. Edukaks tunnistatakse kaks pakkumust, milles esitatud reisikorraldusteenuse maksimaalne teenustasu protsent ostetud reisiteenuse maksumusest on madalaimad. Võrdsete teenustasu protsentidega pakkumuste korral korraldab hankija liisuheitmise, võimaldades võrdse teenustasu protsendiga pakkumuse esitanud pakkujatel liisuheitmise juures viibida. 4.7. Kui edukaks tunnistatud pakkumuse esitanud üks või mõlemad pakkujad keelduvad lepingu sõlmimisest hanke korraldajast mitteolenevatel põhjustel, hindab hanke korraldaja kõiki pakkumusi uuesti ning tunnistab edukaks pakkumused, mis on vastavaks tunnistatud pakkumustest hindamise kriteeriumi alusel majanduslikult soodsaimad. 5. Pakkumuse vormistamise keel Pakkumus tuleb vormistada eesti keeles. Välisriigi asutuse poolt väljastatud dokumentidele peab olema lisatud tõlge eesti keelde. 6. Pakkuja esitatav hankepass ja volikirjad 6.1 Pakkuja esitab kõrvaldamise aluste puudumise ja kvalifitseerimise tingimuste täitmise kohta kinnitused hankepassis. Lisaks esitab pakkuja HD lisa 1 vormi III kohase volikirja, kui pakkumusele on pakkuja esindajana alla kirjutanud isik või isikud ei ole äriregistri registrikaardile või muu vastava registri tunnistusele kantud isikud, kes omavad juriidilise isiku esindamise õigust. 6.2 Volikiri tuleb esitada ka juhul (HD lisa 1 vorm IV), kui pakkumuse esitavad mitu pakkujat ühiselt. Ühispakkumuse korral peavad ühispakkujad riigihankega seotud toimingute tegemiseks volitama enda hulgast esindaja. Volikiri tuleb esitada koos ühise pakkumusega. 6.3 Ühispakkujate ühises pakkumuses peab sisalduma iga ühispakkuja kinnitus, et raamlepingu täitmise eest vastutavad ühispakkujad solidaarselt. 7. Pakkumuse jõusoleku tähtaeg Pakkumus peab olema jõus vähemalt 90 päeva pakkumuste esitamise tähtpäevast arvates. 8. Pakkumuse vormistamine, esitamine ja muutmine 8.1 Pakkumus tuleb esitada elektrooniliselt riigihangete registri kaudu aadressil https://riigihanked.riik.ee. Pakkumuse esitamise tähtpäev ja kellaaeg on märgitud riigihangete registris hanke üldandmete lehele. 8.2 Pakkumuse esitamist riigihangete registris peab alustama piisava ajavaruga. Probleemide korral tuleb pöörduda kohe riigihangete registri kasutajatoe poole. 5 8.3 Pakkumus peab olema digitaalselt allkirjastatud allkirjaõigusliku isiku poolt (riigihangete register võimaldab digitaalallkirjastamist ID-kaardiga või mobiil ID-ga .ddoc formaadis). 8.4 Juhul, kui digitaalallkirjastamine ei ole võimalik (piiriülesed pakkujad) või pakkumuse koosseisus on originaaldokumente, mida ei ole võimalik esitada elektroonilisel kujul, esitatakse need PDF failina skaneeritud koopiatena riigihangete registrisse enne pakkumuste esitamise tähtaega. 8.5 Hanke korraldaja ei vastuta võimalike viivituste, tõrgete või katkestuste eest, mida põhjustavad riigihangete registris hanke korraldaja kontrolli alt väljas olevad asjaolud nagu force majeure, elektrikatkestused, häired pakkuja või hanke korraldaja telefoni- või internetiühenduses või muude elektrooniliste seadmete ja vahendite, sealhulgas tarkvara töös. Hanke korraldaja ei vastuta riigihangete registri kasutamisest või mittekasutamisest tekkinud kahjude või saamata jäänud tulu eest. 8.6 Pakkuja võtab enda kanda pakkumuse hanke korraldajale õigeaegse esitamise kogu riski, kaasa arvatud vääramatu jõu (force majeure) toime võimaluse. 8.7 Pakkuja kannab kõik pakkumuse ettevalmistamisega seotud kulud. 9. Selgitused 9.1 Hanketingimuste kohta saab selgitusi kirjalikul pöördumisel läbi riigihangete registri teabevahetuse rubriigi. 9.2 Esitatud küsimustele vastab hanke korraldaja kolme tööpäeva jooksul selgituse saamise taotlusest arvates. Hanke korraldaja ei ole kohustatud riigihanke alusdokumentidega seotud selgitustaotlusele vastama, kui selgitustaotluse hankijale laekumise ja pakkumuse esitamise tähtaja vahele ei jää vähemalt kuut päeva (RHS § 46 lg 2). 9.3 Hanke korraldaja annab selgitusi eesti keeles. 10. Pakkumuste avamine 10.1 Pakkumused avatakse riigihangete registris pärast pakkumuste esitamise tähtaega. 11. Pakkumuste vastavuse kontroll ja vastavaks tunnistamine 11.1 Hanke korraldaja kontrollib esitatud pakkumuste vastavust riigihanke alusdokumentides (RHAD) esitatud nõuetele. 11.2 Pakkumus tunnistatakse vastavaks, kui see on kooskõlas kõikide RHAD-des esitatud tingimustega. 11.3 Hanke korraldaja võib pakkumuse tunnistada vastavaks, kui selles ei esine sisulisi kõrvalekaldumisi RHAD-des esitatud tingimustest. 11.4 Pakkuja, kelle pakkumus on tagasi lükatud, ei osale edasises hankemenetluses. 12. Hanke kehtetuks tunnistamine 12.1 Hanke korraldaja jätab endale õiguse tunnistada hange kehtetuks, kui hanke toimumise ajal on hanke korraldajale saanud teatavaks uued asjaolud, mis välistavad või muudavad ebaotstarbekaks hanke lõpuleviimise RHAD-des sätestatud korras. 12.2 Kui vastavaks tunnistatakse vähem kui kaks pakkumust, tunnistab hanke korraldajal hankemenetluse kehtetuks. 6 13. Kõigi pakkumuste tagasilükkamine 13.1. Hankija võib teha põhjendatud kirjaliku otsuse kõigi pakkumuste tagasilükkamise kohta, kui hankemenetluse toimumise ajal on hankijale saanud teatavaks uued asjaolud, mis välistavad või muudavad hankijale ebaotstarbekaks hankemenetluse lõpuleviimise RHAD-des sätestatud tingimustel. 