Eesti Ametiühingute Keskliit
Eesti Tööandjate Keskliit Meie 14.01.2022 nr 4.1-1/189-1
Kutse kolmepoolsele kohtumisele
Lugupeetud sotsiaalpartnerid
Tänan Teid põhjaliku tagasiside eest soodustingimustel vanaduspensionide seaduse (SVPS)
ja väljateenitud aastate pensionide seaduse (VAPS) ning sellega seonduvalt teiste seaduste
muutmise seaduse eelnõule. Samuti tänan Teid 2021. aasta kevadel ja sügisel toimunud
konstruktiivsete arutelude eest.
Oleme sooduspensionide reformi valmistades püüdnud igati arvestada ametiühingute
ettepanekutega. 2021. aasta kevadel tõid ametiühingud välja kaks peamist probleemi, mida
tuleb reformi tehes arvesse võtta: 1) inimesed on oma pikaajalistes plaanides juba arvestanud
tavapärasest varem pensionile minemisega; 2) mõnes ametis ei ole kõrges eas võimalik
tervislikel põhjustel töötamist jätkata.
Neist probleemidest lähtuvalt pakkusime soodustingimustel vanaduspensionide ja
väljateenitud aastate pensionide seaduse muutmise eelnõu väljatöötamiskavatsuses välja
kaks lahendusalternatiivi, mida tutvustasime taas ka ametiühingute esindajatele: reformi
tegemine pika üleminekuajaga ja tööst põhjustatud haiguse toetuse loomine. Valdav osa
ametiühingutest eelistas reformi tegemist pika üleminekuajaga.
Muuhulgas ka ametiühingute tagasisidest lähtuvalt pakkusime eelnõus välja regulatsiooni,
mille kohaselt ei puuduta sooduspensionite reform tänaseid pensionäre ega valdavat osa
tänastest töötajatest. Maksame sooduspensioneid välja pea 21. sajandi lõpuni. Lisaks oleme
valmis võtma arvesse ametiühingute soovitud kuuest lahendusettepanekust kolm:
karjäärivahetusprogrammi loomine, tööandjapensioni kogumise lihtsustamine, tervise tõttu
vabastamine võrdsustada koondamisega. Jätsime arvestamata ettepaneku luua 5-aastane
üleminekusissetulek, sest selle kulu oleks väga suur. Leiame, et rohepöörde erandi asemel
peaksime õiglase ülemineku käigus mõtlema läbi, milliseid toetusmeetmeid sellest puudutatud
inimeste kaitseks rakendada. Tööst põhjustatud haiguse toetuse maksmine oleks alternatiiv
sooduspensionite reformi tegemisele pika üleminekuajaga.
Selgitasime, milliseid ettepanekuid saame arvestada, eelnõu seletuskirjas. Kahjuks ei ole
õiguslikel ja praktilistel põhjustel võimalik neid arvestada eelnõu tekstis.
Karjäärivahetusprogramm on ettepaneku kohaselt Eesti Töötukassa poolt töötajatele osutatav
tööturuteenus. Töötajatele osutatavaid tööturuteenuseid ei reguleeri seadus, vaid Eesti
Töötukassa nõukogu poolt kinnitatud tööhõiveprogramm. Oleme võtnud eesmärgiks
tööandjapensioni kogumise soodustamise ning oleme tegemas sellekohast pensionisüsteemi
analüüsi, milleks muuhulgas oleme tellinud raporti kasutatavatest rahvusvahelistest
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 /
[email protected] / www.sm.ee / registrikood 70001952
2
praktikatest. Mõistlik on muuta seadust pärast analüüsi valmimist. Tervise tõttu töölt
vabastamise koondamisega võrdsustamine on hea ettepanek, kuid selle täpsed tingimused
tuleb samuti kolmepoolselt läbi rääkida. Näiteks ei ole ettepanekust selge, kuidas peaks
töötaja tõendama, et ta lahkub töölt tervislikel põhjustel.
Sellest hoolimata soovime neid ettepanekuid rakendada hiljemalt 1. jaanuarist 2024.
Mõistame, et ametiühingute jaoks tekitab ebakindlust, et ettepanekuid ei viida ellu ühe
eelnõuga. Seetõttu oleme valmis sõlmima kolmepoolse hea tahte kokkuleppe, kus nii riik,
ametiühingud kui ka tööandjad kinnitavad kavatsust viia need muudatused ellu.
Teeme ettepaneku kohtuda hea tahte kokkuleppe arutamiseks kolmepoolselt 21. jaanuaril kell
9.30.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Signe Riisalo
sotsiaalkaitseminister
Kristiina Selgis 6269 232
[email protected]