MINISTRI KÄSKKIRI
03.01.2022 nr 2
Sotsiaalkaitseministri 05.02.2019 käskkirja nr 14
„Enim puudust kannatavatele inimestele
toiduannetuste kogumise ja jagamise
tingimused“ muutmine
Perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse seaduse § 16 lõike 1 alusel teen sotsiaalkaitseministri
05.02.2019 käskkirjaga nr 14 „Enim puudust kannatavatele inimestele toiduannetuste
kogumise ja jagamise tingimused“ kinnitatud toetuse andmise tingimustes järgmised
muudatused:
1. Sõnastan punkti 2.1 järgmiselt:
„2.1 TAT sihtrühm on majanduslikult raskes olukorras olev füüsiline isik või leibkond
(vanem/hooldaja ja samal pinnal elavad lapsed), kelle abivajaduse on välja selgitanud KOV-i
sotsiaaltöötaja ja kellel on selle tulemusena õigus saada annetatud toiduabi. Annetatud
toiduabi on õigus saada abivajaduse hindamise kuul ja sellele järgneval kolmel kuul.“.
2. Sõnastan punkti 2.2.3 teise lause järgmiselt:
„Annetatud toiduabi jagatakse igas maakonnas vähemalt kaks korda kuus.“.
3. Sõnastan punkti 7.6.2 järgmiselt:
„7.6.2 Toetuse saaja esitab RÜ-le TAT lõpparuande struktuuritoetuse e-toetus keskkonna
kaudu hiljemalt 17. jaanuaril 2024. Kui tehniline viga e-toetus keskkonna töös takistab
lõpparuande tähtaegset esitamist, loetakse uueks lõpparuande esitamise tähtajaks järgmine
tööpäev peale vea kõrvaldamist.“
(allkirjastatud digitaalselt)
Signe Riisalo
sotsiaalkaitseminister
Sotsiaalkaitseministri 05.02.2019 käskkirja nr 14 „Enim puudust kannatavatele inimestele
toiduannetuste kogumise ja jagamise tingimused“ muutmise käskkirja seletuskiri
1. Sissejuhatus
1.1. Sisukokkuvõte
Käskkirjaga tehakse muudatused sotsiaalkaitseministri 05.02.2019 käskkirjaga nr 14 „Enim
puudust kannatavatele inimestele toiduannetuste kogumise ja jagamise tingimused“ kinnitatud
toetuse andmise tingimustes (edaspidi TAT).
Muudatusega kehtestataks uus sihtrühma määramise alus, milleks on inimese abivajaduse
olemasolu, samuti muudetakse abi jagamise sagedust ja täpsustakse lõpparuande esitamise
tähtaega.
1.2. Käskkirja ettevalmistaja
TAT muutmise käskkirja on koostanud Sotsiaalministeeriumi nutika arengu toetamise osakonna
peaspetsialist Kertu Põial (
[email protected], tel 626 9188).
Käskkirja ja seletuskirja juriidilise ekspertiisi on teinud Sotsiaalministeeriumi õigusosakonna
õigusnõunik Piret Eelmets (
[email protected], tel 626 9128). Käskkirja on keeletoimetanud
Rahandusministeeriumi ühisosakonna dokumendihaldustalituse keeletoimetaja Virge Tammaru
(
[email protected]).
1.3. Märkused
Käskkiri ei ole seotud isikuandmete töötlemisega isikuandmete kaitse üldmääruse tähenduses.
2. Käskkirja sisu
Käskkiri koosneb kolmest punktist.
Punktiga 1 muudetakse punkti 2.1 sõnastust ja määratakse, et annetatud toiduabi saavad
abivajadusega, majanduslikes raskustes inimesed.
Kuna majanduslike raskuste puhul pöördutakse eelkõige KOV-i poole, on TAT sihtrühma
määramine jäetud KOV-i sotsiaaltöötaja ülesandeks. Sotsiaaltöötaja hindab sotsiaalhoolekande
seaduse § 15 alusel KOV-i pöördunud inimese abivajadust ja kui hindamise tulemusel selgub, et
inimene vajab materiaalset abi, määratakse talle soovi korral kuni kolmeks kuuks toiduabi. Kolme
kuu möödumisel tuleb toiduabi määramiseks inimese abivajadust uuesti hinnata. Abivajaduse
hindamine toimub sotsiaalteenuste ja -toetuste andmeregistris (STAR).
Punktiga 2 muudetakse annetatud toiduabi jagamise sagedust ühelt korralt kahele korrale kuus.
Punktiga 3 täpsustakse, et TAT lõpparuanne tuleb esitada hiljemalt 17.01.2024.
3. Käskkirja vastavus Euroopa Liidu õigusaktidele
Muudatus on vastavuses Euroopa Liidu õigusega. Muudatuse koostamisel on arvestatud järgmiste
Euroopa Liidu õigusaktidega:
1) Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 223/2014, mis käsitleb Euroopa abifondi enim
puudustkannatavate isikute jaoks;
1
2) Euroopa Komisjoni delegeeritud määrus (EL) nr 532/2014, millega täiendatakse Euroopa
Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) nr 223/2014, mis käsitleb Euroopa abifondi enim puudust
kannatavate isikute jaoks;
3) Euroopa Komisjoni delegeeritud määrus (EL) nr 1255/2014, millega täiendatakse Euroopa
Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) nr 223/2014, mis käsitleb Euroopa abifondi enim puudust
kannatavate isikute jaoks, määrates kindlaks rakenduskava elluviimise aasta- ja lõpparuannete
sisu, sealhulgas ühiste näitajate loetelu;
4) Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2021/177, millega muudetakse määrust (EL) nr
223/2014 seoses erimeetmete kehtestamisega, et reageerida COVID-19 puhanguga seotud
kriisile.
4. TAT muudatuste mõjud
Muudatusega suureneb sihtrühm, kellel on õigus toiduabile.
5. TAT muudatuste jõustumine
TAT muudatused jõustuvad üldises korras.
6. Käskkirja kooskõlastamine
Käskkirja eelnõu kooskõlastasid vaikimisi Rahandusministeerium ja Eesti Linnade ja Valdade Liit.
Riigi Tugiteenuste Keskus kooskõlastas tehnilise märkusega, mida arvestati.
2