13.2.Hankija ei kanna vastutust pakkujate ees, kui kõigi pakkumuste tagasilükkamine on toimunud käesolevas dokumendis sätestatud tingimustel. 14.Ärisaladus Pakkuja märgib pakkumuses selgelt eristataval viisil, milline teave on pakkuja ärisaladus ning põhjendab ärisaladuseks määramist (HD lisa 5 „Ärisaladuse teabe esitamise vorm“). Ärisaladusena ei ole lubatud märkida pakkumuse maksumust, osamaksumusi ega muid pakkumuste hindamise kriteeriumidele vastavaid pakkumust iseloomustavaid numbrilisi näitajaid (RHS § 461). Hankija juhib tähelepanu, et eduka pakkuja pakkumus on avalik lähtuvalt RHS § 110 lg 5, välja arvatud pakkuja poolt õigustatult ärisaladuseks määratletud osas. Juhul kui pakkuja ei määratle pakkumuses arusaadavalt ärisaladust või ei põhjenda asjakohaselt, miks on tegemist ärisaladusega, on Hankijal kohustus teabenõude laekudes pakkumus täies ulatuses avalikustada. 15. Pakkumuse struktuur 15.1 Pakkuja esitab hankepassi koos pakkumusega 15.2..Pakkumuses esitab pakkuja: 15.2.1. kinnituse p-des 1.10.1-1.10.2 nimetatud riigihankes osalemist keelavate tingimuste puudumise kohta; 15.2.2. pakkuja ettevõtte esindajate nimekirja; 1.5.2.3. kirjelduse klienditoe süsteemi 24/7 kohta (vt HD Lisa 2 Tehniline kirjeldus p 1.14); 15.2.4. teave pakkuja reisikonsultantide kohta (tehniline kirjeldus p 1.21 ja vorm II) 15.2.5. pakkumuse maksumus: teenustasu protsent riigihangete registri vormil; 1.5.2.6. ülevaate broneerimissüsteemist ja aruandlussüsteemist; 1.5.2.7. Lisa 2 Tehniline kirjeldus p-s 1.16 nõutud ülevaade kuidas pakkuja tagab lepinguperioodil pideva lennupiletite väljastamise sh ülevaade alternatiivsetest meetmetest, mida pakkuja saab rakendada, kui lennupiletite väljastamise õigus peatub või katkeb; 1.5.2.8. Ülevaade pakkuja meetmetest, kuidas pakkuja on taganud, et tellija ei peaks teenuse tarbimisel lisatagatisena kasutama töötaja krediitkaarti. 15.2.9. kõik lisadena esitatud vormid täidetuna ja allkirjastatuna. 16. HD lisad: Lisa 1: Vorm I Teave reisikonsultantide kohta Lisa 1: Vorm II Volikiri Pakkuja esindamiseks Lisa 1: Vorm III Volikiri ühispakkujate esindamiseks Lisa 2 Tehniline kirjeldus Lisa 3 Raamlepingu projekt Lisa 4 Hankelepingu projekt Lisa 5 Ärisaladuse teabe esitamise vorm Lisa 6 Ametite volikirjad 7 Lisa 7 Isikuandmete töötlemise register 8  HD Lisa 1 vorm I Reisikonsultantide kogemused 1. Reisikonsultantide andmed: Nimi Tööandja nimi Tööstaaž äriklientide Tööülesannete kirjeldus reisikonsultandina Äriklientide reisikonsultandina *Vajadusel lisada ridu. Informatsioon peab olema esitatud mahus, mis võimaldab hinnata nõuetele vastavust. 2. Kinnitan, et nimetatud äriklientide reisikonsultandid on IATA poolt akrediteeritud ja neil on kehtiv CTC (Certified Travel Consultant) diplom või samaväärse kvaliteeditasemega tunnistus. Pakkuja esitab CTC diplomi numbri ja väljastamise aasta ja aktiivse lingi, mis võimaldab tuvastada diplomi olemasolu või diplomi koopia, sama teave tuleb lisada samaväärse kvaliteeditasemega tunnistuse kohta.  HD Lisa 1 VORM II RIIGIHANKE NIMETUS: „Reisikorraldamisteenuste tellimine Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile ja ministeeriumi valitsemisala asutustele“ Volikiri Käesolevaga volitab ___________________ (pakkuja nimi) ____________________ (volitaja nimi ja ametikoht) isikus _________________ (volitatava nimi, ametikoht) olema pakkuja ametlik esindaja ja allkirjastama riigihanke „Reisikorraldamisteenuste tellimine Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile ja ministeeriumi valitsemisala asutustele“ pakkumust ja muid dokumente. Volikiri on ilma edasivolitamise õiguseta. Volikiri kehtib kuni: ________________ ____________________ (volitaja digitaalne allkiri)  HD Lisa 1 VORM III VOLIKIRI ÜHISPAKKUJATE ESINDAMISEKS Käesolevaga volitab ühispakkuja (ühispakkuja nimi ______, registrikood __________) ühispakkujat (ühispakkuja nimi _______, registrikood _________) tegema ühispakkujate volitatud esindajana kõiki riigihanke „________“ (viitenumber ___) hankemenetlusega ning raamlepingu sõlmimise ja täitmisega seotud toiminguid. Volikiri kehtib kuni raamlepingu täitmiseni. Ühispakkuja seadusjärgne või volitatud esindaja: /allkirjastatud digitaalselt/  HD Lisa 2 Riigihanke alusdokument Tehniline kirjeldus 1. Reisikorraldusteenuse (edaspidi teenus) eesmärk on teenuse osutamine koos kõigi kaasnevate teenustega nii Eesti Vabariigis kui ka välisriigis. Teenuse osutamine toimub eesti keeles. Teenus sisaldab käesolevas kirjelduses nimetatud teenuseid, samuti infot pakutavate teenuste hindade jõusoleku tähtaja kohta: 1.1 nii Eesti kui välisriigi majutuse (sh kodumajutuse) broneerimine, vormistamine ja müügi vahendamine; 1.2 seminari- ja konverentsiruumide rendi koos lisateenustega (kohvipaus, tõlkekabiinid, esitlustehnika jm) vahendamine ja broneerimine väljaspool Eesti Vabariiki ja Eesti Vabariigis; 1.3 nii Eesti kui välisriigi lennupiletite1 (sh odavlennufirmade piletite) broneerimine, vormistamine, väljastamine ja müügi vahendamine; 1.4 nii Eesti kui välisriigi laeva-, bussi- ja rongipiletite broneerimine, vormistamine ja müügi vahendamine; 1.5 nii Eesti kui välisriigi auto-, bussirendi või transfeeri broneerimine, vormistamine ja vahendamine; 1.6 