Kinnisasja osaline avalikes huvides riigile omandamine

KORRALDUS 30. august 2022 nr 1-17/22/1836 Taga-Neeme kinnisasja osaline avalikes huvides riigile omandamine 1. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK Riigihalduse ministri 14.02.2018 käskkirjaga nr 1.1-4/43 kehtestati Rapla maakonnaplaneering „Rail Baltic raudtee trassi koridori asukoha määramine“. Raudteetaristu ja teenindusrajatiste asukoht ja raudtee maavajadus on täpsustatud raudtee põhiprojektiga. Raudteetaristu arendamist koordineerib Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium (MKM), kes sõlmis 06.09.2016 Keskkonnaministeeriumi ja Maa-ametiga koostöökokkuleppe, mille kohaselt viib Rail Baltica projektis maade omandamise menetlusi läbi Maa-amet. Rapla maakonnas Kohila vallas Urge külas paikneva kinnistu registriosa nr 393137 koosseisu kuuluv Taga-Neeme katastriüksus katastritunnusega 31701:001:1390 jäi Rail Baltic raudtee põhiprojekti kohaselt osaliselt avaliku raudtee taristu ja teenindusrajatiste alale. Kinnistu omanikuna on kinnistusraamatusse 26.09.2006 sisse kantud Viru Vara Kinnisvara OÜ (registrikood 11012621). Maa-amet teavitas kinnisasja omanikku 21.03.2022 kirjaga nr 7-21/22/4831 Taga-Neeme kinnisasja osa avalikes huvides omandamise menetlusest raudtee põhiprojekti alusel ning sellest, et tellib Taga-Neeme kinnisasja ca 0,13 ha suuruse osa väärtuse määramiseks hindamise 7. taseme vara hindajalt. Maa-amet esitas 20.06.2022 kirjaga nr 7-21/22/4831-4 Lahe Kinnisvara Hindamine OÜ 06.06.2022 koostatud eksperthinnangu nr 0704-22 alusel pakkumuse kinnistu registriosa nr 393137 ca 0,13 ha suuruse osa riigile omandamiseks hinnaga 11 414 eurot. Pakkumus sisaldas kinnisasja tasu 9390 eurot, mis koosnes äralõike turuväärtusest 2190 eurot ja kaasnevast kahjust elamu ehituspotentsiaali vähenemise eest 7200 eurot, motivatsioonitasu 1878 eurot, mis oli 20 protsenti äralõike tasust, ning täiendavat hüvitist 146 eurot menetluses osalemisega kaasnevate asjaajamise kulude eest. Saamata jäävat tulu eksperthinnangu kohaselt ei teki. Kinnisasja omanik nõustus esitatud pakkumusega. Maa-amet korraldas Taga-Neeme katastriüksuse jagamise ning jagamise tulemusena moodustatud riigile omandatav Tallinna-Rapla raudtee 920 katastriüksus (katastritunnus 31701:001:1898, pindala 1264 m², sihtotstarve maatulundusmaa 100%) registreeriti 24.08.2022 maakatastris. Menetluses osalemisega kaasneva asjaajamise eest makstav täpsustatud täiendav hüvitis omanikule on 149 eurot, mis vastab Statistikaameti avaldatud tehingule eelneva aasta keskmisele brutotunnipalgale 16 tunni eest. Keskmine brutokuupalk on 1617 eurot ning keskmine brutotunnipalk on 9,34 eurot, mis on arvutatud Statistikaameti poolt avaldatud tehingule eelneva aasta (juuli 2021 – juuni 2022) keskmiste brutokuupalkade ja brutotunnipalkade aritmeetilise keskmisena. Kinnisasja osa omandamiseks vajalikud rahalised vahendid summas 11 417 (üksteist tuhat nelisada seitseteist) eurot ning ostu-müügitehinguga kaasnevad kulud tasub MKM Rail Baltic raudteetrassi rajamiseks ettenähtud eraldiste arvelt. 2. ÕIGUSLIKUD PÕHJENDUSED Kinnisasja omandamise menetlus viiakse läbi kinnisasja avalikes huvides omandamise seaduse (edaspidi KAHOS) alusel. KAHOS § 3 lõike 3 kohaselt otsustab menetluse läbiviija kinnisasja omandamise kokkuleppemenetluse teel, kui kinnisasja väärtus on väiksem kui 50-kordne Statistikaameti avaldatud tehingule eelneva aasta keskmine brutokuupalk. KAHOS § 6 lõike 3 kohaselt võib Maa-amet olla menetluse läbiviija riigi huvi korral. KAHOS § 4 lõike 1 punkti 7 alusel on kinnisasja lubatud omandada avaliku raudtee taristu ja teenindusrajatise ning avaliku väljaku ehitamiseks. KAHOS § 11 lõike 6 kohaselt määratakse tasu alates 100-eurosest väärtusest kümne euro täpsusega. Täiendavad hüvitised ümardatakse ühe euro täpsusega. KAHOS § 27 lõike 6 kohaselt määrab kinnisasja omandamise otsustaja kinnisasja omandamise lepingu sõlmimiseks tähtaja. Tähtaeg võib olla kuni kaks kuud kinnisasja omandamise otsuse kättesaamisest arvates. Põhjendatud juhul võib kinnisasja omandamise otsustaja nimetatud tähtaega pikendada. Riigivaraseaduse (edaspidi RVS) § 7 lõike 1 kohaselt loetakse riigi omandatav vara selle riigivara valitseja valitsemisele kuuluvaks, kellele see vara seaduse või tehingu alusel tuleb üle anda või kes on õigustatud või kohustatud selle vastu võtma. 3. OTSUS Tulenevalt eeltoodust ja lähtudes KAHOS § 3 lõikest 3, § 4 lõike 1 punktist 7, § 6 lõikest 3, § 11 lõikest 6 ja § 27 lõigetest 1 ja 6 ning RVS § 7 lõikest 1: 3.1. Omandada riigile Rail Baltic raudtee ja teenindusrajatiste alale jääv Viru Vara Kinnisvara OÜ (registrikood 11012621) omandis olev Rapla maakonnas Kohila vallas Urge külas paikneva kinnistu registriosa nr 393137 koosseisu kuuluv Tallinna-Rapla raudtee 920 katastriüksus katastritunnusega 31701:001:1898, pindalaga 1264 m2, sihtotstarbega maatulundusmaa 100%, hinnaga 11 417 eurot, mis koosneb kinnisasja tasust 9390 eurot, motivatsioonitasust 1878 eurot ja asjaajamisega seotud hüvitisest 149 eurot. 3.2. Maakorralduse osakonnal sõlmida punktis 3.1. nimetatud katastriüksuse riigile omandamise leping kahe kuu jooksul käesoleva otsuse teatavaks tegemisest kinnistu omanikule. 3.3. Maakorralduse osakonnal korraldada vara arvele võtmine riigi kinnisvararegistris Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi valitsemisele. 2 4. VAIDLUSTAMISVIIDE Korraldust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul haldusakti teatavaks tegemisest, esitades kaebuse Tallinna Halduskohtusse halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras või vaide Maa-ametile haldusmenetluse seaduses sätestatud korras. (allkirjastatud digitaalselt) Tambet Tiits peadirektor Saata: Maa-ameti maakorralduse osakond, Viru Vara Kinnisvara OÜ, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium 3