lennupileti, laevapileti, rongipileti, bussipileti muutmine või tühistamine; 1.7 majutuse muutmine või tühistamine; 1.8 auto-, bussirendi või transfreeri broneeringu muutmine või tühistamine; 1.9 reisimisega seotud kindlustusteenuse vahendamine ja kindlustuspoliisi väljastamine (sh tervisekindlustus, reisitõrkekindlustus, pagasikindlustus, vajadusel covid-kaitsega, terrorismiohuga, looduskatastroofiga seotud kindlustus, aastane kindlustusleping) ja tellija igakülgne nõustamine reisikindlustuse kattest; 1.10 viisateenuse vahendamine, sh ka reisija teavitamine viisa vajalikkusest; 1.11 reisidokumentide kättetoimetamine esmajärjekorras e-posti teel, muud kättetoimetamise viisid vastavalt vajadusele kokkuleppel; 1.12 tellimuse kiirkäsitlus (vähem kui 24 tundi väljasõiduni); 1.13 tellimuses märgitakse reisiteenusega seotud olulised asjaolud ja tingimused, mh kuid mitte ainult: 1.13.1. reisijate arv; 1.13.2. reisijaklass, lennureiside puhul, kas pakkuda võib vaid otselende või aktsepteerib tellija ka jätkulende, jätkulendude puhul maksimaalne ümberistumiste arv; 1.13.3. teenuse sh erinevate teenuse komponentide (majutus, kindlustus jne) kriteeriumid; 1.13.4. soovitav saabumisaeg sihtpunkti ja tagasisõidu algusaeg; 1.13.5. nõuded majutusasutusele (eelkõige asukoht; kaugus ürituse toimumise kohast; reiting (tärnide arv); toitlustus (hommikusöök hinnas); inimeste arv toas jms tingimused; 1.13.6. pagasiveo vajadus (käsipagas, registreeritud pagas, lisapagas); 1.13.7. vajadusel tähtaeg, millest hilisemaid reisipakkumusi vastu ei võeta. 1.14. tasuta ööpäevaringne eestikeelne klienditugi tagamaks reisitõrgete (nt lennule mittejõudmine, lennu ärajäämine, ootamatu jätkulennu ja majutuse broneerimise vajadus vms) lahendamise. Tasuta ööpäevaringne eestikeelne klienditugi (24 tundi 7 päeva nädalas, sh puhkepäevad ja riiklikud pühad), mh telefoni teel ühenduse võtmise võimalusega ja klienditeenindaja operatiivse ligipääsuga vajalikule broneerimissüsteemile (olemasoleva broneeringu muutmiseks või tühistamiseks või uue broneerigu tegemiseks). 1 Ca 99% on sihtkohta reisimisel kasutusel transpordivahendina lennuk Pakkuja esitab pakkumuses vabas vormis kirjelduse 24-tunni klienditoe süsteemi kohta. Kirjeldus peab eelkõige sisaldama ülevaadet klienditoe süsteemi funktsionaalsusest, infot klienditeenindajate arvu (päeval/öösel) kohta, samuti teavet elektroonsete teavitusvõimaluste kohta ( vt p 1.13). 1.15. Pakkuja poolt on tagatud2 operatiivne elektrooniline teavitus (e-mail, telefoni sõnum, mobiilirakendus) lennupiletil märgitud lendude tühistamise või lennuplaani muudatuste kohta. 1.16. Pakkujal peab lepinguperioodil olema pidev lennupiletite väljastamise õigus, mille tagab nt IATA sertifikaat. 1.16.1. Pakkuja esitab pakkumuses ülevaate, kuidas on lepinguperioodil tagatud pidev lennupiletite väljastamise õigus. Kui pakkuja tagab lennupiletite väljastamise õiguse IATA sertifikaadiga, siis ta esitab IATA akrediteeritud piletimüügiagendi staatust tõendava sertifikaadi numbri ja lingi, mis võimaldab kontrollida sertifikaadi olemasolu. 1.16.2 Hankija võib raamlepingu ennetähtaegselt lõpetada, kui pakkujal puudub õigus lennupileteid väljastada vähemalt seitsme (7) järjestikkuse päeva jooksul ning pakkuja ei rakenda alternatiivseid meetmeid lennupiletite jätkuvaks väljastamiseks. 1.17 Pakkujal peab olema veebipõhise broneerimissüsteemi kasutusõigus. Broneerimissüsteem peab olema eesti- või ingliskeelne. Ülevaate broneerimissüsteemist esitab pakkuja oma pakkumuse koosseisus. 1.18. Pakkuja peab omama veebipõhist aruandlussüsteemi (aruandlus osutatud teenuste kohta hankijate lõikes) või ta omab selle kasutamise õigust. Aruandlussüsteem peab andma ülevaate iga hankija poolt tellitud reisiteenuse ning selle maksumuse kohta reisijate, lennufirmade, sihtkohtade ja teenuste lõikes. Pakkuja esitab ülevaate vastavalt hankijate vajadusele, aga vähemalt üks kord kalendriaasta jooksul ja ka raamlepingu kogu kehtivusaja kohta. Pakkuja peab esitama tellija nõutud andmed hiljemalt 3 tööpäeva jooksul arvates sellekohase nõude saamisest. Andmeid kasutatakse muuhulgas riigihangete seadusest tuleneva aruandluse esitamiseks. Pakkuja peab esitama raamlepingu lõppedes igale hankijale andmed raamlepingu täitmise kohta. Ülevaate aruandlussüsteemist esitab pakkuja oma pakkumuse koosseisus. 1.19. Hankijad jätavad endale õiguse teenuste kordamiseks samadel tingimustel (RHS § 49 lõige 5). 1.20. Hankijad ei kasuta arveldamises ettemaksu. 1.21. Pakkuja peab tagama, et lepingu täitmisel osalevad vähemalt 2 eesti keelt valdavat IATA poolt akrediteeritud reisikonsultanti, kellel on CTC (Certified Travel Consultant) diplom või samaväärse kvaliteeditasemega tunnistus/diplom ning vähemalt 3 aastane töökogemus. Pakkuja esitab pakkumuses nimetatud reisikonsultantide CV-d ja CTC diplomi või samaväärse kvaliteeditasemega tunnistus/diplomi koopia. 1.22. Juhul kui pakkuja asendab põhjendatud vajadusel (haigus, puhkus, töölt lahkumine vms) punktis 1.21. nimetatud reisikonsultandi teise samadele nõuetele vastava reisikonsultandiga, peab pakkuja seejuures tagama, et asendaja on tellija töös olevate tellimustega jms asjakohaste detailidega eelnevalt kurssi viidud ja tellijat on asendusest teavitatud esimesel võimalusel. 2. Nõuded teenuse osutamisele 2.1. Pakkuja: 2.1.1 arvestab tellija reisijate (töötajad, külalised ja muud seotud isikud) konkreetsete vajaduste, eelistuste, turvalisuse, ajaressursi ning rahaliste võimalustega, pakkudes alati optimaalsemat reisikorraldusteenust; 2.1.2. tagab parima hinna ja kvaliteedi; 2.1.3. on paindlik ja tellija huvides reisiteenuste turu konkurentsiolukorda ja valikuvõimalusi maksimaalselt ära kasutav ning tellijaga koostööle orienteeritud. 2 Eeldusel, et tellija on pakkujale esitanud oma kontaktandmed (e-post ja/või telefoni number) 2.2. Pakkuja peab tagama tellijale pakkumuste valiku, esitades võimalusel tellimusele vähemalt kolm pakkumust (vajadusel ka reisikindlustusele) k.a juhul, kui tellija on tellimuses esitanud konkreetse soovi marsruudile ja/või lennukavale. 2.3. Pakkuja pakutav/vahendatav teenuse hind ei tohi ületada teenusepakkuja või teenuse vahetu osutaja (transpordifirma, majutusasutuse, kindlustusandja, rendifirma jms) avalikult ligipääsetavas elektroonilises online müügi- või broneerimissüsteemis (nt kodulehel) soovitud sihtkohta soovitud kuupäevadeks nähtava ja kättesaadava teenuse hinda, millele pakkuja lisab teenustasu. Teenustasu lisatakse pakkuja poolt reisiteenuse sisseostuhinnale protsentuaalse väärtusena ning see sisaldab endas kõiki reisikorraldamisteenuse osutamisega seotud reisibüroo kulusid. Teenustasu % ei ole lubatud kajastada reisiteenuse maksumuse hulgas, teenustasu % peab olema kajastatud eraldi reisiteenuse maksumusest. Näiteks pakkuja pakutav reisipileti või majutuse hind ei tohi ületada avalikult ligipääsetavas elektroonilises online müügi- või broneerimissüsteemis soovitud sihtkohta soovitud kuupäevadeks kättesaadava reisipileti või konkreetses majutusasutuses ööbimise hinda ja sellele hinnale lisab pakkuja teenustasu %, mis on kajastatud eraldi reisiteenuse maksumusest. 2.4. Pakkuja peab tagama reisikonsultantidega suhtluse eesti keeles ning tasuta konsultatsiooni reisiplaani koostamisel. 2.5. Pakkuja peab tagama tellijale pakkumuse esitamise konkreetse reisi marsruudi, aja ja hinna kohta 3 tunni jooksul tellimuse saamisest arvates tavapärase tööaja (tööpäeviti kella 8:00 kuni 17:00 Eesti kohaliku aja järgi) piires. Juhul, kui pakkumuste küsimine leiab aset vähem kui 3 tundi enne tavapärase tööaja lõppu, siis jätkub aja arvestus järgmisel tööpäeval kella 8:00-st alates. Pakkumuste küsimisel on tellijal õigus näidata ära aeg, millest hilisemaid pakkumusi arvesse ei võeta. 2.6. Juhul, kui teenuse osutaja nõuab krediitkaardi kasutamist, peab pakkuja teenuse broneerimisel pidama läbirääkimisi teenuse osutajaga ja tegema endast kõik oleneva, et tellija ei peaks kasutama teenuse tarbimisel lisatagatisena töötaja krediitkaarti, kuna hanke eesmärgiks on saada pakkujalt täisteenust. 2.7. Tellijal on õigus broneerida ja tasuda sõidu ja/või majutuse eest ise, järgides punktis 3 toodud tingimusi. 2.8. Teenuse tellimise võib tellija nimel teha kas tellija iga töötaja või tellija poolt aktsepteeritud isik kooskõlas tellija sisemise töökorralduse reeglitega. 2.8.1. Teenuse tellimus edastatakse riigitöötaja iseteenindusportaali (RTIP) kaudu. Pakkumus laekub töötaja e-posti aadressile; 2.8.2. Kiireloomulise tellimuse (punkt 1.12) võib esitada ka muul viisil, nt telefonisõnumina, e- postiga või telefoni teel. Teenuse pakkuja teavitab tellijat tellimuse kättesaamisest viivitamatult ja esitab pakkumuse hiljemalt 2 tunni jooksul töötaja e-posti aadressile. 2.9. Lepingu täitmisel tellijale esitatav pakkumus peab sisaldama vähemalt järgmist infot: 2.9.1. Pakkuja nimi ja kontaktandmed, sh konkreetse pakkumuse koostanud isiku nimi, telefoninumber ja e-posti aadress, pakkumuse koostamise kuupäev ja kellaaeg; 2.9.2. iga pakutava lennuvõimaluse (sh jätkulend ja tagasilend) kohta tuleb teatada kõik olulised andmed, kuid vähemalt: 2.9.2.1.lennupileti maksumus nii economy kui ka flex lennuklass (sh eraldi tuua välja pileti hind, maksud, lõivud, lisatasud, teenustasud) ja vajadusel pagasi- ja muud tingimused, variandid nii otselennu kui ka ümberistumiste kohta, sh missuguse tähtaja jooksul antud hind kehtib; 2.9.2.2. väljalennu kuupäev ja kellaaeg – saabumise kuupäev ja kellaaeg; 2.9.2.3. väljalennu lähtekoht (lennujaam) – sihtkoht (lennujaam), lennufirma; 2.9.2.4. vahemaandumis(t)e info ja transiitaeg vahemaandumis(t)el; 2.9.2.5. kas tegemist on tehtud broneeringuga või pakkumisega; 2.9.2.6. lennupileti broneeringu kehtivusaeg; 2.9.2.7. lennupileti tühistamise ja muutmise tingimused koos tekkivate kuludega; 2.9.2.8. reisijalt nõutavate reisidokumentide loetelu. 2.10. iga pakutava laeva-, rongi- ja/või bussisõiduvõimaluse kohta tuleb teatada kõik olulised andmed, kuid vähemalt: 2.10.1. pileti maksumus; 2.10.2. väljasõidu kuupäev ja kellaaeg – saabumise kuupäev ja kellaaeg; 2.10.3. väljasõidu lähtekoht (sadama, rongi- ja/või bussijaama nimi ja aadress) – sihtkoht (sadama, rongi- ja/või bussijaama nimi ja aadress); 2.10.4. reisijaklass; 2.10.5. pileti muutmise ja tühistamise tingimused koos tekkivate kuludega; 2.10.6. reisijalt nõutavate reisidokumentide loetelu. 2.11. iga pakutava majutusteenuse võimaluse kohta tuleb teatada kõik olulised andmed, kuid vähemalt: 2.11.1. majutusasutuse nimi, tärnide arv, aadress, veebiaadress aktiivse lingina; 2.11.2. maksumus, sh tellija kohalike maksude tasumise kohustus: nt kas kohalik linnamaks (city tax) on hinnas sees või tuleb tasuda kohapeal, samuti missuguse tähtaja jooksul saab majutust tasuta tühistada; 2.11.3. majutusasutuse kaugus ürituse toimumiskohast, kui see on tellimuses nimetatud; pakkujale teadaolev lisa- ja taustainfo majutusasutuse kvaliteedi kohta; 2.11.4. majutusteenuse muutmise ja tühistamise tingimused koos tekkivate kuludega; 2.11.5. toitlustustingimused (eelkõige kas hommikusöök on hinna sees); 2.12. iga pakutava reisikindlustuse võimaluse kohta tuleb teatada kõik olulised andmed, kuid vähemalt maksumus ja kindlustustingimused Juhul, kui tellitakse ka terrorismi, covid-kaitse ja looduskatastroofi kindlustus, tuleb selle hind eraldi välja tuua. 2.13. iga pakutava seminari- ja konverentsiruumide rendi teenuse võimaluse kohta tuleb teatada kõik olulised andmed, kuid vähemalt: 2.13.1. ruumirendi maksumus; 2.13.2. teenust pakkuva asutuse nimi, aadress ja veebiaadress aktiivse lingina; 2.13.3. saadaolevate lisateenuste (toitlustus, esitlustehnika, tõlkekabiinid jne) nimekiri või viide sellele koos hinnainfoga; 2.13.4. teenuse muutmise ja tühistamise tingimused koos tekkivate kuludega; 2.13.5. pakkujale teadaolev lisa- ja taustainfo teenust pakkuva asutuse kvaliteedi kohta. 2.14. tellimusega seotud kirjavahetus peab olema ühes e-kirjas. Telefoni teel tehtud muudatused kinnitab teenuse osutaja üle e-kirjaga ja lisab muudatused tellimuse ülevaatesse, mille tellija kinnitab enne arve esitamist omapoolse e-kirjaga; 2.15. Täitja peab kontrollima reisidokumentide üleandmisel reisija nime, kuupäeva, reisikirjelduse ja muude oluliste andmete õigsust. 2.16. Tellija võib teha pakkujale ettepaneku tellija täpsustunud vajaduste järgselt uue reisipakkumuse esitamiseks või esitatud reisipakkumuse kohandamiseks tellija esitatud tingimustele. 2.17. Täitja peab lubama tellijal kontrollida teenuse osutamise käiku ja esitama tellija nõudmisel teenuse teostamise kohta informatsiooni (aruande) või kirjalikke ja suulisi. 2.18. Juhul, kui tellija esitatud tellimusele pakkujad ei esitanud reisipakkumust või esitatud pakkumused ei vastanud tellimuses esitatud tingimustele, on tellijal õigus esitada tellimus vabalt valitud raamlepingu välisele teenuse osutajale järgides punktis 3 toodud tingimusi. 3. Raamlepingu väliste pakkujate teenuste kasutamise õigus. 3.1. Riigihangete seaduse eesmärk on tagada parima hinna ja kvaliteedi suhtega teenus, kasutades ära pakkujate rohkust reisiteenuste turul ja tagades konkurentsi, mistõttu jätab tellija endale õiguse teha alternatiivseid tehinguid teiste reisibüroode, transporditeenuse osutajate, majutusasutuste jt teenusepakkujatega (välised teenusepakkujad, kes ei ole raamlepingu partneriks) punktides 3.1.1.- 3.1.3. nimetatud juhtudel: 3.1.1. kui esitatud pakkumus on kõrgema hinnaga vastava reisiteenuse turult tellijale avalikult kättesaadavast hinnast, tingimusel, et tellija on selle info raamlepingu partnerile teatavaks teinud, kuid raamlepingu partner ei ole mõistliku tähtaja jooksul esitanud turutingimustele vastavat soodsamat pakkumust; 3.1.2.kui raamlepingu partner ei esita reisipakkumust või esitatud reisipakkumus ei vasta tellimuses esitatud tingimustele, või ei esita uut reisipakkumust või ei kohanda esitatud reisipakkumust tellija esitatud tingimustele tellija antud mõistliku tähtaja jooksul; 3.1.3. kui piletid, majutuse vms on tellijale broneerinud vastuvõtja või ürituse korraldaja (nt koolituse korraldaja kõigile koolitusest osavõtjatele, välisriigi vastuvõtva asutuse või Eesti Vabariigi välisesinduste korraldatud majutus)  RAAMLEPING nr ERITINGIMUSTE PROJEKT Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium (MKM), registrikood 70003158, Suur- Ameerika 1, Tallinn 10122, mida esindab Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi hankekorra alusel transpordi asekantsler Ahti Kuningas kantsleri ülesannetes; Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet, registrikood 70003218, Endla 10a, Tallinn 10142; Eesti Geoloogiateenistus, registrikood 77000387, Lääne-Viru maakond, F.R. Kreutzwaldi tn 5, 44314; Riigi Info- ja Kommunikatsioonitehnoloogia Keskus, registrikood 70001613, Lõõtsa tn 8a, Tallinn 11415 mida esindab volikirjade alusel Majandus- ja Kommunikatsioonministeerium, mida esindab Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi hankekorra alusel transpordi asekantsler Ahti Kuningas kantsleri ülesannetes (edaspidi tellija) ja XXX, registrikood …, asukoht …, mida esindab /juhatuse liige /volituse alusel … (edaspidi töövõtja keda edaspidi nimetatakse üheskoos ka pooled ja eraldi pool, sõlmivad käesoleva raamlepingu (edaspidi leping) alljärgnevas: 1. Üldsätted ja üldtingimused 1.1. Lepingu moodustavad eri- ja üldtingimused koos lisadega kui konkreetsest lepingu sättest ei tulene teisiti. Eritingimused sisaldavad üldtingimuste täiendusi ja parandusi 1.2. Lepingu dokumentide prioriteetsus on järgmine: eritingimused (I), lepingu lisad (II) ja üldtingimused (III). Vastuolude korral lepingu dokumentide vahel prevaleerib prioriteetsem dokument. 1.3. Lepingu eesmärk on määrata kindlaks tingimused, kuidas toimub reisikorraldusteenuse tellimine ja osutamine lepingu kehtivuse ajal. 1.4. Lepingus käsitletakse tellijatena hanketeates nimetatud ühishankijaid. 1.5. Iga preambulis nimetatud tellija (asutus) korraldab minikonkursi ja sõlmib hankelepingu iseseisvalt. 1.6. Lepingus ei fikseerita kõiki hankelepingu tingimusi ning täpsemad tingimused lepitakse kokku hankelepingus. 1.7. Hankelepingu sõlmimiseks loetakse tellimuse esitamist riigitöötaja iseteenindus- portaali (RTIP) kaudu ja pakkumuse aktsepteerimist kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis. 1.8. Leping ilma hankelepinguta ei kohusta tellijat täitjalt reisikorraldamiseteenuseid tellima. 1.9. Täitja peab tagama, et lepingu täitmisel osalevad vähemalt 2 eesti keelt valdavat IATA poolt akrediteeritud reisikonsultanti, kellel on CTC (Certified Travel Consultant) diplom või samaväärse kvaliteeditasemega tunnistus/diplom ning vähemalt 3 aastane töökogemus. 1.10. Täitja peab kogu lepinguperioodi vältel nõudlusest lähtuvalt tagama piisava arvu IATA CTC diplomiga reisikonsultante, et teenuse osutamine toimuks nõuetekohaselt ja tähtaegselt.  1.11. Täitja kohustub teenuse osutamise tingimustest informeerima oma töötajaid, kellele ta lepingu täitmisega seotud ülesande on pannud või koostööpartnereid, kes on kaasatud lepinguga ülesannete täitmisse. 1.12. Lepingu lisad Lepingu allakirjutamisel on lepingule lisatud: Lisa 1. Riigihanke alusdokumendid (leitavad riigihangete registris); Lisa 2. Tehniline kirjeldus Lisa 3. Hankelepingu projekt Lisa 4 Täitja pakkumus Lisa 5 Isikuandmete töötlemise register 2. Lepingu ese, alus ja tähtaeg 2.1. Lepingu esemeks on reisikorraldamisteenus (edaspidi teenus), mida täitja kohustub osutama vastavalt lepingus ja nimetatu Lisas 2 „Tehniline kirjeldus“ (edaspidi tehniline kirjeldus) ning täitja pakkumuses sätestatud tingimustele. 2.2. Leping sõlmitakse tellija korraldatud avatud hankemenetlusega riigihanke „Reisikorraldamisteenuste tellimine Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile ja ministeeriumi valitsemisala asutustele” (viitenr…) tulemusena ning vastavalt riigihanke alusdokumentidele ning täitja edukaks tunnistatud pakkumusele. Lepingu eesmärk on määrata kindlaks tingimused, kuidas toimub lepingu kehtivuse ajal hankelepingute sõlmimine tellija ning hankes edukaks tunnistatud täitjate vahel. 2.3. Leping sõlmitakse tähtajaga 24 kuud, mis hakkab kehtima arvates lepingu allkirjastamisest. 3. Lepingu täitmine, minikonkurss (tellimuse esitamine ja reisipakkumuse tegemine) 3.1. Iga tellija esitab tellimusi (nõuded tellimusele on toodud tehnilise kirjelduse punktis 1.13) vajaduspõhiselt. Hankelepingu sõlmimiseks korraldab iga tellija minikonkursi RTIP vahendusel, mille raames täitjad esitavad vastavalt minikonkursi tellimusele kirjalikud pakkumused e-kirja teel. 3.2. Tellija esitab minikonkursil tellimuse kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis mõlemale raamlepingu sõlminud täitjale ning määrab pakkumuste esitamiseks vajadusel tähtaja. Juhul kui minikonkursil esitatud tellimuses ei ole tähtaega nimetatud, on pakkumuse esitamise tähtaeg kuni 3 (kolm) tundi. 3.3. Kiireloomuliste tellimuste puhul võib tellimuse esitada ka muul viisil, nt telefonisõnumina, suuliselt või telefoni teel. Täitja teavitab tellijat tellimuse kättesaamisest viivitamatult. 3.4. Tellijal on õigus minikonkursi raames küsida pakkumuse kohta selgitusi kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis ja paluda täitjal vajaduse korral pakkumust täiendada. 3.5. Tellimuses märgitakse reisiteenusega seotud olulised asjaolud ja tingimused kooskõlas tehnilise kirjeldusega. 3.6. Täitja esitab tellijalt saadud tellimuse alusel reisipakkumuse tavapärase tööaja piires (tööpäeviti so E-R kl 8-17 Eesti kohaliku aja järgi) 3 tunni jooksul arvates tellimuse esitamisest. 3.7. Juhul, kui tellimus esitati vähem kui 3 tundi enne tavapärase tööaja lõppu või puhkepäeval, siis esimesel juhul jätkub, teisel juhul algab reisipakkumuse esitamise tähtaja kulgemine järgmisel tööpäeval kell 8:00. 3.8. Täitja esitatud pakkumus peab vastama tehnilises kirjelduses sätestatule ja sisaldama vähemalt tehnilises kirjelduses märgitud infot.  3.9. Täitja esitab võimalusel tellimusele vähemalt 3 alternatiivset pakkumust, k.a juhul, kui tellija on tellimuses esitanud konkreetse soovi marsruudile ja/või lennukavale, märkides ära esitatud pakkumuste jõusoleku tähtaja. 3.10. Pakkuja pakutav/vahendatav teenuse hind ei tohi ületada teenusepakkuja või teenuse vahetu osutaja (transpordifirma, majutusasutuse, kindlustusandja, rendifirma jms) avalikult ligipääsetavas elektroonilises online müügi- või broneerimissüsteemis (nt kodulehel) soovitud sihtkohta soovitud kuupäevadeks nähtava ja kättesaadava teenuse hinda, millele pakkuja lisab teenustasu. Teenustasu lisatakse pakkuja poolt reisiteenuse sisseostuhinnale protsentuaalse väärtusena ning see sisaldab endas kõiki reisikorraldamisteenuse osutamisega seotud reisibüroo kulusid. Teenustasu % ei ole lubatud kajastada reisiteenuse maksumuse hulgas, st teenustasu % peab olema kajastatud eraldi reisiteenuse maksumusest. 3.11. Tellija hindab minikonkursi reisipakkumusi maksumuse alusel. Maksumuse arvestamisel võtab tellija arvesse kõiki teenusega seotud kulud. 3.12. Teenuse mittevastavuse korral minikonkursil tellija esitatud tellimuses toodud tingimustele peab täitja kõrvaldama tellija nõudmisel puudused või esitama uue, tellimuses toodud tingimustele vastava teenuse tellija näidatud tähtaja jooksul. 3.13. Täitja reisipakkumus peab olema jõus vähemalt 3 päeva pärast selle esitamist, välja arvatud juhul, kui pakkumuses on märge, et pakkumuse jõusolekuaeg on kolmest päevast lühem või pikem või kui pakkumuses on tingimus, et pakkumuse jõusolekuaega ei saa garanteerida. Kui tellija teeb ettepaneku uue reisipakkumuse esitamiseks või esitatud pakkumuse kohandamiseks, hakkab kolmepäevane jõusoleku tähtaeg kulgema uue või kohandatud reisipakkumuse esitamisest. 3.14. Tellija võib teha täitjale ettepaneku tellija täpsustunud vajaduste järgselt uue reisipakkumuse esitamiseks või esitatud reisipakkumuse kohandamiseks tellija esitatud tingimustele. 3.15. Tellija saadab parima pakkumuse esitanud täitjale tellimuse lõpliku kinnituse, mille alusel täitja kinnitab tellimusega seotud broneeringud. Raamlepingu partner, kellele tellija ei ole reisipakkumuse jõusoleku tähtaja lõpuks saatnud tellimuse kinnitust, loetakse teavitatuks asjaolust, et tellija sõlmis hankelepingu teise raamlepingu partneriga. 3.16. Kui hankelepingu maksumus ilma käibemaksuta on vähemalt 15 000 eurot, sõlmib tellija minikonkursi tulemusel soodsaima pakkumuse esitanud täitjaga kirjaliku hankelepingu. 3.17. Tellija ei pea sõlmima täitjaga kirjalikku hankelepingut, kui minikonkurss on korraldatud ühe või mitme konkreetselt määratletud reisi korraldamiseks ning hankelepingu maksumus käibemaksuta on alla 15 000 euro. Poole soovil sõlmitakse kirjalik hankeleping. 3.18. Juhul kui lepingu raames sõlmitakse hankeleping, mille eeldatav maksumus võrdub või ületab lihthanke piirmäära, korraldab tellija minikonkursi riigihangete registris. 3.19. Täitja kohustub tellijat koheselt teavitama võimalikest viivitustest teenuse osutamisel. Kui täitja õigus väljastata lennupileteid on peatatud, teavitab Täitja Tellijat viivitamatult rakendatavatest meetmetest, et tagada lepingu täitmine sh teenuse tellimise kiirkäsitlus. 3.20. Tellijal on õigus teha alternatiivseid tehinguid teiste reisibüroode, transporditeenuse osutajate, majutusasutuste jt teenusepakkujatega (välised teenusepakkujad, kes ei ole raamlepingu partneriks), tehnilise kirjelduse punktis 3 toodud tingimustel. 3.21. Täitja osutab tasuta ööpäevaringset (24/7) reisiabi ja kliendituge järgmistel telefonidel ………………….. 4. Aruandlus  4.1. Täitja peab vastava nõude saamisel esitama tellijale aruande tellija poolt viidatud perioodil tema poolt tellitud teenuste kohta, näidates ära kõik erinevad kulud koos sihtkoha, reisijate, lennufirmade, reisi kuupäevade jm teabega. 4.2. Täitjal on kohustus esitada nõutud kirjalik aruanne tellija poolt nõutud detailsuse astmega viivitamatult, kuid mitte hiljem kui 3 tööpäeva jooksul nimetatud nõude saamisest. 4.3. Täitja peab esitama aruande kõigile tellijatele vähemalt üks kord iga 12 kuu jooksul raamlepingu alusel sõlmitud hankelepingute (tellimused) ja raamlepingu lõppedes kogu raamlepingu kehtivusaja jooksul sõlmitud hankelepingute kohta. 5. Tasu suurus, väljamaksmise tähtaeg ja kord 5.1. Lepingu maksimaalne rahaline maht ehk lepingu alusel esitatavate tellimuste orienteeruv käibemaksuta kogumaksumus on kuni üks miljon eurot ja ajaline kehtivus 24 kuud. Tellijatel ei ole kohustust toodud maksumuste ulatuses teenust tellida. 5.2. Punktis 5.1. nimetatud eeldatav maksumus sisaldab kõiki teenusega seotud eeldatavaid kulusid. Lepingu tegelik maksumus selgub pärast lepinguperioodi kehtivuse lõppu, lepingu alusel sõlmitud hankelepingute ehk esitatud tellimuste maksumuste alusel. 5.3. Tellija tasub lepingu alusel reaalselt tellitud teenuse eest vastavalt täitja poolt riigihanke pakkumuses esitatud ning tellimuses kokkulepitud hindadele. 5.3.1. Teenuse osutamise maksimaalne teenustasu % iga ostetud reisiteenuse maksumusest on …%. (märgitakse vastavalt pakkumuses toodule). Teenustasu lisatakse täitja poolt vahendatava teenuse sisseostuhinnale protsentuaalse väärtusena ning see sisaldab endas kõiki teenuse osutamisega seotud reisibüroo kulusid, sealhulgas kuid mitte ainult teenustasu, käsitlustasu, broneerimistasu, väljastamistasu vms. Teenustasu % ei ole lubatud kajastada reisiteenuse maksumuse hulgas, st teenustasu % peab olema kajastatud eraldi reisiteenuse maksumusest. 5.4. Täitja esitab tellijale arve pärast tellimuse täitmist iga tellimuse kohta eraldi. Teenuse eest esitatud arvel peavad kajastuma tellija dokumendiregistris registreeritud lepingu number, riigihanke viitenumber, tellimuse esitanud isiku nimi, reisi lähtekoht, sihtkoht, lennutranspordi korral ka vahemaandumise toimumise koht/kohad, majutuse kuupäevad, majutusasutuse nimi ja kindlustuse kehtivuse kuupäevad ning sõidukuupäevad. Teenuse liigid tuleb tuua välja koos hindadega sh täitja poolt teenuse sisseostu hind, lisatud teenustasu suurus, tellimuse maksumus kokku ilma käibemaksuta ja koos käibemaksuga. Arve tuleb saata ka tellimuse esitanud isiku e-posti aadressile. 6. Lepingu lõpetamine 6.1. Tellija võib lepingu igal ajal ette teatamata ühepoolselt lõpetada, kui: 6.1.1. täitja ei saa täita lepingus sätestatud kohustust väljastada lennupileteid vähemalt seitsme (7) järjestikuse päeva jooksul; 6.1.2. täitjal puuduvad nõuetele vastavad reisikonsultandid; 6.1.3. täitja suhtes on algatatud likvideerimis- või pankrotimenetlus, tema äritegevus on peatatud või kui ta on muus sellesarnases seisukorras asukohamaa õigusaktide kohaselt või täitja suhtes on algatatud sundlikvideerimine või sellesarnane menetlus täitja asukohamaa õigusaktide kohaselt, samuti kui täitja on oluliselt rikkunud lepingut 6.2. Lepingu oluliseks rikkumiseks loetakse muuhulgas: 6.2.1. täitja poolt minikonkursi raames korduvalt pakkumuse esitamata jätmist, samuti korduvat punktis 3.6. nimetatud pakkumuse esitamise tähtaja rikkumist; 6.2.2. täitja on korduvalt (enam kui kolmel korral) keeldunud tellija kinnitatud reisipakkumuse (tellimuse) täitmisest; 6.2.3. tehnilises kirjelduses toodud nõuetele mittevastava pakkumuse korduvat esitamist; 6.2.4. teadlik valeandmete või valeinfo esitamine täitja poolt minikonkursi või teenuse osutamise käigus; 6.2.5. reisikonsultandi vahetamine ilma tellijat teavitamata. 7. Poolte volitatud esindajad 7.1. Tellija volitatud esindaja lepingu tingimuste täitmisel, täitmise kontrollimisel ja töö vastuvõtmisel on: 7.1.1. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi esindaja on Viivi Rõõs, e-post [email protected], telefon 625 6331 7.1.2. Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve esindaja on Merle Jürmann, e-post [email protected], telefon 667 2022; 7.1.3. Eesti Geoloogiateenistuse esindaja on Liina Sadam, e-post [email protected]. telefon 630 2333; 7.1.4. Riigi Info- ja Kommunikatsioonitehnoloogia Keskuse esindad on: Katrina Kõivsaar, e-post [email protected], telefon 5850 1578 ja Elina Orumaa, e-post [email protected], telefon 508 8344. 7.2. Töövõtja volitatud esindaja lepingu tingimuste täitmisel ja täitmise kontrollimisel on … , telefon … , e-post … . 8. Muud sätted 8.1. Töövõtja kinnitab, et on üldtingimustega tutvunud elektroonselt riigihangete registris või Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi veebis aadressil: https://mkm.ee/ministeerium-uudised-ja-kontakt/ministeerium-ja-ministrid/hanketeated 8.2. Töövõtja on teadlik, et leping on avalik. 8.3. Leping allkirjastatakse digitaalselt. Tellija Täitja /allkirjastatakse digitaalselt/ /allkirjastatakse digitaalselt/  HD Lisa 4 REISIKORRALDAMISTEENUSTE HANKELEPING nr ………………, registrikood ………………, asukoht ………………., keda ……….. alusel esindab ……………… (edaspidi tellija) ja ………………………. registrikood …………….., aadress ………………, keda ………… alusel esindab……………. (edaspidi täitja), keda nimetatakse edaspidi käesolevas hankelepingus koos pool ja pooled, sõlmivad hankelepingu reisikorraldamisteenuste tellimiseks alljärgnevalt 1. ÜLDSÄTTED 1.1. Hankelepingule kohaldatakse riigihanke nr dokumente ja poolte vahel sõlmitud raamlepingu nr ……………….. tingimusi. 2. HANKELEPINGU ESE Hankelepingu esemeks on täitja poolt tellijale pakutavad ja vahendatavad teenused raamlepingus ja hankelepingus toodud tingimustel ja korras. Hankelepingu esemeks on ………………………………. 3. ARVETE ESITAMINE JA TASUMINE 3.1. Täitja esitab arve kooskõlas raamlepingu eritingimuste punktiga 5. 4. TELLIJA JA TÄITJA VOLITATUD ESINDAJAD 4.1. Tellija esindaja hankelepingu täitmisel on: ………………………. 4.2. Täitja esindaja hankelepingu täitmisel on ............, tel.........., e-post .......... Tellija Täitja  HD Lisa 5 Ärisaladuse teabe esitamise vorm Avaldame, et riigihankele viitenumbriga XXX meie esitatud pakkumusest on ärisaladusega kaitstud järgmised dokumendid või teave: Jrk Dokumendi nimetus Põhjendus teabe (terviktekst või viide ärisaladuseks dokumendis sisalduvale määramisest teksti osale) 1. 2. 3. … … (vajadusel lisada ridasid) Oleme teadlikud, et: riigihangete seaduse § 461 lõige 1 kohaselt ei või pakkuja ärisaladusena märkida:  pakkumuse maksumust ega osamaksumusi;  teenuste hankelepingute puhul lisaks pakkumuse maksumusele ja osamaksumustele muid pakkumuste hindamise kriteeriumidele vastavaid pakkumust iseloomustavaid numbrilisi näitajaid;  asjade hankelepingute puhul lisaks pakkumuse maksumusele ja osamaksumustele muid pakkumuste hindamise kriteeriumidele vastavaid pakkumust iseloomustavaid näitajaid.  Raamlepingu lisa 5 Isikuandmete töötlemise register Volitatud töötleja Vastutav töötleja Andmekaitse eest Andmekaitse eest vastutav Nimi ja kontaktandmed Volitatud töötleja esindaja Nimi ja kontaktandmed Vastutava töötleja esindaja vastutav isik isik Nimi Nimi Nimi Nimi Nimi Nimi Aadress Aadress Aadress Aadress Aadress Aadress E-post E-post E-post E-post E-post E-post Telefon Telefon Telefon Telefon Telefon Telefon Isikuandmete töötlemise toimingute registreerimine Kolmanda riigi või rahvusvahelise Asjakohaste kaitsemeetmete kohta Vastutava töötleja nimel tehtava töötlemise organisatsiooni nimi kui Tehniliste ja korralduslike koostatud dokumendid kui andmeid kategooriad (isikuandmete töötlemiseks isikuandmeid edastatakse (organisatoorsete) turvameetmete üldine edastatakse kolmandale riigile või tehtavad toimingud) kolmandale riigile või kirjeldus (kuidas on isikuandmed kaitstud) rahvusvahelisele organisatsioonile rahvusvahelisele organisatsioonile